我国小型水库除险加固问题论文
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小型水库除险加固工程存在的问题与对策1 近几年小型水库除险加固基本情况我国有小型水库8万多座,其中近3万座存在病险。
主要建成期在上世纪六、七十年代,由于历史原因,我国不少水库存在建设标准低、建设质量差、缺乏养护经费、老化失修、配套设施不全等一系列问题,大部分水库目前都存在不同程度险情,近年来,中央对水库除险加固非常重视,并作为一项民生工程,加大投资和工程监管方面力度,截至2010年8月初,安排小型水库除险加固中央投资276亿元。
列入《全国病险水库除险加固专项规化》和《东部地区重点小型病险水库除险加固规化》的6174座小型水库目前已完成4341座,其余将于今年年底前全部完成;新编制的《全国重点小型病险水库除险加固规化》中5400座小型水库加固工作已经启动,计划于2012年底前全面完成。
通过近年来对水库的除险,在很大程度上提高了水库运行的安全可靠性,但水库除险建设过程中本人认为存在的一些问题,在此于以探讨。
2 小型水库除险治理中存在的问题1)实际到位资金不足,工程难以达到设计要求。
小型水库建设投资来源由中央资金与地方资金组成,中央资金到位基本没有问题,地方配套往往用以前的除险项目列入配套资金计算,地方资金在本次除险加固中并没能实际列入,造成建设资金不足,致使工程进度缓慢,工程质量差,对加固项目的顺利实施不利。
2)设计不能对症“下药”,除险不彻底。
由于近年来水库除险项目比较集中,大多设计单位设计任务比较饱和,小型水库相对于大、中型水库或其它水利工程,设计费用少。
所以对对小型水库除险加固工程设计重视程度不够,另外受业主总的资金盘子的限制。
在工程除险措施方面采取了经验主义,很少能做到对症下药。
有一个案例,水库最大坝高约30米,水库是六十年代由人工挑抬而成,水库坝基渗漏,设计单位采取的设计方案是粘土灌浆锥探灌浆,孔深8-10米,工程加固完成后,渗漏问题并没有最终解决,这其中主要原因是方案不合理造成。
致使一些已经加固完的水库工程并不能最终达到除险。
小型病险水库除险加固的浅析[摘要] 当前,小型水库问题突出,已经成为我国水库大坝安全管理的难点和薄弱环节。
因此,我们必须要对中小型病险水库进行除险加固,以确保水库安全,充分发挥防洪和兴利效益。
[关键词] 水库;加固;防渗一、我国小型水库现状分析我国人均水资源占有量只有2300m3,约为世界人均水平的 1/4。
我国不仅水资源总量明显不足,而且水资源的时空分布极不均衡,区域性缺水和季节性缺水严重。
我国水资源时空分布不均的特点决定水库建设一直在我国经济建设过程中处于比较重要的地位。
水库的合理开发也带来了巨大的社会效益和经济效益。
水库是防御江河洪水、发展农业灌溉和为城乡经济生活提供用水等方面的重要基础设施之一,兴建水库可以调节利用水资源,除害兴利,促进国民经济发展和保障人民生命财产安全,水库在水利建设中占有重要的地位,而作为水库枢纽工程中主要构筑物之一的大坝,对水库的安全运行起着至关重要的作用。
建国以来,我国已建成大、中、小型水库 8.7 万多座,其中我国有小型水库 8.3 万多座,库容在10万m3~1000万m3之间,多数为土石坝,其中一部分为病险水库,安全形式极其严峻。
小型水库数量众多。
有些省一个县就有 100 多座小型水库;大坝及其附属建筑物建设施工质量差、隐患多;基本无水情、工情等安全监测设施;设计、施工和运用的基础资料极其匮乏,甚至缺失。
近年资料统计,中国溃坝事件中小型水库占 96.4%,这个数据充分说明了关注小型水库安全的重要性和必要性。
二、小型水库病险分析1、坝体边坡不稳定。
土质防渗体土石坝主要有均质坝、心墙坝、斜墙坝等,其结构安全主要包括坝坡是否稳定,坝顶宽度是否满足运行、防汛、交通要求,坝顶防浪墙是否连续、满足防渗要求,以及大坝变形是否导致不均匀沉降乃至裂缝等。
1)大坝边坡过陡。
大多数土石坝坝坡偏陡,边坡比大于 1:2,甚至大于 1:1.5,对坝体稳定极为不利。
2)大坝渗漏。
浸润线较高,坝坡不稳定。
浅谈水库除险加固施工管理摘要:文章结合小型水库除险加固的特点,并基于工程实践,给出水库除险加固的施工管理措施,以供参考。
关键词:水库;除险加固;施工管理abstract: based on the problems of small reservoir strengthening characteristics, and based on the engineering practice, the reinforcement of reservoir are problems construction management measures for your reference.keywords: reservoir; strengthening problems; construction management中图分类号:tv62 文献标识码:a 文章编号水库是我国防御江河洪水、发展农业灌溉及为城乡经济提供用水等方面的重要基础设施之一,在水利建设中占有重要的地位。
然而,由于各种原因,许多水库都不同程度地存在—些病险问题,特别是二十世纪六七十年代文革期间的水库问题较大较多,一直成为水利行业的工作重点之一。
这类水库中,有的是防洪标准偏低,达不到有关规范,规定要求;有的是工程本身质量差,有的是工程老化失修等问题。
这些大量病险水库,不仅造成水库不能正常运行。
不能充分发挥其效益,而且严重威胁到下游人民生命财产的安全,因此,水库除险加固问题就是显得尤为重要。
一、小型水库除险加固的特点(1)项目多而繁杂。
①大坝:坝身和坝基防渗灌浆,土坝上游坝面干砌块石护坡翻砌,下游坝脚堆石棱体翻砌和量水堰修建,下游坝坡排水设施整治,近坝库岸防护,坝顶防浪墙整修,路面硬化,照明设施和大坝观测设施建设等。
②输水涵洞:进水口改造,洞身加固,输水管改造以及灌浆等。
③溢洪道:进水口基础防汛灌浆,底板、侧墙改造或加固,溢洪道延长或拓宽等。
水库除险加固工程建设论文水库除险加固工程建设论文随着经济的不断发展和社会的不断进步,水库在我国已经成为重要的水利设施之一,对于人类社会的发展起到了重要的支撑作用。
然而,在水库的使用过程中,随着自然环境和人类活动的变化,水库出现了很多安全隐患,如泄洪道、坝体、堤坝等处的裂缝、渗漏、变形、塌方等。
这些安全问题严重威胁到了水库的稳定性和安全性,给人们的生命财产造成了巨大的威胁和影响。
因此,为了保障水库的安全,必须进行水库除险加固工程建设,以提高水库的防灾减灾能力。
一、水库除险加固工程的意义:水库除险加固工程是指对水库的各部位进行加固、加强和监测的一系列综合性技术措施。
主要目的是消除或减弱水库安全隐患,提高水库的安全性和稳定性,保障人们的生命财产安全。
具有以下作用:1、提高水库的抗灾能力:在自然灾害如洪水、地震等发生时,水库是高危地区,一旦发生灾害,后果将非常严重,因此,进行水库除险加固工程,可以有效地提高水库的防灾减灾能力。
2、保护周边环境:水库除险加固工程中的一些措施可以有效地保护水库周边的环境。
例如,在修建堤坝时,可以进行景观绿化、植被覆盖等措施,使水库成为一个景观优美、绿树成荫的地方。
3、提高水利工程的综合效益:水库是水利工程中重要的组成部分,水库的稳定性和安全性直接关系到水利工程的综合效益。
通过水库除险加固工程,可以提高水库的贮水量和供水能力,提高水利工程的综合效益。
二、水库除险加固工程的具体措施:1、修建堤坝的加固工程:水库的堤坝是水库的重要组成部分,是水库的防御措施之一。
因此,修建堤坝是进行水库除险加固工程的重要措施之一。
在此过程中,需要对堤坝进行一系列的加固措施,如加固坝体、翻修泄洪道、改造坝顶、加强坝基等。
2、渗漏问题的处理:水库的渗漏问题是水库除险加固工程中的重点问题之一。
通常采用的处理方法有,填补缺陷、加固堤坝基础、新建渗水观测井和抽水井等方法。
3、泄洪问题的处理:泄洪道是水库重要的泄洪措施,泄洪道问题的处理是进行水库除险加固工程中的一项重要任务。
水库大坝除险加固设计论文10篇第一篇1工程概况经过30多年的运行,水库存在老化、渗漏等安全隐患,2007年10月水利部大坝安全管理中心核定为三类坝,2009年6月开始进行除险加固,2012年10月通过竣工验收。
大坝为75号埋石混凝土重力坝,原坝顶宽4m、长272.0m,除险加固后坝顶加宽至6.5m,坝顶高程241.9m,防浪墙顶高程243.1m,最大坝高68.66m。
溢流堰采用开敞式实用堰,总堰宽100m,有效净宽95m,堰顶高程235.24m。
溢流坝段增设8跨交通桥。
2大坝渗流观测设备布置大坝廊道内原有坝基扬压力管42根,106个坝基排水孔。
经多年运行,部分测压管已经失效,部分不够灵敏,结合本次除险加固工程进行了清洗及灵敏度试验,不能恢复使用的重新打孔安装扬压力管。
大坝渗流监测布置主要有坝基扬压力管及渗压计22套,渗压计选用美国基康公司生产的振弦式GK4500S型渗压计,其中ZS1~ZS16布置在灌浆廊道内,每坝段1只,ZS17~ZS22布置在横向观测廊道内。
坝基扬压力管共14根,新增绕坝测压管及渗压计12套,左右两岸各布置了6个测点。
3大坝渗流观测资料分析总体来说,测压管水位变幅很小,波动很小,过程线平缓,表明坝基帷幕防渗效果正常。
各测压管水位比较平稳,没有上升的趋势。
以2012年7月3日库水位接近正常蓄水位(库水位235.16m,下游水位186.95m)为例,计算各测压管扬压力系数。
可以看出,各扬压力系数较小,其中河床段测压管(ZS6~ZS13)扬压力系数介于0~0.17,小于0.2;岸坡段各测压管扬压力系数介于0~0.24,均小于0.3。
各测压管扬压力系数均在设计及规范范围内。
3.1绕坝渗流观测资料分析绕坝渗流测点在左右岸各布置了6根测压管,共12根测压管。
观测结果显示,左岸绕坝测压管RC1~RC6水位随库水位的变化而波动。
而右岸绕坝测压管RC7、RC8两管水位随库水位的变化而波动;其中RC7、RC8水位在库水位较低时接近库水位且曾高于库水位,表明受山体地下水影响显著,其余测压管RC9~RC12水位变幅很小,过程线平缓,与库水位相关性不明显。
小型水库除险加固设计论文(2篇)小型水库除险加固设计论文(范文一)一、小型水库除险加固设计的重要性为保障城市的供水及农田的灌溉必须有能够正常运行的水库,而小型水库除险加固设计是改善水库运行情况的一个重要环节。
小型水库除险加固设计是加固施工的依据,水库除险加固的水平,反映了水利建设现代化水平的高低,施工人员在加固设计的指导下,才能对水库进行正确地加固。
其设计的好坏将直接影响加固的成败。
若没有一个科学的设计,则加固施工会出现盲目性。
加固设计与建设两者是密切联系的。
经由设计可使资源得到合理的利用,并提升水库的运行能力,保证水库满足农田的灌溉的需要,以及促进周边区域各项事业的发展。
二、小型水库除险加固设计中的问题1.不重视设计前的测量工作水库除险加固设计阶段通常需要进行测量来如实地反映实际地形情况。
但在设计之前往往轻视这项工作,不能认真地按照规定要求做好这项工作。
如在测量时没有测出原放水涵进口标高,在测量图中也没有标出原放水涵的尺寸大小及涵管的位置,在一些地形较复杂的地区也没有增加大坝坝坡地形的测量控制点,库区地形图也不够详细。
2.设计经费不足小型水库除险加固设计所需的资金量较大,国家财政方面的加固资金主要用在了施工方面,通过其它渠道融得的资金亦有限,这使得设计方面面临着十分紧张的的资金局面。
设计人员所用的仪器、办公设施长久没有更换。
目前仍然在用着陈旧的仪器,落后的办公设施在工作,严重影响了工作积极性。
3.设计人员能力差且缺乏设计监督目前,小型水库除险加固设计人员临时外聘者较多,这部分外聘人员中有很大一部分素质低下在工作中不能做到认真负责,难以达到一名合格设计人员的标准。
加之工作遇到问题往往照搬别处的经验来解决,而不能仔细地分析本项目的实际情况,制定出适合的措施。
另外,很多的小型水库在做除险加固设计的过程中都缺乏有效的监督,设计人员设计好的加固措施没有经过复查就直接应用在工程中。
有的设计不够严紧,缺少实地考察,仅凭设计者根据以往的经验进行设计,因此往往难以对施工起到指导作用。
小型水库除险加固技术应用论文摘要:水库不仅有利于国家农业发展,保证人民用水需求,同时也是防洪的重要基础设施。
不乐观的水库现状让众多下游城市存在着安全隐患,而病险水库的除险加固,不能模块式的照搬,要全面的了解各水库的基本情况,因地制宜地选择具有科学性、经济性和实用性的水库除险加固方案。
这样,既能有效消除安全隐患,又能节省投资,有的放矢。
我国小型水库数量多,高达8万多座,分布较广,坝的种类也较为多样。
其主要分布于各流域上游地区,且多建于上世纪70年代,主要用于农业灌溉和居民、工业用水,同时也具有一定的防洪功效。
这些小型水库建造年代久远,加之当初设计标准低,施工质量差,从而导致了整个工程的质量较差,近年来水库险情频发,在效益受损的情况下,下游人民群众的生命、财产安全也受到极大影响。
一、工程概况[H5](一)基本情况研究案例来自于柳州市石头湾水库,该水库于1976年12月开工兴建,1983年3月竣工并发挥灌溉效益。
由于工程兴建时社会环境因素,以及当时技术水平和经济条件制约,遗留了诸多安全隐患和质量缺陷,水库管理部门虽针对运行中出现的险情,进行了几次维修加固,但水库安全隐患并未根除,仍威胁着下游人民的生命财产安全。
经过专家鉴定,水库被确定为三类坝,工程存在较严重安全隐患,不能按设计正常运行,急需除险加固处理,以保护下游人民群众的正常生活秩序和生命安全。
(二)主要隐患经组织专家鉴定、核查,石头湾水库主要存在以下问题:大坝清基不彻底,部分坝体填筑为水坠法施工,质量较差,压实度和渗透系数均不满足规范要求;上游坡为干砌石护坡,损坏严重;坝顶无路肩石及排水沟;下游坝坡抗滑稳定不满足规范要求,坡脚用干砌石加固,坝脚渗漏严重等。
二、除险加固技术应用分析(一)技术方案为消除石头湾水库的病险隐患,结合水库工程建设特点和特定的地理环境,拟综合选用以下主要除险加固技术方案:1、将凹凸不平坝内坡,自上而下按设计坡比1:4、1:4、1:3.6进行填筑平整后,铺设二布一膜防渗,膜上铺15cm厚保护砂石垫层,然后现浇10cm厚C15砼护坡;2、于上游侧163.45m高程位置对坝基及接触面进行帷幕灌浆,坝体充填灌浆,深入基岩深度5.0m,初拟孔距1.50m;3、在152.50m高程至139.50m高程之间下游坡进行削坡并按1:2.8坡比干砌石护坡;139.50m高程至坝脚按1:1.5进行削坡,并在139.50m高程处铺设3.0m厚的贴坡反滤体;贴坡反滤体外侧设砖砌排水沟;4、在下游坡138.00m高程处,采用直径1m顶管沿坝轴线分别在坝0+065、坝0+089、坝0+110处,自坝端两侧向中间软土区顶进顶管,管内上游端前3m回填砂粗反滤,其余部分回填碎石。
水库除险加固施工管理常见问题与解决策略-水利工程管理论文-水利论文——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印——水库管理论文第六篇:水库除险加固施工管理常见问题与解决策略摘要:水利工程的建设和维护属于事关国计民生的大事,对于广泛分布于农村的小型水库来说,除险加固直接影响其实际使用性能。
基于此,本文将简单分析小型水库除险加固工程施工管理常见问题,并深入探讨施工管理策略选择,希望研究内容能够为相关从业人员带来一定启发。
关键词:小型水库; 除险加固; 施工管理;现阶段,缺乏维护的小型水库在我国各地极为常见,这类小型水库对除险加固存在较高需求,为更好满足这种需求,正是本文围绕小型水库除险加固工程的施工管理开展具体研究的原因所在。
1. 小型水库除险加固工程施工管理常见问题现阶段受资金有限等因素影响,小型水库除险加固工程很容易存在勘察设计不达标、建设标准低的问题,参建各单位也可能因投资量少、施工队伍经验缺乏、没有按技术要求导致出现加固过程中无法取得预期效果。
此外,小型水库除险加固工程施工管理问题还可能出现于材料不达标、工期滞后、施工不按技术要求施工等方面,这类问题多与工程造价、前期的准备工作、任务完成时限紧密联系,工期和质量因此受到的影响必须得到重视。
2. 小型水库除险加固工程施工管理策略选择2.1 前期规划策略2.1.1 统一组织统一组织指的是小型水库管理部门需结合除险加固工程实际,针对性建设除险加固工程领导小组,全面负责工程的资金筹集、迁移、拆迁、征占地等工作,工程的项目法人也需要由此明确责任,落实到人。
2.1.2 夯实基础夯实基础需围绕小型水库安全鉴定、除险加固初步设计规范展开。
小型水库安全鉴定工作需由专门成立的安全鉴定工作小组负责,选决有资质的水利工程专业队伍,通过收集建设资料、现场检查水库建筑物及运行管理现状,即可完成综合评价工作。
除险加固初步设计规范需科学编制除险加固设计文件,贯彻综合治理与除险加固相结合,工程管理与项目实施相匹配的原则,以此保证设计的合理性,确保施工质量,相关水利部门也需要派出专家对设计进行审查,针对性提出审查意见。
对我国小型水库除险加固问题的几点分析【摘要】目前,我国许多水库存在着防洪标准偏低,达不到有关规范、规定要求,以及工程本身质量差,工程老化失修等问题,形成了大量的病险水库,工程不能正常运行,严重威胁着下游人民生命财产的安全或不能充分发挥其兴利效益。
有些病险水库下游是重要城镇、厂矿、交通干线,位置险要。
如果水库险情得不到及时处理,后果将是十分严重的。
为此,这里指出了我国水库病险的基本情况,并结合实际总结出了水库除险加固的几个需要注意的问题。
【关键词】水库除险;病害;加固;措施
目前,我国已建成水库共有8万多座,水库总库容近5000亿立方米。
由于这些水库大部分修建于50年代到70年代,限于当时的历史条件和由于水库设计、施工、运行管理中存在的问题,部分水库达不到国家规定的防洪标准,而且随着水库运行时间延长,水库设施和各种设备不断老化,有些水库工程存在较严重的质量问题,水库不能正常运行,“汛期不敢蓄水,汛后无水可蓄”,国家投巨资兴建的水库不得不低水位运行,达不到调蓄水资源的目的,严重影响水库工程效益的发挥。
据有关部门统计,全国存在病险问题的水库所损失的防洪库容高达55亿立方米、兴利库容约120亿立方米。
水库的病险问题也给水库下游城乡人民群众生命财产的安全构成
威胁,一些城市和县城由于地处水库下游,犹如“头顶一盆水”,如果水库险情得不到及时处理,后果将是十分严重。
1.病险水库基本情况
我国的小型水库为数众多,据有关统计资料表明大约有81893座。
它们分布的区域广,坝型多样。
这些水库主要是为农业生产提供灌溉水源,也为人民生活用水和工业用水提供水源,同时为防御洪水灾害也发挥了一定重要作用,近年来越来越受到养殖业的青睐,利用水库养殖业已成了一种热门行业。
然而,由于各种原因,许多水库都不同程度存在一些病险问题,特别是二十世纪六七十年代文革期间由民工投劳建成的水库问题较多,一直成为水利行业的工作重点之一。
这类水库中,有的是防洪标准偏低,达不到有关规范,规定要求,有的是工程本身质量差,有的则是工程老化失修等问题。
形成的这些大量病险水库,不仅造成水库不能正常运行,不能充分发挥其效益,而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。
这些病险水库急需抓紧除险加固处理。
2.小型水库除险加固措施
为加快病险水库治理步伐,提高质量,宜从以下几个方面入手。
2.1解决项目资金来源问题的探讨
小型水库除险加固工程,一次性资金投入较大,通过水库的租赁,承包方式获得的资金较少,不能满足项目要求。
小型水库的经济社会效益特别显著,这是公认的,但近年来,其养殖的经济效益也很可观,其经济价值越来越受到人们的重视。
因此,加固工程资金以公共(国家)投放为主的观念随社会主义市场经济的拓展,也要改变,要改变到以私营投入为主的方向上去,这样或许能够加快病
险水库的治理步伐。
万安县百加乡2004年底采取水库经营权拍卖的方式,将数座水库成功地竞标拍卖出去了,筹集了充足的加固资金,对这几个水库进行了全面整治加固处理,收到良好的效果。
拍卖实施的过程,仍按照“分级管理、分级负责”的原则,各级政府建立相应的专项机构管理,在防汛责任制和灌溉保证制得到切实落实的前提下,以拍卖水库的长时期的经营权,来换取除险加固资金或许是一个良好的出路。
2.2小型水库除险加固中地勘工作的必要性
在工程建设前期,主管部门一般都会组织设计、施工、运行管理等方面的知情人员座谈水库的有关事项情况。
这对水库的加固设计有脾益的,但要作出一个完好的设计方案,工程地质勘察也是必不可少的。
委托具有资质的专业机构对病险水库进行一次全面的探查,为设计提供第一手资料,只有这样才能做到有的放矢。
在这里要说明的一点是,地勘工作只是查明建筑体及其地基的基本情况,有时也能够准确找到病因所在。
但不能过高地要求地质勘察能在查明工程地质基本条件的同时,一定要准确地找到病症所在,一旦在有限的勘探工作量之内没有完全查明隐患所在,就否定地质勘察工作的必要性,甚至认为没有地勘工作也同样能搞设计,这对除险加固处理方案的出台是极为不利的。
工程地质是工程建设的基础和侦察员。
对于小型工程由于资金限制,其实,地勘工作可以简化一些,没必要作过多的土样试验。
这样就可以利用人工钻现场查明土坝体及土基的基本情况,特别是对交通不便的小型水库,机械钻难以进
场,采取人工钻和试坑取样,也能达到勘察目的。
2.3合理的处理方案是除险加固工程设计的灵魂
有了资金保证,又有地勘的基础资料,采取什么样的处理方案,使用什么样的处理方法,这是除险加固设计的核心问题。
方案的当否决定工程的成败。
正确的方案能够一次性彻底解决问题,不当的方案不仅造成资金浪费,还挫伤了除险加固的积极性,这方面的正反例子各地皆有。
病险水库最主要的不病征是渗透问题,有地基(包括坝肩)渗透和坝体渗透。
根据不同的坝型、坝基和病因情况,采取不同的处理方法。
较常见的是均质和芯墙土坝的渗漏,常用的处理方法有冲挖、劈裂灌浆、压力灌浆。
病因有清基不彻底,防渗料抗渗性差,蚁窝等。
在了解水库的基本地质情况的前提下,可根据实际情况采取合适可靠的办法处理隐患。
但在实际工作中,往往对方案的争议较大。
例如小型水库心墙和均质土坝防渗处理大多采用冲挖法,成功的事例较多,但失败的例子也不少。
使人们对其产生怀疑。
其实冲挖对处理隐患的效果是不应怀疑的,怀疑的是具体设计与施工的问题。
我们在实践中发现,单排孔往往出问题较多,而双排孔的问题出的少。
单排孔即使有问题,但处理后比未处理症状要减轻。
这就说明冲挖是有效的。
因为资金问题,不便作双排冲挖,我们可在出水较多的孔段加作双排孔,相当于做了一个施工围堰,以保证主要防渗体的施工质量。
这样即增加不了多少开支,又达到设计效果。
我们不能因一些设计,施工不当造成冲挖效果不好的现象,而放弃了小型水库除险加固的一个最好的处理方法。
当然有些
情况下,反滤层法可以代替冲挖法,也是有其理论根据的,即经过反滤效果,将粘粒留住,逐渐生成一道防渗体。
但实践发现其投资比冲挖大得多,对国家投资为主的工程采用无妨,但对私营投入则难以实施,这里存在一个除险加固工程的经济效益问题,效益不好,则影响到拍卖,拍卖不成功,则无法筹资修库。
2.4小型水库除险加固工程项目实施要走正规化道路
小型水库土建工程造价一般都有几十万,加上淹没补偿,工程实际费用高出工程土建造价较多。
随着市场经济的发展,利用水库养鱼、养猪的立体开发方式,使水库的经济价值越来越高,水库由此带来拍卖价格也相当高,投入到除险加固工程的费用很可观。
搞好工程的项目管理是有经济基础的。
为了用好资金,实施好建设方案,项目的实施要正规化,也就是要强化项目管理,在项目管理上要形成以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责。
项目主管单位要加强对项目法人组建,招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管,严格执行基本建设程序。
小型水库除险加固工程也要实行招标投标制,建立公开公平公正的市场秩序,防止腐败。
小型水库除险加固工程也要落实建设监理制,严格把好质量关。
只有靠正规化的管理,才能保证项目实施成功。
2.5建立良性循环的管理机制
目前水库产权虚置、管理不善、责任不落实的现象较普遍。
为防止出现一边除险、一边出险,旧帐未还、又添新帐的被动局面。
病险水库加固后,应从以下几方面入手建立良性循环的管理体制。
首先要尽快建立起适应市场经济运行的责权明确、管理科学的水库管理新机制。
在病险水库加固工程建设之初应确定实行建设与管理统筹结合的新型建设管理体制。
投资多元化、产权明晰化、供水供电价格商品化、水库服务有偿优质化,增加现有水库管理经费,逐步实现良性运营。
其次要加强对水库调度管理人员的培训,提高管理人员素质及水库调度水平。
三是建立并严格遵守水库管理的各项规章制度及细则,使其早日走上科学化、规范化的轨道。
四是积极利用自身优势,大力开发水土资源,以开发促发展,以发展促管理,逐步建立适应市场经济的良性管理运行机制。
[科] 【参考文献】
[1]辽宁省水利勘测设计院.中小型水库设计(参考材料)[m].。