浅谈如何加强国有资产规范管理
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行政单位国有资产管理对策及建议随着国有资产管理体制改革的不断深入,行政单位国有资产管理成为了一个重要的课题。
在现代社会中,国有资产通常是国家财富的重要组成部分,对其进行有效的管理和使用,可以提高国家财富的增值和保值能力。
本文将提出行政单位国有资产管理的对策和建议,以促进国有资产的优化配置和有效管理。
行政单位应该建立健全国有资产管理的制度和规范。
制定国有资产管理的相关法律法规,并明确国有资产的所有权、权益和责任。
建立国有资产管理的内部规章制度,规范国有资产的调拨、评估、处置等关键环节,确保国有资产的安全和有效性。
行政单位需要加强对国有资产的监督和管理。
建立健全国有资产的登记制度,确保全面、准确、及时地掌握国有资产的基本情况。
建立定期报告制度,及时向上级主管部门报告国有资产的使用情况和经营状况。
加强对国有资产的监督检查,发现问题及时纠正,并追究相关责任人的责任。
行政单位应该加强对国有资产的评估和监督。
定期对国有资产进行评估,明确国有资产的市场价值和使用价值。
对于闲置、低效或不合理使用的国有资产,应及时进行整理和处置,以提高国有资产的效益和使用效率。
加强对国有资产的监督,防止国有资产流失或遭受损害。
第四,行政单位需要加强对国有资产的保护。
加强对国有资产的管理和保管,建立健全的资产清查制度,确保国有资产的安全和完整。
加强对国有资产的维修和修缮,及时处理资产的老化和磨损问题,保持国有资产的使用价值和市场价值。
第五,行政单位应根据国有资产的类型和特点,制定相应的管理和运营模式。
对于具有经营性和盈利性的国有资产,可以考虑引入市场机制进行管理和运营,以提高资产的效益和价值。
对于具有公益性和社会效益的国有资产,可以采取社会化管理模式,引入社会资本进行运营和管理。
行政单位应加强与相关部门的合作和沟通,共同推进国有资产的管理和优化配置。
加强与财政、审计等部门的沟通和合作,共同制定国有资产管理的政策和措施。
加强与行业协会、专业机构的合作,共同研究解决国有资产管理的难题和问题。
如何加强国有资产管理体制国有资产管理体制是国有资产管理形式和制度的具体体现,是国家为了实现对国有资产的有效管理而设置的一整套管理组织、管理机构,这些组织和机构的职能及其内部各个层次各个环节之间责、权、利的划分,以及适应经济发展需要而建立的有关国有资产管理的种种制度和管理办法的总和。
1 现行国有资产管理体制缺陷如何构建高效的国有资产管理体制是国有企业改革过程中的关键环节。
然而,我国国有资产管理体制的建设仍然不够完善,管理体制本身存在的某些缺陷却始终无法解决,某些理论与实际问题仍急需解决,诸多操作性问题也需进一步明确。
1.1 重视程度以及创新意识缺陷重视程度以及创新意识缺陷应是现行国有资产管理体制的首要缺陷。
事实上,国有资产管理的基础一方面在于理论研究及思路创新;另一方面就在于管理制度以及方法先进与否。
然而,国有资产管理机构普遍缺乏对国有资产的清晰认识,研究深度也不足,致使管理目标并不明确。
首先,不重视国有资产监管。
管理者往往多重视有形资产而轻无形资产;重国有资产使用而轻其监管,致使其大量闲置、损毁、流失,使用效率大降,保值增值无从谈起。
其次,对市场经济背景下的国有资产认识不足。
市场经济环境下,国有资产管理部门固步自封,创新思维有限,鲜少在国有资产监管中运用先进资产管理理念,致使国有资产规模、结构、效率,乃至质量有所降低。
1.2 缺乏健全的国有资产管理法律体系有关国有资产管理的法律制度建设滞后于改革,导致很多无法可依、执法不严、违法不究的现象,从而极大地削弱了现行政策及改革举措的实际效力。
例如,部分国有资产管理的机构随意将机关资产转让、抵押,利用机关资产非法牟利,或疏于监管等现象十分严重。
另一个严重问题是缺乏有效的法律对中央政府和地方政府间的统分关系进行规范,从而使得地方政府在权衡国有资产效益与自身利益时总是游刃有余,最终造成国有资产流失。
以法律、制度手段的有效结合为途径,严肃国有资产管理体制,强化国有资产管理的法制化水平,使其更具权威性,进而使国有资产管理更趋于法制化。
单位加强国有资产管理的建议
随着我国国有资产规模的不断扩大,国有企业的重要性也日益凸显。
然而,在国有资产管理方面,仍存在一系列问题。
为此,以下是一些建议,旨在帮助单位加强国有资产管理。
1.制定更为严格的管理制度
单位应当建立更为严格的国有资产管理制度,明确资产的来源、归属、管理、使用、处置等方面的规定。
同时,应严格执行国有资产管理的各项规定,确保资产安全、规范和高效管理。
2.加强资产安全保护
单位应当加强国有资产的安全保护,建立完善的安全保卫制度,防止资产遭到盗窃、损毁等意外事件。
同时,要加强对资产的保养和维护,确保资产能够长时间有效地使用。
3.加强资产评估和监管
单位应当定期对国有资产进行评估和监管,确保其价值不断增长,并避免资产损失。
同时,要对资产的使用情况进行监督,防止滥用或浪费。
4.加强国有资产处置管理
单位应当建立健全的国有资产处置管理制度,明确处置程序和标准,避免因自身管理不善而导致资产处置失误。
同时,要加强对国有资产处置过程的监督和审核,确保资产处置的合法性和合理性。
综上所述,单位应当在国有资产管理方面积极探索和实践,加强资产管理,提高资产利用效益,推动国有资产管理向专业化、科学化、
规范化方向发展。
关于加强行政事业单位国有资产管理的几点思考随着我国经济的发展和改革开放的深入推进,行政事业单位作为国家机关的重要组成部分,其国有资产管理的重要性日益凸显。
加强行政事业单位国有资产管理,不仅可以提高国有资产的使用效率和价值,还可以促进改革发展稳定的目标实现。
在此,我将从优化资产管理体制、加强资产监督和评估、强化国有资产保值增值等几个方面进行思考。
要优化资产管理体制。
当前,我国行政事业单位的资产管理体制存在问题,主要体现在权责不清、管理薄弱等方面。
应该建立健全专门的国有资产管理机构,统一管理行政事业单位的国有资产,明确其权责,提高资产管理的专业化水平。
还应该建立健全国有资产管理制度,明确资产管理的各项规范,包括资产购置、使用、处置等各个环节,以提高资产管理的规范性和有效性。
要加强资产监督和评估。
行政事业单位国有资产的监督和评估是保证资产管理规范和有效的重要手段。
应该建立健全国有资产监督制度,加强对行政事业单位的资产管理过程进行监督,及时发现和纠正问题。
还应该定期对行政事业单位的国有资产进行评估,确保资产价值的准确反映。
评估结果可以作为行政事业单位的绩效评价的参考内容,促使其高度重视资产管理工作。
要强化国有资产保值增值。
国有资产管理的根本目的是保值增值,为国家创造更多的财富和价值。
要加强对行政事业单位的资产增值工作的指导和支持,鼓励行政事业单位通过科技创新、技术改造等方式提升资产价值。
要加强对资产处置工作的监督,确保资产处置的公平、公正和合法,防止资产流失和浪费。
要加强对行政事业单位的资产管理人员的培训和考核。
行政事业单位的资产管理工作离不开专业人士的支持和配合。
应该加强对资产管理人员的培训,提高其专业素质和管理能力。
要建立健全资产管理人员的考核制度,确保其履行资产管理职责的能力和水平。
只有这样,才能有效提高行政事业单位国有资产的管理水平和综合效益。
健全完善国有资产管理近年来,我国国有资产管理的重要性日益凸显。
健全完善国有资产管理体系,对于保障国有资产的安全、增加国有资产的价值以及促进经济发展具有重要意义。
本文将从提高国有资产管理效能、加强国有资产监督以及改善国有资产配置等方面探讨如何健全完善国有资产管理。
一、提高国有资产管理效能为了提高国有资产管理的效能,需要加强国有资产的分类管理。
根据国有资产的性质和用途,将其分为战略性资产、基础性资产和非战略性资产等不同类别,并制定相应的管理办法。
同时,要建立健全国有资产管理的信息化系统,实现对国有资产的全程监控和动态管理,提高国有资产管理的科学性和精细化水平。
二、加强国有资产监督加强国有资产监督是健全完善国有资产管理的重要环节。
首先,要建立健全国有资产评估制度,确保国有资产估值的准确性和公平性。
其次,要完善国有资产财务监督制度,加强对国有资产的财务管理和审计监督,防止国有资产流失和损失。
此外,还需要加强对国有资产运营情况的监测和评估,及时发现和解决问题,确保国有资产的合理流转和有效利用。
三、改善国有资产配置合理的国有资产配置是保障国有资产安全和增加国有资产价值的重要保障。
要加强对国有资产的有效配置和配置效果的监测评估,实现国有资产的最优配置。
此外,还要加强国有资产的市场化运作,通过引入社会资本和市场机制,提高国有资产的效益和经济价值。
健全完善国有资产管理是推动经济发展和提高国有资产效益的关键所在。
通过提高国有资产管理效能、加强国有资产监督以及改善国有资产配置,可以更好地实现国有资产的保值增值。
同时,还需要加强对国有资产管理的研究和探索,不断完善和创新国有资产管理的理论和实践,为国有资产的健康发展提供更好的制度保障。
加强国有资产管理的建议随着国有资产的不断增加和国有企业的不断壮大,加强国有资产管理已经成为了一个非常重要的问题。
为了更好地管理国有资产,我们需要采取一系列措施,以确保国有资产的安全和有效利用。
以下是我对加强国有资产管理的建议:1. 建立完善的国有资产管理制度。
制定国有资产管理法律法规,明确国有资产的所有权、使用权、收益权和监管权,规范国有资产的管理和运营。
2. 加强国有资产监管。
建立国有资产监管机构,加强对国有企业的监管,确保国有资产的安全和有效利用。
3. 完善国有资产评估制度。
建立国有资产评估机构,对国有资产进行评估,确保国有资产的价值得到充分体现。
4. 加强国有资产的财务管理。
建立国有资产财务管理制度,加强对国有企业的财务监管,确保国有资产的财务安全。
5. 加强国有资产的信息化管理。
建立国有资产信息化管理系统,实现对国有资产的全面监管和管理。
6. 加强国有资产的风险管理。
建立国有资产风险管理机制,对国有资产的风险进行评估和管理,确保国有资产的安全。
7. 加强国有资产的投资管理。
建立国有资产投资管理制度,对国有资产的投资进行规范和管理,确保国有资产的有效利用。
8. 加强国有资产的社会责任管理。
建立国有资产社会责任管理制度,确保国有企业履行社会责任,为社会做出贡献。
9. 加强国有资产的人才管理。
建立国有资产人才管理制度,加强对国有企业人才的培养和管理,提高国有企业的核心竞争力。
10. 加强国有资产的创新管理。
建立国有资产创新管理制度,鼓励国有企业进行创新,提高国有企业的竞争力和创新能力。
加强国有资产管理是一个长期而复杂的过程,需要政府、企业和社会各方面的共同努力。
只有通过不断的改革和创新,才能更好地管理国有资产,实现国有资产的安全和有效利用。
关于加强国有企业资产管理的思考(2)随着国有企业在市场中的发展,其财产管理便成为了一个非常重要的问题。
国有企业的资产管理不仅仅涉及到资产的保值和增值,还涉及到国家资源的高效利用,以及企业的可持续发展。
而对于国有企业来说,如果不能做好资产管理,就会影响到企业的经营和发展。
因此,加强国有企业资产管理是一个非常重要的课题。
首先,国有企业应该加强资产管理的制度建设。
根据国家相关法规,国有企业应该制定完善的资产管理制度,建立健全的资产管理机构,确保资产管理的科学性、规范性和有效性。
同时,制定完善的风险管理制度,加强内部控制,防范各种风险,确保资产的安全和有效管理。
其次,国有企业应该加强资产管理的信息化建设。
随着信息化技术的发展,国有企业应该抓住机遇,加强资产信息化管理。
建立资产管理信息化平台,实现对资产信息的全面、及时的管理和分析,做到即时掌握资产的情况,有效地协调各个环节的资源,提升资产利用效率和管理水平。
再次,国有企业应该加强资产管理的专业化建设。
为了做好资产管理工作,国有企业应该建立专业化的资产管理团队,包括专业化的管理人员和专业化的技术人员。
同时,加强对资产管理人员的培训和学习,不断提升其资产管理的专业知识和技能水平,做到以专业化的管理团队保障资产管理的规范性和有效性。
最后,国有企业应该加强资产管理的落实和监督。
企业应该落实资产管理的各项制度,明确各项管理规定和流程,确保各环节的管理和执行,切实做好资产管理工作。
同时,加强对资产管理的监督,定期进行资产盘点和评估,及时发现问题和风险,采取措施加以解决。
综上所述,加强国有企业资产管理,需要全面推进制度建设、信息化建设、专业化建设和落实监督,提升国有企业资产管理的效率和水平,推动企业的可持续发展。
加强行政事业单位国有资产管理的思考随着我国经济的不断发展,行政事业单位国有资产的规模和数量也在不断增加,如何加强对这些国有资产的管理成为了一个亟待解决的问题。
国有资产的管理关系到国家的财产安全和国家利益,所以加强对行政事业单位国有资产管理至关重要。
本文将从加强国有资产管理的重要性、存在的问题及解决方案等方面进行思考和分析。
一、加强国有资产管理的重要性1.国有资产是国家的重要财富,对国家经济发展具有重要意义。
行政事业单位国有资产的管理直接关系到国家的财产安全和国家利益。
国家的财政收入主要来源于国有资产,如果国有资产管理不善,将直接影响到国家的财政收入,从而影响国家的经济发展。
2.国有资产的管理关系到社会的公平和公正。
国有资产是公共财产,对其管理不善会导致资源的浪费和滥用,影响社会资源的优化配置,影响社会的稳定和和谐。
3.加强国有资产管理有利于提高行政事业单位的经济效益。
行政事业单位国有资产的管理状况直接关系到单位的经济效益,加强国有资产管理有利于提高单位的经济效益,从而提高单位的整体竞争力。
二、存在的问题1.管理体制不够完善。
目前国有资产管理存在着分散化、碎片化的管理体制,部门之间缺乏有效的协调和监管,导致国有资产管理的效率较低。
2.监管不到位。
由于缺乏有效的监管手段和手段,导致国有资产的流失和侵占现象严重,国有资产无法得到有效的保护。
3.缺乏相应的管理制度和规范。
目前在国有资产管理方面还缺乏相应的管理制度和规范,导致管理不规范,无法对国有资产进行有效的监督和管理。
1.健全管理体制。
加强行政事业单位国有资产管理应当健全各级政府的国有资产管理机构,加强汇总管理,健全国有资产管理体制,统一领导和管理国有资产,提高国有资产管理的效率。
2.建立健全的监管机制。
加强对国有资产的监管,建立健全的监管机制,加强对国有资产的监督和管理,严格监督国有资产的使用和流动,有效防止国有资产流失和侵占现象。
3.完善管理规范和制度。
浅谈如何加强国有资产规范管理
[摘要]加强国有资产管理既是自身建设的重要内容,也是创建节约型机关的重要保障。
按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,不断探索新形势下国有资产管理的新途径和新方法,我们应该努力当好国有资产的管家,做好国有资产经营的掌柜,来全面提升节约型机关建设。
近年来,各单位国有资产管理工作依据国家国有资产管理机关关于加强国有资产管理的一系列精神,健全机制,把握关键,采取有效措施,优化资源配置,强化资产管理,较好地发挥了国有资产的使用效益。
[关键词]国有资产;规范管理;理财观念
[中图分类号]F274[1 抓基础,切实转变理财观念
加强领导,齐抓共管、各单位培训骨干,提高素质。
每年各单位都要根据干部队伍调整的实际,结合资产管理办法的改革,及时组织领导小组成员进行业务培训,组织学习《行政事业单位国有资产管理规定》、《行政事业单位实物资产计价核算管理暂行办法》、《行政事业单位财产清查登记实施办法》、《国有资产正规化试点实施方案》等内容,并进行相关软件操作使用及业务考核,使财务人员和资产管理人员对国有资产管理工作的适用范围、基本任务、职责分工以及具体核算办法有较系统、全面的了解,掌握政策界限,理清工作思路,学会操作方法,为切实抓好国有资产正规化管理工作,打下坚实基础。
同时营造氛围,广泛宣传加强国有资产管理工作的重要性和必要性,在各单位进行宣讲等,力争把国有资产管好、用好,实现使用效果、利用效率和管理效益最大化。
2 抓制度,努力实现规范管理
2.1 预算管理制度
按照《行政事业单位预算编制暂行规定》的要求,把经费、物资同时纳入年度预算管理,各类大件实物资产的购置,必须要有预算,要列明物资采购的数量、金额和开支科目,坚持先审批后购置的原则。
专控商品的购置必须严格按照审批程序报主管部门审批,报销时应附专控商品审批单,否则不予报销。
对个别特殊原因需预算外购置物资的,都及时调整预算、追加经费,切实维护预算制度的严肃性。
2.2 实物采购制度
根据各单位实际,需要制定《物资采购管理规定》,成立以财务处、行政处及用物单位人员组成的物资采购组,对本单位年度所需的办公用品、电器以及常用的物资价格考察,货比三家,拓宽采购渠道,经过反复充分认证后,再按计划集中、定点采购。
增强物资采购的透明度,杜绝分散采购、多头采购、重复采购和无序采购,避免“回头客、人情价”、低价高开、少买多开等问题造成的资产流失。
2.3 登记入账制度
各单位无论何种途径取得的资产,都要入账。
各类资产的入账由使用单位填报《资产增加报告单》,写明资产的种类、品名、单价、保管人、使用状况、购入时间、获取方式等内容,财务处根据报告单认真核对后,填制《资产增加通知单》登记入账;对调报损或变价处理的资产,各单位先提出书面申请,按照经费审批权限报批后,填报《资产减少报告单》,写明资产的种类、品名、数量、数值、减少原因等内容后上报财务处,财务处根据领导批件及资产减少报告单填制《资产减少报告单》,进行减账处理。
对非一次性消耗的物资,在动用程序,实行谁使用谁负责,用后及时保养整理回收入库,防止人为损耗。
2.4 责任管理制度
我们把国有资产管理工作逐级分解,将责任明确到单位和个人,全面推行责任制,形成“一副担子大家挑,人人肩上扛责任”的格局。
在任务区分上,明确规定:单位国有资产管理领导小组,负责国有资产管理的领导,协调和宏观控制等工作,定期对全单位国有资产管理情况进行分析、研究,实施监督检查,财务处作为国有资产管理部门,在单位国有资产领导小组的直接领导下,具体负责全单位国有资产日常管理工作,建立国有资产总账,以价值形态反映国有资产分布使用状况。
各部门指定本单位国有资产管理人员。
负责本部门中国有资产明细账登记管理工作,发生的任何资产变动,都要在总账和明细账中同时反映,由财务处和各部门实行双向登记。
2.5 定期检查制度
对各类资产使用、维修和管理情况,我们规定每季度检查一次。
检查的内容:一是是否建立健全国有资产管理制度,以及管理制度是否严格执行;二是对所占用的资产是否登记齐全,账物是否相符,统计数字是否真实、完整、准确;三是所占用的资产率是否达到标准;四是国有资产是否受到侵犯、损害,是否有资产流失。
2.6 物资报损制度
在物资达到报废年限或其他原因不能继续使用须淘汰时,严格的审批程序和审批权限,逐级上报审批,坚持把好关:资产报废前,使用单位要认真填写《报损物资统计表》及《资产减少报告表》,具体填明资产的名称、数量、金额、报废原因,报国有资产领导小组根据使用单位——上报的减少报告单,会同财务处在每季度进行财务清查时,对早报单位的报告及各类资产的编号、实物进行现场核对鉴定,做出结论性的意见后报相关领导审批。
财务处和资产使用单位依据填报的《资产减少通知单》、《资产减少报告单》及领导批件同时进行登记入账。
通过严格按程序进行审批,有效防止了资产的变相流失。
2.7 交接审计制度
各单位负责人及登记、保管实物资产的人员在提升、调动时,坚持履行严格的交接手续,将各单位的全部资产列入移交范围,登记造册,通过清查资产、核对账目,确保没有任何遗留问题后,由监交人员监督交接,单位领导、监交人、移交人和接交人同时在移交清册上签名。
3 抓关键,着力提高管理效益
3.1 把握重点,搞清底数
在具体工作中,既注重结果控制,又把握全程跟踪,既严格管理标准,又突出重点,在把好几个关键环节上求突破:一是财产清查关。
为保证清查结果不重不漏、真实准确。
首先明确清查的方法,规定财产谁使用谁负责,谁主管谁清查。
其次是明确清查范围,规定所有各单位的货币资金、房地产及建筑物、设施设备、物资器材都列入清查登记范围。
采取逐单位查、逐内容看、逐物品清、逐账目对的方法,彻底摸清各单位资产底数。
二是价值确认关。
对各种自购物资,根据原始发票进行计价;对上级统一配发的各类物资,根据原始发票进行计价;对上级统一配发的各类物资,参照上级业务部门报价登记,没有报价的物资,及时联系上级业务部门确认价值。
对无偿接受捐赠等物资,参照市场同类物品价值确定价格,保证资产价值的准确性。
三是资产核实关。
财产清查领导小组对清查登记的各项财产,进行认真细致的核对,依据各单位上报的报表,逐个场所进行核对,包括财产盘盈盘亏、损失报废以及因产权界定后产权关系发生变化而引起的财产价值增减等,都进行核对,核定各单位占用财产的价值总量。
四是登记入账关。
财产清查小组将核对无误后的数据上报上级主管部门审批后,由财务处按种类登记会计软件,对各类资产进行账目、卡片和标签化管理。
五是完善管理制度。
根据财产清查登记中暴露的问题,研究制定整改措施纠正存在的问题,进一步建立健全各项管理制度。
3.2 合理调节,科学使用
一是按照不同单位国有资产配置的范围和标准,对闲置资产进行申报和登记,对资产进行评估,按照有偿使用的原则进行处置和调剂。
二是逐步实现行政事业单位资产社会化、市场化管理,对闲置资产实行有偿服务、转让、租赁或者公开拍卖。
为充分发挥国有资产的使用效益,科学安排,合理调节,做到物尽其用。
坚持定期清理各类仓库,最大限度地减少库存量,让闲置的资产充分利用起来,较好地防止资源的浪费。
各单位应该发挥旧设备、旧装备的“余热”作用,能利用的就利用,不要淘汰过快。
通过加强资产管理,使有限的资产得到了合理使用,推动了节约型单位建设,实现了创建活动与管理工作的互相促进、相得益彰。