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![商务部办公厅、财政部办公厅关于加强城市共同配送试点管理的通知-商办流通函[2013]838号](https://img.taocdn.com/s1/m/80ecda39ae45b307e87101f69e3143323968f5cc.png)
商务部办公厅、财政部办公厅关于加强城市共同配送试点管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------商务部办公厅、财政部办公厅关于加强城市共同配送试点管理的通知（商办流通函[2013]838号）河北、山西、吉林、黑龙江、江苏、厦门、山东、青岛、河南、湖北、广东、海南、新疆商务主管部门，财政厅（局）：根据《国务院关于深化流通体制改革促进流通业发展的指导意见》（国发〔2012〕39号）、《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》（国办发〔2011〕38号）及《财政部办公厅商务部办公厅关于组织申报城市共同配送试点的通知》（财办建〔2013〕21号），为加强城市共同配送试点管理，确保取得预期成效，现将有关事项通知如下：一、科学筹划，建立健全城市配送服务体系试点城市应系统设计城市配送服务体系，明确服务对象、范围，以改造、整合、提升为主要手段，科学布局城区配送节点网络。
完善城市共同配送方案，明确试点总体思路、目标、协调机制、组织方法，以及工作重点、项目安排、管理措施等。
创新共同配送、协同配送模式，构建布局合理、运行有序、绿色环保的城市配送服务体系。
具体可参照商务部印发的《全国城市配送发展指引》。
二、严密组织，规范管理城市共同配送项目省级商务主管部门要会同财政部门制订项目管理办法，加强对项目的管理监督；按照《中央财政现代服务业综合试点绩效评价管理办法》（财建〔2012〕863号）以及《城市配送绩效评价指南》规定，于年末组织对试点城市进行考评，考评结果（每年末）、项目进度情况表（见附件1、2、3、4）应及时报商务部、财政部。
试点城市商务主管部门要会同财政部门按照公开、公正、透明的原则确定项目并组织实施，明确项目建设目标、具体任务、项目总预算、资金支持额度、支持方式及完成时限、质量验收标准等要求。
财政部、商务部关于印发中央财政促进服务业发展专项资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】商务部,财政部•【公布日期】2013.01.17•【文号】财建[2013]4号•【施行日期】2013.01.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】专项资金管理正文财政部、商务部关于印发中央财政促进服务业发展专项资金管理办法的通知（财建[2013]4号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、商务主管部门，新疆生产建设兵团财务局、商务局：为了加强中央财政促进服务业发展专项资金（以下简称专项资金）管理，充分发挥专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）、《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号）等有关文件，我们制定了《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》，现印发你们，请遵照执行。
附件：中央财政促进服务业发展专项资金管理办法财政部商务部2013年1月17日附件：中央财政促进服务业发展专项资金管理办法第一章总则第一条为了加强中央财政促进服务业发展专项资金（以下简称专项资金）管理，充分发挥专项资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发[2007]7号）、《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发[2008]134号）、《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号）等，制定本办法。
第二条本办法所称专项资金是指中央财政从公共财政预算资金中安排的专项用于支持商贸流通领域服务业项目建设和发展的资金。
第三条专项资金由财政部门会同商务主管部门管理。
财政部门会同商务主管部门负责专项资金分配，加强监督检查和绩效评价。
商务主管部门会同财政部门负责业务指导和项目管理，对项目建设实施情况进行绩效评价。
商务部、国家发展和改革委员会、财政部等13部门关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,商务部,财政部,国土资源部(已撤销),住房和城乡建设部,交通运输部,农业部(已撤销),中国人民银行(已变更),国务院国有资产监督管理委员会,国家税务总局,中国银行业监督管理委员会(已撤销),中国保险监督管理委员会(已撤销),国家标准化管理委员会•【公布日期】2014.02.25•【文号】商建发[2014]60号•【施行日期】2014.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定,商务综合规定正文商务部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、人民银行、国资委、税务总局、银监会、保监会、国家标准委关于进一步加强农产品市场体系建设的指导意见（商建发[2014]60号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务、发展改革、财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、农业、人民银行、国资、银监、保监、质监部门：近年来，我国农产品市场体系建设取得长足发展，在服务“三农”、保障和改善民生方面发挥了重要作用。
但总体上看，我国农产品市场体系依然薄弱，流通成本高、流通效率低的问题仍然突出。
为加快建设高效畅通、安全规范、竞争有序的农产品市场体系，现提出如下意见：一、指导思想、基本原则和发展目标（一）指导思想。
深入贯彻党的十八届三中全会和中央农村工作会议精神，落实中央1号文件部署，处理好政府和市场的关系，厘清中央与地方事权。
把增强公益性、高效性和稳定性作为农产品市场体系建设的主线，加快完善促进市场公平交易和提高流通效率的制度建设，着力健全符合统一大市场要求的体系架构和内在机制，集成流通科技进步的新型驱动力，切实发挥市场配置资源的决定性作用并更好地发挥政府作用。
（二）基本原则。
--加强规划。
坚持立足当前和着眼长远相结合，综合考虑人口布局、交通和用地条件、流通设施基础，统筹规划农产品集散地、销地、产地批发市场建设，完善各具特色的区域农产品市场网络，优化农产品市场结构和布局。
【工信意见】国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见关于加强节能标准化工作的意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：节能标准是国家节能制度的基础，是提升经济质量效益、推动绿色低碳循环发展、建设生态文明的重要手段，是化解产能过剩、加强节能减排工作的有效支撑。
为进一步加强节能标准化工作，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，创新节能标准化管理机制，健全节能标准体系，强化节能标准实施与监督，有效支撑国家节能减排和产业结构升级，为生态文明建设奠定坚实基础。
（二）基本原则。
坚持准入倒逼，加快制修订强制性能效、能耗限额标准，发挥准入指标对产业转型升级的倒逼作用。
坚持标杆引领，研究和制定关键节能技术、产品和服务标准，发挥标准对节能环保等新兴产业的引领作用。
坚持创新驱动，以科技创新提高节能标准水平，促进节能科技成果转化应用。
坚持共同治理，营造良好环境，形成政府引导、市场驱动、社会参与的节能标准化共治格局。
（三）工作目标。
到2020年，建成指标先进、符合国情的节能标准体系，主要高耗能行业实现能耗限额标准全覆盖，80%以上的能效指标达到国际先进水平，标准国际化水平明显提升。
形成节能标准有效实施与监督的工作体系，产业政策与节能标准的结合更加紧密，节能标准对节能减排和产业结构升级的支撑作用更加显著。
二、创新工作机制（四）建立节能标准更新机制。
制定节能标准体系建设方案和节能标准制修订工作规划，定期更新并发布节能标准。
建立节能标准化联合推进机制，加强节能标准化工作协调配合。
完善节能标准立项协调机制，每年下达1-2批节能标准专项计划，急需节能标准随时立项。
完善节能标准复审机制，标准复审周期控制在3年以内，标准修订周期控制在2年以内。
创新节能标准技术审查和咨询评议机制，加强能效能耗数据监测和统计分析，强化能效标准和能耗限额标准实施后评估工作，确保强制性能效和能耗指标的先进性、科学性和有效性。
商务部对十四届全国人大二次会议第8053号建议的答复文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2024.06.28•【文号】商服贸函〔2024〕219号•【施行日期】2024.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文对十四届全国人大二次会议第8053号建议的答复商服贸函〔2024〕219号您提出的关于保障家政服务从业人员权益的建议收悉，现答复如下：家政服务业是促消费、惠民生、稳就业的重要领域。
商务部会同有关部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，统筹家政行业促进和规范发展，实施家政兴农行动，完善支持政策，强化信用监管，做好权益保障，加强标准引领，持续推进家政服务业提质扩容，有力推动了家政服务业健康发展。
一、完善顶层设计，营造良好行业发展环境2019年，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》（国办发〔2019〕30号），从采取综合支持措施、着力发展员工制家政企业、提高家政从业人员素质等10方面提出36条具体举措。
同年，国务院批准成立了由国家发展改革委、商务部共同牵头，16个部门参与的促进家政服务业提质扩容部际联席会议制度，在党中央、国务院领导下，统筹推进家政服务业提质扩容工作，做好政策保障、监测评估和技术指导，研究解决推进家政服务业提质扩容过程中的重大问题，推动制定家政服务重大产业政策。
商务部会同国家发展改革委按年度印发促进家政服务业提质扩容工作要点，会同相关部门共同抓好各项政策落实。
二、开展信用体系建设，促进家政市场规范发展商务部会同国家发展改革委印发《关于建立家政服务业信用体系的指导意见》，明确家政服务业信用体系建设任务和目标。
建设家政服务信用信息平台，开发“家政信用查”移动应用程序和支付宝小程序，支持各地开展家政信用体系建设，联合公安部开通家政服务员犯罪背景核查渠道，归集家政企业和家政服务员信用记录供消费者查询。
会同国家发展改革委开展家政企业信用提升行动，筛选严重失信和被处罚的1366家企业进行信用公示，并帮助1000余家家政企业完成信用修复。
商务部关于大力发展绿色流通的指导意见【法规类别】商贸物资综合规定【发布部门】商务部【发布日期】2014.09.22【实施日期】2014.09.22【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件商务部关于大力发展绿色流通的指导意见为深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，加强生态文明建设，深化流通体制改革，进一步推进流通业绿色发展、循环发展、低碳发展，现就开展绿色流通工作提出如下意见：一、充分认识发展绿色流通的重要意义流通联接生产和消费，在国民经济中具有基础性和先导性作用。
绿色流通是在流通全过程中推广绿色低碳理念，应用绿色节能技术，推动流通企业节能减排，扩大绿色低碳商品的采购和销售，有效引导绿色生产和绿色消费，促进形成“新商品-二手商品-废弃商品”循环流通的新型发展方式，是建设生态文明的重要组成部分。
发展绿色流通，是引导绿色生产，促进绿色消费，打造绿色供应链的有效手段；是深化流通体制改革，转变发展方式，实现流通业提质增效的积极探索；对促进国民经济健康可持续发展，构建节约资源和保护环境的产业结构、生产方式和生活方式具有重要意义。
二、总体思路（一）指导思想。
深入贯彻科学发展观，牢固树立生态文明理念，以节约资源能源、降低消耗为核心，以建设高效流通、引导绿色生产、倡导科学消费为重点，以技术创新和制度创新为动力，以健全法规、完善政策、加强管理、强化宣传为手段，形成政府积极引导、企业为主体，市场有效驱动、公众广泛参与的绿色流通发展机制。
（二）工作原则。
1. 市场主导，政府推动。
坚持以市场化运作为主，充分发挥流通企业的积极性、自主性。
通过制度改革、政策引导和标准建设，完善绿色流通的服务体系。
2.产业联动，协调发展。
一方面推动流通企业自身的节能减排工作，降低能耗水平；另一方面，充分发挥流通业引导生产，促进消费的作用，通过打造绿色供应链，带动上下游产业链绿色发展。
3.统筹推进，重点突破。
加强绿色流通工作的统一部署，选择工作基础较好的地区和行业有步骤、有重点地推进，及时总结经验和成效，以点带面、形成辐射效应，逐步带动其他流通环节的绿色发展。
商务部对十四届全国人大二次会议第6439号建议的答复文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2024.07.01•【文号】商消费函〔2024〕267号•【施行日期】2024.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】消费品工业正文对十四届全国人大二次会议第6439号建议的答复商消费函〔2024〕267号您提出的关于开展新能源物流车以旧换新试点示范城市创建的建议收悉，现答复如下：新能源物流车是公共领域车辆电动化的重要部分。
推进公共领域车辆电动化，加大新能源物流车推广应用力度，有助于促进节能减排，带动基础设施建设，巩固扩大我国新能源汽车发展优势。
一、在全国范围启动公共领域车辆电动化试点工作2023年，工业和信息化部、交通运输部会同国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、国家能源局、国家邮政局等部门联合印发《关于组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点工作的通知》，试点范围涵盖公务用车、城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送等用车；提出城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域，新增及更新车辆中新能源汽车占比力争达到80%的发展目标；试点工作以城市为主体自愿申报，工业和信息化部、交通运输部会同相关部门按照“成熟一批、启动一批”的原则，分批研究确定试点城市名单。
二、深入推进实施汽车以旧换新为贯彻落实党中央、国务院决策部署，2024年3月，商务部、工业和信息化部等14部门联合印发《推动消费品以旧换新行动方案》，提出推动汽车等消费品以旧换新的系列政策措施；4月，商务部、财政部等7部门联合印发《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确自文件印发之日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废符合条件的老旧燃油乘用车或新能源乘用车，并购买符合条件的新能源乘用车或节能型燃油乘用车的，给予一次性定额补贴。
推动汽车等消费品以旧换新，是当前和今后一个时期促消费扩内需的重要工作。
商务部关于加强流通服务业节能减排工作的指导意见
2011-01-25 15:23 文章来源：商务部市场建设司
文章类型：原创内容分类：政策
【发布单位】中华人民共和国商务部
【发布文号】商商贸发〔2010〕397号
【发布日期】2010-10-09
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、散装水泥主管部门：
为贯彻落实温家宝总理在国务院节能减排工作电视电话会议上的讲话精神，按照国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》（国发〔2010〕12号）要求，进一步加强流通服务业节能减排工作，现提出如下意见：
一、充分认识加强流通服务业节能减排的重要意义
坚持资源节约和环境保护是我国的一项基本国策。
党的十七大提出要把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。
流通服务业作为国民经济的重要组成部分，在促进生产、引导消费、推动循环经济发展等方面发挥着重要作用，当前，我国流通服务业粗放型发展方式还未根本改变，节能减排的潜力很大。
加强流通服务业节能减排，不仅有利于促进流通服务业降低流通成本，提高经济效益，而且对于缓解我国资源短缺，保护生态环境，转变经济发展方式，促进经济又好又快发展具有重要作用。
二、指导思想和工作目标
（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，转变流通服务业发展方式，开展技术创新和制度创新，健全法规，完善政策，加强管理，强化宣传，形成政府大力推进、市场有效驱动、企业充分发挥作用的流通服务业节能减排工作格局，建立流通服务业节能减排长效机制，不断提升流通服务业节能减排水平。
（二）工作目标。
完善相关法规和标准，形成流通服务业节能减排政策促进体系；推动重点节能减排技术在流通服务业广泛运用，培育一批节能减排示范企业；争取3-5年内，在全国建成一大批节能型大型商场、超市和绿色饭店；加快形成有利于节约资源、保护环境的经营模式和消费模式，为实现“十一五”节能减排目标做出贡献。
三、主要任务
（一）推动商业企业（市场）开展节能技术改造。
引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等方面的能效系统设施改造；重点推动企业做好照明、空调、电梯、冷藏及其他耗能设备的节能工作，严格控制商业建筑物装饰性景观照明能耗；开展合同能源管理，运用市场手段促进节能新技术、新产品、新工艺、新材料的推广应用。
（二）加大汽车、家电以旧换新工作力度。
加强汽车、家电以旧换新政策的宣传引导，
积极推广节能型家电，淘汰耗能高产品，鼓励购买低能耗产品。
同时，积极建立和完善现代化废旧汽车、家电回收拆解体系，提高资源回收利用水平，促进我国城乡居民家庭和社会整体向高效能、低排放方向加速转型。
（三）进一步做好抑制商品过度包装和限制塑料袋使用工作。
加大工作力度，进一步规范商品包装，引导流通企业不采购、不销售过度包装商品。
通过完善规章标准、督导检查、多种形式宣传等途径，扎实推进“限制塑料袋”工作。
（四）推进餐饮服务业节能减排工作。
推动创建绿色饭店，节水节电，降低能耗。
减少使用“一次性”筷子等一次性用品。
严禁餐饮企业采购、使用地沟油和非正规来源食用油，配合有关部门做好餐厨垃圾的分类回收和集中处理，探索餐厨垃圾和地沟油资源化利用和无害化处理。
在洗浴、洗染、洗车、美容美发等耗水量大的行业，广泛采用节水、节能环保技术和装备，降低水、电资源消耗。
（五）加快推广使用散装水泥。
大力推进农村散装水泥和预拌混凝土工作，抓好农村散装水泥试点和示范项目，积极推进“散装水泥下乡”。
同时，加强城市禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作的检查和督导，减少粉尘排放，合理利用资源，不断提高散装水泥综合配套能力。
（六）加快发展低碳物流。
合理规划和构建高效便捷的现代物流网络；加强车辆用油定额考核，提高运输工具实载率，减少空驶率；大力发展第三方物流，实行城市共同配送和集中配送，提高物流配送效率；加大物流基础设施建设，引导企业采用先进、节能环保型物流设施和装备，降低物流能耗。
（七）积极促进生产和消费环节节能减排。
充分发挥流通服务业连接生产和消费的桥梁作用，引导生产企业生产节能产品、使用节能材料，限制生产和消费过程中耗能高、污染重的商品进入市场。
倡导绿色消费、理性消费理念，鼓励零售企业向消费者推介节能新技术、新产品，引导消费者购买、使用节能产品，推动生产和消费模式向节能环保方向转变。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
各地商务主管部门要加强节能减排工作的组织管理和统筹协调，建立和完善节能减排工作机制，落实工作责任，积极争取有关部门政策支持，指导和推动流通服务业企业认真做好节能减排工作。
（二）制定法规和行业发展规划。
研究制定相关法律法规，逐步将流通服务业节能降耗工作纳入法制化轨道。
要结合本地经济社会发展规划，研究制定流通服务业节能减排工作规划，提出流通服务业节能减排的总体思路、目标和具体措施，因地制宜，分类指导，有步骤、有重点地推进各项工作。
（三）健全行业标准体系和能耗指标体系。
抓紧制定和完善流通服务业相关节能标准与规范。
各地区、各流通企业要从实际情况出发制定地方和企业标准。
同时，加强能源消耗信息管理工作，逐步建立流通服务业能耗统计、监测和分析指标体系，开展企业能耗评价工作。
（四）加大监督检查力度。
按照国务院要求，各地商务主管部门要组织开展流通服务业
节能减排专项检查，对商店、商场、办公楼等公共场所空调温度、建筑物景观过度照明、限制使用塑料袋、抑制过度包装等工作加强监督和检查，切实抓好各项工作。
（五）加强舆论宣传。
利用报纸、电视、广播、互联网等宣传渠道，组织开展以节能减排为核心、倡导绿色经营、绿色消费等内容的多种形式宣传活动，努力营造流通服务业节能降耗的良好氛围。
（六）发挥行业协会作用。
支持行业协会参与行业节能减排标准制定、统计分析等工作，为企业提供节能减排信息咨询、宣传培训、国际交流与合作等方面的服务。
中华人民共和国商务部
二○一○年十月九日
（信息来源：商务部市场建设司）。
