厦门市财政局国库处关于同意简化办理财政退款手续的复函

厦门市财政局、厦门市商务局关于修订厦门市商贸流通服务业发展专项资金管理办法的通知(2011)文章属性•【制定机关】厦门市财政局,厦门市商务局•【公布日期】2011.09.01•【字号】厦财企[2011]62号•【施行日期】2011.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文厦门市财政局、厦门市商务局关于修订厦门市商贸流通服务业发展专项资金管理办法的通知（厦财企〔2011〕62号）各有关单位：为进一步规范我市商贸流通业发展专项资金的使用管理，提高财政资金使用效率，现将修订后的《厦门市商贸流通业发展专项资金管理办法》予以印发，请遵照执行。

二○一一年九月一日厦门市商贸流通业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为规范我市商贸流通业发展专项资金的管理，提高财政资金使用效率，加快我市传统商贸向现代商贸转型步伐，提升我市商贸发展水平，增强我市商贸企业竞争力，根据《厦门市人民政府关于促进流通业发展的实施意见》（厦府〔2007〕57号）及财政法律法规相关规定，制定本办法。

第二条本办法所指商贸流通业发展专项资金（以下简称专项资金）是指财政预算安排的专项用于支持商贸企业实施挖潜、改造、提升项目，创新经营业态，提高商贸流通管理水平和促进消费、构建区域性消费购物中心公共服务平台的专项资金。

第三条专项资金由市财政局和市商务局共同负责管理。

市财政局负责专项资金的预算管理，参与专项资金扶持项目联审；会同市商务局开展拟支持项目的确定、专项资金安排、部门预算审查和批复等工作；按规定拨付专项资金，组织项目资金的绩效评价和监督检查工作。

市商务局负责专项资金的使用管理，提出专项资金年度预算；组织专项资金扶持项目联审；会同市财政局开展拟支持项目的确定、专项资金安排、执行等工作；对项目实施情况进行验收和监督检查。

第四条专项资金安排应遵循以下原则：（一）有利于发展现代商贸服务业，提升我市流通业现代化水平，形成区域商贸中心；（二）有利于促进我市商贸企业调整经营结构；（三）重点保证已建项目、在建项目；（四）企业自筹为主、政府扶持为辅；（五）市区联动，共同支持发展。

厦门市人民政府办公厅关于全面推行财政国库集中支付改革工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 厦门市人民政府办公厅关于全面推行财政国库集中支付改革工作的通知（厦府办〔2006〕130号）各区人民政府，市直各委、办、局：我市从2004年开始实施国库集中支付改革以来，已先后分四批在50个部门（包含140个基层预算单位）实行改革试点，并取得较好的成效，在提高财政资金使用效益、增强预算执行透明度和强化预算约束力等方面取得了良好的效果。

为了进一步巩固和扩大改革成果，市政府决定从2006年7月份开始，在市属所有部门全面推行财政国库集中支付制度改革工作，同时，加快区级改革步伐，有条件的区在今年开展改革试点，其他区在2007年底前完成改革任务。

现就有关事项通知如下：一、进一步增强推进财政国库集中支付改革的责任感和紧迫感建立和完善以国库单一账户体系为基础的国库集中支付制度，是党中央、国务院做出的一项重大财政管理制度改革，是社会主义市场经济条件下建立公共财政框架的必然要求，也是规范国家预算执行和政府性资金管理的行之有效的基础制度。

推行这项改革，对于进一步加强财政资金监管、提高资金使用效益、从源头上预防腐败具有非常重要的意义。

各区人民政府和市属各部门要进一步提高认识，将思想统一到市政府确定的改革部署上来，牢固树立大局观，克服畏难情绪，增强责任感和紧迫感，积极支持改革，参与改革，确保财政国库集中支付制度改革的顺利推进。

二、扎实做好改革的各项实施工作要按照市政府《关于厦门财政国库管理制度改革方案》（厦府办﹝2002﹞183号）以及市财政局、人行厦门中心支行制定的《厦门市财政国库管理制度改革试点资金支付管理暂行办法》（厦财库﹝2004﹞5号）等有关文件要求，扎实开展各项改革实施工作。

福建省财政厅、福建省国家税务局等关于部分停征税费退库有关问题的补充通知文章属性•【制定机关】福建省财政厅,福建省国家税务局•【公布日期】2002.12.01•【字号】闽财税[2002]46号•【施行日期】2002.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税收征管正文福建省财政厅、福建省国家税务局、福建省地方税务局、中国人民银行福州中心支行关于部分停征税费退库有关问题的补充通知（闽财税[2002]46号2002年12月1日）《福建省财政厅关于部分停征税费退库有关问题的批复》(闽财税[2002]34号)文下发后，部分市、县反映在具体操作上难以实行，为进一步规范收入退库管理，现就部分已停征税费退库有关事宜补充通知如下，请遵照执行。

1．固定资产投资方向调节税虽然于2000年1月暂停征收，但对需要退还的，仍可根据《税收征管法》第五十一条及有关规定，向当地财政部门申请办理。

其具体办理手续仍按照《福建省地方预算收入退库管理办法》(闽财预[1996]079号)和《福建省财政厅、中国人民银行福建省分行关于省级预算收入退库的有关问题的通知》(闽财预[1998]012号)的规定执行。

具体计退办法：对纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的多缴税款，应予以退还多缴税款及利息，如缴纳税款的时间在2001年5月1日之前，从2001年5月1日起按人民银行规定的同期活期存款利率计退利息；如缴纳税款的时间在2001年5月1日之后，从实际缴纳税款的次日起计退利息。

对税务机关发现的多缴税款，应立即退还税款，但不退还利息。

2．鉴于基础设施附加费、社会事业发展费均属于预算外收入，专款专用，并分别于2000年9月和2002年1月停止征收，所征收的收入已全部分配使用，对多缴、误缴等需要退还的基础设施附加费、社会事业发展费自2003年1月1日起不再予以办理退库手续。

2003年1月1日前尚未办理退库的基础设施附加费、社会事业发展费退库手续仍按照闽财预[1996]079号和闽财预[1998]012号的有关规定执行。

厦门市财政局、中国人民银行厦门市中心支行关于印发厦门市市级国库现金管理实施细则的通知【法规类别】国库【发文字号】厦财库[2016]35号【发布部门】厦门市财政局中国人民银行厦门中心支行【发布日期】2016.07.21【实施日期】2016.07.21【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件厦门市财政局、中国人民银行厦门市中心支行关于印发厦门市市级国库现金管理实施细则的通知（厦财库〔2016〕35号）各有关单位：为深化和完善国库集中收付制度改革，盘活我市财政存量资金，规范国库现金管理工作，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国家金库条例》和《财政部中国人民银行关于印发＜地方国库现金管理试点办法＞的通知》（财库〔2014〕183号）等法律法规及有关规定，结合我市实际，我们制定了《厦门市市级国库现金管理实施细则》，现予印发，请遵照执行。

厦门市财政局中国人民银行厦门市中心支行2016年7月21日厦门市市级国库现金管理实施细则第一章总则第一条为深化和完善国库集中收付制度改革，规范国库现金管理工作，提高财政资金使用效益，增强财政政策与货币政策的协调性，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国国家金库条例》和《财政部中国人民银行关于印发＜地方国库现金管理试点办法＞的通知》（财库〔2014〕183号）等法律法规及有关规定，制定本细则。

第二条本细则适用于厦门市市级国库现金管理业务。

本细则所称国库现金，是指厦门市人民政府存放在市级国库的财政资金。

市级国库现金管理是指在确保国库现金安全和资金支付需要的前提下，为提高财政资金使用效益，运用金融工具有效运作市级库款的管理活动。

第三条厦门市市级国库现金管理遵循以下三项原则：（一）安全性、流动性、收益性相统一原则。

在确保财政资金安全、财政支出支付流动性需求基础上，实现财政资金保值、增值。

（二）公开、公平、公正原则。

公开、公平、公正开展市级国库现金管理操作，确保资金安全。

厦门市财政局关于公布2023年度财政票据式样等有关事项的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局•【公布日期】2023.02.10•【字号】厦财函综〔2023〕2号•【施行日期】2023.02.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文厦门市财政局关于公布2023年度财政票据式样等有关事项的通知厦财函综〔2023〕2号市直各有关单位，各区财政局，各非税收入代收银行：根据《福建省财政厅关于公布2022年度财政票据式样等有关事项的通知》（闽财非税〔2021〕2号）、《福建省财政厅关于做好财政票据全面换版工作的通知》（闽财非税〔2022〕3号）、《财政部关于稳步推广电子非税收入一般缴款书的通知》（财库〔2021〕46号）有关要求，为进一步提升财政票据监管水平，现将2023年度我市财政票据式样予以公布，并就有关事项通知如下：一、2023年度财政票据式样为非税收入一般缴款书（电子）、福建省财政票据（电子）、福建省医疗门诊收费票据（电子）、福建省医疗住院收费票据（电子）、福建省财政票据（机打）、福建省医疗门诊收费票据（机打）、福建省医疗住院收费票据（机打）（见附件1）。

财政电子票据具有与纸质票据同等法律效力。

《福建省财政票据》（电子、机打）票面要素“票据名称”细化分类为13类（见附件2），各类财政票据的适用范围及其他管理要求不因票据式样而改变。

自2024年起，上述财政票据名称、式样继续有效，市财政局不再按年度公布票据名称、式样，若票据名称、式样变动将另行发文。

二、2020年以来各年度的福建省厦门市财政票据（机打）、福建省厦门市医疗门诊收费票据（机打）、福建省厦门市医疗住院收费票据（机打）仍然有效。

三、2014年至2019年各年度由原厦门市非税收入管理中心、厦门市非税收入中心监（印）制（见票面的年度注册号码）的各类财政票据已停止使用。

各用票单位应积极做好清理工作，并于2023年6月30日前核销完毕。

财政部关于税收退库问题的复函
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于税收退库问题的复函
（财办库[2002]38号）
国家税务总局办公厅：
你局办公厅关于税收退库问题的函收悉，反映各地审计部门在对各地国库收入退库事项进行审计时认为，由税务部门经办的误收退税、汇算清算退税、即征即退等，违反了《预算法实施条例》的规定。

建议我部尽快明确税收退库的审批权限。

经研究，函复如下：
为解决税款退库工作中的实际问题，减少工作矛盾，做到依法办事。

目前我们正在抓紧研究制定《财政资金收入退库管理办法》，从制度上加以规范。

在规范的办法发布实施之前，出口退税、税务部门办理的“先征后退”退税、除“先征后退”外的减免退税、预缴税款造成的汇算和结算退税、技术性差错造成的误收退税和其他原因造成的多缴退税以及各种多级退税的应付利息退付等，上述事项凡涉及退中央预算收入和中央与地方预算共享收入的暂授权国税部门审批办理。

凡应退地方预算收入的，退库办法由省、自治区、直辖市财政部门制定。

除上述退税以外的其他退税，税务机关必须有财政部门的明确授权才能审批办理。

为减少现金退付，个体户和个人采用信用卡、储蓄账户等转账方式缴税的，退税和退付利息可直接退到个人账户。

二00二年十一月二十日
——结束——。

厦门市财政局关于深化国库集中支付改革有关问题的通知
【法规类别】国库
【发文字号】厦财库[2015]35号
【发布部门】厦门市财政局
【发布日期】2015.09.14
【实施日期】2015.11.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
厦门市财政局关于深化国库集中支付改革有关问题的通知
（厦财库〔2015〕35号）
市直各有关单位：
根据新修订的《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）、参照《财政部关于中央预算单位2015年预算执行管理有关问题的通知》（财库〔2014〕198号），为进一步规范预算单位资金支付和零余额账户资金归垫行为，推广公务卡使用，确保国库集中支付业务规范、有序开展，现将深化国库集中支付改革有关事项通知如下：
一、总体要求
各单位应严格执行国库集中支付范围划分标准，除特殊情况外，一律不得采取实拨方
式，应实行财政直接支付的资金，不得采用财政授权支付方式；严格执行公务卡强制结算目录，切实提高公务卡使用率；加强政府采购管理，应当实行政府采购的严格按照政府采购有关法律制度执行；从严控制资金垫付行为；严格执行财经纪律，对预算执行动态监控发现的问题要及时整改。

二、严格核定资金支付方式
（一）实拨方式支付范围
1. 未纳入集中支付范围的单位（包括：央省属非本级预算单位、涉密单位、驻京办、驻榕办等驻外单位及企业）可采取实拨方式。

2.纳入集中支付范围的单位，除以下几种特殊情况可采取实拨方式支付外，都应采取集中支付方式支付：一是按。

中国人民银行厦门中心支行关于印发《厦门市各级预算收支款项汇划报解办法》的通知(2009年修订)文章属性•【制定机关】中国人民银行厦门市中心支行•【公布日期】2009.06.18•【字号】厦门银[2009]63号•【施行日期】2009.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,预算、决算正文中国人民银行厦门中心支行关于印发《厦门市各级预算收支款项汇划报解办法》的通知（厦门银[2009]63号）市各代理支库：我中心支行根据《中国人民银行办公厅关于印发〈国库资金汇划报解指导原则〉的通知》（银办发[2006]35号）精神，结合我市银行作息时间调整的具体情况，对2006年制定的《厦门市各级预算收入资金汇划报解办法》（以下简称《办法》）进行了修订，现印发各代理支库。

请各代理支库组织有关人员认真学习《办法》，严格按《办法》要求的时间上划各级预算收支款项，《办法》的落实情况将作为国库会计实地业务检查的重点之一，并纳入代理支库国库业务考核评比范围。

各代理支库在执行《办法》过程中发现的问题，请及时与我中心支行国库处联系。

联系人：邱萍萍，联系电话：5899951本《办法》从发文之日起执行，新的《办法》执行后，《关于印发〈厦门市各级预算收支款项汇划报解办法〉的通知》（厦门银[2006]102号）同时废止。

特此通知。

附件：厦门市各级预算收支款项汇划报解办法二○○九年六月十八日附件：厦门市各级预算收支款项汇划报解办法（2009年6月份修订）为统一各级国库收支款项汇划报解模式，最大限度减少库款在途时间，提高国库工作效率，切实提升国库服务的能力和水平，推进国库事业发展，特制定厦门市各级预算收支款项汇划报解办法。

一、国库资金汇划报解新模式的总体目标在充分利用现代化资金汇划系统的前提下，认真总结国库业务规律、充分挖掘国库内部工作潜力，调动各种积极因素和优化组合国库会计核算工作步骤，组织建立分层次、分时间、分轻重缓急，序时、滚动的国库资金汇划报解模式，最大限度地实现各级国库收支款项当天逐级汇划报解至最终收款国库，即“零在途”的目标。

厦门市人民政府办公厅转发市财政局、人行厦门市中心支行关于厦门市财政国库管理制度改革方案的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2002.09.19•【字号】厦府办[2002]183号•【施行日期】2002.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文厦门市人民政府办公厅转发市财政局、人行厦门市中心支行关于厦门市财政国库管理制度改革方案的通知（厦府办〔2002〕183号）各区人民政府、市直各委、办、局，海沧台商投资区、象屿保税区、火炬开发区管委会：为加大财政国库管理制度的改革工作力度，规范财政收支行为，提高财政资金使用效率，从制度上防范腐败现象的发生，市财政局、人行厦门市中心支行根据《财政部、中国人民银行关于印发〈财政国库管理制度改革试点方案〉的通知》（财库〔2001〕24号）精神，制定了《厦门市财政国库管理制度改革试行方案》。

经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅二OO二年九月十九日厦门市财政国库管理制度改革试行方案为进一步深化财政改革，规范财政收支管理，提高财政资金使用效益，从制度上防范腐败现象的发生，根据《财政部、中国人民银行关于印发＜财政国库管理制度改革试点方案＞的通知》（财库〔2001〕24号），结合我市实际情况，制定本试行方案。

一、改革的指导思想和基本原则财政国库管理制度改革的指导思想是：按照社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求，依据财政部、中国人民银行印发《财政国库管理制度改革试点方案》的通知精神，结合我市实际，逐步建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，进一步加强财政监督管理，提高资金使用效益，充分发挥财政在宏观调控中的作用，促进我市经济和社会的全面发展。

财政国库管理制度改革遵循的基本原则是：（一）有利于规范操作原则。

合理确定财政部门、征收单位、预算单位、中国人民银行和代理银行的管理职责，不改变预算单位的资金使用权限，使所有财政性收支都按规范的程序在国库单一账户体系内运作。

厦门市财政局、中国人民银行厦门市中心支行关于做好国库业务电子化有关事项的通知文章属性•【制定机关】厦门市财政局,中国人民银行厦门市中心支行•【公布日期】2021.12.28•【字号】厦财库〔2021〕18号•【施行日期】2021.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文厦门市财政局中国人民银行厦门市中心支行关于做好国库业务电子化有关事项的通知厦财库〔2021〕18号市属各预算单位，各区财政局、火炬管委会计财局、自贸委财政金融局，区属各预算单位，市各商业银行代理支库管辖行、市各商业银行代理支库，各集中支付代理银行:为推进我市智慧财政系统建设工作,认真落实国库集中支付电子化改革相关部署,按照《财政部中国人民银行关于加快推进地方国库集中支付电子化管理工作的通知》(财库〔2017〕138号)和《财政部关于印发〈预算管理一体化规范（试行）〉的通知》（财办〔2020〕13号）的规定,现将智慧财政系统国库业务电子化有关事项通知如下:一、上线范围2022年1月1日智慧财政系统国库业务电子化上线范围包括：国库集中支付、公务卡、委托收款、财政实拨、财政专户拨款、工资统发、单位实有资金管理。

二、上线前期准备（一）合理安排物力、人力，保障元旦期间新系统上线工作为顺利实现新年度新系统上线工作，市各商业银行代理支库管辖行（以下简称“代理支库管辖行”）、市各商业银行代理支库（以下简称“代理支库”）应提前落实人力、物力安排。

涉及生产环境硬件、软件更新，需提前准备就绪，完成设备安装及网络配备。

配备相关人员，包括业务人员和技术支持人员做好节假日上线期间业务及技术支持准备。

（二）代理支库与集中支付代理银行、区财政做好印章互备1.代理支库向人民银行厦门市中心支行国库部门（以下简称“人行国库部门”）提供国家金库章和柜面清讫章盖章扫描版，发至“人行国库会计核算”邮箱，人行国库部门将统一安排电子印章制作。