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中华人民共和国公安部关于印发《公安消防部队灭火救援战评规定（试行）》和《公安消防部队作战训练安全要则（试行）》的通知公消[2007]343号各省、自治区、直辖市公安消防总队，天津警官培训基地：为加强和改进公安消防部队灭火救援战评工作，规范部队作战训练安全管理，我局组织制定了《公安消防部队灭火救援战评规定（试行）》和《公安消防部队作战训练安全要则（试行）》，现印发部队试行。
试行中有何问题及修改意见，请及时报我局战训处。
附：1、公安消防部队灭火救援战评规定（试行）2、公安消防部队作战训练安全要则（试行）公安部消防局二〇〇七年九月五日抄报：刘金国副部长。
抄送：本局领导，各处、室。
昆明、西安、乌鲁木齐消防指挥学校，南京消防士官学校。
承办人：王治安赵洋校对：王治安赵洋公安消防部队灭火救援战评规定（试行）第一章总则第一条为规范公安消防部队灭火救援战评工作，认真总结火灾扑救和抢险救援经验教训，提高各级指挥员组织指挥水平和部队灭火救援实战能力，依据《公安消防部队执勤条令（试行）》，特制定本规定。
第二条灭火救援战评工作应当遵循“发扬民主、实事求是、每战必评、上评一级”的原则。
第三条灭火救援战评的主要内容有：受理报警、力量调度和出动情况，灾情的发展过程及采取的技术、战术措施情况，组织指挥、协同作战和战斗保障情况，现场纪律、战斗作风和完成任务情况，主要经验教训和改进措施。
第四条灭火救援战评主要分为简要战评、专题战评和集中战评三种形式。
（一）对参战力量较少、无人员伤亡、经济损失较小的一般灭火救援战斗，可以组织参战官兵以讲评的形式进行简要战评。
（二）对参战力量较多、灾害规模及经济损失较大、造成人员伤亡和有研讨价值或者上级要求战评的灭火救援战斗，应当组织专题战评。
（三）对在短时间内连续扑救和处置的较大灾害事故，无法逐一进行专题战评的，可以择机进行集中战评。
第五条灭火救援战评按照组织层次一般分为中队、大队、支队、总队、部局五个等级。
公安消防部队作战训练安全要则第一章总则第一条为加强和规范公安消防部队作战和训练安全工作，预防各类安全事故发生，保护消防员安全和健康，依据《中华人民共和国消防法》、《中国人民解放军安全条例》、《公安消防部队执勤战斗条令》，特制定本要则。
第二条本要则所称作战训练安全工作，是指公安消防部队实施火灾扑救、应急救援、重大活动现场消防勤务和开展业务训练中的安全工作。
第三条公安消防部队作战训练安全工作，必须遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，牢固树立安全意识，严密组织，科学实施，预防和减少各类安全事故的发生。
第四条公安消防部队必须建立作战和训练安全管理制度，健全安全组织，开展安全教育，设立安全员，制定安全措施，落实安全责任，定期组织安全检查。
第五条各级公安消防部队军政首长为本级作战训练安全第一责任人,灭火救援指挥员和业务训练组织者为安全工作的直接责任人,安全员具体负责作战和训练中的安全监督工作。
第六条公安消防部队在火灾扑救和应急救援中，要充分发挥应急救援联动机制、专业应急救援队伍和专家队伍的作用，为科学、安全的处置提供技术保障。
第七条对在作战和训练安全工作中做出突出成绩，圆满完成各项任务的单位和个人，依照《中国人民解放军纪律条令》的有关规定，给予奖励。
第二章火灾扑救第八条着装登车消防员听到出动命令后，必须在确保安全的前提下快速着装登车。
（一）通过楼梯进入车库时，不要越级跨跳楼梯，不得推搡，不得在跑动中着装；使用滑杆时必须依次下滑，并控制下滑速度。
滑杆底部应设置缓冲垫，滑杆上口部位应设置围栏，并设置电动或手动安全装置。
（二）消防员必须按照指定位置乘车，严禁在车外、车顶搭乘，严禁在车辆起步后追赶登车。
（三）驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开启定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库。
第九条车辆行驶出警途中，驾驶员要在确保安全的前提下，尽快赶赴现场，可以不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制。
保卫部消防队战斗班训练安全要则第一章总则第一条为加强和规范消防队作战和训练安全工作，预防各类安全事故发生，保护消防员人身安全，特制定本要则。
第二条本要则适用于消防队实施火灾扑救、抢险救援和开展业务训练中的安全工作。
第三条必须遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，牢固树立安全意识，严密组织，科学实施，减少和避免各类安全事故的发生。
第二章火灾扑救第六条着装登车消防员听到出动命令后，必须在确保安全的前提下快速着装登车。
（一）通过楼梯进入车库时，不要越级跨跳楼梯，不得在跑动中着装。
（二）消防员必须按照指定位置乘坐车内，严禁在车外、车顶搭乘，严禁在车辆起步后追赶登车。
（三）驾驶员必须在本车指挥员确定人员全部登车、车门关牢、车库门完全开启定位并发出指令后，方可驾驶车辆起步出库。
第七条车辆行驶车辆在行驶途中，驾驶员必须遵守交通法规，确保行车安全。
（一）车辆驶出车库前，应在看清道路车辆情况后方可占道转弯。
（二）消防员不得将肢体伸出车窗外。
（三）车辆必须依次行驶并保持安全距离。
（四）在雨、雪、雾、大风等气候条件下必须减速慢行。
（五）在狭窄、陡坡、弯路、松软路面行驶时，必须注意观察，控制车速；在冰雪、泥浆、湿滑等路面行驶时，应当采取防滑措施或减速行驶。
（六）经过车间大门时，应当注意观察限高及空中障碍物。
第八条车辆停靠车辆到达现场时，应当根据现场情况选择适当的停车位置。
（一）严禁在松软或者路基薄弱的地带停靠。
（二）必须与起火建筑物保持安全距离。
（三）扑救高危场所火灾时，车辆应当停在便于展开、便于转移的位置，车头应朝撤离方向。
第九条个人防护消防员应当根据火场危害程度，严格按照防护等级采取相应措施。
（一）通常情况下，必须着灭火防护服，佩戴消防头盔、手套、靴子等基本防护装备。
（二）进入高温、浓烟、有毒、缺氧区域时，必须佩戴空（氧）气呼吸器。
（三）进入高温、热辐射强和有可能爆炸危险区域时，必须着消防隔热服、消防避火服或者防爆服。
消防救援队伍作战训练安全行动手册附件：消防救援队伍作战训练安全行动手册（试行）第一章总则第一条制定依据根据《中华人民共和国消防法》《执勤战斗条令》《消防员职业健康标准》等法律规范，结合灭火救援作战安全工作实际，制定本手册。
第二条适用范围本手册适用于国家消防救援队伍全体指战员参与的所有灭火救援作战训练行动。
其他各类专职消防队、社会救援力量可参照执行。
第三条指导思想消防救援队伍作战训练行动，遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，坚持指战员“生命至上”原则，落实“一岗双责，在岗履职，齐抓共管，失责追责”相关要求。
第四条目标任务通过明确灭火救援作战行动安全责任，健全安全组织，严密安全制度，强化安全意识，落实防范举措，科学组织实施，提升预防能力，努力杜绝和明显减少各类灭火救援作战训练行动指战员伤亡事故的发生。
第五条安全责任各级消防救援队伍党政主要负责同志为本级作战训练安全工作第一责任人，分管领导、业务部门领导、现场指挥员（训练组织者）为灭火救援作战训练安全直接责任人，安全员具体负责作战训练安全管控监督工作。
各级相关人员分工负责建立健全安全管理组织、督促安全制度落实、组织安全理论技能学习训练、严密安全防范措施、开展安全监督检查，确保灭火救援作战训练行动安全。
第六条安全制度（一）严格落实安全形势分析制度。
总队每半年、支队每季度、大队、站每月至少开展1次灭火救援作战训练安全形势分析，查找责任落实、人员编配、学习训练、装备维保、车辆巡查、行车管理、作战安全等方面存在的问题或薄弱环节，分析原因，总结教训，制定针对性措施。
（二）严格落实安全教育训练制度。
定期开展安全常识学习教育，每逢重大节日、重大活动、重要节点，季节转换、队员复退等特殊或敏感时期，以及执行重特大特殊灾害救援时，必须开展符合形势任务、气候特点的安全教育，明确安全防事故措施与要求。
消防站常态开展安全行动专项训练，训练时间每周不少于1课时。
（三）严格落实干部跟班作业制度。
消防队训练安全规程第一章总则第一条为了提高消防队员的安全防范意识，增强其自我保护能力，保障消防训练的顺利进行，制定本规程。
第二条消防队员必须严格遵守本规程，服从训练指挥，勇于担当，积极配合，确保消防训练的安全和有效。
第三条消防队训练应以防范为主，不得随意设置高风险训练项目，确保队员的生命财产安全。
第二章安全责任第四条消防队长是消防训练的安全责任人，负责制定训练方案、组织训练，并确保队员的安全。
第五条每次训练前，队长必须对训练场地进行检查，排除安全隐患。
第六条消防队员是自己的第一责任人，应当时刻关注自身安全，发现问题及时向队长汇报。
第三章安全防范第七条训练期间，消防队员必须穿戴符合国家标准的消防服装和防护装备，确保个人安全。
第八条消防队员必须参加消防安全教育培训，熟悉灭火器材的使用方法和注意事项。
第九条火场模拟训练应设置相应的疏散通道和安全出口，确保队员在训练过程中能够顺利逃生。
第十条训练过程中，队长应在现场设置消防设备和设施，提供队员所需的应急工具。
第四章紧急应对第十一条训练过程中发生突发事故时，队员应立即向队长报告，并按照事故应急预案进行应对。
第十二条突发火灾事故的处理，队员应按照指挥部的指示，迅速进行灭火和疏散工作，并保持通讯畅通。
第十三条队员在救援行动中不得擅自穿越危险区域，必须听从指挥，确保自身安全。
第五章训练纪律第十四条消防队员必须严格遵守训练纪律，不得在训练中违纪违规。
第十五条消防队员须严禁酗酒、滥用药物和擅自离队，如发现违纪行为，严肃追究责任。
第十六条消防队训练的实施地点、时间和内容应当事先通知队员，确保队员安全到达和离开训练场地。
第六章处罚与奖励第十七条对于消防队训练中的安全事故，应追究相关人员的责任，并按规定进行处罚。
第十八条对于在训练中表现出色的队员，应给予相应的奖励和嘉奖。
第七章附则第十九条本规程自发布之日起执行，并由消防队队长进行宣读。
如有需要，可根据实际情况进行调整和补充。
附件：消防救援队伍作战训练安全行动手册（试行）第一章总则第一条制定依据根据《中华人民共和国消防法》《执勤战斗条令》《消防员职业健康标准》等法律规范，结合灭火救援作战安全工作实际，制定本手册。
第二条适用范围本手册适用于国家消防救援队伍全体指战员参与的所有灭火救援作战训练行动。
其他各类专职消防队、社会救援力量可参照执行。
第三条指导思想消防救援队伍作战训练行动，遵循“安全第一、预防为主”的指导思想，坚持指战员“生命至上”原则，落实“一岗双责，在岗履职，齐抓共管，失责追责”相关要求。
第四条目标任务通过明确灭火救援作战行动安全责任，健全安全组织，严密安全制度，强化安全意识，落实防范举措，科学组织实施，提升预防能力，努力杜绝和明显减少各类灭火救援作战训练行动指战员伤亡事故的发生。
第五条安全责任各级消防救援队伍党政主要负责同志为本级作战训练安全工作第一责任人，分管领导、业务部门领导、现场指挥员（训练组织者）为灭火救援作战训练安全直接责任人，安全员具体负责作战训练安全管控监督工作。
各级相关人员分工负责建立健全安全管理组织、督促安全制度落实、组织安全理论技能学习训练、严密安全防范措施、开展安全监督检查，确保灭火救援作战训练行动安全。
第六条安全制度（一）严格落实安全形势分析制度。
总队每半年、支队每季度、大队、站每月至少开展1次灭火救援作战训练安全形势分析，查找责任落实、人员编配、学习训练、装备维保、车辆巡查、行车管理、作战安全等方面存在的问题或薄弱环节，分析原因，总结教训，制定针对性措施。
（二）严格落实安全教育训练制度。
定期开展安全常识学习教育，每逢重大节日、重大活动、重要节点，季节转换、队员复退等特殊或敏感时期，以及执行重特大特殊灾害救援时，必须开展符合形势任务、气候特点的安全教育，明确安全防事故措施与要求。
消防站常态开展安全行动专项训练，训练时间每周不少于1课时。
（三）严格落实干部跟班作业制度。
作战训练必须由与之规模相匹配的级别干部到场组织实施，实行统一管理、分级负责，落实安全检查和全程监督。
消防救援队伍作战训练安全手册一、为啥要有这本手册呢咱消防救援队伍呀，作战训练那可是非常危险的事儿。
就像在火海里穿梭，在各种危险的环境里挑战极限。
每一个动作，每一个决策都可能关系到队员的生命安全，所以这本手册就像是我们的保护神，告诉我们怎么做才能又有效完成任务，又能保护好自己。
二、作战安全要点1. 了解环境在进入一个作战或者训练场地之前，一定要把周围的环境摸透。
比如说建筑物的结构，有没有可能坍塌的部分，哪里是安全通道。
这就好比你要去一个陌生的地方探险，你得先知道哪里有坑，哪里有安全的路。
对于火灾现场，要知道风向，因为烟和火会随着风跑，要是逆风行动，那可就惨咯，就像迎着一群小怪兽冲过去，肯定被熏得够呛。
2. 装备检查装备就是我们的武器和盾牌。
每次作战训练前，都要像对待宝贝一样检查装备。
比如消防服有没有破损，空气呼吸器的氧气够不够，灭火器材能不能正常使用。
这就像战士上战场前检查自己的刀枪一样，要是到时候发现刀是钝的，枪打不响，那可就麻烦大了。
不要觉得检查装备是小事儿，哪怕是一个小小的卡扣没扣好，在关键时刻都可能酿成大祸。
3. 团队协作消防救援可不是一个人单打独斗的事儿。
大家要像一群小蚂蚁一样，分工明确又团结协作。
有人负责进攻灭火，有人负责保障供水，有人负责救援被困人员。
队员之间要时刻保持沟通，就像我们平时聊天一样顺畅。
要是不沟通好，可能就会出现重复劳动或者救援漏洞。
比如说这边刚把人救出来，那边又冲进去救同一个人，那不是浪费时间和精力嘛。
三、训练安全要点1. 训练前热身这训练前的热身就像是给身体做个小动员。
把肌肉和关节都活动开，这样在训练的时候就不容易受伤。
要是一上来就猛干，就像汽车没预热就猛踩油门，肯定会出问题的。
简单的热身动作像慢跑、活动手腕脚腕、拉伸肌肉等都不能少。
2. 遵循训练计划训练计划那可是根据科学制定的，可不能任性地想怎么练就怎么练。
就像减肥有减肥的计划，不能今天狂吃，明天又拼命运动，训练也一样要有条不紊。
