《政府会计准则第8号——负债》

摩习贯彻新制凌《政府会计准则第8号——负债》解析夏萍摘要：2018年11月9日财政部发布《关于印发《政府会计准则第8号一负债》的通知》（财会〔2018〕31号，以后简称“负债”准则），并自2019年1月1日起施行。

基于《政府会计准则——基本准则》的“负债”准则的发布和实施，旨在适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范政府负债的确认、计量和相关信息的披露，提高会计信息质量。

关键词：政府会计准则；基本准则；负债一、制定和实施“负债''准则的现实必要性（一）提高政府负债信息质量的客观要求长期以来，各有关部门对政府负债的范围并未形成统一认识,所提供的政府债务信息不尽一致,且现行各类政府债务报表中的政府债务并未全部经过确认、计量、记录等会计处理程序,所提供的政府债务数据不够准确.无法满足会计信息使用者对高质量政府负债信息的需求。

比如，省市两级政府将开发区负债、地方融资负债划到企业负债,造成政府负债GDP总量的比重偏低、企业负债GDP总量的比重偏高的局面。

因此，制定“负债”准则，从会计角度全面核算并提供可靠的政府负债信息，有助于政府会计信息使用者全面了解政府的负债情况、债务风险和偿债压力，评价政府偿债能力，有助于政府相关部门加强政府债务风险管理。

（二）完善政府会计标准体系、规范负债会计处理的内在要求首先,从政府会计标准体系完整性角度看,现有的标准缺乏与负债相关的具体准则,对负债的确认、计量和相关信息披露缺乏系统规范。

第二，现有的标准不能完全覆盖不同政府会计主体的负债,对一级政府举借债务的会计处理缺乏准则规范。

因此，制定“负债”准则，对政府负债的范围进行明确界定,对政府负债的类别进行科学划分，在此基础上明确规定各类政府负债的确认、计量和披露，是健全政府会计准则体系的内在需要。

二、制定“负债”准则的原则（一）以“基本准则”为基础2015年10月23B,财政部第78号公布了《政府会计准则——基本准则》（下称“基本准则”）,其中第四章政府财务会计要素的第二节对“负债”会计要素进行了定义、并明确了其构成、确认条件和计量属性。

2019年会计人员继续教育培训考试一、单项选择题（本类题共25小题，每小题4分，共100分。

单项选择题(每小题备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，请选择正确选项。

）1.下列的会计法律制度不属于2018年颁布的是（D ）。

A.《会计人员管理办法》B.《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》C.《会计专业技术人员继续教育规定》D.《代理记账管理办法》答案解析：《代理记账管理办法》是2016年颁布。

2.会计专业技术人员每年参加继续教育取得的学分不少于（A ）学分。

A.90B.100C.110D.120答案解析：会计专业技术人员参加继续教育实行学分制管理，每年参加继续教育取得的学分不少于90学分。

其中，专业科目一般不少于总学分的三分之二。

3.担任会计主管人员应具备会计师以上专业职务资格或从事会计工作（C）年以上经历。

A.1B.2D.5答案解析：《会计法》第三十八条第二款对会计机构负责人的任职资格作了明确规定：“担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，应当具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。

”4.下列不属于会计岗位的是（C ）。

A.会计机构负责人B.总账报表C.档案管理部门的人员管理会计档案D.会计机构内的人员管理会计档案答案解析：会计工作岗位一般分为会计机构负责人或者会计主管人员、出纳、财产物资核算、工资核算、成本费用核算、财务成果核算、资金核算、往来结算、总账报表、稽核、档案管理等，开展会计电算化和管理会计的单位，可以根据需要设置相应工作岗位，也可以与其他工作岗位相结合。

档案管理部门的人员管理会计档案，不属于会计岗位。

5.2018年12月1日国家发展改革委联合人民银行、财政部等（A ）个部委联合签署《关于对会计领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。

A.22B.5C.106.国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》的日期为（A ）。

A.2014年6月14日B.2015年12月1日C.2016年6月14日D.2014年1月12日7.法定代表人，应当是具有完全民事行为能力的中国公民，且为该单位主要行政负责人，年龄一般不超过（A ）周岁，无不良信用记录。

政府会计准则第8号——负债【单选】1 主要规定了应付及预收款项的概念和类别、各类应付及预收款项的确认和计量是负债准则第几章的内容（）。

一三五七2 其他举借债务（包括政府举借的债务和其他政府会计主体的非专门借款）的借款费用均计入（）。

工程成本当期费用固定资产营业外支出3 负债准则规定，政府以外的其他政府会计主体为购建固定资产等工程项目借入专门借款的借款费用在满足规定条件的情况下可以计入（）。

在建工程工程成本固定资产工程物资4 实际偿付预计负债时预算会计的会计处理正确的是（）。

借：业务活动费用贷：预计负债借：预计负债贷：银行负债借：预计负债贷：业务活动费用借：事业支出贷：资金结存5 受托协议约定由受托方承担相关税费、运输费的预算会计分录正确的是（）。

借：其他费用贷：财政拨款收入借：其他支出贷：财政拨款预算收入借：受托代理负债贷：受托代理资产借：其他费用贷：零余额账户用款额度6 购入应税资产或服务时预算会计分录正确的是（）。

借：业务活动费用应交增值税——应交税金（进项税额）贷：银行存款借：应交增值税——应交税金（进项税额）贷：应交增值税——待认证进项税额借：事业支出贷：资金结存——货币资金7 其他应交税费不包括的是（）。

企业所得税城镇土地使用税城市维护建设税增值税8 工程项目建设期间发生非正常中断且中断时间连续超过几个月的，政府会计主体应当将非正常中断期间的借款费用计入当期费用（）。

3425 9 借款本金与取得的借款资金的差额应当计入（）。

资本公积投资收益利息调整当期费用10 政府会计主体应当将与或有事项相关且满足本准则规定条件的现时义务确认为（）。

应收账款预计负债未来事项或有事项11 政府会计主体清偿预计负债所需支出预期全部或部分由第三方补偿的，补偿金额只有在基本确定能够收到时才能作为资产单独确认，确认的补偿金额不应当超过预计负债的什么金额（）。

账面余额账面价值账面净值公允价值【多选】1 负债准则第一章为总则，主要规定的内容包括（）。

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范政府负债的确认、计量和相关信息的披露，提高会计信息质量，根据《政府会计准则——基本准则》，我部制定了《政府会计准则第8号——负债》，现予印发，自2019年1月1日起施行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：政府会计准则第8号——负债财政部2018年11月9日附件：政府会计准则第8号——负债第一章总则第一条为了规范负债的确认、计量和相关信息的披露，根据《政府会计准则——基本准则》，制定本准则。

第二条本准则所称负债，是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

现时义务，是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。

未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。

第三条符合本准则第二条规定的负债定义的义务，在同时满足以下条件时，确认为负债：（一）履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出政府会计主体；（二）该义务的金额能够可靠地计量。

第四条政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，包括短期借款、应付短期政府债券、应付及预收款项、应缴款项等。

非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期借款、长期应付款、应付长期政府债券等。

第五条政府会计主体的负债包括偿还时间与金额基本确定的负债和由或有事项形成的预计负债。

偿还时间与金额基本确定的负债按政府会计主体的业务性质及风险程度，分为融资活动形成的举借债务及其应付利息、运营活动形成的应付及预收款项和暂收性负债。

第六条本准则规范政府会计主体负债的一般情况。

其他政府会计准则对政府会计主体的特定负债做出专门规定的，从其规定。

对政府会计准则及权责发生制的理解作者：刘海龙来源：《今日财富》2021年第15期政府会计准则体系的改革是“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要内容，本次政府会计准则的变化是政府会计体系的重大变革，权责发生制会计基础首次引入，强化了财务会计功能，使政府单位的履职成本及单位的资产、负债更加清晰。

财政部2018年8月16日印发财会〔2018〕21号《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》，从2019年1月1日起，在全国各类行政事业单位全面实施新的政府会计准则制度。

新的政府会计准则体系包括财政部2015年10月公布的《政府会计准则-基本准则》、2016年7月至今印发的政府会计准则第1-10号具体准则、针对部分具体准则财政部制定的政府会计准则应用指南、政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表、补充规定、衔接规定等构成。

一、政府会计准则出台的背景政府会计准则的出台与《预算法》及财政改革是紧密配套的，2015年来国家要求各级政府按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告，财政部相继发布了政府综合财务报告编制办法和指南。

改革前的原政府会计标准体系一般采用收付实现制，无法准确、完整反映政府单位的资产负债情况，以及政府的运行成本等情况，无法适应编制权责发生制政府综合财务报告的信息需求。

因此，必须对现行政府会计准则体系进行改革，政府会计准则体系的改革也是借鉴西方发达国家政府会计体系改革的成果。

财政部制定出台的政府会计准则，对于提高政府单位会计信息质量、提升行政事业单位财务管理水平、强化资产管理、客观反映行政事业单位的收支状况及政府单位“家底”具有重要作用。

政府会计准则体系的改革对建立现代财政制度具有重要的政策支撑作用，在我国政府会计发展进程中具有重要意义。

二、政府会计准则出台的意义政府会计准则体系的出台，是总结多年来政府会计实施的经验，吸收发达国家政府会计改革的有益探索，充分吸收企业会计准则实施的经验基础上形成的。

财政部关于印发《政府会计准则第8号——负债》的
通知
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2018.11.09
•【文号】财会〔2018〕31号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】会计
正文
关于印发《政府会计准则第8号——负债》的通知
财会〔2018〕31号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：
为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范政府负债的确认、计量和相关信息的披露，提高会计信息质量，根据《政府会计准则——基本准则》，我部制定了《政府会计准则第8号——负债》，现予印发，自2019年1月1日起施行。

执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：政府会计准则第8号——负债
财政部
2018年11月9日。

政府会计准则第8号——负债9借款本金与取得的借款资金的差额应当计入（）。

资本公积【单选】投资收益利息调整1主要规定了应付及预收款项的概念和类别、各类应付及预收当期费用款项的确认和计量是负债准则第几章的内容（）。

一10政府会计主体应当将与或有事项相关且满足本准则规定三条件的现时义务确认为（）。

五应收账款七预计负债未来事项2其他举借债务（包括政府举借的债务和其他政府会计主体的或有事项非专门借款）的借款费用均计入（）。

工程成本11政府会计主体清偿预计负债所需支出预期全部或部分由当期费用第三方补偿的，补偿金额只有在基本确定能够收到时才能作为固定资产资产单独确认，确认的补偿金额不应当超过预计负债的什么金营业外支出额（）。

账面余额3负债准则规定，政府以外的其他政府会计主体为购建固定资账面价值产等工程项目借入专门借款的借款费用在满足规定条件的情况账面净值下可以计入（）。

公允价值在建工程工程成本固定资产工程物资4实际偿付预计负债时预算会计的会计处理正确的是（）。

借：业务活动费用贷：预计负债【多选】借：预计负债贷：银行负债借：预计负债贷：业务活动费用1负债准则第一章为总则，主要规定的内容包括（）。

借：事业支出贷：资金结存负债准则的制定依据借款费用的概念5受托协议约定由受托方承担相关税费、运输费的预算会计负债的定义分录正确的是（）。

负债的分类借：其他费用贷：财政拨款收入借：其他支出贷：财政拨款预算收入2负债准则所规范的负债为满足会计上负债定义及确认条件、借：受托代理负债贷：受托代理资产纳入会计账簿核算并列入政府会计主体的个别或合并资产负债借：其他费用贷：零余额账户用款额度表中的负债，包括（）。

暂收性负债6购入应税资产或服务时预算会计分录正确的是（）。

由或有事项形成的预计负债借：业务活动费用应交增值税——应交税金（进项税额）贷：举借债务银行存款应付及预收款项借：应交增值税——应交税金（进项税额）贷：应交增值税——待认证进项税额3负债的确认应满足的条件包括（）。

高等学校执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。

原执行《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号，以下简称原制度）的高等学校，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。

根据《政府会计准则——基本准则》，结合行业实际情况，财政部就高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（以下简称新制度）做出若干补充规定（附件1）；同时为了确保新旧会计制度顺利过渡，财政部对高等学校执行新制度及《关于高等学校执行<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>的补充规定》（以下简称补充规定）有关衔接问题做出若干规定（附件2）。

附件1：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定附件2：关于高等学校执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定注：本规定所指高等学校包括各级人民政府举办的全日制普通高等学校和成人高等学校。

专题讲座一、新旧制度衔接总要求二、财务会计科目的新旧衔接三、预算会计科目的新旧衔接四、新制度相关一级科目下设置明细科目的补充规定五、执行新制度若干问题账务处理补充规定六、财务报表和预算会计报表的新旧衔接七、报表及编制说明八、其他事项（五）“非财政拨款结余”科目及对应的“资金结存”科目余额（六）“其他结余”、“非财政拨款结余分配”科目（七）预算收入类、预算支出类会计科目四、新制度相关一级科目下设置明细科目的补充规定（一）4101事业收入（二）5001业务活动费用（三）5101单位管理费用（四）6101事业预算收入（五）7201事业支出五、执行新制度若干问题账务处理补充规定（一）关于留本基金的会计处理（二）关于受托代理业务的账务处理（三）关于受托加工物品的账务处理（四）关于计提和使用项目间接费用或管理费的账务处理（五）关于附属单位工资返还的账务处理（六）关于出资成立非企业法人单位的账务处理（七）关于按合同完成进度确认事业收入（八）关于固定资产折旧年限六、财务报表和预算会计报表的新旧衔接（一）编制2019年1月1日资产负债表（二）2019年度财务报表和预算会计报表的编制七、报表及编制说明（一）关于收入费用表（二）关于预算收入支出表（三）关于校内独立核算单位报表编制的规定八、其他事项一、新旧制度衔接总要求（一）按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表（二）新旧制度衔接工作（三）及时调整会计信息系统（一）按照新制度及补充规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表自2019年1月1日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

2019年行政事业类考试题一、单选题1、政府会计准则第8号——负债施行日期是（）。

A、2017年1月1日B、2018年1月1日C、2019年1月1日D、2020年1月1日A B C D【正确答案】C【您的答案】C [正确]【答案解析】政府会计准则第8号——负债自2019年1月1日起施行。

2、下列各选项不是政府职能定位是（）。

A、经济调节B、市场监管C、社会管理D、私人服务A B C D【正确答案】D【您的答案】D [正确]【答案解析】政府职能定位有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

3、《中华人民共和国社会保险法》于2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2011年（）起施行。

A、6月1日B、7月1日C、8月1日D、9月1日A B C D【正确答案】B【您的答案】B [正确]【答案解析】《中华人民共和国社会保险法》于2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2011年7月1日起施行。

4、下列关于零余额账户用款额度的说法中正确的有（）。

A、科目核算实行国库集中支付的事业单位根据财政部门批复的用款计划，收到和支用的零余额账户用款额度B、因退货等引起的国库授权支付额度的退回，退回金额应贷记零余额账户用款额度C、年末财政授权额度支付预算数大于财政授权额度下达数的金额，应贷记财政补助收入D、期初收到代理银行盖章的“财政授权支付额度到账通知书”后才可以确认相关的财政补助收入A B C D【正确答案】B【您的答案】A【答案解析】因退货等引起的国库授权支付额度的退回，退回金额应借记零余额账户用款额度。

5、《中华人民共和国票据法》于1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自（）起施行。

A、1995年6月1日B、1995年8月1日C、1995年10月1日D、1996年1月1日A B C D【正确答案】D【您的答案】C【答案解析】《中华人民共和国票据法》于1995年5月10日第八届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过，自1996年1月1日起施行。

曇习贯彻新制欢解读政府会计主体的会计负债胡克训2018年11月9日.财政部为了适应权责发生制政府综合财务报告制度改革需要，规范政府负债的确认、计量和相关信息的披露，提高会计信息质量.根据《政府会计准则——基本准则》，制定印发了《政府会计准则第8号——负债》，自2019年1月1日起施行。

一、会计负债的概述（―）会计负债的槪.念《政府会计准则第8号——负债》规定，负债是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的.预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

这里所指的现时义务，是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。

未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务,不应当确认为负债。

对于准则中所定义的负债.在确认时还须同时满足两个条件:一是履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出政府会计主体；二是该义务的金额能够可靠地计量。

政府会计准则中的负债，立足于建立政府负债的一般性会计处理规范,对于与企业会计共性的业务和事项，适当吸收和借鉴了企业会计准则相关规定。

同时.负债准则充分考虑了政府会计主体的业务特点及其面临的政策环境，在负债确认计量方法、借款费用处理等方面,与企业会计准则规定有一定差别。

负债准则所规范的负债是会计意义上的负债，具体指各类政府会计主体所承担的符合会计上负债定义及确认条件的负债。

（二）会计负债的类别划分《政府会计基本准则第8号——负债》将政府会计主体的负债按照流动性分为流动负债和非流动负债。

由于我国政府会计主体负债的成因比较复杂.不同经济业务或事项所形成的负债使得政府会计主体面临不同程度的偿债压力，并带来不同程度的债务风险，负债准则在遵循《基本准则》将负债按流动性分类的基础上，还对负债进行如下划分：首先，将负债分为偿还时间和金额基本确定的负债和由或有事项形成的预计负债。

偿还时间与金额基本确定的负债回中国农业会计2019—1按政府会计主体的业务性质及风险程度，分为融资活动形成的举借债务及其应付利息、运营活动形成的应付及预收款项和暂收性负债。

附件：政府会计准则第8号——负债第一章总则第一条为了规范负债的确认、计量和相关信息的披露，根据《政府会计准则——基本准则》，制定本准则。

第二条本准则所称负债，是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

现时义务，是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。

未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。

第三条符合本准则第二条规定的负债定义的义务，在同时满足以下条件时，确认为负债：（一）履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出政府会计主体；（二）该义务的金额能够可靠地计量。

第四条政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

流动负债是指预计在1年内（含1年）偿还的负债，包括短期借款、应付短期政府债券、应付及预收款项、应缴款项等。

非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期借款、长期应付款、应付长期政府债券等。

第五条政府会计主体的负债包括偿还时间与金额基本确定的负债和由或有事项形成的预计负债。

偿还时间与金额基本确定的负债按政府会计主体的业务性质及风险程度，分为融资活动形成的举借债务及其应付利息、运营活动形成的应付及预收款项和暂收性负债。

第六条本准则规范政府会计主体负债的一般情况。

其他政府会计准则对政府会计主体的特定负债做出专门规定的，从其规定。

第二章举借债务第七条举借债务是指政府会计主体通过融资活动借入的债务，包括政府举借的债务以及其他政府会计主体借入的款项。

政府举借的债务包括政府发行的政府债券，向外国政府、国际经济组织等借入的款项，以及向上级政府借入转贷资金形成的借入转贷款。

其他政府会计主体借入的款项是指除政府以外的其他政府会计主体从银行或其他金融机构等借入的款项。

第八条对于举借债务，政府会计主体应当在与债权人签订借款合同或协议并取得举借资金时确认为负债。

第九条举借债务初始确认为负债时，应当按照实际发生额计量。

目录政府会计准则——基本准则 (5)第一章总则 (5)第二章政府会计信息质量要求 (7)第三章政府预算会计要素 (8)第四章政府财务会计要素 (9)第一节资产 (9)第二节负债 (11)第三节净资产 (12)第四节收入 (13)第五节费用 (13)第五章政府决算报告和财务报告 (14)第六章附则 (16)政府会计准则——具体准则 (17)政府会计准则第1号——存货 (17)第一章总则 (17)第二章存货的确认 (17)第三章存货的初始计量 (17)第四章存货的后续计量 (19)第五章存货的披露 (20)第六章附则 (20)政府会计准则第2号——投资 (21)第一章总则 (21)第三章长期投资 (22)第一节长期债权投资 (22)第二节长期股权投资 (22)第四章投资的披露 (25)第五章附则 (26)政府会计准则第3号——固定资产 (27)第一章总则 (27)第二章固定资产的确认 (27)第三章固定资产的初始计量 (28)第四章固定资产的后续计量 (30)第一节固定资产的折旧 (30)第二节固定资产的处置 (32)第五章固定资产的披露 (32)第六章附则 (33)政府会计准则第４号——无形资产 (34)第一章总则 (34)第二章无形资产的确认 (34)第三章无形资产的初始计量 (36)第四章无形资产的后续计量 (37)第一节无形资产的摊销 (37)第二节无形资产的处置 (39)第五章无形资产的披露 (39)政府会计准则第5号——公共基础设施 (41)第一章总则 (41)第二章公共基础设施的确认 (42)第三章公共基础设施的初始计量 (43)第四章公共基础设施的后续计量 (45)第一节公共基础设施的折旧或摊销 (45)第二节公共基础设施的处置 (47)第五章公共基础设施的披露 (47)第六章附则 (48)政府会计准则第6号——政府储备物资 (50)第一章总则 (50)第二章政府储备物资的确认 (50)第三章政府储备物资的初始计量 (51)第四章政府储备物资的后续计量 (52)第五章政府储备物资的披露 (54)第六章附则 (54)政府会计准则第7号——会计调整 (56)第一章总则 (56)第二章会计政策及其变更 (57)第三章会计估计变更 (59)第四章会计差错更正 (60)第五章报告日后事项 (62)第七章附则 (63)政府会计准则第8号——负债 (64)第一章总则 (64)第二章举借债务 (65)第三章应付及预收款项 (67)第四章暂收性负债 (69)第五章预计负债 (70)第六章披露 (72)第七章附则 (73)政府会计准则——基本准则第一章总则第一条为了规范政府的会计核算，保证会计信息质量，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律、行政法规，制定本准则。

政府会计准则第8号——负债【单选】1 主要规定了应付及预收款项的概念和类别、各类应付及预收款项的确认和计量是负债准则第几章的内容（）。

一三五七2 其他举借债务（包括政府举借的债务和其他政府会计主体的非专门借款）的借款费用均计入（）。

工程成本当期费用固定资产营业外支出3 负债准则规定，政府以外的其他政府会计主体为购建固定资产等工程项目借入专门借款的借款费用在满足规定条件的情况下可以计入（）。

在建工程工程成本固定资产工程物资4 实际偿付预计负债时预算会计的会计处理正确的是（）。

借：业务活动费用贷：预计负债借：预计负债贷：银行负债借：预计负债贷：业务活动费用借：事业支出贷：资金结存5 受托协议约定由受托方承担相关税费、运输费的预算会计分录正确的是（）。

借：其他费用贷：财政拨款收入借：其他支出贷：财政拨款预算收入借：受托代理负债贷：受托代理资产借：其他费用贷：零余额账户用款额度6 购入应税资产或服务时预算会计分录正确的是（）。

借：业务活动费用应交增值税——应交税金（进项税额）贷：银行存款借：应交增值税——应交税金（进项税额）贷：应交增值税——待认证进项税额借：事业支出贷：资金结存——货币资金7 其他应交税费不包括的是（）。

企业所得税城镇土地使用税城市维护建设税增值税8 工程项目建设期间发生非正常中断且中断时间连续超过几个月的，政府会计主体应当将非正常中断期间的借款费用计入当期费用（）。

3425 9 借款本金与取得的借款资金的差额应当计入（）。

资本公积投资收益利息调整当期费用10 政府会计主体应当将与或有事项相关且满足本准则规定条件的现时义务确认为（）。

应收账款预计负债未来事项或有事项11 政府会计主体清偿预计负债所需支出预期全部或部分由第三方补偿的，补偿金额只有在基本确定能够收到时才能作为资产单独确认，确认的补偿金额不应当超过预计负债的什么金额（）。

账面余额账面价值账面净值公允价值【多选】1 负债准则第一章为总则，主要规定的内容包括（）。

关于贯彻实施政府会计准则制度的通知财会〔2018〕21号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为做好政府会计准则制度的贯彻实施工作，现就有关事项通知如下：一、关于实施内容、实施时间和范围（一）实施内容。

本通知所指的政府会计准则制度包括以下内容：1.《政府会计准则——基本准则》；2.《政府会计准则第1号——存货》《政府会计准则第2号——投资》《政府会计准则第3号——固定资产》《政府会计准则第4号——无形资产》《政府会计准则第5号——公共基础设施》《政府会计准则第6号——政府储备物资》等政府会计具体准则；3.《<政府会计准则第3号——固定资产>应用指南》等准则应用指南；4.《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》；5.医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的补充规定；6.行政单位、事业单位和医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、彩票机构、国有林场和苗圃、地质勘查事业单位、测绘事业单位等行业事业单位执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的衔接规定；7.财政部制定的关于政府会计准则制度的其他规定。

（二）实施时间和范围。

自2019年1月1日起，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行。

执行政府会计准则制度的单位，不再执行《事业单位会计准则》《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号）、《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号）、《医院会计制度》（财会〔2010〕27号）、《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）、《高等学校会计制度》（财会〔2013〕30号）、《中小学校会计制度》（财会〔2013〕28号）、《科学事业单位会计制度》（财会〔2013〕29号）、《彩票机构会计制度》（财会〔2013〕23号）、《地质勘查单位会计制度》（财会字〔1996〕15号）、《测绘事业单位会计制度》（财会字〔1999〕1号）、《国有林场与苗圃会计制度（暂行）》（财农字〔1994〕第371号）、《国有建设单位会计制度》（财会字〔1995〕45号）等制度。

政府会计准则第8号--负债第一章总则第一条为了规范负债的确认、计量和相关信息的披露，根据《政府会计准则--基本准则》，制定本准则。

第二条本准则所称负债，是指政府会计主体过去的经济业务或者事项形成的，预期会导致经济资源流出政府会计主体的现时义务。

现时义务，是指政府会计主体在现行条件下已承担的义务。

未来发生的经济业务或者事项形成的义务不属于现时义务，不应当确认为负债。

第三条符合本准则第二条规定的负债定义的义务，在同时满足以下条件时，确认为负债:(一)履行该义务很可能导致含有服务潜力或者经济利益的经济资源流出政府会计主体;(二)该义务的金额能够可靠地计量。

第四条政府会计主体的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。

流动负债是指预计在1年内(含1年)偿还的负债，包括短期借款、应付短期政府债券、应付及预收款项、应缴款项等。

非流动负债是指流动负债以外的负债，包括长期借款、长期应付款、应付长期政府债券等。

第五条政府会计主体的负债包括偿还时间与金额基本确定的负债和由或有事项形成的预计负债。

偿还时间与金额基本确定的负债按政府会计主体的业务性质及风险程度，分为融资活动形成的举借债务及其应付利息、运营活动形成的应付及预收款项和暂收性负债。

第六条本准则规范政府会计主体负债的一般情况。

其他政府会计准则对政府会计主体的特定负债做出专门规定的，从其规定。

第二章举借债务第七条举借债务是指政府会计主体通过融资活动借入的债务，包括政府举借的债务以及其他政府会计主体借入的款项。

政府举借的债务包括政府发行的政府债券，向外国政府、国际经济组织等借入的款项，以及向上级政府借入转贷资金形成的借入转贷款。

其他政府会计主体借入的款项是指除政府以外的其他政府会计主体从银行或其他金融机构等借入的款项。

第八条对于举借债务，政府会计主体应当在与债权人签订借款合同或协议并取得举借资金时确认为负债。

第九条举借债务初始确认为负债时，应当按照实际发生额计量。