湖北长阳土家族“巴土天堂规划案”

湖北巴东神农温泉度假山庄暨神农瀑布景区详细规划项目名称：湖北巴东神农温泉度假山庄暨神农瀑布景区详细规划0委托单位：北京市旅游局0评审意见：0规划背景：0自从神农溪风景旅游区于1985年开始接待第一批游客到现在，神农溪已经累计接待中外游客200多万人次，旅游直接收入2亿多元，带动相关产业收入超过4亿元，其国际旅游在湖北省占有重要地位。

仅1999年，巴东县接待海外游客达2.36万人次，创外汇收入120万美元，在当年的全省海外旅游者人数和外汇收入排名中，仅次于武汉、宜昌，名列第三。

2002年，神农溪被评为国家AAAA级旅游区。

2004年，神农溪接待海内外游客总数达30余万人次，旅游收入达到3000万元以上。

神农溪漂流在国际市场中的号召力已经形成，据报道，现在到三峡旅游的国外游客每10个人中有7个人要到神农溪漂流。

神农旅游区现已成为长江三峡旅游线上以河谷探险观光、原始生态旅游为主要特色的精品旅游区。

00随着2003年6月1日三峡工程第一批机组发电，神农溪旅游区内的水位上涨到135-139米后，神农溪风景旅游区顺利实现了景区由峡谷风光旅游向平湖与峡谷风光兼有的旅游产品转变，保留了原始古朴的逆水拉纤，建成了罗坪游客中心，成功打好了135米水位后的神农溪旅游景区旅游延伸开发的第一炮。

00待2009年三峡工程全部竣工后，长江的整体水位将上升为175米，三峡的旅游方式将由“一线游”向“一片游”转变。

高峡平湖显现，将出现许多新的峡谷、湖泊等景观，旅游核心通过溪水向四方延伸，由以前的沿长江一线变成沿库区一片，三峡旅游的内涵更加丰富多彩。

作为这众多“平湖”中的一个，神农溪旅游景区将从激烈的库区旅游中脱颖而出，继续保持现在良好的旅游形象。

00温泉旅游开发概况0洗温泉浴和以温泉浴治疗疾病均早于欧洲。

目前，欧洲有许多有数百年历史的温泉旅游地，如德国的巴登，英国的巴斯、波西米亚的马林巴、意大利的尤甘尼恩等，每年都吸引来大量的游客。

湖北长阳土家族“巴土天堂策划案”目录（一）长阳及清江土家的历史文化渊源 (4)（二）土家风俗风情旅行开发觉状调查 (5)（三）长阳及周边的旅行大格局分析 (8)（四）隔河岩项目的好坏势比较分析 (10)（一）文化主题定位 (14)（二）旅行功能定位 (14)（三）客源市场定位 (15)（四）开发战略定位 (15)（一）开发宗旨 (19)（二）开发思路 (23)（三）设计理念 (29)(一) 清江篇 (33)•山歌之江 (34)•彩灯之河 (36)•欢乐之江 (37)•动感之河 (38)(二) 白虎篇 (39)•天下第一虎 (40)•巴土先人洞 (41)•夷水天街 (42)（三）天堂篇 (43)•天堂迎客——入门广场区 (44)•天上人世——文化展演区 (46)•天威神兵——竞技演练区 (49)•天池嬉水——水上娱乐区 (51)•三缝九佬十八匠——商业售卖区 (52)•天堂客栈——度假住宿区 (54)•园外之园——配套效劳区 (55)（一）动线计划原那么 (57)（二）重点项目一览 (59)（三）园区平面示用意 (61)（四）重点景观演示 (62)（五）重点活动策划 (63)******正文******一、开篇 ( OPENING CHAPTER)九曲清江，为这方山水画龙一声虎啸，为一个民族点睛一方乐土，那是谁梦中的家园？源远流长的巴文化，与吴越文化、楚文化并称为长江流域文化的三朵奇葩。

古代巴人以后——土家族，是我国唯一一个人口过百万而不在边疆的少数民族。

从先秦至今的两千连年间，武陵山脉、清江酉水养育了那个自称“毕兹卡”的民族。

清江水，巴人河。

它从远古洪荒，刀耕火种，流进氏族公社，巴人开始了民族的发轫。

一个叫廪君的部落领袖从清江边的武落钟离山走出，奠定了土家族生发和衍进的根基。

巴人故乡，清江长阳，佷山古地，夷水名疆。

这是一个歌舞之乡，巴土文化铸就了它的辉煌。

江水泱泱，流淌着质朴隽永的巴风土韵，云山苍苍，熔铸着苍劲雄浑的土家灵魂。

环保、水保及文物保护方案一、工程概况湖北省宜昌至巴东(鄂渝界)公路是《国家高速公路网规划》中上海至成都高速公路湖北省西段，该项目东接江汉平原，南邻长江，西与重庆市接壤，北连神农架林区及襄樊市等地。

起点在鸦鹊岭镇凤凰观村与荆宜高速公路相接，终点在鄂渝交界处的巴东县火烧庵接重庆巫奉高速公路，全长173.430km。

我单位负责承建**合同段，合同左线里程为：**********，共7598米，右线里程为：************，共7549.449米；主要工程为***********隧道出口端（右线：*********共3611米，左线：**********共3627米，*号斜井724.7米）、******桥（右线：****************共104米，左线：****************共128.04米）、****隧道（右线：***************共3825.499米，左线：*******************共3836米）及少量路基工程。

二、工程地质、水文地质1、地形、地貌本合同段位于鄂西山区，地处秦岭山脉山麓，地势复杂，地形起伏变化大，沿线地势总体自东南向西北渐高，大地地貌单位为鄂西构造剥蚀侵蚀低中山区，树木丛生，植被发育。

2、水文气象本合同段内主要河流为咸池沟、凉台河，地下水主要为第四系孔隙水、基岩裂隙水、碳酸盐岩岩溶水三大类。

地表水及地下水对混凝土不具腐蚀性，对钢结构具弱腐蚀性。

项目区为亚热带季风气候区，温暖多雨，湿润多雾，四季分明，日照充足，雨量充沛，夏季多暴雨、降雨连续集中、强度大、突发性强，年平均降雨量1065～1132mm，年平均气温12.7～17.6℃，极端最高气温44.6℃，最低气温-15.4℃。

3、工程地质、地震本合同段大地构造位置属秭归向斜盆地构造区。

主要由侏罗系层状硬砂岩-半坚硬砂质泥岩加软质泥页岩构成。

受向斜构造以及层状岩性差异风化剥蚀控制，本区山岭走向、坡面形态复杂多变。

青龙湖实施方案目录一、前言 (2)1.1 编制背景与目的 (3)1.2 实施范围与期限 (3)1.3 主要内容与目标 (4)二、现状分析 (5)2.1 青龙湖自然环境现状 (6)2.2 青龙湖周边社会经济状况 (7)2.3 青龙湖保护与利用的挑战与机遇 (8)三、规划原则与策略 (9)3.1 基本原则 (11)3.1.1 生态优先 (12)3.1.2 综合利用 (12)3.1.3 可持续发展 (13)3.2 发展策略 (14)3.2.1 保护与修复 (15)3.2.2 兴建与改造 (16)3.2.3 管理与服务 (17)四、实施计划 (19)4.1 项目策划与立项 (20)4.2 分阶段实施安排 (21)4.2.1 近期实施项目 (22)4.2.2 中期实施项目 (23)4.2.3 远期实施项目 (24)4.3 资金筹措与使用计划 (25)4.4 监督管理与评估机制 (26)五、保障措施 (27)5.1 政策支持与法规保障 (28)5.2 技术与人才保障 (30)5.3 社会资本参与机制 (30)5.4 宣传与教育推广 (31)一、前言随着社会的快速发展和城市化进程的加速推进，青龙湖地区作为城市的重要生态屏障和休闲旅游胜地，其生态环境保护与可持续发展显得尤为重要。

本实施方案旨在明确青龙湖地区的发展目标，优化土地利用结构，保护生态环境，提升区域综合竞争力，促进经济社会全面协调发展。

青龙湖地区位于我市北部，东至京承高速，西至青龙湖西路，南至北五环，北至昌平区界。

该地区地形地貌复杂，水资源丰富，生态环境良好，是北京市重要的水源涵养地和生态功能区。

随着城市化进程的加快，青龙湖地区面临着生态环境压力加大、土地资源紧张等问题。

本实施方案旨在通过科学规划，实现青龙湖地区的可持续发展，为市民提供更多优质的生态产品和服务。

本实施方案将围绕青龙湖地区的生态环境保护、土地利用、产业发展、基础设施建设、社会事业发展等方面进行规划和布局。

第一章综述一、规划回顾巴东县位于湖北省西南部，自古有“楚西厄塞、巴东为首”之说，“川鄂咽喉、鄂西门户”之称。

境内三山(巴山、巫山、武陵山)相连，两江(长江、清江)贯通，两道(209、218国道)纵横，巴东长江大桥飞架长江南北，地理位置优越、交通便利。

巴东县城区位于县域北部，依山面江，为“带状组团式”城市结构形态，沿长江两岸共七个组团，长江南岸由东至西包括黄土坡、大坪、白土坡、云沱、西壤坡五个组团；长江北岸包括西部官渡口和东部东壤口两个组团。

巴东县城区受地质灾害制约，曾三次选址，两次搬迁。

1979年巴东县新城址经地质勘查比选定址于黄土坡，1980年由湖北省规划院完成城区总体规划，1982年经湖北省人民政府批准，1984年开始建设。

1990—1991年湖北省水文地质工程地质大队在对黄土坡进行详勘后，认为黄土坡存在大型岩质古滑坡，应控制性使用，经省有关部门与县政府反复考察研究确定，巴东县城需沿江拓宽新址。

伴随三峡大坝工程的动工兴建，1992年湖北省规划院根据长江委一勘队提供的地质初勘报告和确定的县城迁建新址编制了巴东县城搬迁总体规划，并于1993年经湖北省人民政府批准实施。

1995年长江委综合勘测局提交了县城新址详勘地质报告，因发现新城址西壤坡、云沱、白土坡、大坪等均有不同程度的滑坡体及崩塌体等地质问题存在，湖北省规划院受长江委委托对巴东县城总体规划进行了合理调整。

1995年编制的《巴东新县城搬迁扩建总体规划（调整）》主要内容如下。

1、规划期限近期1995—2000年远期2001—2010年2、人口规模近期4.7—5万人远期8—9万人3、城市性质巴东县的政治、经济和文化中心，以发展食品、化工、建材为主的工业基地，是鄂西地区的重要港口并具山区民族特色的旅游依托城市。

4、城区规划结构沿江带状组团式结构。

5、功能分区及人口分布西壤坡——行政办公、金融、商贸、医疗中心，城区主要居住用地，人口规模2.2万人。

云沱——文教、体育中心，适量的商业服务用地，人口规模1.5万人。

湖北长阳新中医院建设项目规划建筑设计方案展示
为从根本上解决广大群众就医难的问题，长阳县委、县政府将长阳县新中医院（民族医院）建设纳入长阳县县“十大民生”项目。

现决定拟在津洋口组团星城路和星城二路交汇处（星城路西侧、星城二路南侧）按二级甲等中医院标准新建长阳县新中医院。

总规划用地面积：23681?O，总建筑面积78419?O（其中地上建筑面积57151?O，地下建筑面积21268?O），综合建筑密度33%，综合容积率2.41，绿地率32%，机动车停车位750个，床位数：800床。

分两期实施，其中一期总建筑面积56419?O（其中地上建筑面积39051?O，地下建筑面积17368?O），建筑密度24%，容积率1.65，绿地率42%，机动车停车位570个，床位数：400床。

湖北长阳土家族自治县清江隔河岩库区移民“开发性移民”方针之后续问题五点燃眉之急---------------署名文章（何勇）必须明确地肯定，老一辈的长阳县官和各层移民工作人员，在落后的长阳山区，带领勤劳的人民，在那样艰难的历史条件下，按中央“开发性移民”精神，走出了一条不平凡的路，创造了不菲的业绩！老干部们应该得到人民的景仰！长阳移民精神应该得到世人的赞美！但是，并非在2006年就可以打上长阳清江隔河岩移民的句号了。

在曾经落后的历史基础上实施的一系列方案，在当时以及其后的若干年产生了相当好的社会效益，但时至今天，曾经的隐忧亦成为事实并暴露无遗。

按“开发性移民”精神，绝不能视此于不顾！比如：1、当年移民资金有限及后靠分田不足是事实，故采取垦山改田解决生产资料问题，这是发挥干群智力的一个英明举措，但当时没有也不可能投入大量资金用于混凝土田坎砌筑，而今这些“速田”状况如何？崩垮危险性如何？对老百姓的生产生活人生财产安全有什么影响？请链接（-------各乡移民站和各村应当知道详情，图片视频数据暂不对外公开）2、二次移民（库区超限蓄水试洪后的少数再搬迁）规定，“移民农转非”户不得享受“到五三农场”安置等政策，本来对农转非者就规定：“不得享受原有集体财产的补偿费和安置费”。

｛长阳的：长隔文［１９８８］３号和长移文［１９９８］３４号｝当年“农转非”，当然是农户、半边户在能享受“平价粮”的条件下“自愿”的，但长阳政府为了解决“农转非的粮油价格补贴”，授意移民指挥部将移民“人头生产安置费”划归县财政局掌管使用（见《长阳移民志》第七章第三节）；【1988】47《关于长阳土家族自治县---------清江隔河岩库区移民农转非------暂行规定》出台，91年12月最后一批84户完成农转非手续（共1010户2907人），但92年10月党的十四大确立“经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”后，购粮购油实行“市场价”了，不再需要粮票了，平价粮也取消了，这些农转非户最近的曾三个月前放弃并上交了全部责任田（包括不淹的），而三个月后取消了平价粮，国家由计划经济体制转轨向市场经济体制是顺应发展的正确变化，那么，本县移民的“人头生产安置费”是否应该还给移民农转非户，并给予工作安置呢？或者解决基本口粮田予以还农呢？这些年，这1010户不知还存活多少人，不曾见过任何统计数据，也没有见到对待业人员和在校学生的安置措施（学生毕业后是否愿意到莫须有的“安置点”工作，与有不有文件和措施是两码事），这是不是历史遗留问题？安置“移民农转非”的完整的文案到底在谁手里没有分发？现在，需不需要再学习共产党人的“敢于总结、敢于改进、敢于提高”的坚强意志！3、当年移民时，适合条件的多数采取了“后靠搬迁”，鉴于地势险峻，挡护工程巨大，省政府还专门依据｛长委概算１６４页、电水规［１９９７］６３１号、１９９５年长委增加概算｝发文增加专项资金用于屋场基建；而长阳移民部门到底给移民发了多少元的旧址补偿，新址迁建费？（有各户的《移民证》和各户手印为证），为什么城镇屋场基地费可以给，而农村山地屋场基地平整费仅仅200元/户（按半亩）？经过这些年，这些“后靠的”资金极度匮乏状态下的屋场基地，是什么情况了？移民部门关心了没有？你说“上面”没有政策你表不了态，那么你们在办公室研究思考了没有？层层向上级如实反映了没有？这是不是隐患？（请链接各户的图片，有些户的情况特别突出，几乎类似“山崩地裂墙斜场落”的情况，而移民办说“自已搬的话给15000元，不能搬的给5000元修补”，当今物价区区15000元能舍去老窝搬到哪里去？这是县政府的意志还是县移民局的规定还是乡移民站的意见还是村委会的好心？）4、按当时的各项发文，到底按当时的物价应拔付给移民户“到户到人”是哪些项目哪样数额的移民款？到底各级有不有克扣？为什么不公开一切核算标准和各户数据（只有一个全县的总数据）？移民们这些年在如此艰难的情状下一路走来多么不易！而现在社会环境好了（此处指：你有能力有力气有技术肯劳动就可以参予公平竞争一展所长），而此时，当年的移民顶梁柱们却老了，病了，走不动了，他们的子女都在尽他们的孝道，而地方政府没有看见吗？无动于衷吗？出台了专门的系统的方案帮他们老有所养、老有所医没有？5、移民后续扶助中有“项目扶助”的方式，这是上至中央人民政府、省政府，下至全国各地都贯彻执行的，那么本地可以开展哪些项目？围绕什么宗旨和原则？按什么程序展开？核定资金扶助数额的依据是什么？核定谁可以开展某个项目的依据是什么（没有见到一个公开的标准），项目应该带来哪些社会效益？项目的实施在各阶段产生相应社会效益怎样考评？由实施人、监管人各承担什么责任？都说只是会议记录，老百姓均无从知晓。

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浅析长阳武落钟离山生态旅游开发工程1. 工程概况和分析1.1工程概况武落钟离山四面环水，岛屿面积约808亩，是清江隔河岩库区内最大的岛屿，也是土家族祖先巴人的发祥地。

其最高峰为佷山山峰，海拔397.5米。

山上现有山门、向王庙、石神台、德济亭、白虎亭、赤穴、黑穴等景点，用地内主要以农居、茶山和农业用地为主。

武落钟离山属亚热带季风气候，温暖湿润，日照时间长，植物资源丰富，植被覆盖率高达72%，年均气温16.4度，年降雨量1347毫米，年日照1537小時，库区水质达到国家二类水质标准。

1.2存在问题佷山山峰、盔头岩山峰植被较好，但有部分山体因种植茶树等经济作物而对植被有所破坏。

山上地形、地貌和构造较复杂，部分地段不良环境地质问题较多。

岛上现有居民41户161人，多数集中于岛西北登山步道两侧，部分散居于岛的南侧，居民住房多为两层砖混建筑。

山上已建建筑布局不够合理，立面造型比较杂乱，旅游配套设施不够完善，这对风景区发展带来不利影响。

2.总平面布局武落钟离山景区，着重体现圣山的“圣”和“绿”两大主题。

圣山朝向西北主航道的坡面以静态的自然景观为主，动态的人文景观则主要集中在文化广场、神道、祭祀区、祖庭建筑群和山顶的向王庙，用游步道将各景点串联起来，形成一个祭祀情感不断升华的景观序列。

三大分区：巴人文化广场区、巴土祭祀区、土家文化园区。

2.1巴人文化广场区巴人文化广场位于武落钟离山西北面，面朝清江，是长阳武落钟离山的一个重要景观节点，占地面积4000m2，武落钟离山--巴人文化广场在原有白虎堂基地上进行规划扩建，将其设计为一个文化广场，游人离船后，拾阶而上，进入广场可感受浓郁的巴土文化，设计将巴人文化广场分为三个区域：迎宾区、游客接待中心、祭祀广场区。

2.2巴土祭祀区本祭祀区范围自广场——神道——影壁——祖庭，以祭祀巴土先祖为主线，在圣山庄严肃穆的气氛环境下，游人在此盛典祭祀，寻根问祖。

巴土祭祀区以建筑为主体，通过合理的交通组织，构成各具特色的观赏祭祀中心，祖庭祭祀区建筑群，所处地势为山坡地，故层台有“跃”“起”之势。

长阳土家族自治县城镇建设管理条例(2007年修订) 文章属性•【制定机关】长阳土家族自治县人大及其常委会•【公布日期】2007.04.28•【字号】•【施行日期】2007.07.01•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】已被修订•【主题分类】村镇建设正文长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会公告《长阳土家族自治县城镇建设管理条例（修订）》已由长阳土家族自治土家族自治县第七届人民代表大会第一次会议于2007年1月12日通过，并报湖北省第十届人民代表大会常务会员会第二十六次会议于2007年3月29日批准，现予公布，自2007年7月1日起施行。

二○○七年四月二十八日长阳土家族自治县城镇建设管理条例（2007年1月12日长阳土家族自治县第七届人民代表大会第一次会议通过2007年3月29日湖北省第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）第一章总则第一条为了科学地制定和实施城镇规划，加强城镇建设和管理，创造整洁、优美、文明的环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、法规和《长阳土家族自治县自治条例》，结合自治县实际，制定本条例。

第二条自治县城镇规划区内的规划建设和市政公用设施、园林绿化、市容环境卫生等方面的管理，适用本条例。

第三条本条例所称城镇，是指按照行政建制设立的镇。

本条例所称城镇规划，是指自治县政府所在地镇规划区（以下简称“县城区”）和建制镇规划区。

第四条自治县城镇规划和建设，应当根据经济、社会发展需要、历史文化特点和自然环境，统一规划、合理布局，节约利用土地、保持民族和地方特色。

第五条自治县人民政府将城镇规划与建设纳入国民经济和社会发展规划，实行统一领导、分级负责的管理体制。

城镇维护建设资金应当纳入财政预算，足额用于城镇建设并可以依法多渠道、多形式筹措资金，加大对城镇建设的投入。

第六条自治县建设行政主管部门主管自治县城镇建设管理工作，并对城镇规划区的规划建设和市政公用设施、园林绿化、市容环境卫生和管理实施监督检查。

湖北省环境保护厅关于湖北五峰巴东河水能开发规划(修编)环境影响报告书的审查意见文章属性•【制定机关】湖北省环境保护厅•【公布日期】2014.03.27•【字号】鄂环函[2014]122号•【施行日期】2014.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文湖北省环境保护厅关于湖北五峰巴东河水能开发规划（修编）环境影响报告书的审查意见（鄂环函[2014]122号）五峰浚天电业有限公司：根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》有关规定，我厅在宜昌市五峰县主持召开了《湖北五峰巴东河水能开发规划（修编）环境影响报告书》（以下简称《报告书》）审查会。

由有关部门代表和专家组成审查小组对报告书进行了评审，根据审查小组评审结论，提出如下审查意见：一、巴东河位于宜昌市五峰县境内，是清江流域中游南岸小溪河上的主要支流，河道全长29.43公里，总高差1851.1米。

2003年编制的《五峰牛庄乡巴东河、谭家河水电梯级开发规划报告》中，将巴东河、谭家河进行了整体水电开发规划，推荐2库6站开发方案，即碑坪水库＋巴东河下库＋雷家河电站＋谭家河电站＋漂水岩电站＋长河坪电站＋沙湾电站＋九里坪电站，总装机容量为19710千瓦。

2013年为进一步科学、有序开发和保护水资源，五峰土家族自治县水利水电局重新编制了《湖北五峰巴东河水能开发规划（修编）报告》（以下简称《修编规划》），规划推荐将巴东河干流河段采取三级开发，即长河坪电站（装机容量250千瓦）-裹脚天水电枢纽工程（总库容215万立方米，一级站装机容量4000千瓦，二级站装机容量2000千瓦，）-沙湾电站（装机容量5000千瓦），总装机容量为11250千瓦。

截至目前，巴东河干流河段三级水电开发中，长河坪电站和裹脚天水电枢纽工程未开工建设；沙湾电站已建成投运，实际装机规模为2850千瓦。

二、《报告书》在环境现状调查与分析的基础上，识别和筛选了规划的主要环境敏感因素，分析了规划实施的土地资源、水环境等资源环境承载力，对规划实施可能产生的地表水、固体废物、生态与景观等环境影响进行了分析、预测和评价；论证了规划的环境合理性和与相关规划的协调性；开展了公众参与工作；提出了规划优化调整建议以及避免或减缓不良环境影响的对策和措施，对规划实施与环境保护的协调发展具有一定指导作用，可以作为《修编规划》进一步优化调整和实施的依据。

长阳土家族自治县实施《中华人民共和国水土保持法》的补充规定文章属性•【制定机关】长阳土家族自治县人大及其常委会•【公布日期】2001.03.30•【字号】•【施行日期】2001.08.01•【效力等级】自治条例、单行条例•【时效性】已被修订•【主题分类】水土保持正文长阳土家族自治县实施《中华人民共和国水土保持法》的补充规定（２００１年２月２２日长阳土家族自治县第五届人民代表大会第三次会议通过２００１年３月３０日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准）第一条为了实施《中华人民共和国水土保持法》和《湖北省实施＜中华人民共和国水土保持法＞办法》，结合自治县实际，制定本规定。

第二条在本行政区域内，从事自然资源开发、生产建设及其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本规定。

第三条自治县人民政府应当加强对水土保持工作的领导。

自治县水行政部门主管本行政区域内的水土保持工作，在水土流失重点治理区所在的乡镇应当设立派出机构；各有关部门应当在其职责范围内做好水土保持工作。

第四条自治县人民政府应当根据水土流失的具体情况，划定水土流失重点治理区、重点监督区和重点预防保护区，并予以公告。

自治县水行政主管部门及其所属的水土保持预防监督管理机构，负责水土流失动态的监测预报工作。

第五条自治县、乡（镇）人民政府应当有计划地推广利用沼气、小型水电、太阳能等可再生能源，推广使用省柴灶等节能项目和采用先进的节能工艺、技术、设备和材料，推进节能技术进步。

第六条禁止下列行为：（一）毁林开荒、烧山开荒或者在陡坡地铲草皮、乱挖树蔸；（二）采伐水土保持林、护岸林、防浪林；（三）向江河、水库、堰塘、渠道倾倒砂、石、土以及在专门存放地以外的地方堆放尾矿、废渣、工业垃圾、生活垃圾等固体废弃物；（四）在崩塌滑坡危险区、泥石流易发区或者在水库、堰塘、堤防、渠道等水工程界定的保护区范围内挖沙取土，开山炸石；（五）开垦二十五度（含二十五度）以上的荒坡地种植农作物；第七条任何单位或者个人从事下列活动，必须持有县级以上水行政方管部门批准的水土保持方案：（一）在山区、丘陵区修建铁路、公路、水利工程，开办矿山、电力、砖瓦、水泥等企业；（二）开垦五度（含五度）至二十五度之间的荒坡地；（三）其他可能造成水土流失的生产建设活动。

湖北省文化和旅游厅关于长阳经济开发区区域性文物保护工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省文化和旅游厅关于长阳经济开发区区域性文物保护工作的意见鄂文旅函〔2020〕221号长阳经济开发区管理委员会:你委《关于批复《湖北长阳经济开发区文物调查、勘探报告及文物保护方案》的请示》（长开管文〔2020〕16号）收悉。

经研究，我厅意见如下：一、原则同意所报《湖北长阳经济开发区文物调查、勘探报告及文物保护方案》。

根据《文物保护法》有关规定以及省政府办公厅《关于印发湖北省开发区、工业园区区域性统一评价试点工作方案和省投资项目在线审批监管平台与省政务服务网对接及推广应用工作方案的通知》（鄂政办发〔2018〕64号）有关精神，该开发区内的建设项目，按照该《方案》做好文物保护工作，无需再办理“建设工程文物保护和考古许可”审批事项。

二、提出以下文物保护工作要求：（一）位于创新产业园内的黄家坪墓地，应采取原址保护措施，项目选址避开文物分布范围。

（二）同意对位于创新产业园的杨氏宗祠旧址，以及贺家坪物流产业园和长阳民族工业园内的2处文物点，采取留取资料的方式予以保护。

在上述3处文物点范围内施工前，应报请宜昌市文物主管部门组织开展文物资料采集工作，采集的文物由国有文物收藏机构收藏。

（三）位于长阳民族工业园内的求雨坪墓地，清江健康食品产业园内的杜家坪遗址、黄家包墓群等3处未定级地下文物点，应优先采取原址保护措施，工程项目选址避开文物本体。

如因特殊原因无法避让，可申请采取考古发掘的方式予以保护。

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于加强文物保护改革的若干意见的通知》（中办发〔2018〕54号）和《省委办公厅省政府办公厅印发〈关于加强全省文物保护利用改革的工作措施〉的通知》（鄂办发〔2020〕16号）中“各级政府在土地储备时，对于可能存在文物遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得入库”的规定，应“先考古，后出让”。

湖北长阳后山建设规划方案前言随着人们生活水平的提高，人们对居住环境的要求也越来越高。

在城市化进程加速的今天，农村环境也受到了更多关注。

湖北长阳后山作为一座山地旅游区，已经成为热门的旅游目的地。

本文旨在对湖北长阳后山进行建设规划，以为游客提供更加舒适的旅游环境。

地理位置湖北长阳后山位于湖北省长阳土家族自治县境内，距县城约4公里，北纬30°35’17.36”、东经111°22’39.25”。

后山山势巍峨，气势非凡，在整个长阳旅游区内占有重要地位。

后山南侧为黑龙江水库，北侧为盖公溪，自然环境优越。

面积规划后山总面积为1300余亩，其中已开发的游览区域包括主峰景区、开门七曲、水帘洞等区域，总面积约500余亩。

计划在目前开发区域的基础上再次扩建，规划面积大约为300至400亩。

规划内容1. 主峰景区改造主峰景区是湖北长阳后山的核心景点，规划中将对其进行改造，包括增加景观元素、加强安全设施等方面的改善，为游客提供更加舒适、安全的游览环境。

2. 全新开发区建设在已有的开发区域之外，计划开发300至400亩的新区域，包括花海、康养中心、儿童乐园等，充分满足游客多元化需求。

在规划过程中，应充分考虑自然环境，提高旅游区整体景观。

3. 餐饮与住宿设施建设除了景区的建设，应充分考虑游客的生活需求，规划中将加强餐饮与住宿设施的建设，为游客提供更加舒适的生活服务。

4. 交通规划为方便游客的交通出行，规划中将优化现有的交通设施，同时建造中心停车场，提高旅游区的交通秩序。

未来展望完善湖北长阳后山旅游区的建设将进一步提高游客满意度，增加旅游收益，促进当地经济发展，同时，为游客提供更加美好的旅游体验，也有利于打造湖北省乃至全国著名的旅游目的地。

结束语随着旅游业的不断发展，人们对旅游环境的期望也在不断提高，湖北长阳后山的建设规划旨在为游客提供更加舒适的旅游环境，让每一位游客都能够享受到美好、愉悦的旅游体验。

关于打造宜昌巴土文化旅游带的思考
陈红;张昌勤
【期刊名称】《武汉公安干部学院学报》
【年(卷),期】2012(26)4
【摘要】随着我国国民经济的快速发展,国民可支配收入的不断增加,旅游消费层次比以往提高了很多,宜昌市的文化旅游在这种背景下应运而生.借鏊旅游资源学、旅游管理学、民族学等相关学科的知识,运用市场经济理论、可待续发展理论、资源整合理论等,结合宜昌少数民族地区文化旅游资源的特点,对打适宜昌巴土文化旅游带可起到一定的促进作用.
【总页数】3页(P75-77)
【作者】陈红;张昌勤
【作者单位】长阳土家族自治县民族宗教事务局,湖北宜昌443100
【正文语种】中文
【中图分类】D631
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国土资源部关于同意命名湖北长阳清江国家地质公园的批复
正文：
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国土资源部关于同意命名湖北长阳清江国家地质公园的批复
国土资函〔2017〕624号
湖北省国土资源厅：
《关于湖北长阳清江国家地质公园正式命名的请示》（鄂土资文〔2017〕112号）收悉。

部组织专家组对长阳清江地质公园建设进行了实地验收，依据部相关规定及专家组验收意见，批复如下：
一、同意命名湖北长阳清江国家地质公园。

二、湖北长阳清江国家地质公园要遵循“保护第一、科学利用”的原则，做好园区内岩溶地貌、构造遗迹、地质剖面、古生物化石和水体景观等地质遗迹资源的保护和开发利用，开展公众地学科普教育和科学研究，按照国土资源部相关规定和《国家地质公园建设指南》要求，加强国家地质公园管理，完善国家地质公园建设，为促进地方资源、环境和经济的协调发展，建设生态文明做出贡献。

三、你厅要加强对长阳清江国家地质公园建设的指导，监督和检查地质公园及其主管部门按照国家相关法律规范开展各项活动。

2017年9月26日
附件：湖北长阳清江国家地质公园边界拐点坐标
——结束——。

武汉大洲村安置方案简介武汉市大洲村是一座位于汉阳区的农村村庄，面积约为1000平方米，人口约为200人。

由于近年来城市化进程加快，大量人口涌入城市，大洲村的人口也在不断减少。

为了更好地利用土地资源，提高居民的生活质量，武汉市政府为大洲村规划了一套综合性的安置方案。

方案一：农田规划农田改造与土地利用大洲村周边地区主要以农田为主，为了优化土地利用和提高农田的产量，安置方案将进行农田改造和土地利用的规划。

首先，根据村民的生计需求和农作物的产量需求，将农田划分为不同的功能区，包括粮食作物、蔬菜、果树和工业用地。

其次，在农田改造过程中，将采用现代化农业设施和技术，提高农田的灌溉效率和土壤质量。

农户安置随着农田规划的改造和土地利用调整，一部分农户可能需要迁移或调整。

政府将提供合适的补偿和安置方案，确保农户的利益不受损失。

同时，政府也将提供必要的技术培训和转型支持，帮助农户适应新的农田规划和生计方式。

方案二：农村建设与发展村庄改造与环境整治为了提高大洲村的整体形象和居住环境，安置方案将进行村庄改造和环境整治。

首先，对村庄内的老旧房屋进行拆除、改建和修缮，提高居民的居住条件。

其次，对村庄周边的环境进行整治，包括道路修复、垃圾处理和绿化等工作，提高大洲村的整体环境质量。

公共服务设施建设为了提高居民的生活质量，安置方案将加大对公共服务设施建设的投入。

计划在大洲村建设学校、医疗机构、公园和文化娱乐设施等，提供便利的教育、医疗和娱乐资源给居民使用。

此外，还将加强基础设施建设，包括供水、供电和通讯等，确保居民的基本生活需求得到满足。

方案三：农业产业发展农产品加工与销售大洲村土地资源丰富，适合发展农产品加工产业。

安置方案将鼓励农户开展农产品加工业务，例如蔬菜加工、果汁加工和农产品包装等，增加附加值和销售收入。

同时，政府将提供相关的培训和推广支持，帮助农户提高加工技术和市场竞争力。

农业合作社与农业科技为了促进农业产业的发展，安置方案将鼓励农户组建农业合作社，提高农业经营的规模和效益。