工业项目建设报批流程的实施方案
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第一个,项目报建与审批程序:1.0目的和范围:为确保公司开发项目取得完整的审批手续,以便项目顺利进行。
本程序适用于公司所有开发项目的报建与审批。
2.0职责2.1外联部:负责项目审批的各阶段报建工作。
2.2设计研发部:负责提供报审各阶段所需的图纸。
2.3审计核算部:负责审核报审费用。
2.4财务计统部:负责审核、支付报审费用.3.0工作流程(略)4.0流程说明4.1《建设项目选址意见书》4.1.1外联部人员持申报材料到规划局办理手续,涉及到林地、国有资产、文物的应同时到==相关部门办理审批手续。
4.1.2外联部取得==相关部门批文、《选址意见书》、《设计条件书》及选址红线图一份,并将《选址意见书》、《设计条件书》及选址红线图复印件传送设计研发部。
4.1.3设计研发部根据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图设计。
4.2项目立项4.2.1外联部人员持申报材料向市计委申报房地产项目立项。
4.2.2外联部取得立项批文,将复印传送财务计统部和经营销售部。
4.3《建设用地规划许可证》4.3.1外联部人员持申报材料到规划局申请办理《总平面规划》。
4.3.2外联部取得审批盖章的总平面图一式三份,将复印件传送设计研发部进行建筑方案设计,送经营销售部办理《预售许可证》及产权预先登记。
4.3.3外联部人员持申报材料到规划局申请办理《建设用地规划许可证》。
4.3.4外联部取得《建设用地规划许可证》和规划红线图一式三份,将《建设用地规划许可证》复印传送财务计统部,规划红线图复印传送设计研发部。
4.4《建设用地许可证》4.4.1外联部人员持申报材料向市国土房管局申办《建设用地许可证》。
4.4.2外联部取得《国有土地使用合同》、市==用地批复、《建设用地许可证》及征地红线图。
4.5《土地使用证》4.5.1外联部人员持申报材料向市国土房管局申办《用地许可证》。
4.5.2外联部取得《用地许可证》,并将复印传送财务计统部、设计研发部、经营销售部。
建设项目用地报批和批后实施工作流程
(审批权在省政府)
第一部分:征地预公告及调查确认阶段
(涉及的政府部门:市规划局,市测绘所,区政府、区国土房管局、区统计局)
前提条件:
1、用地涉及的区政府牵头部署,召集镇(街)、村、经济联社和生产队干部,做好被征收土地农民群众的宣传发动工作,不要出现农民对抗征地和信访上访的情况,维护社会稳定。
2、申请单位向市规划局申请取得《建设用地规划许可证》后,向各区国土房管局申请办理征地预公告。
第二部分:制定《征收土地方案》、《征地补偿安置方案》、《补充耕地方案》和《供地方案》,组织征地听证阶段
(涉及的政府部门:市规划局,区政府、区国土房管局)
第三部分:审核或拟定“一书四方案”(“一书三方案")上报市政府阶段
(涉及的政府部门:市国土房管局)
第四部分:上报审批阶段
(涉及的政府部门:省政府、省国土资源厅,市政府、市计委、市财局,国务院、国土资源部)
第五部分:批后实施和供地阶段
(涉及的政府部门:市国土房管局、区国土房管局、征收税费的相关部门)。
工业项目规划建筑方案报批尊敬的领导:根据公司的要求,我撰写了工业项目规划建筑方案报批制度的具体内容,以供参考和评审。
以下是该报批制度的详细说明:一、背景和目的随着我国工业化进程的加速,工业项目规划建筑的合理性和高效性显得尤为重要。
通过系统化的规划和科学化的建筑方案,能够保障工业项目的顺利进行,提高工业化的速度和质量,进一步推动经济发展。
该报批制度的目的在于:1. 建立一个科学化、标准化的工业项目规划建筑方案报批流程;2. 保障工业项目规划建筑方案的可行性和可靠性;3. 提高规划建筑方案的效益和效果;4. 保护环境,提高资源利用效率;5. 降低建设和运营成本。
二、报批的范围和流程1. 报批要求:(1)项目规模较大或涉及重点行业的工业项目,需要报批;(2)涉及国家、省、市行政管辖范围内的工业项目,需要报(3)涉及具有环境和安全隐患的工业项目,需要报批。
2. 报批流程:(1)工业项目规划建筑方案报批流程应包括项目报批、专家评审、意见合并、报上级审批、公示等环节;(2)项目报批:项目负责单位将工业项目规划建筑方案报批材料提交上级主管部门,并按要求填写相关申报表格;(3)专家评审:上级主管部门根据项目情况组织相关专家对工业项目规划建筑方案进行评审;(4)意见合并:上级主管部门将专家评审意见与自身审查意见进行合并,形成综合评价意见;(5)报上级审批:上级主管部门根据综合评价意见作出审批决定;(6)公示:经上级主管部门审批通过的工业项目规划建筑方案应公示一定期限,接受社会各方面的监督。
三、报批材料的要求1. 项目概况:包括项目名称、负责单位、联系人及联系方式等基本信息;2. 工业项目规划建筑方案:包括规划布局、建筑设计、设备配置等具体方案;3. 环境影响评价报告:涉及环境保护的工业项目应提供环境影响评价报告;4. 安全评价报告:涉及安全隐患的工业项目应提供安全评价报5. 相关审批文件和证明材料:如土地手续、用电等手续的审批文件和相关证明材料。
工业建设项目报建流程一、前期准备阶段:1.项目确定:确定工业建设项目的规模、用途、位置等项目基本信息。
2.可行性研究:进行项目可行性研究,包括市场分析、技术评估、经济效益评估等。
3.土地获取:根据项目需求,申请获取符合条件的土地。
4.环境评估:进行环境影响评价,评估项目对环境的影响,编制环境影响评价报告。
二、设计阶段:1.招标:根据项目要求,发起设计招标,选定设计单位。
2.设计方案:设计单位根据项目需求,编制设计方案。
3.设计施工图:设计单位完成设计方案后,进一步进行详细的设计,包括结构设计、设备选型、设备布置等,最终形成施工图纸。
三、审批阶段:1.项目报批:将项目相关材料提交给相关部门进行审查和批准,包括规划、建设、环保、消防等部门。
2.申请审批:提交项目所有的申请材料,包括建设项目申请书、施工图纸、环境影响评价报告、用地申请等。
3.审批程序:相关部门按照规定的程序进行审批,包括逐级审批、专题论证、公示等环节。
4.审批结果:审批结果可能为批准、不批准或者要求修改。
四、设备购置阶段:1.招标采购:根据设计和项目需求,进行设备招标采购,选定设备供应商。
2.签订合同:与设备供应商签订采购合同,明确双方权责和交付时间等。
3.设备安装:根据设备供应商的要求和项目施工的进度,进行设备验收、运输、安装等工作。
五、施工阶段:1.施工准备:施工前的准备工作,包括场地平整、临时设施搭建、办理施工手续等。
2.施工组织:制定详细的施工组织方案,明确各个工程节点和施工工序的时间安排。
3.施工实施:按照施工图纸和施工组织方案进行实际的施工工作,包括土建工程、安装工程、调试等。
4.竣工验收:完成施工后,对项目进行竣工验收,确保项目符合相关的法律法规和技术标准。
六、竣工交付阶段:1.相关手续:办理竣工验收手续,包括验收报告、竣工图纸、竣工结算等。
2.租赁或销售:将建成的工业项目进行租赁或销售,根据市场需求确定合适的租金或售价。
工业项目建设实施方案一、项目背景。
当前,我国工业项目建设正处于快速发展阶段,各行各业都在积极推进新的项目建设。
在这样的背景下,制定一份科学合理的工业项目建设实施方案显得尤为重要。
二、项目概况。
本项目为一家新型化工企业的建设项目,总投资额约为10亿元,占地面积约为100亩。
主要生产产品为环保型涂料及相关化工产品。
三、项目建设目标。
1. 实现年产值10亿元以上;2. 实现年利税3亿元以上;3. 建设成为国内领先的环保型涂料生产基地。
四、项目建设内容。
1. 原材料采购及加工车间建设;2. 生产车间建设;3. 办公楼及生活设施建设;4. 环保设施建设。
五、项目建设方案。
1. 项目前期准备。
(1)确定项目建设地点,进行土地规划和选址工作;(2)开展市场调研,明确产品需求和市场定位;(3)进行项目可行性研究,评估项目投资回报率和风险。
2. 项目实施阶段。
(1)组建项目建设团队,明确各岗位职责和工作任务;(2)制定项目建设进度计划,明确各项工程的时间节点和工期;(3)进行环保设施设计和施工;(4)进行生产车间及办公楼建设;(5)进行原材料采购及加工车间建设;(6)进行生产设备采购及安装调试。
3. 项目后期运营。
(1)进行生产设备调试及生产试生产;(2)进行产品质量检验及市场推广;(3)进行员工培训及生产管理;(4)建立完善的质量管理体系和售后服务体系;(5)进行项目竣工验收及环保验收。
六、项目建设风险。
1. 市场风险,受宏观经济形势和市场需求波动影响;2. 技术风险,受新技术应用和生产设备稳定性影响;3. 环保风险,受环保政策和环保设施运行影响;4. 资金风险,受资金周转和融资成本影响。
七、项目建设保障。
1. 建立完善的项目管理体系,明确各项工作责任和权限;2. 加强与相关政府部门的沟通和协调,及时了解政策和规划;3. 建立健全的财务预算和风险评估体系,确保项目资金安全;4. 建立环保设施监测和管理体系,确保环保设施的正常运行。
化工项目建设七大流程以下化工项目建设的流程是对所有流程的大致概况,包括决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收、考核评价七大阶段.一、策划决策阶段决策阶段,又称为建设前期工作阶段,主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容.1、项目建议书对于政府投资工程项目,编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。
其主要作用是为了推荐建设项目,以便在一个确定的地区或部门内,以自然资源和市场预测为基础,选择建设项目.项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不是项目的最终决策.2、可行性研究可行性研究是在项目建议书被批准后,对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。
化工行业项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件,其主要体现在如下几个方面作用:用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号的规定,我国对不使用政府投资的项目实行核准和备案两种批复方式,其中核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
用于向金融机构贷款的可行性研究报告项目投资方需要出具详细的可行性研究报告,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。
用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
用于申请进口设备免税的可行性研究报告主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略,对国外矿产资源和其他产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
工程实施方案报审范本一、前期工作1.1 项目背景为了满足市场需求,提升企业竞争力,本项目拟在现有厂区基础上新建工业车间,用于生产新产品。
该项目的实施将进一步完善企业的生产设施,并提升企业的生产能力和产品质量。
1.2 项目目标本项目的目标是新建一座工业车间,用于生产新产品。
具体目标包括:新建工业车间占地面积不小于5000平方米;完善工业车间的生产设施,配备先进的生产设备;提升企业的生产能力,实现年产值不低于1亿元;提高产品质量,使新产品符合国家标准。
1.3 项目范围本项目的范围涵盖了新建工业车间的规划设计、建设施工、设备采购、生产运营等各个阶段。
1.4 项目计划本项目计划分为规划设计阶段、建设施工阶段、设备采购阶段和生产运营阶段。
具体计划如下:- 规划设计阶段:时间为3个月,包括方案设计、环评报告编制和报审等工作;- 建设施工阶段:时间为12个月,包括施工准备、土建工程、设备安装等工作;- 设备采购阶段:时间为6个月,包括设备选型、招标采购、验收安装等工作;- 生产运营阶段:时间为永久,包括生产操作、设备维护等工作。
1.5 项目风险本项目的主要风险包括技术风险、市场风险和资金风险。
在规划设计阶段,应重点关注规划设计的科学性和合理性;在建设施工阶段,应做好材料质量控制和安全生产管理;在设备采购阶段,应选择可靠的供应商,避免设备质量问题;在生产运营阶段,应注重成本控制和市场销售。
二、规划设计阶段2.1 设计方案本项目的设计方案包括工业车间的建筑设计、生产设备布局设计、环境保护设计等内容。
设计方案应符合国家相关规范和标准,确保工业车间的生产操作安全和环境保护合规。
2.2 环评报告本项目应编制环境影响评价(EIA)报告,并向相关部门进行环评报告审批。
环评报告应包括项目环境影响评价、环境保护措施、环境监测预警等内容,确保项目的环保合规。
2.3 审批程序本项目需要向相关部门提交规划设计方案和环评报告,并进行审批。
**县**项目区建设实施方案为认真贯彻落实省委、省政府湘江流域重金属治理以及**县金银产业重体规划的规定,按照省环保厅的有关要求以及县委经济工作会议及相关文件精神,加快全县企业整合和工业园区的提质改造升级,高标准打造企业金银产业转移平台,抓好**项目区建设,特制定本方案。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导,按照省委经济工作会议调整优化产业结构,构建现代产业体系。
深入实施重点产业调整振兴计划,着力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系;加快推进新型工业化,着力扶持企业发展,加强产业园区建设的精神,根据市委“扎实推动转型发展,狠抓重大项目建设,促进了全市经济继续强劲增长”要求,围绕充分发挥“中国**”品牌优势,突出“工业强县、生态立县、旅游活县”,突出“循环经济、园区经济、城市经济”的县委工作思路和县“十二五”发展规划,大力实施项目带动战略。
以项目建设拉动内需,撬动增长。
以加大项目建设力度和优化投资环境为重点,高起点规划,高标准建设,高门槛入驻,高效能管理**工区项目区。
充分发挥重点项目建设的龙头作用和我县的冶炼产业优势,实现“好中求快,又好又快”的发展目标,为我县“十二五”规划目标的顺利实现提供强有力的项目支撑。
二、工作原则一、进一步规范园区建设管理和服务,提高入园项目的质量和水平,促进**县工业园区健康、快速和可持续发展二、遵循经济规律取向,充分考虑自然地理条件及产业布局等因素,科学论证,有序推进。
三、以项目建设为支撑,加快提升经济效能,将园区建设成为特色产业集聚、工业化促进城市化的重要示范区和引领全县经济发展方式转变的综合经济区。
加快企业整合和工业园区的提质改造升级,高标准打造企业金银产业转移平台四、园区项目建设遵循低碳环保、绿色发展的理念,注重科技创新和人才引进。
三、工作目标和任务围绕构建“一区四园”发展格局,加快**工业园建设,推进全县工业园区和企业整合,调优经济结构,推进节能减排,把**工业项目区建设成为我县最重要的冶炼产业转移基地,成为全县合法冶炼企业整合提质承接地,加快我县企业整合和工业园区的提质改造升级,高标准打造企业金银产业转移平台,增加地方财政收入,提供大量的就业岗位,带动相关产业发展,促使我县产业结构调整升级,改善当地环境,实现经济效益、社会效益和生态效益共赢。
1.建设单位向项目建设用地所在地的市、县自然资源主管部门提出用地申请,填写《建设用地申请表》,并按规定提交相关申报材料。
2.用地申请符合土地管理法法律法规和政策规定、材料齐全的,市、县自然资源主管部门受理用地申请。
3.受理用地申请后,市、县自然资源主管部门报请市、县人民政府依法履行“告知、听证、确认”等征前程序,同时,拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案,编制建设项目用地呈报说明书,并组织编制其它相关用地报件材料。
4.市、县自然资源主管部门组织编制的相关报件材料,报经同级人民政府审核同意后,由市、县人民政府向上一级人民政府呈报用地请示。
同时,由市、县自然资源主管部门制作建设用地报盘,通过远程网上申报系统,将用地报件材料报送上一级自然资源主管部门审查。
5.用地报件材料按程序逐级上报审查、呈报有审批权的人民政府及自然资源主管部门审查、批准。
枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市工业园区建设项目审批“极简办”实施方案的通知文章属性•【制定机关】枣庄市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.08•【字号】枣政办字〔2023〕19号•【施行日期】2023.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文枣庄市人民政府办公室关于印发枣庄市工业园区建设项目审批“极简办”实施方案的通知枣政办字〔2023〕19号各区(市)人民政府,枣庄高新区管委会,市政府各部门单位:《枣庄市工业园区建设项目审批“极简办”实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
枣庄市人民政府办公室2023年7月8日枣庄市工业园区建设项目审批“极简办”实施方案为聚力“强工兴产、转型突围”目标,深入实施工业倍增计划,进一步加强园区载体平台建设,打造“洽谈即服务、签约即供地、租购即开工、开工即配套、竣工即办证”的全流程极简审批服务模式,促进工业项目早落地、快建成,特制定本实施方案。
一、实施范围本实施方案主要适用于省级及以上开发区、区(市)及以上人民政府设立的工业园区内的工业项目。
二、重点任务(一)推行“洽谈即服务”1.推行项目招商提前服务。
开展园区建设项目储备用地基本情况调查,建立产业规划布局、产业承载能力等项目信息库,实施精准招商。
园区与一般社会投资项目主体正式签约前,应当采取“提前介入、预先服务”的方式,主动协助企业提前做好项目用地选址、准入评审和用地报批等前期工作,先期开展项目审批流程定制化服务,让企业感受到洽谈诚意。
(牵头单位:市商务局;责任单位:各园区管委会、市自然资源和规划局)2.强化项目策划生成。
针对洽谈的工业项目,统筹协调相关政府部门提出项目策划意见和规划、建设条件。
将通过策划、具备实施条件的项目纳入生成库管理,并同步生成审批服务事项清单。
对于纳入生成库管理的项目,相关职能部门要结合项目实施计划,提前调度协调土地、能耗、污染物排放总量替代指标、水资源、资金等要素,提高资源配置效率。
项目用地报批流程项目用地报批是指在建设项目涉及到用地时,需要向相关部门提交用地申请,并经过一定的审批程序后取得用地许可证等相关资料的过程。
本文将详细介绍项目用地报批的整体流程以及每个环节的详细描述,希望对您有所帮助。
一、项目用地报批流程的整体描述项目用地报批流程包括以下步骤:1.项目前期准备2.用地初步勘测和评估3.用地规划设计4.用地申请5.用地审批6.签订用地协议7.领取用地证8.项目建设9.竣工验收10.取得土地使用证11.办理房屋所有权证二、项目用地报批流程每个环节的详细描述1.项目前期准备在项目启动前,需要进行项目前期准备工作。
主要包括以下内容:(1)项目立项。
项目立项是指通过申请、评审、审批等程序,确定项目的可行性和实施方案,明确项目的建设目标,明确项目的投资预算和资金来源等问题。
(2)项目选址。
项目选址要符合国家和地方的规划要求,确定项目用地的位置和范围。
选址要考虑到周边环境、交通条件、水源、电力、气候等因素。
(3)用地性质的确定。
用地性质包括工业用地、商业用地、住宅用地、公共设施用地等,根据项目的需要和周边环境的需求确定用地性质。
(4)用地需求的确定。
用地需求包括用地面积、土地类型、用途等。
根据项目的需要和规划要求确定用地需求。
2.用地初步勘测和评估用地初步勘测和评估是为了了解用地的状况和评估用地的价值。
主要包括以下内容:(1)调查用地现状。
对用地所处位置的地形、地貌、气候、水文地质等条件进行调查,了解用地的自然状况。
(2)了解用地权属。
用地权属是指土地所有权或使用权的归属,包括国有土地或集体土地,对用地的权属进行调查和确认。
(3)勘测用地面积和土地类型。
对用地面积和土地类型进行勘测和分类,确定用地的基础信息。
3.用地规划设计用地规划设计是为了保证用地的合理利用和环境保护。
主要包括以下内容:(1)制定用地规划方案。
根据用地的性质、需求和现状,制定用地规划方案,包括用地布局、用途、容积率和绿化等内容。
工程项目建设实施方案一、项目背景随着国民经济的快速发展和城市化进程的加快,各类工程项目在我国范围内广泛开展。
工程项目的顺利实施对于促进经济增长、提高社会生活水平和改善城市环境起到了至关重要的作用。
因此,科学合理地制定工程项目建设实施方案,对于确保项目顺利进行,达到预期目标具有重要意义。
二、项目目标本项目的目标是完成指定的工程建设任务,确保项目质量符合相关标准要求,并按照合同约定的时间节点完成。
同时,要求在工程过程中注重环境保护、安全生产和资源的合理利用,确保项目能够可持续发展。
三、项目内容本项目的主要内容包括:1. 工程设计:根据项目需求和规模,制定详细的工程设计方案,确保工程设计符合相关规范要求,并能够满足实际使用功能。
2. 施工准备:包括场地平整、设备采购、人员招聘等准备工作,确保施工过程中所需资源齐全。
3. 施工实施:按照工程设计方案,合理安排施工流程,确保施工过程中的质量、进度和安全。
4. 质量控制:制定严格的质量控制标准,进行质量监督和检测,确保工程质量符合要求。
5. 安全管理:建立健全的安全管理体系,加强施工现场的安全监管,确保施工过程安全稳定。
6. 环境保护:制定环境保护方案,防止工程施工对周边环境造成污染,并尽量减少对环境的影响。
7. 完工验收:按照相关要求进行工程验收,确保工程质量通过验收并能够投入使用。
四、项目实施步骤1. 编制项目计划:根据项目目标和内容,编制详细的项目计划,明确各个工作任务的时间节点和责任人,并确保项目计划的可行性和合理性。
2. 工程设计:组织设计团队进行项目设计,制定合理的设计方案。
3. 施工准备:组织相关部门进行场地平整、设备采购和人员招聘等准备工作。
4. 施工实施:按照工程设计方案,合理安排施工流程,确保施工过程中的质量、进度和安全。
5. 质量控制:制定质量控制标准,加强质量监督和检测,确保工程质量符合要求。
6. 安全管理:建立安全管理体系,加强施工现场的安全监管。
舟山市人民政府关于印发舟山市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】舟山市人民政府•【公布日期】2018.08.30•【字号】舟政发〔2018〕33号•【施行日期】2018.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文舟山市人民政府关于印发舟山市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知舟政发〔2018〕33号各县(区)人民政府,各功能区管委会,市政府直属各单位:《舟山市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》已经市政府第23次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:1. 舟山市工程建设项目办理事项目录2. 舟山市工程建设项目审批制度改革试点工作任务分解表舟山市人民政府2018年8月30日舟山市工程建设项目审批制度改革试点实施方案为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的要求全面推进工程建设项目审批制度改革试点工作,根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号),结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,针对市场和企业反映的突出问题,坚持问题导向,瞄准痛点堵点,对工程建设项目审批制度进行改革,努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系,进一步改善营商环境。
(二)改革内容。
改革覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务);主要是房屋建筑和城市基础设施、交通、水利、港航等工程建设项目(不包括特殊工程和交通、水利、港航等领域的重大工程);覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项,实现工程建设项目审批办理环节体外无循环,推动流程优化和标准化。
化工项目建设七大流程以下化工项目建设的流程就是对所有流程的大致概况,包括决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收、考核评价七大阶段。
一、策划决策阶段决策阶段,又称为建设前期工作阶段,主要包括编报项目建议书与可行性研究报告两项工作内容。
1、项目建议书对于政府投资工程项目,编报项目建议书就是项目建设最初阶段的工作。
其主要作用就是为了推荐建设项目,以便在一个确定的地区或部门内,以自然资源与市场预测为基础,选择建设项目。
项目建议书经批准后,可进行可行性研究工作,但并不表明项目非上不可,项目建议书不就是项目的最终决策。
2、可行性研究可行性研究就是在项目建议书被批准后,对项目在技术上与经济上就是否可行所进行的科学分析与论证。
化工行业项目可行性研究报告就是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委托专业研究机构编撰的重要文件,其主要体现在如下几个方面作用:用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发(2004)20号的规定,我国对不使用政府投资的项目实行核准与备案两种批复方式,其中核准项目向政府部门提交项目申请报告,备案项目一般提交项目可行性研究报告。
同时,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,对某些项目仍旧保留行政审批权,投资主体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。
用于向金融机构贷款的可行性研究报告项目投资方需要出具详细的可行性研究报告,银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过大的风险情况下,才会同意贷款。
用于企业融资、对外招商合作的可行性研究报告此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。
用于申请进口设备免税的可行性研究报告主要用于进口设备免税用的可行性研究报告,申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
用于境外投资项目核准的可行性研究报告企业在实施走出去战略,对国外矿产资源与其她产业投资时,需要编写可行性研究报告报给国家发展与改革委或省发改委,需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时,也需要可行性研究报告。
工业园区项目建设流程1、投资方提出项目建设书面申请,上报管委会办公室;2、管委会办公室转分管领导初审后提出办理意见,批转项目科;3、项目科根据国家产业政策和建设项目的投资规模、环保情况、产出效益以及安排社会就业、项目建设计划进度等内容,按照分管领导办理意见,对项目进行严格审核,并在5个工作日内提出审核意见,填写项目审核意见单报管委会办公会议审议;4、经管委会办公会议审议通过的项目,督促投资方与管委会签订入园协议,未通过的项目及时通知投资方;5、办公室填写工业园区入园项目建设通知单,一式四份,分别转投资方、园区规划建设分局、土管分局和物业科;6、投资方持入园协议和相关资料分别到发改、环保、安监、工商等部门进行项目备案、环境影响评价、建设项目安全预评价、公司名称预先核准手续;7、规划建设分局根据工业园区入园项目建设通知单和投资方有关资料,在10个工作日内办理建设项目选址意见书和规划用地许可证,出具用地红线图,并在20个工作日内办理建设项目工程规划许可证即“一书两证”;8、投资方持“一书两证”与土管分局签订土地出让合同,办理土地出让手续;土地管理分局需在3个工作日内办理完合同签订与相关的上报手续;9、投资方持土地出让合同及土地出让金收费票据办理正式的工商注册登记、税务登记以及组织机构代码证;10、物业科配套用地红线外的水、电、路等事宜;11、投资商委托建筑工程设计院进行施工图设计、审查、工程招投标等,手续齐全,规划建设分局在3个工作日内办理建设工程施工许可证;12、项目正式开工建设,相关科室在工程建设期间继续做好协调服务工作;13、项目竣工验收;工程竣工后,投资方及时申请规划、消防、环保、安全、建设等部门进行工程竣工验收,并将项目建设资料整理归档和移交;项目前期需要批准的支持性文件清单1.环评1 项目环评大纲咨询意见;2 项目环评报告;3 项目环境影响评价执行标准的函件;4 环评报告书批复;2.厂址1关于项目的初选地址意见;2 建设项目选址报告;3 项目建设选址意见书;4 建设项目用地预审审查意见;5 国土资源部项目建设用地预审批复 ;1 项目水资源论证报告;2 项目水资源论证报告审查意见;3 自治区水利部门水资源报告批文;4.安评1 安全预评价报告;2 项目安全评价报告审查、备案表;3安全预评价报告省安部门批文 ;5.水土保持1 水土保持方案报告书;2 项目水土保持方案专家组评审意见;3 水土保持方案批复函;6.地震1 工程场地地震安全性评价工作报告;2地震安全性评价工作报告评审意见;3 项目工程场地抗震设防要求批复的函;1地质灾害危险性评估报告;2项目地质灾害危险性评估报告备案登记表;3 地质灾害危险性评估报告批文 ;8.项目核准请示1 发展和改革委员会关于项目核准的请示;9.渣场及灰渣利用1项目固弃物情况的说明;2项目生产过程固弃物处理承诺;3项目生产过程产固弃物综合利用的承诺;10.项目生产过程产生污水的处理承诺;11.项目中部分公用工程建设的承诺;12.项目生产拟建地居民搬迁的承诺;13.项目申请进入工业园建设的报告的回函;14.土地利用总体规划的批复;15.项目供水承诺函;16.项目供应原料的承诺函;17.项目供电的承诺;18.铁路运力铁路专用线承担铁路运能的承诺函;19.同意转专利技术的函;20.科专利技术技成果鉴定证书;21.银行出具的融资意向书;申请材料1、具备丙级以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告;2、合理用能审核意见书;3、国有土地使用证复印件或成交确认书复印件等;4、规划预审意见复印件;5、环境影响评价文件的审批意见;6、公司营业执照副本复印件或企业名称预先核准通知书复印件;7、根据有关法律法规应提交的其他附件;许可程序1、受理;2、审查;3、核准;立项词目立项拼音lì xiàng主管机关的行政许可原称立项批文,可以进入项目实施阶段;立项前的工作一般称为项目前期主要包括项目规划、可行性研究、初步设计等,立项后的工作一般称为项目实施主要包括施工图设计、招投标、签约、采购、施工及竣工验收、决算及项目后评价等;由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质盈利与非盈利等的差异,政府有着不同的项目报批规定;按照前述要素将划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类等四类;除禁止类不允许建设外,其余的分别执行审批制、核准制和备案制;其立项审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同;立项程序:一、写项目简介二、带项目简介到当地发改局取得主管领导同意三、争得发改局的同意后若是农业项目不需要做节能评估,工业项目的话需要做节能评估,由市节能监察中心组织专家评审,评审后监察中心根据专家意见出评审意见,当地发改局出评审意见;四、城建部门出具项目选址意见、土地部门出具土地预审意见;五、填表申请发备案证土地占用方式及凭证、包括公司红头文件、项目简介河北省固定资产投资项目备案申请表、河北省固定资产投资项目基础信息登记表、招标基本情况表、公司营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件五、项目备案后,涉及能耗项目的还要到环保局做环境评估;词目立项拼音lì xiàng主管机关的行政许可原称立项批文,可以进入项目实施阶段;立项前的工作一般称为项目前期主要包括项目规划、可行性研究、初步设计等,立项后的工作一般称为项目实施主要包括施工图设计、招投标、签约、采购、施工及竣工验收、决算及项目后评价等;由于投资主体、投资的行业、投资规模、项目性质盈利与非盈利等的差异,政府有着不同的项目报批规定;按照前述要素将划分为禁止类、限制类、许可类和鼓励类等四类;除禁止类不允许建设外,其余的分别执行审批制、核准制和备案制;其立项审批所处的阶段、要求提交报批的资料、报批前应先行取得的其他行政许可各有不同;立项程序:一、写项目简介二、带项目简介到当地发改局取得主管领导同意三、争得发改局的同意后若是农业项目不需要做节能评估,工业项目的话需要做节能评估,由市节能监察中心组织专家评审,评审后监察中心根据专家意见出评审意见,当地发改局出评审意见;四、城建部门出具项目选址意见、土地部门出具土地预审意见;五、填表申请发备案证土地占用方式及凭证、包括公司红头文件、项目简介河北省固定资产投资项目备案申请表、河北省固定资产投资项目基础信息登记表、招标基本情况表、公司营业执照复印件、组织机构代码证复印件、税务登记证复印件五、项目备案后,涉及能耗项目的还要到环保局做环境评估;。
宁德市人民政府关于印发宁德市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】宁德市人民政府•【公布日期】2019.05.27•【字号】宁政文〔2019〕87号•【施行日期】2019.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宁德市人民政府关于印发宁德市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知各县(市、区)人民政府、东侨经济技术开发区管委会,市直有关单位:《宁德市工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
宁德市人民政府2019年5月27日宁德市工程建设项目审批制度改革实施方案为全面推进我市工程建设项目审批制度改革,优化营商环境。
结合我市实际,制定本实施方案:一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面开展工程建设项目审批制度改革,统一审批流程,统一信息数据平台,统一审批管理体系,统一监管方式,实现工程建设项目审批“四统一”。
(二)改革内容。
对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。
在审批流程上,涵盖从立项到竣工验收以及水、电、气、通信、广电网络等公共设施接入服务全过程;在工程项目类别上,覆盖房建市政工程、交通工程和水利工程,除特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程外,都纳入改革范围,既覆盖政府投资工程,也覆盖社会投资工程;既覆盖新建改建扩建工程,也覆盖装饰装修工程;在办理事项上,既覆盖行政许可等审批事项,也覆盖技术审查、中介服务以及备案等事项。
(三)改革目标。
2019年上半年,初步建成市、县(区)两级工程建设项目审批制度框架和管理系统。
2019年底,省、市、县(区)三级审批平台、政务服务平台、投资项目在线审批平台横向纵向互联互通,审批过程和结果实时推送。
做到除特殊工程和交通、水利、能源等领域重大工程外,房屋建筑和市政工程建设项目从立项到竣工验收,政府投资项目审批时间减至90个工作日以内,社会投资项目减至70个工作日以内,小型投资项目减至50个工作日以内,装饰装修工程减至20个工作日以内,交通工程项目、水利工程项目减至90个工作日以内。
山东全面优化工程建设项目审批流程实施方案为提高工程建设项目审批效率,根据省委、省政府关于深化制度创新加快流程再造的要求,现制定全面优化工程建设项目审批流程实施方案。
一、工作目标瞄准国际通行规则和评价标准,对标国内最先进理念和工作水平,以市场主体的评价来衡量改革成效,以解决实际问题为导向,对工程建设项目审批制度进行全流程全覆盖改革和科学化标准化再造,主攻工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监督管理方式“四个统一”,力抓一张蓝图、一个系统、一个窗口、一张表单、一套机制“五个重点”,全力打造手续最简、环节最少、效率最优的审批管理体系。
建设全省工程建设项目审批管理系统,并与相关系统平台互联互通;2020年起全省工程建设项目审批全部纳入审批管理系统上线运行。
积极探索分区域、分类别精准优化审批流程,精细压减审批时间,全省范围内工程建设项目全流程审批时间最长不超过100个工作日,最快的简易低风险项目不超过20个工作日。
二、主要任务(一)进一步精简审批事项和条件。
对工程建设项目审批链条上的政务服务事项进行梳理规范,该取消的取消,能合并的合并,事项总数压减1/3以上。
进一步精简事项申请材料,整体压缩50%以上。
对通过事中事后监管能够纠正且不会产生严重后果的行政审批事项,实行告知承诺容缺受理。
(二)进一步优化审批流程。
将原来分散在有关部门独立审批的工程建设项目审批主流程事项,整合成4个阶段3个部门牵头即可完成。
制定统一的办事指南、申报表格,将原来112张申请表单,整合为每个阶段只填一张表单。
明确各阶段并联或并行办理事项和办理时限,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,实现每个阶段3-10个事项并联在同一时限内完成。
分区域合并审批事项和推动工程图审改革,分类别细化流程,制定4类流程图。
(三)全面推行“互联网+”审批机制。
完善优化省级和各城市工程建设项目审批管理系统。
积极推行网上申报、一链办理。
将各阶段审批要件网上推送相关审批部门,由各阶段牵头部门组织后台审核、并联审查、一次性告知,限时完成本阶段多项审批。
工业项目建设报批流程的实施方案
为进一步优化x经开区投资环境,促进签约招商项目顺利开工建设,根据问题导向原则,就切实解决园区工业项目开工建设审批程序复杂、涉及部门过多、服务效率不高及项目推进缓慢等问题,结合我市实际,制定本实施方案。
一、优化行政审批流程
本着理顺报批流程、缩短办结时限,加快项目开工建设的原则,大力优化建设项目审批流程。
调整后的建设项目审批流程如下:(一)环评审批阶段
项目立项(备案)后,x经开区督促项目单位编制预平面布置图,由市规划局审核后盖章。
同时,市规划局出具规划设计条件及选址意见书。
项目单位依据批准的选址意见书和预平面布置图开展环评报告编制、报审工作,市环保局全程给予指导。
(二)规划报建阶段
1、规划设计方案审批:项目单位在开展环评工作的同时,根据规划设计条件,编制规划设计方案并报市规委会审查,审查通过后,项目单位编制正式规划方案文本、开展施工图设计及施工图审查工作。
取得项目环评批复后,市规划局及时审批项目规划设计方案,所需的总平面图消防、人防等审查工作由市规划局负责协调办理。
2、建设工程规划许可证办理:施工图编制后,项目单位及时报送中介组织审查,审查后的施工图及相关材料报市规划局,属市规划局核发或审批的文件不再作为申请材料,由市规划局自行调档核实。
(三)施工许可阶段
建设工程规划许可证办理后,x经开区与项目单位要及时准备好相关材料,申请办理建筑工程施工许可证。
市住建局根据报送的材料情况,在保证工程质量、安全的前提下,适时安排质监站提前介入,促成项目尽快开工建设。
二、明确审批(收费)项目
进一步减轻企业负担,简化行政审批手续,除“一卡通”、工伤保险和农民工工资保障金办理环节涉及的应缴费用,各部门在项目行政审批过程中,不得将其它收费作为前置条件。
各单位办理行政审批要严格按照规定执行,不得自行增加其他内容。
三、完善建设用地证明
对已经落实用地计划,但尚未取得国有建设用地使用权证的项目,市国土资源局负责出具“用地报批手续正在办理过程中(报批地块附意向摘牌单位名称)”的证明文件。
各部门在项目行政审批时,不得再要求企业出具国有建设用地使用权证。
四、加强审批组织协调
x经开区作为项目落户地,对加快项目的开工建设负有主要责任,要在优化自身服务的同时,加强对项目的统筹协调。
市国土、环保、规划、建设等部门明确一名分管负责人作为联系人,负责x经开区工
业项目行政审批事务的协调工作;同时明确一名工作人员,具体指导、办理x经开区工业项目行政审批事务。
本意见自印发之日起实施。
本意见仅适用于经开区工业项目,乡镇、街道工业项目经市政府同意后可参照执行。