安庆市城市总体规划局部调整说明书

《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局2016.6.27目录第1章总则 (1)第2章建设用地 (2)第3章开发强度 (6)第4章建筑间距 (9)第5章建筑退让 (15)第6章绿地控制 (20)第7章环境景观 (26)第8章综合交通 (31)第9章特别控制 (40)第10章单元控制 (44)第11章配套设施 (47)第12章附则 (56)附录A：名词解释 (57)附录B：计算规则 (61)附录C：建筑日照分析规则 (66)附录D：附图 (77)说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。

第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。

安庆规划最新规划方案概述安庆市位于中国安徽省中部，是该省重要的中心城市之一。

随着经济的快速发展和城市人口的迅速增长，为了更好地适应未来发展的需要，安庆市制定了最新的城市规划方案。

发展目标根据最新的规划方案，安庆市将重点关注以下方面的发展：1.经济发展：推动以创新驱动为核心的经济转型，注重发展高新技术产业和现代服务业，提升产业竞争力和创新能力。

2.城市建设：加强城市基础设施建设，改善城市交通、供水供电等公共设施，提升城市形象和宜居性。

3.生态环境保护：加强环境保护和生态修复工作，提高生态环境质量，建设宜居的生态城市。

4.社会事业发展：加强教育、医疗、文化等社会事业建设，提供更好的公共服务。

主要规划内容1. 城市功能区划按照最新规划方案，安庆市划分为五大功能区：•市中心区：规划建设现代商业区、金融中心和行政中心，提升城市核心功能。

•城市创新区：重点发展高新技术产业，打造科技创新中心。

•经济发展区：集中发展工业和现代服务业，提升经济发展水平。

•生态保护区：重点保护生态环境，修复生态系统，建设生态公园和风景名胜区。

•文化教育区：加强文化教育事业建设，建设博物馆、图书馆、学校等公共文化设施。

2. 城市交通规划为了缓解交通拥堵问题，安庆市制定了全新的城市交通规划：•完善交通网络：加大公路建设力度，改善主干道路和快速交通系统，提高路网密度和通行能力。

•推广公共交通：提升公交系统服务水平，加强地铁和轨道交通建设，鼓励居民乘坐公共交通工具。

•发展非机动交通：建设自行车道网络，鼓励居民步行和骑行，减少汽车出行对环境的污染。

3. 环境保护和绿化规划安庆市注重生态环境保护和绿化工作：•加强水污染治理：提升污水处理能力，加强河道清淤和湖泊治理，改善水环境质量。

•加大园林绿化力度：增加绿化覆盖率，建设公园绿地和城市森林，改善空气质量和生态环境。

•推动垃圾分类处理：实施垃圾分类制度，鼓励居民积极参与垃圾分类和资源回收。

4. 城市建设和住房规划安庆市将重点推进以下城市建设和住房规划：•改善老旧小区：改造老旧小区，提升居住环境和基础设施，满足居民的居住需求。

安庆市人民政府关于各县市区及城关镇土地利用总体规划(2006—2020年)的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2012.07.18•【字号】宜政秘[2012]102号•【施行日期】2012.07.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文安庆市人民政府关于各县市区及城关镇土地利用总体规划（2006—2020年）的通知（宜政秘〔2012〕102号）各县（市）、区人民政府，市国土局：根据《安徽省人民政府关于岳西县和岳西县天堂镇土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》（皖政秘〔2012〕46号）、《安徽省人民政府关于宿松县和宿松县孚玉镇土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》（皖政秘〔2012〕80号）精神、《安徽省人民政府关于太湖县潜山县及其城关镇土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》（皖政秘〔2012〕172号）、《安徽省人民政府关于安庆市迎江区等地土地利用总体规划（2006-2020年）的批复》（皖政秘〔2012〕237号），现将有关事项通知如下：一、省政府原则同意修订后的《安庆市迎江区土地利用总体规划（2006-2020年）》、《安庆市大观区土地利用总体规划（2006-2020年）》、《安庆市宜秀区土地利用总体规划（2006-2020年）》、《桐城市土地利用总体规划（2006-2020年）》及《桐城市文昌街道土地利用总体规划（2006-2020年）》、《怀宁县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《怀宁县高河镇土地利用总体规划（2006-2020年）》、《枞阳县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《枞阳县枞阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）》、《潜山县土地利用总体规划（2006-2020年）》和《潜山县梅城镇土地利用总体规划（2006-2020年）》、《岳西县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《岳西县天堂镇土地利用总体规划（2006-2020年）》、《太湖县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《太湖县晋熙镇土地利用总体规划（2006-2020年）》、《望江县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《望江县华阳镇土地利用总体规划（2006-2020年）》、《宿松县土地利用总体规划（2006-2020年）》及《宿松县孚玉镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。

安庆市控制性详细规划通则(2016.6.27)《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局2016.6.27目录第1章总则 (1)第2章建设用地 (2)第3章开发强度 (8)第4章建筑间距 (11)第5章建筑退让 (17)第6章绿地控制 (24)第7章环境景观 (29)第8章综合交通 (34)第9章特别控制 (47)第10章单元控制 (52)第11章配套设施 (55)第12章附则 (64)附录A：名词解释 (65)附录B：计算规则 (69)附录C：建筑日照分析规则 (74)附录D：附图 (85)说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。

第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。

安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知文章属性•【制定机关】安庆市人民政府•【公布日期】2017.05.13•【字号】宜政秘〔2017〕98号•【施行日期】2017.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文安庆市人民政府关于印发安庆市控制性详细规划通则的通知宜政秘〔2017〕98号各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《安庆市控制性详细规划通则》已经市政府第59次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

2017年5月13日安庆市控制性详细规划通则目录第1章总则第2章建设用地第3章开发强度第4章建筑间距第5章建筑退让第6章绿地控制第7章环境景观第8章综合交通第9章特别控制第10章单元控制第11章配套设施第12章附则附录A：名词解释附录B：计算规则附录C：建筑日照分析规则附录D：附图第1章总则1.1 制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

1.2 适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

1.3 控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

安庆市城市总体规划2010-2030市坐安徽南部处皖赣、省结部，中下北岸南、西南与本陵市州市西省九江市隔江相望，东北与本省巢湖市接壤，西接湖北省黄冈市，北与本安市毗邻。

市区沿长江距上海、南京、武汉、重庆分别为692、300、433、1000公里，沿公路距上海、南京、合肥、池州、九江、黄石分别为580、3三、规划层次1.市域：包括安庆市区、桐城市、怀宁县、枞阳县、潜山县、望江县、太湖县、宿松县、岳西县，总面积15398平方公里。

2.城市规划区：包括安庆市区和皖河农场，总面积901平方公里。

3.中心城区：安庆市中心城区城市建设用地范围，总面积180平方公里。

四、城市发展总体目标宜居城市、文化名城、区域性中心城市、制造业基地、旅游胜地第二章市域城镇体系规划安庆市域总面积为15398平方公里，市域现状总人口约627万人，其中：市辖区总人口约90万人。

市域内现状总计乡镇153个，其中建制镇个。

一、市域规划人口2015年安庆市总人口规模为656万人左右，2020年安庆市总人口规模为675万人左右，2030年总人口规模为710万人左右。

二、市域城镇化水平2015年城镇化水平为52%，2020年城镇化水平为58%，2030年城镇化水平为72%。

依据市域人口预测，2015年总人口规模按656万人左右虑，城镇人口为340万人左右；2020年总人口规模按675万人左右考虑，城镇人口为390万人左右；2030年总人口按710万人左右考虑，城镇人495万人左右。

三、次区域划分整个安庆市域划分为安庆中心都市区、桐潜重点发展区、西南沿江发展区、西北生态发展区四个次区域。

1、安庆中心都市区.区域空间范围安庆市规划区，包括安庆市市辖三区和皖河农场；枞阳县城所在地（枞阳镇）、官埠桥镇、铁铜乡；怀宁县城所在地（高河镇）、洪铺镇、月山镇、凉亭乡、茶岭镇、石镜乡；桐城的鲟鱼镇。

2、桐潜重点发展区区域空间范围桐城市区所在地、孔城镇、范岗镇、青草镇、大关镇、金神镇、新渡镇、双港镇、吕亭镇、嬉子湖镇；潜山的县城所在地（梅城镇）、源潭镇、井镇、黄铺镇、王河镇、油坝乡、黄泥镇；怀宁的金拱镇、马庙镇、公岭镇、三桥镇、黄墩镇、平山镇、黄龙镇、江镇镇、小市镇、秀山乡、清河乡枞阳的汤沟镇、义津镇、钱桥镇、项铺镇、横埠镇、周潭镇、麒麟镇、浮山镇、老洲镇、函山镇、陈瑶湖镇、风仪乡、长沙乡、会宫乡、雨坛乡、金乡、白湖乡、钱铺乡、白梅乡。

目录一、城市基本情况 (3)（一）行政区划及历史沿革 (3)（二）自然环境 (4)（三）社会经济发展 (5)二、现行城市总体规划的实施情况 (6)（一）现行城市总体规划的要点 (7)（二）近几年规划建设实施情况 (9)三、城市总体规划局部调整的原由及主要内容 (13)（一）影响城市发展的宏观因素分析 (13)（二）安庆市城市总体规划需要修改的原因 (16)（三）关键问题的分析 (19)（三）总体规划局部调整的主要内容及区域 (29)四、城市总体发展规划的局部调整 (30)（一）指导思想 (30)（二）规划原则 (30)（三）规划依据 (32)（四）规划期限 (34)（五）城市规划区 (34)（六）城市性质 (34)（七）城市发展方向 (34)（八）城市规模 (35)（九）城市结构 (35)五、城市建设用地规划 (36)（一）建设用地的现状特点 (37)（二）建设用地调整的目标 (38)（三）建设用地布局的局部调整思路 (38)（四）建设用地的总体调整 (40)（五）主要建设用地规划调整 (42)六、城市综合交通规划 (52)（一）综合交通建设目标 (52)(二)对外交通系统规划 (52)（三）城市道路交通系统 (53)七、城市绿地系统规划 (54)（一）绿地系统建设的基本思路 (55)（二）城市绿地系统规划 (57)八、城市市政工程规划 (58)给水排水规划 (58)（二）电力电信网规划 (59)九、城市近期建设规划 (59)（一）近期建设规划措施 (59)（二）近期建设用地规划 (59)（三）近期重点建设项目 (60)一、城市基本情况（一）行政区划及历史沿革1、地理位置及行政区划安庆市位于安徽省西南部，长江中下游衔接部左岸，与鄂、赣两省接壤。

地理座标是东径117º02′，北纬30º31′。

现辖机桐城、枞阳、怀宁、望江、宿松、太湖、潜山、岳西等一市7县，以及迎江、大观、郊区三区，距省城合肥178公里。

安庆市控制性详细规划通则WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-《安庆市控制性详细规划通则》（送审稿）安庆市城乡规划局目录说明：1、本稿仿宋斜体字为技术管理规定或补充规定延续的条款；2、其他正文为根据最新政策、规范要求等新增条款。

第1章总则制定目的为了有效调控城市资源配置，协调社会利益关系，维护社会公平，保障公共安全，引导城市有序建设，塑造城市特色，根据国家及地方有关法律、法规、规范，结合安庆市城乡规划管理工作，制定本通则。

适用范围本通则适用于安庆市城市规划区范围内的城市建设用地使用与规划管理，城市规划区范围内的各项工程建设，除符合国家及地方现行的各项法律、法规、技术标准和规范外，同时应符合本通则。

安庆市承接产业转移集中示范园区（山口片区）建设用地使用和规划管理依据本通则执行。

独立工矿区、以及海口、罗岭、皖河农场等城镇建设与规划管理参照本通则执行。

风景名胜区建设与规划管理按照《风景名胜区条例》、《风景名胜区规划规范》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

乡、村庄建设与规划管理按照《村庄和集镇规划建设管理条例》、《镇规划标准》、《安徽省村庄规划编制标准》等法律、法规、技术标准和规范执行，不适用本通则。

控规管理体系安庆市控制性详细规划管理体系由“控规通则”和“地块控规”两部分组成。

“控规通则”是土地使用和开发建设的通用性规划管理规定，以整体单元规划为技术支撑；“地块控规”是具体项目地块开发建设的个案性规划管理规定，以单元规划为技术支撑。

“控规通则”和“地块控规”，经法定程序审批后，是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

地域划分根据历史城区特征及现状建设情况，安庆市城市规划区范围内的城市建设用地划分为老城区、旧城区和新区，详见附录D附图1。

老城区：指安庆市宜城路以西，菱湖南路以南，德宽路以东,长江以北范围。

安庆规划最新规划方案引言安庆市作为中国安徽省重要的中心城市，其独特的地理位置和丰富的资源使其具备了良好的发展潜力。

为了更好地推动安庆市的可持续发展，提高城市的品质和人民的生活水平，安庆市政府制定了最新的规划方案。

本文将对安庆最新规划方案进行详细分析和解读。

一、城市发展规划1.1 城市总体定位安庆市政府制定的最新规划方案明确了安庆的总体定位：打造成为宜居城市、宜业城市和宜游城市。

通过优化产业结构、提高城市综合竞争力和旅游资源开发利用，安庆将成为全国首屈一指的现代化城市。

1.2 城市规模布局根据最新规划方案，安庆市将实施人口控制政策，力争到2025年城市人口控制在150万人左右。

同时，城市布局也将进行调整，主城区将适度扩大，形成一个完整的城市中心，各县区将加强联系与合作，实现协同发展。

1.3 交通规划安庆市将加大交通基础设施建设力度，完善城市内部交通网络和对外交通联系，提高交通运输效率。

规划中提出了建设轨道交通、高速公路和快速通道的目标，以缓解城市交通压力，改善居民的出行条件。

二、经济发展规划2.1 产业结构调整最新规划方案提出了推动安庆市产业结构调整的目标，重点发展新兴产业和战略性产业，提升产业技术水平和附加值。

通过引进高新技术企业和创新平台，培育壮大优势产业，安庆市的经济将进一步提升。

2.2 商贸服务业发展安庆市将以服务业发展为主导，建设现代商贸业体系，提升商业中心功能。

通过优化商贸业布局和拓展市场空间，安庆市将成为安徽省重要的商贸中心，并促进周边地区的经济发展。

2.3 农业现代化最新规划方案提出了推动农业现代化的目标，加大农业科技的研发投入，培育新型农业经营主体。

通过提高农业生产效率和产品质量，推动农产品加工业发展，安庆市将实现农业可持续发展与乡村振兴。

三、生态保护与环境建设规划3.1 生态保护与修复规划方案明确了保护城市生态环境的目标，加强生态保护区建设，推动生态修复工程的实施。

通过加强污染治理和环境监管，安庆市的生态环境将得到有效保护和改善。

一、省人民政府的批复全文二、总体规划主要内容:安庆市坐落在安徽省西南部，地处皖、赣、鄂三省结合部，长江中下游的北岸，东南、南、西南分别与本省铜陵市、池州市和江西省九江市隔江相望，东北与本省巢湖市接壤，西接湖北省黄冈市，北与本省六安市毗邻。

市区沿长江距上海、南京、武汉、重庆分别为692、300、433、1000公里，沿公路距上海、南京、合肥、池州、九江、黄石分别为580、300、160、60、300、300公里。

安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市，被誉为"宜城"。

现辖8县(市)3区，桐城市和怀宁、枞阳、潜山、望江、太湖、宿松、岳西七县和迎江区、大观区、宜秀区三区，总面积15398平方公里，占全省总面积的11.04%。

市区辖迎江区、大观区、宜秀区三区，，现状总用地面积为821平方公里。

面对国家层面皖江城市带承接产业转移示范区规划的出台，宁安高铁、江北高速(公路)、800万吨石化炼化一体化项目等重大设施对城镇空间布局的影响，以及城乡规划法对城乡问题和规划实践的思考等，为主动承接《皖江城市带承接产业转移示范区规划》对安庆的要求，尽快融入长三角经济区，应对行政区划调整和区域重大基础设施对城市的影响，协调城市快速发展和自然生态环境的关系，指导安庆城市建设，安庆市委市政府果断决策，及时启动新一轮城市总体规划编制，并与09年3月由完成对上版总规进行评估，09年4月省政府批准修编总体规划，同月由北京市规划院和安庆市规划院一起开始编制工作；09年11月通过建设厅组织的人口和用地规模专题审查会；2010年5月通过建设厅组织的总规纲要审查会；整个编制过程在安庆市城乡规划局精心组织下，于2011年01月通过省建设厅组织的总规专家评审;住房和城乡建设部、中国城市规划协会及省内权威专家参加，住房和城乡建设部总规划师唐凯担任主任委员，并对安庆总规确定的指导思想、发展战略、发展目标、城乡统筹及中心城区发展方向、用地布局和综合交通体系予以充分肯定。

一、省人民政府的批复全文二、总体规划主要内容:安庆市坐落在安徽省西南部，地处皖、赣、鄂三省结合部，长江中下游的北岸，东南、南、西南分别与本省铜陵市、池州市和江西省九江市隔江相望，东北与本省巢湖市接壤，西接湖北省黄冈市，北与本省六安市毗邻。

市区沿长江距上海、南京、武汉、重庆分别为692、300、433、1000公里，沿公路距上海、南京、合肥、池州、九江、黄石分别为580、300、160、60、300、300公里。

安庆是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市，被誉为"宜城"。

现辖8县(市)3区，桐城市和怀宁、枞阳、潜山、望江、太湖、宿松、岳西七县和迎江区、大观区、宜秀区三区，总面积15398平方公里，占全省总面积的11.04%。

市区辖迎江区、大观区、宜秀区三区，，现状总用地面积为821平方公里。

面对国家层面皖江城市带承接产业转移示范区规划的出台，宁安高铁、江北高速(公路)、800万吨石化炼化一体化项目等重大设施对城镇空间布局的影响，以及城乡规划法对城乡问题和规划实践的思考等，为主动承接《皖江城市带承接产业转移示范区规划》对安庆的要求，尽快融入长三角经济区，应对行政区划调整和区域重大基础设施对城市的影响，协调城市快速发展和自然生态环境的关系，指导安庆城市建设，安庆市委市政府果断决策，及时启动新一轮城市总体规划编制，并与09年3月由完成对上版总规进行评估，09年4月省政府批准修编总体规划，同月由北京市规划院和安庆市规划院一起开始编制工作；09年11月通过建设厅组织的人口和用地规模专题审查会；2010年5月通过建设厅组织的总规纲要审查会；整个编制过程在安庆市城乡规划局精心组织下，于2011年01月通过省建设厅组织的总规专家评审;住房和城乡建设部、中国城市规划协会及省内权威专家参加，住房和城乡建设部总规划师唐凯担任主任委员，并对安庆总规确定的指导思想、发展战略、发展目标、城乡统筹及中心城区发展方向、用地布局和综合交通体系予以充分肯定。

《安庆市城市总体规划（2010-2030年）》修改（草案）一、修改背景2012年2月，安徽省人民政府批准实施《安庆市城市总体规划（2010-2030年）》，6年多以来，现行城市总体规划得到了很好的实施，在指导安庆市经济发展和城市建设方面发挥了重要作用。

依据《城乡规划法》的要求，安庆市建立城市规划动态维护机制，组织展开了安庆市城市总体规划阶段性实施评估，安庆市人民政府根据城市总体规划实施评估情况以及近期安庆城市发展的迫切需求，提出了适时修改安庆市城市总体规划的必要性与迫切性。

二、修改原则1、共抓长江大保护，水清岸绿产业优坚持生态优先、绿色发展，坚持共抓打保护、不高大开发，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，以改善生态环境、推进绿色发展为目标，大力度、实举措、真落实，构建起生态系统稳定、环境质量优良、资源利用高效的长江经济带绿色发展体系。

2、五个不变年限不变：不改变现行总体规划年限；规模不变：不突破现行城市总体规划城镇建设用地规模总量以及土地利用总体规划建设用地规模总量，重点解决城市部分用地调减与漂移问题；绿量不变：严守生态底线，确保绿量只增不减，突出绿色增长根本导向不动摇；发展战略不变：城市发展目标、功能定位、政策措施等纲领性内容保持不变；发展方向不变：发展重点、空间结构、拓展方向等框架性内容不变。

三、修改主要内容1、聚焦生态环境保护问题：落实建设水清岸绿产业优的美丽长江（安徽）经济带总体要求，谋划沿江污染性工业企业搬迁，优化沿江空间，调整总面积0.8平方公里。

2、按照“多规合一”的要求，加强与土地利用规划、环境保护规划等的衔接。

解决总规、现状建设与空间规划“三区三线”冲突问题。

按照等量调入调出原则，主要调入地块8个，调入面积8.5平方公里；主要调出地块6个，调出面积8.5平方公里。

3、针对规划编制与城市发展的偏差的问题，优化城市空间布局，构建产业新体系。

重点优化北部新城、圆梦片区、机场片区、高新区等重点片区功能能布局，主要提高产业用地、蓝绿空间规模。