中国金融监管体制的现状及改革建议论文
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我国金融监管体制的现状及问题
中国的金融监管体制目前存在一些问题。
首先是监管边界不清晰,导致监管责任不明确、协同不畅,监管中的“监”不足,容易出现监管漏洞。
其次,部门之间信息共享不够及时、有效,导致监管信息孤岛,难以形成全面有效的监管。
再者,监管手段和技术手段相对滞后,难以及时发现和应对各种金融风险,特别是在新兴金融业态和金融创新方面的监管存在一定的滞后性。
为解决这些问题,中国金融监管部门正在进行改革。
首先,要加强监管合作,形成监管一体化,提升监管的协同性和综合性。
其次,要积极推进信息共享和数据互通,在建立信息共享平台的基础上,实现多部门之间的信息共享和协作。
同时,还需要加强对金融科技和创新的监管,加大监管科技手段的应用,提高监管效能。
总之,我国金融监管体制改革仍在进行中,面临的问题和挑战也在不断变化和调整中,通过不断完善和创新监管机制,加强监管能力,提高信息共享和监管科技应用,我们可以更好地应对金融市场的风险,维护金融市场的稳定和健康发展。
中国金融监管的现状与改革思路金融行业是现代经济的重要组成部分,对于推动经济发展、促进社会繁荣发挥着不可或缺的作用。
中国作为全球第二大经济体,在金融领域的表现备受瞩目。
但是,过去几年中国金融监管的多次败笔也使得人们对于中国金融稳定的担忧不断增加。
为了解决当前的问题,需要深刻反思金融监管的现状,并提出改革思路。
中国金融监管的现状近年来,中国金融监管部门在实践中遇到了一系列难题,尤其在金融市场风险事件处理上存在一些不足。
首先,监管机构的监管力度不够强大。
尽管国家对于金融风险的预警机制已经逐步建立起来,但并没有有效地推进金融监管的实践。
在某些风险事件的处理中,监管机构出现了不及时响应、处理不果断、监管手段单一等短板,导致金融市场的风险格局一度变得混乱,关于金融风险的担忧不断升级。
其次,金融监管部门的管理方式还存在着问题。
当前,中国金融监管部门的管理形式主要是“垂直管理”,即各个部门单独独立开展监管工作,而在协调和配合方面互相之间不够密切。
这种管理方式容易造成监管职责重叠、资源浪费等问题,并且不利于各部门之间的信息互通和协同作业。
第三,中国金融市场缺乏高效的灵活机制。
当前,金融市场的发展节奏远远超过监管部门的调整速度,尤其是在新型金融业态的监管中,已经暴露出无法灵活应对的问题。
一旦监管部门出现疏忽导致金融市场出现风险,难以对市场进行快速的调整,从而给金融市场带来了无法估量的损失。
改革思路鉴于当前中国金融监管存在的问题,我觉得要从以下几个方面进行改革。
首先,应该加强金融监管部门的人员及其专业水平。
尤其是加强具体监管机构的内部监管,让监管部门能够全方位了解相关人员,避免出现某个监管者侵害公众利益,而其他监管者却不知道的状况出现。
同时,也需要加强对金融领域专业人才的引进和培养,提高对市场风险的敏感性和判断能力。
其次,应进一步加强不同金融监管部门之间的协同和联动。
可以通过设立合作机构、建立协商会议等方式,有效防止各个监管领域之间的信息孤岛,实现相关部门之间的快速响应和高效联动。
金融监管体制状况及策略随着金融市场的发展和金融产品的多元化,金融监管越来越受到重视。
尤其是近年来,金融危机频发,暴露出了金融监管体制存在的问题。
本文将分析当前金融监管体制的状况及应对策略。
一、当前金融监管体制状况1.监管主体过多、职责分散。
目前我国的金融监管体系涉及央行、银监会、证监会等多个机构,金融业务涉及的多个部门也各自管理。
这就导致了监管主体过多、职责分散的问题。
2.监管立法不健全。
当前监管立法还没有建立完备的框架,很多细则需要政策性文件或者以通知文件的形式出现,法规还没有做到全面覆盖。
3.监管数据互通不畅。
各部门采用不同的标准、指标和格式,导致数据互通不畅,影响跨部门监管和风险评估。
4.监管技术手段薄弱。
监管部门对于金融交易的监督和风险评估技术手段投入还不够,监管短板一直在技术领域。
二、金融监管体制应对策略1.建立和完善金融监管框架。
应明确央行的货币政策职责、银行监管机构的监管职责和证监会的证券监管职责,将金融监管难提高到战略高度,加强协调合作,避免监管领域的分析化和断档。
2.完善监管法规。
必须加强金融法规和制度建设,通过制定完备的法规和规章制度,使得金融市场合理有序,法律法规保障更有力度。
3.加大数据整合与监管技术投入。
政府应加大数据整合与监管技术投入,通过完善金融数据采集与整理机制,实现监管数据的集中管理和深度处理,提高监管效率。
4.加强普及金融管理知识。
金融监管改革需要广大民众的配合支持。
为了让人们了解金融市场、金融风险、金融监管等方面的知识和信息,提高大众的金融素质和金融管理水平,应加大金融教育宣传。
结论金融监管体制作为宏观经济监管的一个重要领域,必须建立有力的政府调控和处罚力度,使之成为支持经济发展、破解金融风险、弥补政策空白和市场失衡的有效手段。
我们必须以开放包容的态度,积极推进金融改革,加强金融监管工作,做好风险管控,把中国的金融监管推向更高水平!。
中国金融监管体制的现状及改革建议论文中国金融监管体制的现状及改革建议论文摘要:美国次贷危机的爆发,不仅考验着美国的监管智慧,而且考验着全球的监管智慧,其后许多国家都在反思现有金融监管的有效性,并且提出了很多改革措施来遏制危机的进一步蔓延和深化。
中国虽然保持着高速的经济增长,但中国的经济与金融无疑也受到了重创,反思中国的金融监管体制,我们发现有很多不足与值得改进的地方。
关键词:机构监管;功能监管;中央银行;行业自律一、我国金融体制现状及问题。
金融发展日新月异,金融产品,金融机构之间的界限也越来越模糊,在中国分业经营的模式下,也孕育出了一些大型的金融控股公司,如中信,光大等金融控股公司。
而随着中国金融市场的逐渐开放,外资金融机构也对本国的金融机构形成了强大的冲击,但中国的分业模式对于提高中国企业的国际竞争力还有着很大的制约,对于金融控股公司以及伴随着金融改革的深化和利率市场化等未来金融发展的监管,将会使中国金融监管体制面临的严峻挑战。
我国目前还是传统的'机构监管,在“一行三会”的分工模式下,以金融机构的类型如银行,保险,证券等作为划分监管权限的依据,随着金融的不断发展,机构监管暴露了很多的问题:(一)金融机构往往提供功能相似的金融产品,而这些业务却受到不同监管机构根据不同标准进行监管,形成不合理的监管差别,导致市场竞争条件出现差别,不利于金融机构间的公平竞争和金融市场的发展。
(二)机构监管还容易造成监管重叠,不仅浪费人力物力,而且容易引起矛盾纠纷;同时还可能导致监管真空,因为相关监管机构可能对于监管对象新兴的金融业务了解不够,监管力度不够,而这些监管真空往往蕴藏着很大的风险。
(三)分业监管模式也极大限制了金融的发展,使得机构成长比较缓慢,在尝试金融创新的路上不敢大施拳脚,与国外的混业经营的金融机构相比,竞争力很弱,而机构之间的协调不一致也不利于金融消费者权益的保护。
二、功能监管对我国金融监管体制的借鉴意义。
中国金融监管的现状及对策
一、中国金融监管的现状
目前,中国金融监管体系正在以下几个方面受到越来越大的关注和研究:(1)金融市场的完善与发展;(2)金融体制;(3)金融监管体制的建立和完善;(4)金融机构的与发展;(5)金融监管政策的介入。
(1)金融市场的完善与发展当前,中国金融市场在各个领域均在不断完善发展,金融机构种类不断增加,金融合规要求不断加强,金融投资模式灵活多样,金融服务面也愈发广泛,规模与效率的提升,资源结构的优化,金融市场运作的效率逐渐提高,金融市场更加开放化。
以上这些都为更加完善和发展中国金融监管体制奠定了基础。
(2)金融体制近几年,中国实施了一系列重大的金融体制,建立了新的金融监管机构、修订了有关法规、重新分类金融机构等,从而形成了主要的金融监管机构和社会监督体系,这些对中国金融体系的发展具有重要意义。
(3)金融监管体制的建立和完善中国已经建立了一套严格的金融监管制度,金融监管的范围不断扩大,从保护投资者的角度出发,不仅要对金融机构进行监管,还要对金融产品进行监管。
中国金融监管的现状及对策
一、中国金融监管的现状
1、传统主导的金融监管体系
中国新的金融监管体系目前仍以传统型监管为主,即由部门或特定的
机构承担监管职能。
在党中央、国务院的正确领导下,各部门或特定的机
构会根据国家立法的规定对金融活动进行监督管理。
例如,中国银行业金
融监督管理委员会(CBRC)负责银行和非银行金融机构的监管;中国证券监
督管理委员会(CSRC)负责证券投资的监管;中国保险监督管理委员会(CIRC)负责保险公司的监管;国家外汇管理局(SAFE)负责外汇管理。
2、宏观监管体系的发展
在传统监管体系之外,中国也在加强宏观监管制度建设,朝着一体化
的金融监管体系发展。
政府部门和各财政监管机构成立了中央金融监管委
员会(CFCC),其职责为协调各金融监管机构之间的关系,统筹监管各个金
融领域的金融实体,实施宏观稳定监管。
例如,它负责审查各个金融机构
的业务计划,检查金融监管机构的工作情况,协调金融监管机构之间的工作,以及实施宏观金融安全的政策和法规。
二、中国金融监管的对策
1、强化统筹监管
中国应加强统筹监管,充分发挥中央金融监管委员会(CFCC)的作用。
金融监管体制的现状、短处及其改良一、我国金融业混合经营的必要性金融混合经营是指银行业、保险业、证券业之间在不同层次上的融合。
即银行、证券、保险金融机构都可以互相进入对方业务领域甚至非金融领域,进行多元化经营。
我国目前实行的是金融分业经营。
随着世界上大大都国家已转向混合经营,我国金融业的混合经营趋势也越来越明显。
1.我国社会经济开展的客不雅要求。
近年来,随着一些跨国公司和大型企业集团实施多元化经营和大规模资产重组,它们对金融效劳的需求日益多元化,出于业务便当和财政经营需要等方面的考虑,一般都愿选择能够提供金融优质效劳的金融机构作为主要往来单元。
因此,一些金融机构积极探索各种金融东西和交易方式的创新来归避法律限制,涉足非传统业务领域,混业经营便成为适应经济开展的趋势。
2.金融业开展竞争的需要。
随着经济全球化进程的加快,在全球竞争中,金融业规模大小、业务范围宽窄都是不成无视的重要因素。
从国内来看,分业经营模式使得金融机构小而分散,业务单调,不利于业务拓展和规模效应。
近年来,非银行金融机构的业务,如证券、保险、信托及期货、期权等金融衍生商品得到很大开展,非银行金融机构向银行业渗透,使得金融内部压力越来越大,竞争越来越剧烈,各类金融机构不得不采纳兼并收购等方式扩大自身规模,并使效劳多样化,以提高竞争力。
商业银行、证券公司、保险公司之间的彼此控股与兼并收购,使得混业经营成为必然。
3.追求规模效应的内在动力。
一般而言,金融业的平均本钱曲线比普通行业平缓,具有更大的规模经济潜力。
追求规模经济效应是金融业的内在动因。
随着市场经济的开展,银行业传统的存贷业务已进入微利时代,它们必需通过努力降低本钱以获取利润。
同时,股权制度和本钱市场的开展促使企业更偏好直接融资方式,更愿通过发行股票和债券在本钱市场上筹资,由此造成商业银行与投资银行业务开展的不服衡。
而实行混合经营,通过多样化、综合化的业务,可以分散经营风险,为客户提供全方位效劳,降低信息本钱与金融交易本钱,从而有利于增加和提高规模效应。
中国金融监管体制现状及改革对策首先,当前金融市场的发展已经超出了传统金融监管机构的监管范围,例如互联网金融、虚拟货币等新兴金融业态,这些新业态具有高度创新性和复杂性,传统监管机构面临难以适应的问题。
因此,需要建立跨机构、综合监管的体制机制,形成对新业态的有效监管。
可以考虑建立一个专门的部门或机构,负责新金融业态的监管,并加强与其他监管机构的协调合作。
其次,当前金融市场面临的风险日益增加,金融机构互相关联度加大,系统性风险增加。
然而,现有监管机构之间的协调合作不够紧密,导致风险传导不畅、监管盲区存在。
为了有效应对这些挑战,可以在监管层面设立一个协调合作机制,建立风险监测和信息分享的机制,加强金融监管部门之间的沟通和协调,提高整体监管的效果。
此外,当前中国金融市场仍然存在着监管执法力度不均衡的问题。
一方面,部分金融机构存在监管漏洞,监管制度落地不够到位,导致监管的有效性不高。
另一方面,部分监管机构的执法力度相对较弱,对违法违规行为的打击力度不够,无法形成有效的市场约束。
改进意见是加强对金融机构的监管力度,加强金融监管的法治化建设,明确监管的具体职责和权限,强化执法力度,对违法违规行为坚决予以惩处。
最后,当前金融监管机构的能力和专业水平需要进一步提升。
随着金融发展的不断推进,监管机构也需要不断提高自身的能力和素质,以适应金融创新和发展的需要。
可以通过加强相关培训,提高监管人员的专业技能和知识水平,培养一支具有专业能力和职业操守的监管队伍。
同时,可以对监管机构的组织架构和工作流程进行优化调整,提高监管效率。
总之,中国金融监管体制需要进行,以适应金融市场快速发展的需求。
的核心是建立跨机构、综合监管的体制机制,加强机构之间的协调合作,提高监管效能。
此外,还需要加强对金融机构的监管力度,提高监管机构的能力和素质,形成科学、严格、高效的金融监管体系。
79631 金融研究论文新时期中国金融监管体制改革构想纵观我国金融监管改革历程,我国经历了从高度计划性的“大一统”金融监管体系,到如今的“一行三会”分业监管体系的转变。
在“一行三会”的监管模式下,中国人民银行主要负责实施货币政策,对金融业的系统性风险进行监控,及部署反洗钱等工作。
“三会”对相应行业的微观层面进行直接调控与监管,防范金融行业风险。
随着金融业的不断发展,金融创新的日新月异,外资银行涌入国内,为我国金融监管体制带来了新的挑战。
在这种形势下,十八届三中全会明确将金融改革列为八大改革重点之一。
20xx年,金融监管体制的改革仍是我国深化改革的重中之重。
一、我国金融市场发展现状在激烈的竞争形势下,我国的金融业逐渐发生很大的变化。
目前,国内银行、证券、保险机构的业务合作、业务渗透已日趋普遍。
一方面,各商业银行正迈向全能型综合银行,例如:中国建设银行和美国摩根斯坦利等金融机构合资组建中国国际金融有限公司等。
金融体制也逐步放松,例如:允许证券公司进入银行同业拆借市场等。
另一方面,金融业不断向纵深方向发展,创新出各种金融衍生品,大多属于交叉性融合业务,例如:保险公司开展分红险业务,具有保险和储蓄保值双重功能等。
近年来,我国出现了越来越多具有一定规模的金融控股集团,如中国国际光大银行已经成为拥有一家保险公司、一家银行、两家证券公司的综合性金融机构,为这种“铁路警察,各管一段”的监管模式增加了一定难度。
此外,我国加入WTO后,大批实行混业经营的外资银行进入到我国金融领域,使我国的金融监管体系必须适应金融行业的发展趋势。
二、中国金融监管体制的缺陷(一)监管机构之间缺乏协调机制我国实行“一行三会”分业监管体制,在这种体制下,中央银行与各监管机构相互独立,自成体系,协调机制不健全,对于同一项业务,各监管机构的监管结果可能差异很大,例如:银监会注重银行系统的安全、稳健经营;证监会注重维护市场的公平与秩序;保监会注重各保险公司的偿付能力,对流动性关注不多。
金融监管体系的改革和完善一、引言随着金融业的不断发展和全球化进程的加速,金融监管体系的改革和完善变得尤为重要。
本文将探讨金融监管体系的改革和完善现状,以及未来的发展趋势。
二、金融监管体系的改革与完善现状1. 过去的问题在过去的金融监管体系中,监管机构的分工不够细化,监管标准不够统一,监管制度不够健全,监管手段不够丰富。
这些问题导致金融监管体系的整体效力不足,金融风险难以有效控制,金融体系的稳定性和可持续性在一些时候受到了挑战。
2. 改革与完善的步骤为了解决这些问题,在过去的几年里,中国加强了金融监管体系的改革和完善。
目前,监管机构的分工更加细致,监管标准更加统一,监管制度更加健全,监管手段更加丰富。
这些方面的改革和完善加强了金融监管体系的整体效力,更好地控制了金融风险,提高了金融体系的稳定性和可持续性。
三、未来的金融监管体系发展趋势1. 科技监管的应用未来,金融监管体系将会更加注重科技应用。
金融监管机构将会通过新的技术手段,更加精准地发现金融风险并加以控制,同时也将完善监管机制,提高监管数据的采集和分析能力。
2. 多维度监管的实施未来,金融监管体系将会通过多维度监管的实施,更好地发现和把控金融风险。
这种多维度监管方式将会综合考虑监管机构、监管标准、监管制度、监管手段、监管数据等多种因素,形成完整的监管网络。
3. 监管协同的深化未来,金融监管体系将会通过监管协同的深化,更好地避免监管机构之间的信息孤岛,提高监管效力。
这种监管协同方式将会涵盖各个层面,包括不同行业、不同监管机构和不同国家之间的协作。
四、结论金融监管体系的改革和完善是保障金融体系稳定和可持续的重要条件之一。
在今后的发展过程中,金融监管机构需要加强科技应用、多维度监管和监管协同等方面的改革和完善,以更好地应对未来金融市场的变化。
改革和完善中国金融监管体系一、本文概述随着中国金融市场的日益繁荣和复杂化,金融监管体系的改革和完善成为了亟待解决的问题。
本文旨在探讨中国金融监管体系的现状,分析其面临的挑战,并提出一系列改革和完善的建议。
我们将从监管机构的设置、监管法规的完善、监管技术的创新以及国际合作等方面展开讨论,以期为中国金融监管体系的未来发展提供有益的思路和对策。
我们将对中国金融监管体系的现状进行概述,包括监管机构的设置、监管法规的框架以及监管技术的运用等方面。
接着,我们将分析当前金融监管体系面临的挑战,如金融市场创新速度快、跨境金融风险加大、监管套利等问题。
在此基础上,我们将提出一系列改革和完善的建议,包括优化监管机构的设置、完善监管法规体系、加强监管技术创新以及加强国际合作等。
本文还将探讨如何构建更加高效、透明和可持续的金融监管体系,以应对金融市场的快速发展和变化。
我们希望通过这些讨论,为中国的金融监管机构和相关政策制定者提供有益的参考和建议,推动中国金融监管体系的改革和完善,为金融市场的稳定和健康发展提供坚实的保障。
二、中国金融监管体系的历史演变与现状分析中国金融监管体系的历史演变与现状分析,是理解和改革现有监管框架的重要基础。
中国的金融监管体系大致经历了从计划经济时代的集中统一监管,到市场经济初期的分业监管,再到当前的“一行两会”监管模式的转变。
这一转变过程,既反映了中国经济的快速发展和金融市场的不断深化,也体现了政府对金融风险防范和监管效率提升的高度重视。
在计划经济时期,中国人民银行作为唯一的金融机构,负责全面的金融监管。
随着改革开放和市场经济体制的建立,金融业逐渐实现了多元化发展,银行、证券、保险等各个子市场逐渐分离,监管体系也逐渐向分业监管转变。
2003年,中国银行业监督管理委员会成立,标志着中国金融监管体系进入了“一行三会”时代,即中国人民银行负责货币政策和宏观审慎监管,银监会、证监会和保监会分别负责银行业、证券业和保险业的微观审慎监管。
研究我国金融监管的现状与对策摘要:现阶段,我国实行的分业监管的监管模式专业化优势较为突出,便于分散风险,而这一点亦导致了监管协调中深层次的问题,中国加入WTO以后,面对来自混业经营、金融创新、络金融的挑战,这一问题更加突出。
关键词:金融监管;金融创新;內部控制一、我国金融监管存在的问题现阶段,我国实行的分业监管的监管模式专业化优势较为突出,便于分散风险,而这一点亦导致了监管协调中深层次的问题,中国加入WTO以后,面对来自混业经营、金融创新、络金融的挑战,这一问题更加突出。
(一)监管目标不够明确。
在市场经济发达国家,金融监管目标与中央银行货币政策目标是不同的。
货币政策目标是宏观目标,借助货币政策工具调节货币供应量,以保持币值稳定。
而金融监管的目标较为具体,突出强调保护存款人利益和维护金融体系的安全与稳定。
从《中华人民共和国银行管理暂行条例》(1986)、《金融机构管理规定》(1994)和《商业银行法》(1995)的内容看,我国的金融监管目标具有多重性和综合性。
金融监管既要保障国家货币政策和宏观调控措施的有效实施,又要防范和化解金融风险,保护存款人利益,保障平等竞争和金融机构合法权益,维护金融体系的安全。
这实际上是将金融监管目标与货币政策目标等同看待,强化了货币政策目标,弱化了金融监管目标,从而制约了金融监管的功效。
(二)金融监管独立性不够。
巴塞尔委员会《有效银行监管的核心原则》规定:促进有效银行监管,必须具备稳健且可持续的宏观经济政策,完善的公共金融基础设施,有效的市场约束,高效率解决银行问题的程序以及提供适当的系统性保护机制等基本条件。
更为重要的是,在一个有效的银行监管体系下,参与银行监管的各个机构要有明确的责任和目标,并应享有操作上的自主权和充分的资源。
我国银监会作为国务院下属机构,在业务操作、制定和执行政策、履行职责时,较多地服从政府甚至财政部的指令。
银监会分支机构在实际监管中很难不受地方政府的制约,当监管机构的监管行为触动地方政府的利益时,地方政府往往对监管机构施加压力,从而弱化了监管作用。
我国金融监管体制改革论文【摘要】随着全球经济联系日益密切,我国金融监管逐渐走向国际化。
但是受到国际环境等各种因素的影响,导致我国金融监管仍然存在着很多问题,所以需要对我国金融监管进行改革来促进我国金融行业的健康稳定的发展。
在全球经济联系日益密切的背景下,我国经济水平不断提高,金融产业也快速发展起来,所以加强金融监管体制改革具有非常重要的意义。
金融监管主要是指金融主管部门的工作人员利用专业知识对整个金融市场和各个金融机构进行全面分析,然后制定合理的管理策略和监督检查方法[1]。
目前,我国在金融监管过程中还存在着一些问题,这需要国家相关部门和金融管理者加大力度进行改革,从而确保我国整个金融行业稳步发展。
一、我国金融监管改革的背景在各个金融机构的发展过程中,只有金融监管与之相适应才能够更好的促使金融机构和整个金融市场健康稳定的发展。
金融监管体制涉及的内容较多,不仅包括金融机构的设置,还包括各种监管措施和监管理念等。
金融监管体制在实施的过程中,由于受到不断变化的环境因素的影响,直接导致了我国金融监管与金融市场之间出现了不适应的现象,严重阻碍了我国金融市场的发展[2]。
在这样的背景下,我国金融机构逐渐朝着多元化的方向发展,所以我国金融监管体制也在一定程度上发生了变化。
我国金融监管改革的背景重要涉及到以下几个方面:(一)国际化趋势日益明显,金融监管难度增加在经济全球化的背景下,各个国家的经济联系日益密切,这给我国经济发展带来机遇的同时也带来了挑战。
这里所提及的挑战主要是指国外其他国家发生金融危机对我国经济发展所产生的影响,同时也对我国金融产业的各项活动造成了一定的影响,这主要表现在一部分国际型大企业和银行合并在一定程度上扩大了金融机构的经营范围,直接增加了金融监管的难度[3]。
因此,在经济全球化的背景下,我国金融监管也逐渐趋向模式化,监管标准和执行手段越来越相近,所以需要加强金融监管体制改革,逐步提升各个金融机构的监管水平。
摘要中国金融监管体制现状及改革对策随着金融全球化和金融自由化的发展,国际金融形势和环境在逐渐变化,与此同时,金融监管体制也处于不断的改革之中。
这种情况在2008年金融危机之后更为明显,许多国家已经开始改革本国的金融监管体系,以更好地防范风险和保障金融的平稳发展。
我国的金融发展一直处于相对落后的地位,但是近年来金融对我国经济的影响开始越来越大,金融占经济的比重也越来越大。
如何保证金融机构的平稳发展、如何改革金融监管体制已经成为关系国计民生的大事。
我国真正的金融监管体制开始形成是在改革开放之后,由最初“大一统”央行,逐步形成了“一行三会”的“分业经营、分业监管”的金融监管体制。
这种监管体制在最初形成时期,为我国的经济健康平稳发展做出了许多贡献。
但是国际社会上金融自由化和金融全球化不断推进,我国金融环境也已经开始改变,“一行三会”的分业监管开始不能适应金融业混业经营的趋势,监管体制不仅不能保证经济的平稳发展,反而成为了桎梏的锁链。
互联网金融的兴起更是加重了问题。
在2008年金融危机之后,我国金融业混业经营模式越来越明显。
金融监管体制改革势在必行。
许多国家在后金融危机时代已经开始改革本国的金融监管体系,其中包含被普遍认可的观点:例如加强监管、强化央行职能、审慎监管被重视、开始建立保护金融消费者机制等。
这些对我国的监管体制改革具有非常重要的借鉴意义。
本文通过借鉴典型国家的监管体系改革经验,总结现有的研究成果,为我国监管改革提出了一些建议,最重要的观点是改变现有金融监管框架,由分业监管逐步转变为综合监管或者双峰监管模式。
如果采取综合监管,有两种选择:一是赋予央行在金融监管的绝对主导地位,在央行内部下设宏观和微观审慎监管两大部门。
二是重新成立一个新的超级监管部门,可对央行进行指导和建议。
如果采取双峰型监管,央行可以合并三会全权负责宏观审慎监管和对金融机构的统一监管,另设一个独立于央行之外的金融行为监管局,负责监管金融市场行为,并保护金融消费者。
编号江南大学太湖学院毕业设计(论文)题目:我国金融监管体系存在的问题及完善对策经管系金融101专业学号:学生姓名:指导教师:(职称:)(职称:)二〇一三年十月摘要金融监管体系,又称监督体系,近年来,金融法规的建设、金融监管机构的调整、监管队伍的部署、监管手段的开发,都表明我国的金融监管能力得到了很大提高,但我国的金融监管体制还存在着监管机构协调性、差监管的有效性不强、监管法律体系不完善等诸多问题,因此我国必须对金融机构进行全过程多方位监管、改进监管方式提升监管效率、加强金融队伍建设完善金融监管人员素质体系、加强当前各金融监管当局的协调配合防止监管真空或重复监管、加强金融立法建设,按照WTO金融规则,完善金融监管法制体系。
关键词:金融监管体制;现状;面临问题;对策ABSTRACTFinancial regulatory system, also called the supervision system, in recent years, the construction of financial regulations, adjustment of financial regulators, deployment of the supervision team, and the development of regulatory means, suggests that our country financial regulation ability has been greatly improved, but China's financial regulatory system, there are regulatory effectiveness of poor coordination, regulation is not strong, supervision legal system is not perfect, and many other issues, so our country must to supervise financial institutions for the whole process of many-sided, improve supervision way to enhance the regulation efficiency, strengthen financial team construction to perfect the financial supervision system of personnel quality, strengthen the coordination between the current financial regulatory authorities to prevent regulatory vacuum or repeated supervision, to strengthen the construction of financial legislation, in accordance with the WTO financial rules, perfect the financial supervision legal system.Key words: financial regulatory system; The status quo. Facing problems; countermeasures目录第1章绪论 (1)第2章我国金融监管体制的发展过程和现状 (3)2.1我国金融监管体制的发展过程 (3)2.2我国金融监管体系的现状分析 (3)2.2.1金融监管体系建设的主要成就 (4)2.2.2 现阶段金融监管体系存在的主要问题 (4)第3章我国金融监管体制面临的问题 (5)3.1监管机构协调性差 (5)3.2监管法律体系不完善 (5)3.3监管的有效性不强 (5)3.4分业监管模式存在弊端 (5)3.5金融机构自律监督不足 (5)第4章我国金融监管体制完善对策 (7)4.1改革和完善我国金融监管体系的重要性 (7)4.2金融监管体系的完善对策 (7)4.2.1对金融机构进行全过程多方位监管 (7)4.2.2改进监管方式提升监管效率 (7)4.2.3加强金融队伍建设 (7)4.2.4加强金融立法建设 (7)4.2.5加强当前各金融监管当局的协调配合 (8)第5章结论与展望 (9)参考文献 (11)致谢 (13)我国金融监管体系存在的问题及完善对策第1章绪论金融是现代经济的核心,加强金融监督管理体系的建设是经济发展的必然要求。
中国金融监管体制现状及改革对策国际金融环境和金融监管体制伴随经济全球化及金融自由化的不断发展也在进行改革创新,从而能防御金融相关风险及确保经济的健康发展。
金融占我国经济的比例越来越大,对其经济的影响也在加深,保障我国金融机构的良好发展及深化改革我国金融监管体制事关我国经济增长和民生问题。
通过分析我国金融监管体制的现状及现在存在的问题,并针对性地提出改革建议,通过逐步改革我国金融监管體制,在经济稳定增长的基础上推动金融行业的良好发展。
标签:金融监管;监管体制;改革对策1 我国金融监管体制现状1.1 央行监管我国金融监管体制由中国人民银行、证监会、银监会及保监会组成,以一行三会为框架主导,以分业监管、分业经营为理念原则,加以审计署、财政部等行政部门配合及各级地方金融监管机构辅助。
我国金融朝着混业经营理念的趋势发展,金融产品与金融业务的概念边界模糊化,从而产生统一的金融市场监管规则的呼声越来越大,央行的地位及作用毋庸置疑,一行三会的监管模式也从竞争转为协同,2017年2月央行制定相关金融机构资产管理的意见成为金融监管体系改革的关键一步,将大资产管理统一进行监管,并出台中性偏紧缩的货币政策进行主动缩表使金融市场去杠杆化和严格金融监管。
我国金融监管体制改革在经济下行、市场波动幅度大时不宜大规模地变动。
我国金融监管以一行三会为主导,加以行为监管及功能监管,加大监管协调效果。
1.2 分业监管——银监会、证监会、保监会我国实施金融分业监管体制对不同行业的金融机构进行监管使其每个行业的监管部门在其监管范围内能充分发挥针对性和专业性的监管,提高金融监管效率。
因银行业资产比例远超处证券业和保险业,银监会作为对银行业的监管展现出引领主导作用,银监会在金融乱象的治理问题中先防控金融风险,再积极进行金融的改革创新,为实体业经济服务,处理企业贷款融资困难等;在进行风险监管中通过银行业各个金融机构自查和监管部门专项监管、统筹整治,协调有序地治理金融乱象。
我国金融监管制度的现状及改革建议自1978年改革开放以来,中国金融市场快速发展,成为世界上最大的金融市场之一。
但是,这种快速增长也带来了金融风险的增加。
金融监管制度的现状和改革已经成为一个热门话题。
本文将探讨中国金融监管制度的现状及改革建议。
一、我国金融监管制度的现状1.复杂的监管框架根据《中华人民共和国银行业监督管理法》和《证券法》等法律法规规定,金融监管主管部门主要有银保监会、证监会和央行。
然而,这三个机构的职责分工不够明确,有时甚至会发生重复监管的情况。
此外,还有其他监管部门负责不同领域的监管,监管层级颇多。
这种复杂的监管框架导致金融监管过于繁琐与缺乏协同性。
2.监管手段与技术落后我国金融监管手段集中在后期管理和监督,前期防范的意识欠缺。
监管机构的职能范围、执法方式和监管科技手段都有待完善,与国外成熟国家相比,我国监管机构落后明显。
3.监管瓶颈当前,金融风险管理和监管的工作瓶颈日益明显。
首先,监管部门的工作重点多集中在避免、掌握和处理风险之后,而对于风险预警和短板补齐则不够注重。
其次,鉴于中国小微企业占中国经济总量的70%以上,但由于其规模较小、经营环境复杂、风险较高等诸多因素,小微企业贷款成了银行的难点,资产质量也面临一定压力;但监管部门却缺乏有效手段予以解决。
二、改革建议1.强化适度松绑当前,我国金融业主要由4家国有大型银行主导,他们在融资体系中的各个环节具有巨大的影响力。
为了对抗风险和压力,利用“大而强”的优势来规范市场已不再是绕不过的论题。
应该开放金融市场,进一步提高金融市场的服务和支持质量,同时也可以适度放宽对于金融企业的管制力度。
2.协同监管应该对金融监管体系进行整合,现有的监管机构进行划分与重组。
建立跨部门协调和协同监管机制,在监管作用发挥的同时,减少重复监管和终端风险的通过,实现合作监管。
3.提升监管科技应用水平在当前金融监管中重要的一环是科技和平台的应用。
通过人工智能技术的应用,可以大规模实现对数据的处理、分析和识别,以及对监管风险的预防甚至是诊断性的管控。
中国金融监管体制的现状及改革建议论文摘要:
美国次贷危机的爆发,不仅考验着美国的监管智慧,而且考验着全球的监管智慧,其后许多国家都在反思现有金融监管的有效性,并且提出了很多改革措施来遏制危机的进一步蔓延和深化。
中国虽然保持着高速的经济增长,但中国的经济与金融无疑也受到了重创,反思中国的金融监管体制,我们发现有很多不足与值得改进的地方。
关键词:机构监管;功能监管;中央银行;行业自律
一、我国金融体制现状及问题。
金融发展日新月异,金融产品,金融机构之间的界限也越来越模糊,在中国分业经营的模式下,也孕育出了一些大型的金融控股公司,如中信,光大等金融控股公司。
而随着中国金融市场的逐渐开放,外资金融机构也对本国的金融机构形成了强大的冲击,但中国的分业模式对于提高中国企业的国际竞争力还有着很大的制约,对于金融控股公司以及伴随着金融改革的深化和利率市场化等未来金融发展的监管,将会使中国金融监管体制面临的严峻挑战。
我国目前还是传统的机构监管,在“一行三会”的分工模式下,以金融机构的类型如银行,保险,证券等作为划分监管权限的依据,随着金融的不断发展,机构监管暴露了很多的问题:
(一)金融机构往往提供功能相似的金融产品,而这些业务却受到不同监管机构根据不同标准进行监管,形成不合理的监管差别,导致市场竞争条件出现差别,不利于金融机构间的公平竞争和金融市场的发展。
(二)机构监管还容易造成监管重叠,不仅浪费人力物力,而且容易引起矛盾纠纷;同时还可能导致监管真空,因为相关监管机构可能对于监管对象新兴的金融业务了解不够,监管力度不够,而这些监管真空往往蕴藏着很大的风险。
(三)分业监管模式也极大限制了金融的发展,使得机构成长比较缓慢,在尝试金融创新的路上不敢大施拳脚,与国外的混业经营的金融机构相比,竞争力很弱,而机构之间的协调不一致也不利于金融消费者权益的保护。
二、功能监管对我国金融监管体制的借鉴意义。
功能监管以金融业务作为划分监管权限的标准,在功能监管模式下,从事同一类业务的不同金融机构会受到统一的监管,功能监管对于我国金融体制改革的重要意义在于:
(一)功能监管是金融创新发展的客观需要。
金融创新化和自由化是不可逆转的发展趋势,而中国金融市场也已经体现了混业经营的态势,机构监管暴露出来的监管真空和监管重叠的问题使得其有效性在如今的金融环境下大大降低,而功能监管的优势将会得到体现。
(二)功能监管有更强的专业性,针对性和预见性。
功能监管以金融业务为监管对象,使得监管机构能够针对所监管的业务进行更深入的研究,积累更丰富的经验,从而能达到更强的专业性,使得监管真空和监管漏洞的问题能得到很大程度的解决。
同时,功能监管带来的专业性和经验累积也使得监管机构更有预见性,能更好采取有前瞻性的监管措施,促使创新与监管相协调,从而更好地促进金融的发展。
(三)功能监管能更好地促进公平竞争和金融市场的发展。
以业务为监管对象的功能监管,能保证同一类业务监管标准,监管措施的统
一性,能避免监管标准不统一带来的矛盾纠纷和不公平竞争,体现市场公平的内在要求,同时能极大地促进相关业务的发展,提升我国相关金融业务的国际竞争力。
三、功能监管也不是完美无缺的,功能监管的缺点有。
(一)功能监管机构之间存在协调问题。
金融市场的发展是一个全面发展的过程,需要银行,证券,保险等共同协调发展,而金融业务之间又是有着千丝万缕的联系,如果监管机构之间缺乏足够的合作,会使得全面协调发展这个目标难以实现。
(二)金融业务之间界限模糊,也有可能导致监管真空。
虽然功能监管以业务为监管对象,但随着金融创新的发展,金融业务互相渗透,可能使得监管机构之间可能相互推诿,出现监管真空,或是不能达成监管共识,从而带来矛盾纠纷。
(三)增加了金融机构的成本,降低了金融机构的效率。
在机构监管模式下,金融机构基本只用面临一种监管机构,而在功能监管下,从事了不同业务的金融机构会面临多个监管机构,将会更加频繁地应对金融监管,极大地增加了其成本,在多重压力下,金融机构也可能放缓本应正常进行的金融创新,这也不利于整个金融的发展。
四、建立协调机构,加大行业自律监管。
协调机构可以由人民银行牵头设立,无论在任何监管模式下,中央银行的监管者角色总是不可或缺的。
同时在其监管过程中,可以积累丰富的经验,为更好地执行货币政策打下良好的基础,能更有利于其职责的实现。
在人民币国际化,加快资本金融账户开放的过程中,国际资金利用金融衍生品对金融经济的冲击更
加强烈,监管部门要加大对金融衍生品的监管,做到监管与创新并重。
同时行业自律组织也应该扮演更为积极的角色,这是符合全球范围内金融监管的发展趋势的,在政府监管的刚性约束下,行业自律能发挥更为灵活的作用,并且能更敏锐地察觉行业创新发展的最新动向,能起到更为及时和前瞻的监管。
同时,监管过程中积累的经验对于政府标准的制定和监管措施的采取有着巨大的借鉴作用。
所以,要充分发挥行业自律监管的作用,这样形成相互协调配合的多层次的监管能更为有效地达到监管目标,促进金融发展和金融稳定。
希望在后金融危机时代,金融监管体制能切实得到革新和完善,使其监管有效性能得到更充分的发挥,以便更好地促进金融市场的平稳有效发展,这样,中国的金融市场和金融机构才能对于金融的进一步改革开放和利率市场化等一系列举措做好准备。
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