金属非金属地下矿山安全标准化评定办法
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金属非金属地下矿山安全标准化评定办法随着现代工业化的发展,矿业已经成为了人们探索地球深处的一种重要方式。
金属和非金属地下矿山包括了很多种矿物质,如金属矿(铜、铁、铝、锌等)和非金属矿(石灰石、大理石、硫磺等)。
这些地下矿山的安全生产一直是我们所关注的重点,因此对其安全管理、标准化评定办法的研究应运而生。
1. 金属非金属地下矿山的定义与特点金属矿是具有很高的金属含量的矿石,包括铜、铁、铝、锌等; 非金属矿则是指不包含金属元素,但又具有很高价值的矿物,如石灰石、大理石、硫磺等。
金属非金属地下矿山主要分布在地球的各个角落,具有以下特点:(1)地下矿山具有脆弱性。
由于地下矿山所在的地质环境复杂,容易发生地震、山体滑坡等自然灾害,因此地下矿山承受风险较大。
(2)地下矿山的开采压力大。
地下矿山开采一般需要在地下进行人工开挖,采用的是机械力量和物理力量,因此也可能会造成地下压力的变化,电力和通风的问题。
(3)地下矿山容易发生爆炸。
金属和非金属地下矿山一般包含有可燃气体,如甲烷、一氧化碳等,开采和运输过程中一旦出现矿坑危险,会发生爆炸风险。
因此,金属和非金属地下矿山的安全管理标准化评定办法十分必要。
2. 金属非金属地下矿山安全标准化的重要性(1)保证矿工的生命安全。
地下矿山往往是不稳定的,一旦发生事故,矿工的生命安全将处于危险之中,因此,制定严格的安全管理标准,有利于避免矿工的伤亡。
(2)保护自然环境。
地下矿山开采对环境的影响也很大。
地下矿山暴露在地表后可能会破坏生态平衡,导致许多生态问题。
通过实施一套科学的安全管理标准,可以减少矿山对环境的影响。
(3)有利于推进地下矿山的可持续开发。
制定严格的安全管理标准,可以规范地下矿山的开采流程和采掘方法,保证矿产的合理开采和利用,有利于推进地下矿山的可持续开发。
3. 金属非金属地下矿山标准化评定办法的可行性评定标准是制定安全管理标准的重要内容,金属非金属地下矿山的安全标准化评定办法可行性如下:(1)建立专家组。
金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法范本金属非金属地下矿山安全生产评分办法范本1. 评分指标体系1.1 安全管理制度(20分)1.1.1 是否建立和完善了相应的安全管理制度(5分)1.1.2 是否落实和执行了安全管理制度(5分)1.1.3 是否进行了定期的安全管理制度的评估和更新(5分)1.1.4 是否确保了安全管理制度的宣传和培训(5分)1.2 安全设施设备(20分)1.2.1 是否按照规定配备了必要的安全设施设备(5分)1.2.2 是否进行了必要的安全设施设备的检查和维护(5分)1.2.3 是否进行了必要的新设备的安全验收(5分)1.2.4 是否配备了必要的安全应急设备(5分)1.3 人员培训(20分)1.3.1 是否制定并执行了全员培训计划(5分)1.3.2 是否进行了必要的安全生产培训和教育(5分)1.3.3 是否进行了必要的应急演练和事故应对培训(5分) 1.3.4 是否对员工进行了安全技能考核(5分)1.4 安全生产控制措施(20分)1.4.1 是否建立了科学、合理的安全生产控制措施(5分) 1.4.2 是否落实了安全生产控制措施(5分)1.4.3 是否进行了必要的控制措施的检查和评估(5分)1.4.4 是否及时调整和优化安全生产控制措施(5分)1.5 事故应急处置(20分)1.5.1 是否制定了相应的事故应急预案和处置措施(5分) 1.5.2 是否开展了必要的事故应急演练(5分)1.5.3 是否建立了健全的事故应急指挥机构和应急联络机制(5分)1.5.4 是否及时调整和完善应急预案和处置措施(5分)1.6 安全生产纪律(20分)1.6.1 是否建立了严格的安全生产纪律和行为规范(5分) 1.6.2 是否执行了安全生产纪律和行为规范(5分)1.6.3 是否进行了必要的安全生产纪律的检查和整改(5分)1.6.4 是否及时调整和完善安全生产纪律和行为规范(5分)2. 评分标准根据以上评分指标体系,按照每个指标的权重进行评分。
金属非金属地下矿山安全生产标准化管理体系基本要求及
评分方法
随着矿山开采技术的不断发展,地下矿山的安全生产管理越来越受到重视。
为了规范金属非金属地下矿山的安全生产管理,制定了一系列标准化管理体系基本要求及评分方法。
一、基本要求
1. 安全生产法律法规要求的落实情况:地下矿山必须符合国家有关安全生产法律法规的要求,并建立健全的安全生产管理体系。
2. 安全生产管理组织机构:必须建立健全的安全生产管理组织机构,并进行合理的分工和重要岗位的聘用。
3. 安全生产管理制度建设:必须建立完善的安全生产管理制度和操作规程,确保人员、设备和环境的安全。
4. 安全教育培训:必须对各类人员进行针对性的安全教育和培训,提高其安全意识和应对突发事件的能力。
5. 安全技术措施:必须采取科学有效的安全技术措施,预防和控制各类安全事故的发生。
6. 安全设施设备:必须配备完善的安全设施和设备,确保设备的合理使用和维护。
7. 紧急救援预案:必须制定健全的紧急救援预案,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援。
二、评分方法
评分以100分为满分,根据地下矿山的安全生产管理情况,按
照以下方面进行评分:
1. 安全生产法律法规的落实情况:15分
2. 安全生产管理组织机构:15分
3. 安全生产管理制度建设:20分
4. 安全教育培训:15分
5. 安全技术措施:20分
6. 安全设施设备:10分
7. 紧急救援预案:5分
通过实施这些基本要求及评分方法,可以有效提高金属非金属地下矿山的安全生产水平,减少事故的发生,保障人员和设备的安全。
国家安全监管总局办公厅〘关于印发〖金属非金属矿山安全标准化评分办法〗的通知〙(安监总厅管一〔2009〕70号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:按照〘国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见〙(安监总管一〔2009〕80号,以下简称〘指导意见〙)的有关要求,国家安全监管总局组织制定了〘金属非金属地下矿山安全标准化评分办法〙、〘金属非金属露天矿山安全标准化评分办法〙、〘尾矿库安全标准化评分办法〙、〘小型露天采石场安全标准化评分办法〙(见附件1、2、3、4,请在国家安全监管总局网站上下载),现印发给你们,请遵照执行并提出以下要求:一、各级安全监管部门要切实按照〘指导意见〙的要求,尽快制定本地区金属非金属矿山安全标准化工作方案,明确工作目标,合理划分考评职能,制定具体评定办法,完善评定程序;成立标准化领导和技术指导机构,加强对标准化工作的领导和技术支持;分别在地下矿山、露天矿山、尾矿库、小型露天采石场中各选择3家以上单位开展安全标准化试点工作;抓紧选择考评机构并进行业务能力培训。
二、各级安全监管部门和各类矿山企业要严格按照〘金属非金属矿山安全标准化规范〙(AQ2007—2006,以下简称〘规范〙)和〘指导意见〙要求开展工作。
凡是与〘规范〙和〘指导意见〙相关要求不一致的,要及时进行调整,确保标准化建设按照全国统一的标准推进。
三、请各地5月20日前将本省(区、市)金属非金属矿山安全标准化工作方案、安全标准化试点矿山企业(含尾矿库)名单(见附件5)和拟从事三级以上(含)安全标准化企业考评工作的机构名单(见附件6)报国家安全监管总局监管一司备案,国家安全监管总局将根据实际情况及时组织开展相关业务能力培训。
各地在标准化建设过程中如遇到问题请及时反馈或在中国非煤矿山安全网()论坛中直接提出建议。
联系人及电话:郭岩,(010)64463769(带传真)电子邮箱:guoyan@附件:1.金属非金属地下矿山安全标准化评分办法2.金属非金属露天矿山安全标准化评分办法3.尾矿库安全标准化评分办法4.小型露天采石场安全标准化评分办法5.金属非金属矿山安全标准化试点企业名单(略)6.金属非金属矿山安全标准化考评机构推荐名单(略)国家安全生产监督管理总局办公厅二○○九年四月二十八日。
金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法1、金属非金属矿山安全标准化如何实行,有什么具体要求,越详细越好⑴、安全标准化的国家标准;(导则、实施指南、评分办法、证书、牌匾等)⑴、安全标准化的考评办法;(考评机构、内部自评、外部考评、等级认定、公告后发证授牌、五级最低、一级最高)⑴、安全标准化的激励与约束措施;(三级以上直接换证、六个月内可代替现状评价;2010年底以后换证者必需达到最底等级、2013年底未达标者吊销安全生产许可证、)⑴、统一大纲培训、统一软件考评;⑴、每三年一次外部考评、每年一次内部自评、发生死亡及重大事故应重新外部考评;⑴、以独立生产系统为考评单位、三项指标最低定级;多个系统以最低定级;⑴、尾矿库为非正常库不得参评;安全标准化的五个支撑体系1、技术支撑体系;2、考评标准体系;3、标准化培训体系;4、激励约束体系;5、信息交流体系;安全标准化系统需要制定的制度:1、方针和目标管理制度:方针的制定、发布、传达、评审与修订;目标的考核评价。
2、法律法规管理制度:意识识别;需求识别与获取;融入、评审与更新。
3、责任制管理制度:制定、沟通、培训、评审。
4、机构设置与人员任命管理制度:人员任命要求、任命的更新、任命书;安委会的构成、会议记录。
5、员工参与管理制度:收集并反馈员工关注的安全事项;确保员工获得参与安全活动的机会;确保员工的拒绝权。
6、安全生产规章制度的管理制度:制度的产生、使用、评审、修订和控制。
7、外部联系、内部沟通与合理化建议管理制度:对象;事项;投诉的处理;建议的收集与处理要求。
8、管理评审制度:人员组成、评审输入与结果处理。
9、供应商/承包商管理制度:选择、评价与管理。
10、安全认可与奖励管理制度:修订安全奖惩制度。
11、工余安全管理制度:12、危险源辨识与风险评价管理制度:评价方法;范围;流程;风险控制原则;结果文件化;定期回顾。
13、关键任务识别与分析管理制度:方法;范围;程序;作业指导书;定期回顾。
附件1金属非金属地下矿山安全标准化评分办法二○○九年四月目录一、说明 (1)二、金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 (3)1.安全生产方针与目标 (3)1.1 方针(80分) (3)1.2 目标(100分) (4)2.安全生产法律法规与其他要求 (5)2.1 法律法规意识(50分) (5)2.2需求识别与获取(50分) (6)2.3融入(70分) (7)2.4 评审与更新(30分) (9)3.安全生产组织保障 (9)3.1 安全生产责任制(150分) (9)3.2 安全机构设置与人员任命(115分) (12)3.3 员工参与(110分) (14)3.4 文件与资料控制(105分) (16)3.5 外部联系与内部沟通(100分) (18)3.6 系统管理评审(85分) (21)3.7 供应商与承包商管理(100分) (22)3.8 安全认可与奖励(90分) (24)3.9 工余安全管理(50分) (25)4.风险管理 (26)4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分) (26)4.2 风险评价(230分) (28)4.3 关键任务识别与分析(200分) (33)5.安全教育与培训(345分) (36)5.1 员工安全意识(145分) (36)5.2 培训(200分) (38)6.生产工艺系统安全管理 (41)6.1 设计要求(85分) (41)6.2 采矿工艺(120分) (42)6.3 生产保障系统(120分) (44)6.4 变化管理(105分) (47)7.设备设施安全管理 (49)7.1 基本要求(120分) (49)7.2 设备设施维护(200分) (51)8.作业现场安全管理 (56)8.1 作业环境(140分) (56)8.2 作业过程(140分) (59)8.3 劳动防护用品(110分) (61)9.职业卫生管理 (64)9.1 健康监护(110分) (64)9.2 职业危害控制(110分) (67)9.3 职业卫生监测(120分) (69)9.4 人机工效(80分) (71)10.安全投入、安全科技与工伤保险 (72)10.1 安全投入(110分) (72)10.2 安全科技(50分) (74)10.3 工伤保险(50分) (75)11.检查 (76)11.1 一般要求(80分) (76)11.2 巡回检查(80分) (78)11.3 例行检查(80分) (79)11.4 专项检查(110分) (82)11.5 综合检查(70分) (84)11.6 纠正和预防措施(150分) (85)12.应急管理 (88)12.1 应急准备(80分) (88)12.2 应急计划(130分) (90)12.3 应急响应(80分) (92)12.4 应急保障(100分) (93)12.5 应急评审与改进(80分) (96)13.事故、事件报告、调查与分析 (98)13.1 报告(90分) (98)13.2 调查(200分) (99)13.3 统计与分析(170分) (102)13.4 事故、事件回顾(80分) (104)14.绩效测量与评价 (105)14.1 绩效测量(110分) (105)14.2 系统评价(100分) (109)一、说明为规范全国金属非金属地下矿山安全标准化评定工作,合理确定评定等级,根据《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ2007.2-2006)的有关规定,借鉴国际上先进的评估方法和审核经验,结合国内金属非金属地下矿山的实际制定本评分办法。
金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全生产标准化评分办法的通知安监总厅管一〔20XX年〕177号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:按照《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔20XX年〕104号)有关要求,国家安全监管总局组织修订了《金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法》、《金属非金属露天矿山安全生产标准化评分办法》、《尾矿库安全生产标准化评分办法》、《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》(请从国家安全监管总局网站下载),现印发给你们,请遵照执行。
《国家安全监管总局办公厅关于印发金属非金属矿山安全标准化评分办法的通知》(安监总厅管一〔20XX年〕70号)同时废止。
国家安全生产监督管理总局办公厅二○一一年八月十一日金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法二○一一年八月目录一、说明(1)二、金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法(3)1.安全生产方针与目标(3)1.1 方针(50分)(3)1.2 目标(50分)(3)2.安全生产法律法规与其他要求(5)2.1需求识别与获取(30分)(5)2.2融入(40分)(6)2.3 评审与更新(30分)(7)3.安全生产组织保障(7)3.1 安全生产责任制(60分)(7)3.2 安全机构设置与人员任命(80分)(9) 3.3 员工参与(60分)(10)3.4 文件与资料控制(60分)(12)3.5 外部联系与内部沟通(50分)(14) 3.6 系统管理评审(50分) (15)3.7 供应商与承包商管理(60分)(17) 3.8 安全认可与奖励(50分)(18)3.9 工余安全管理(30分)(19)4.风险管理(20)4.1 危险源辨识与风险评价要求(50分) (20) 4.2 风险评价(120分)(22)4.3 关键任务识别与分析(80分)(25) 5.安全教育与培训(27)5.1 员工安全意识(80分)(27)5.2 培训(120分)(29)6.生产工艺系统安全管理(31)6.1 设计要求(50分) (31)6.2 采矿工艺(150分)(33)6.3 生产保障系统(150分)(34)6.4 变化管理(100分)(37)7.设备设施安全管理(39)7.1 基本要求(100分) (39)7.2 设备设施维护(200分)(40)8.作业现场安全管理(42)8.1 作业环境(160分)(42)8.2 作业过程(240分)(45)8.3 劳动防护用品(100分)(48)9.职业卫生管理(50)9.1 健康监护(60分)(50)9.2 职业危害控制(80分)(51)9.3 职业卫生监测(60分)(52)10.安全投入、安全科技与工伤保险(54) 10.1 安全投入(100分)(54)10.2 安全科技(60分) (55)10.3 工伤保险(40分)(56)11.检查(57)11.1 一般要求(80分) (57)11.2 巡回检查(80分) (58)11.3 例行检查(80分)(59)11.4 专业检查(100分)(60)11.5 综合检查(80分)(61)11.6 纠正和预防措施(80分)(62) 12.应急管理(63)12.1 应急准备(60分) (63)12.2 应急预案(100分)(65)12.3 应急响应(100分) (67)12.4 应急保障(80分) (68)12.5 应急评审与改进(60分) (70)13.事故、事件报告、调查与分析(71) 13.1 报告(50分)(71)13.2 调查(50分)(73)13.3 统计与分析(60分)(75)13.4 事故、事件回顾(40分)(76)14.绩效测量与评价(77)14.1 绩效测量(50分) (77)14.2 系统评价(50分)(79)一、说明1.为规范全国金属非金属地下矿山安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ20XX年.2-20XX年)的有关规定,制定本评分办法。
金属非金属地下液态开采类矿山安全标准化评分办法二○一五年七月目录一、说明 (1)二、地下液态开采类矿山安全生产标准化评分办法 (3)1. 安全生产组织保障 (3)1.1 目标(30) (3)1.2 安全生产法律法规与其他要求(40) (3)1.3 安全机构设置与人员任命(30分) (5)1.4 安全生产责任制(30) (5)1.5 文件与资料控制(50) (6)1.6 外部联系与内部沟通(30) (8)1.7 供应商和承包商管理(40) (9)1.8 安全投入和工伤保险(50) (10)1.9 员工参与(30) (12)2. 风险管理 (13)2.1 危险源辨识与评价要求(40) (13)2.2 风险评价(80) (14)2.3 关键任务识别与控制(40) (16)3. 安全教育培训 (18)3.1 需求识别与分析(30) (18)3.2 培训(90) (19)4. 生产工艺系统安全管理 (21)A. 液态盐类矿山生产工艺系统安全管理 (21)4.1采收工艺(100) (21)4.2变化管理(80) (24)B. 液态原地浸出矿山生产工艺系统安全管理 (26)4.1采收工艺(100) (26)4.2变化管理(80) (29)5. 设备设施安全管理 (31)A. 液态盐类矿山设备设施安全管理 (31)5.1 基本要求(80) (31)5.2 设备设施维护(120) (32)B. 液态原地浸出矿山设备设施安全管理 (34)5.1 基本要求(80) (34)5.2 设备设施维护(120) (36)6. 作业现场安全管理 (38)A. 液态盐类矿山作业现场安全管理 (38)6.1作业环境(80) (38)6.2作业过程(120) (40)6.3劳动防护用品(40) (42)B. 液态原地浸出矿山作业现场安全管理 (43)6.1作业环境(80) (43)6.2作业过程(120) (45)6.3劳动防护用品(40) (48)7. 职业卫生 (49)7.1健康监护(40) (49)7.2 职业病危害控制(50) (50)7.3 职业卫生监测(40) (51)8. 隐患排查 (53)8.1一般要求(40) (53)8.2巡回检查(50) (54)8.3例行检查(50) (55)8.4专业检查(50) (56)8.5综合检查(50) (57)8.6隐患排查治理(30) (58)9. 应急管理 (59)9.1应急准备(30) (59)9.2应急预案(30) (60)9.3应急响应(30) (62)9.4应急保障(40) (63)9.5应急评审与改进(40) (64)10. 事故、事件调查与分析 (66)10.1报告(30) (66)10.2调查(30) (67)10.3统计与分析(30) (68)10.4事故、事件回顾与总结(30) (69)11. 绩效测量与评价 (70)11.1绩效测量(40) (70)11.2绩效评定与改进(40) (72)一、说明1.为规范全国金属非金属地下液态开采类矿山安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)和《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006)的有关规定,制定本评分办法。
金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法年月目录一、说明 (1)二、金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法 (5)1.安全生产方针与目标 (5)1.1 方针(50分) (5)1.2 目标(50分) (6)2.安全生产法律法规与其他要求 (9)2.1需求识别与获取(30分) (9)2.2融入(40分) (11)2.3 评审与更新(30分) (13)3.安全生产组织保障 (14)3.1 安全生产责任制(60分) (14)3.2 安全机构设置与人员任命(80分) (18)3.3 员工参与(60分) (21)3.4 文件与资料控制(60分) (24)3.5 外部联系与内部沟通(50分) (27)3.6 系统管理评审(50分) (31)3.7 供应商与承包商管理(60分) (33)3.8 安全认可与奖励(50分) (37)3.9 工余安全管理(30分) (39)4.风险管理 (41)4.1 危险源辨识与风险评价要求(50分) (41)4.2 风险评价(120分) (44)4.3 关键任务识别与分析(80分) (51)5.安全教育与培训 (55)5.1 员工安全意识(80分) (55)5.2 培训(120分) (58)6.生产工艺系统安全管理 (63)6.1 设计要求(50分) (63)6.2 采矿工艺(150分) (66)6.3 生产保障系统(150分) (69)6.4 变化管理(100分) (75)7.设备设施安全管理 (78)7.1 基本要求(100分) (78)7.2 设备设施维护(200分) (81)8.作业现场安全管理 (85)8.1 作业环境(160分) (85)8.2 作业过程(240分) (92)8.3 劳动防护用品(100分) (97)9.职业卫生管理 (101)9.1 健康监护(60分) (101)9.2 职业危害控制(80分) (104)9.3 职业卫生监测(60分) (106)10.安全投入、安全科技与工伤保险 (109)10.1 安全投入(100分) (109)10.2 安全科技(60分) (111)10.3 工伤保险(40分) (113)11.检查 (114)11.1 一般要求(80分) (114)11.2 巡回检查(80分) (117)11.3 例行检查(80分) (120)11.4 专业检查(100分) (122)11.5 综合检查(80分) (124)11.6 纠正和预防措施(80分) (126)12.应急管理 (128)12.1 应急准备(60分) (128)12.2 应急预案(100分) (132)12.3 应急响应(100分) (135)12.4 应急保障(80分) (138)12.5 应急评审与改进(60分) (141)13.事故、事件报告、调查与分析 (144)13.1 报告(50分) (144)13.2 调查(50分) (147)13.3 统计与分析(60分) (151)13.4 事故、事件回顾(40分) (154)。
金属非金属地下矿山安全生产标准化定级评分标准(2023版)二。
二三年五月考评说明矿山企业是安全生产的责任主体,必须建立矿山安全生产标准化管理体系,通过树立安全生产理念和目标,实施安全承诺,设置安全管理组织机构,落实安全生产责任制和管理制度,提升从业人员素质,开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(一岗一清单),侧重现场管理,不断规范、持续改进安全生产工作,实现安全发展、科学发展。
为规范山东省金属非金属地下矿山安全生产标准化评审工作,合理确定评审等级,结合我省实际,制定本评分标准。
1 .本评分办法适用于山东省金属非金属地下矿山安全生产标准化评审。
2 .评审依据:《安全生产法》《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2023)《应急管理部关于印发〈企业安全生产标准化建设定级办法〉的通知》(应急〔2023〕83号)《国家矿山安全监察局关于印发〈关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见〉的通知》(矿安〔2023〕4号)《国家矿山安全监察局关于印发〈金属非金属矿山重大事故隐患判定标准〉的通知》(矿安〔2023〕88号)《山东省安全生产条例》《山东省生产安全事故应急办法》(省政府令第341号)《山东省应急管理厅关于实施V企业安全生产标准化建设定级办法〉的通知》(鲁应急发〔2023〕5号)《关于印发〈山东省地下非煤矿山企业安全生产主体责任的若干规定〉的通知》(鲁应急发〔2023〕7号)《关于扎实推进非煤矿山双重预防体系建设的通知》(鲁应急函〔2023〕95号)《关于印发山东省深井非煤矿山安全风险管控若干规定的通知》(鲁应急发〔2023〕8号)《关于印发〈山东省非煤矿山动火作业安全管理指导意见〉的通知》(鲁应急发〔2023〕49号)《关于进一步做好全省地下非煤矿山采掘作业安全生产工作的通知》(鲁应急函〔2023〕31号)等有关规定。
3 .达标矿山应具备以下条件,任一项不符合的,不得参与安全生产标准化管理体系考核定级:(1)采矿许可证、安全生产许可证、营业执照齐全有效。
附件1
金属非金属地下矿山安全标准化评分办法
二○○九年四月
目录
一、说明 (1)
二、金属非金属地下矿山安全标准化评分办法 (3)
1.安全生产方针与目标 (3)
1.1 方针(80分) (3)
1.2 目标(100分) (4)
2.安全生产法律法规与其他要求 (5)
2.1 法律法规意识(50分) (5)
2.2需求识别与获取(50分) (6)
2.3融入(70分) (7)
2.4 评审与更新(30分) (9)
3.安全生产组织保障 (9)
3.1 安全生产责任制(150分) (9)
3.2 安全机构设置与人员任命(115分) (12)
3.3 员工参与(110分) (14)
3.4 文件与资料控制(105分) (16)
3.5 外部联系与内部沟通(100分) (18)
3.6 系统管理评审(85分) (21)
3.7 供应商与承包商管理(100分) (22)
3.8 安全认可与奖励(90分) (24)
3.9 工余安全管理(50分) (25)
4.风险管理 (26)
4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分) (26)
4.2 风险评价(230分) (28)
4.3 关键任务识别与分析(200分) (33)
5.安全教育与培训(345分) (36)
5.1 员工安全意识(145分) (36)
5.2 培训(200分) (38)
6.生产工艺系统安全管理 (41)
6.1 设计要求(85分) (41)
6.2 采矿工艺(120分) (42)
6.3 生产保障系统(120分) (44)
6.4 变化管理(105分) (47)
7.设备设施安全管理 (49)
7.1 基本要求(120分) (49)
7.2 设备设施维护(200分) (51)
8.作业现场安全管理 (56)
8.1 作业环境(140分) (56)
8.2 作业过程(140分) (59)
8.3 劳动防护用品(110分) (61)
9.职业卫生管理 (64)
9.1 健康监护(110分) (64)
9.2 职业危害控制(110分) (67)
9.3 职业卫生监测(120分) (69)
9.4 人机工效(80分) (71)
10.安全投入、安全科技与工伤保险 (72)
10.1 安全投入(110分) (72)
10.2 安全科技(50分) (74)
10.3 工伤保险(50分) (75)
11.检查 (76)
11.1 一般要求(80分) (76)
11.2 巡回检查(80分) (78)
11.3 例行检查(80分) (79)
11.4 专项检查(110分) (82)
11.5 综合检查(70分) (84)
11.6 纠正和预防措施(150分) (85)
12.应急管理 (88)
12.1 应急准备(80分) (88)
12.2 应急计划(130分) (90)
12.3 应急响应(80分) (92)
12.4 应急保障(100分) (93)
12.5 应急评审与改进(80分) (96)
13.事故、事件报告、调查与分析 (98)
13.1 报告(90分) (98)
13.2 调查(200分) (99)
13.3 统计与分析(170分) (102)
13.4 事故、事件回顾(80分) (104)
14.绩效测量与评价 (105)
14.1 绩效测量(110分) (105)
14.2 系统评价(100分) (109)
一、说明
为规范全国金属非金属地下矿山安全标准化评定工作,合理确定评定等级,根据《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》(AQ2007.2-2006)的有关规定,借鉴国际上先进的评估方法和审核经验,结合国内金属非金属地下矿山的实际制定本评分办法。
本评分办法作为各级安全生产监督管理部门和金属非金属地下矿山开展安全标准化等级评定的依据。
本评分办法使用两个方面的指标来确定金属非金属地下矿山安全标准化的评价结果。
一是标准化得分,主要是评价标准化工作科学性、规范性和系统性的成效;二是安全生产实际成效,采用《金属非金属矿山安全标准化规范导则》(AQ2007.1-2006)第4.5.1条中确定的百万工时伤害率及百万工时死亡率两个具体指标来衡量。
( 一)标准化得分
金属非金属地下矿山的安全标准化系统由14个元素组成,这些元素又划分为若干子元素,每一子元素详细规定了若干个问题,这些问题都是与提高企业安全绩效,保障安全生产条件,降低人员和财产损害的风险,减小工作中断等高度相关的。
本评分办法依据14个元素和相关子元素在安全标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献,对元素和子元素赋予了不同的分值。
同时,根据系统原理和持续改进的要求,对每个子元素的分值又按照策划、执行、符合、绩效四个方面分别赋予了不同的权重。
将子元素所得的分值相加,即得到每个元素的分值,最后将14个元素所得分值相加,便得到金属非金属地下矿山安全标准化系统得分。
各分值分配明细表如下:
标准化系统元素及其分值分配明细表
各子元素按照策划、执行、符合、绩效四个方面分配权重明细表
标准化工作评定得分总分为5720分,最终标准化得分换算成百分制。
换算公式如下:标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷5720×100。
(二)安全生产实际成效
安全生产实际成效的评定采用了量化的相对指标,即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标。
(三)标准化等级
金属非金属地下矿山安全标准化的评定工作每三年至少进行一次。
发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后,应重新进行安全标准化评定。
标准化等级共分为五个等级,一级为最高等级。
评级的指标为同时满足标准化得分、百万工时伤害率和百万工时死亡率的规定,取三个指标的最低等级来确定标准化等级。
评定等级标准化得分百万工时伤害率百万工时死亡率一级≥95 ≤5 ≤0.5
二级≥80 ≤10 ≤1.0
三级≥65 ≤15 ≤1.5
四级≥55 ≤20 ≤2.0
五级≥45 ≤25 ≤2.5
二、金属非金属地下矿山安全标准化评分办法
1.安全生产方针与目标
1.1 方针(80分)
1.2 目标(100分)
2.安全生产法律法规与其他要求2.1 法律法规意识(50分)
2.2需求识别与获取(50分)
2.3融入(70分)
2.4 评审与更新(30分)
3.安全生产组织保障
3.1 安全生产责任制(150分)
3.2 安全机构设置与人员任命(115分)
3.3 员工参与(110分)
3.4 文件与资料控制(105分)
3.5 外部联系与内部沟通(100分)
3.6 系统管理评审(85分)
3.7 供应商与承包商管理(100分)
3.8 安全认可与奖励(90分)
3.9 工余安全管理(50分)
4. 风险管理
4.1 危险源辨识与风险评价要求(100分)
4.2 风险评价(230分)
4.3 关键任务识别与分析(200分)
5.安全教育与培训(345分)5.1 员工安全意识(145分)
5.2 培训(200分)
6. 生产工艺系统安全管理6.1 设计要求(85分)
6.2 采矿工艺(120分)
6.3 生产保障系统(120分)
6.4 变化管理(105分)。