从“包拯”到“包青天”——兼论中国古代的“清官”文化
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一、能吏包拯:廉洁刚肃 宋仁宗天圣五年(1027),二十九岁的包拯考中进士甲科。宋代的进士科号称“将相科”“,不数年,辄赫然显贵”a。 包拯仕途无疑将极为显赫,但因父母年迈,不愿远离故土,包拯毅然辞去官职,留下奉养双亲,直至父母去世后,才正 式出仕。此时已经是宋仁宗景祐四年(1037),包拯三十九岁。年近不惑,初为知县,包拯的仕途起点并不高。但至嘉 祐七年(1062),六十四岁的包拯已经官居礼部尚书、枢密副使。即包拯出仕二十六年(1037—1062),共迁官二十五 次b,平均大约一年迁官一次c,可谓非常迅捷! 纵观包拯一生,仕途虽偶有起伏,但总体而言可谓青云直上,步步高升。究其原因,固然与众所周知的包拯刚正 廉明、不畏权势和宋仁宗的爱才偏袒密切相关d,但显然,仅仅廉明、刚正的品德不足以保障一个官员能够在官场稳 稳立足且步步高升,包拯行政能力突出、人际关系协调的“能吏”特色亦是其原因之一。 (一)不畏权贵、强势谏诤 汴京城内权贵遍地,京师治理积弊颇多,包拯权知开封府期间,雷厉风行,以强硬手段去除积弊,提高开封府行 政效率。如惠民河堰塞不通,每年春夏之际多内涝。包拯了解到河塞原因乃中官、势族等权贵在河上“筑园榭,侵惠 民河”所致,故悉令毁去。有中贵人持伪造地券“自言地契若此”,仗势抵制损毁自家亭榭。包拯以开封府所存原始地 契验证其为“伪增步数者”,最终审验劾奏中贵人而毁其亭榭。e 知谏院期间,包拯“数论斥权倖大臣”,如四弹国长张尧佐至今传为美谈。张尧佐乃张贵妃之伯父,一日之间被 任命为宣徽南院使、淮康军节度使、景灵宫使、群牧制置使等四职“,制命一出,中外惊骇”,包拯强谏希望宋仁宗不要 “私于后宫”,而“以祖业为重,以天下为意”,张尧佐最终未能如愿。f 张贵妃终不甘心,时过境迁,再次请求宋仁宗, 包拯再次谏诤,成功遏制之: 张尧佐除宣徽使,以廷论未谐,遂止。久之,上以温成故,欲申前命。一日,将御朝, 温成送至殿门,抚背曰“:官家 今日不要忘了宣徽使。”上曰“:得!得!”既降旨,包拯乞对,大陈其不可。反覆数百言,音吐愤激,唾溅帝面,帝卒为 罢之。温成遣小黄门次第探伺,知拯犯颜切直,迎拜谢过。帝举袖拭面曰“:中丞向前说话,直唾我面,汝只管要宣徽 使,宣徽使!汝岂不知包拯是御史中丞乎?”g 包拯谏诤之急切,宋仁宗纳谏之狼狈跃然纸上! 嘉祐年间,包拯再任监察官,迁御史中丞,责任更重,但他不畏权贵、不怕触怒皇帝,充分发挥其监察职权。如三 司使张方平低价购买所辖区内豪民房产、宋祁在蜀“宴饮过度”,前后二任三司使皆因包拯弹奏而罢免。不仅如此, 包拯还“常自至中书,诟责宰相”h,甚至多次上奏皇帝请立东宫,导致宋仁宗极度不满,责问到“卿欲谁立?”包拯 回答说“:臣不才备位,乞豫建太子者,为宗庙万世计也。陛下问臣欲谁立,是疑臣也。臣年七十,且无子,非邀福者。”i 可见包拯一心为国、善于谏诤,在立东宫这一久而未决的敏感问题上,不仅打消了皇帝的疑忌之心,且使其接纳了自己
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从“包拯”到“包青天”
——兼论中国古代的“清官”文化
⊙杨凡[河南大学法学院, 河南 开封 475001]
摘 要:包拯,宋代庐州合肥(今安徽合肥)人,是中国历史上著名的“清官”。宋代真实的包拯是一个刚正廉洁 的“能吏”“廉吏”,会出错,有缺点,是深受儒家文化熏陶的官僚体制下一位出色的显宦。元明清戏剧文化中的“包 青天”被神化,成为绝物离人、没有正常情感、超越现实行政官僚体系制约的“神”。从“包拯”到“包青天”形 象的转化,体现了中国古代民众对司法公正强烈愿望的需求,是我国古代廉政文化的重要组成部分。现阶段我国 司法改革建设中,应该提倡行政官僚体系制度制约下的包拯清廉、刚正的“能吏”精神,使行政人员人人成为“能 吏”,而不是人人颂扬的个案“包青天”。 关键词:包拯 包青天 能吏 清官
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1980年创刊
的建议。正是因为包拯出色的为政能力,使得“权贵为 之敛迹”j“贵戚宦官为之敛手,闻者皆惮之”,从而成为 宋仁宗朝吏治清明的重要助力。
(二)明察秋毫、洞察细微 作为“能吏”的包拯,还表现出极其出色的办案能 力。早在包拯出任天长县知县时,就遇到一个著名的 “牛舌案”:有农人家牛舌被割,主人诉至知县包拯处。 因宋律严禁私自屠宰耕牛,包拯密令牛主人回去把牛 杀了。很快有人告发牛主人,而包拯责曰“:何为割牛舌 而又告之?”k 利用疑犯的心理动机,包拯轻松破获了 这起疑案。 皇祐二年(1050),包拯任知谏院,有医家子冷青 自称皇子,称其母尝在宫掖,有妊乃出而生冷青。权知 开封府钱明逸“以为狂,送汝州编管”,开封府推官韩 绛认为判刑不当,易导致蛊惑视听,朝议认为应该迁至 江南。包拯经过大量走访,察知真相:冷青之母曾在宫 中执役,出宫后嫁冷绪,先生一女,后生儿子冷青。宋仁 宗无子,朝廷内外议者纷纷,冷青冒充皇子,混淆视听, 极易引起社会动荡,故包拯最终判处冷青死刑l,果断 终止这一闹剧,充分彰显了其“能吏”本色。 包拯在当时、后世都获得了诸多赞誉,如宋仁宗称 赞其“卿风力峻明,器怀端亮。伏谏于陛,屡形药石之 忠;秉宪于朝,一屏奸邪之气”m。时人将之与欧阳修等 并列称“嘉祐四真”n,对其极其推崇。宋代的包拯是 一个真实、丰满形象的显宦能吏,他不是万能的,有优 点也有缺点。如目前史料中保存下来包拯所判的十个 案例中,就有“杖脊猾吏”o 和“盗贼伤人”p 两个乃 误判案例。 可见包拯并非“完人”,他同任何一个普普通通的 司法官员一样偶有失误,也曾为吏所欺。总之,宋代的 包拯有诸多值得称赞的优点,亦有失误、缺点,史料对 其记载有褒有贬,是一个真实、丰满的封建官僚形象, 属于宋代完备官僚体制下一个显宦、能吏、廉吏。 二、神话包拯:青天转世 宋元之际,关于包拯公案戏开始出现,其中南宋末 期关于包拯断案的话本初步兴起,如《合同文字记》《三 现身包龙图断冤》,包拯形象开始戏剧化、神话。但此时 的包拯基本属于“尾巴式人物”,只是在最后断案时作 为判官的形象登场,着墨不多。 到了元朝,因吏治黑暗、司法腐败,贪官污吏盛行, 民众期盼政治清明,渴望“青天”出现拯救他们于水火 之中,一大批包公公案戏流传开来,形成了所谓的包公 “清官”现象,包拯也迅速成为中国最著名的清官,包拯 的形象开始被突出、被神话,甚至逐渐被赋予了超自然 的能力。这一点从元杂剧《包龙图智赚合同文字》较宋 话本《合同文字记》中多出刘大妻子骗合同文字和刘 安住诈死两个情节可知。它一方面使矛盾更加尖锐,增 加了办案难度,另一方面凸显了包拯的智慧色彩,是宋 代话本向元代杂剧发展的典型体现,也是历史人物“能 吏“”廉吏”包拯向戏剧化人物“清官”包拯“、包青天”