建设项目竣工环保验收专家组名单

四川天全丰禾电力有限公司昂州河流域（白木河电站~中心变电站）35kV、110kV输电线路新建工程竣工环境保护验收意见2018年5月11日，四川天全丰禾电力有限公司在成都市组织召开了《昂州河流域（白木河电站~中心变电站）35kV、110kV输电线路新建工程竣工环境保护验收调查报告》的验收会。

参加会议的有建设单位-四川天全丰禾电力有限公司、环评报告编制单位-北京中咨华宇环保技术有限公司、验收调查单位-四川巴斯德环境检测技术有限责任公司的代表和特邀专业技术专家（名单附后）。

验收工作组听取了建设单位对该项目在建设中执行环保法律、法规情况和验收监测单位关于该工程竣工环境保护验收监测、调查结果和环境管理检查情况的汇报，现场查阅并核实了项目建设运营期配套环境保护设施的建设与运行情况，对照《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号），严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响评价报告表审批部门审批决定等要求对本项目进行验收，提出意见如下：一、工程建设基本情况该工程位于四川省雅安市天全县紫石乡。

实际建设内容为：（1）110kv线路工程：线路起于待建的昂州河水电站110kV门型构架挂线点，经架空至单回路终端塔左转跨昂州河至JD1塔，再经右转至J1转角塔（喇叭河自然保护区管理所南侧处）再大幅右转跨昂州河流域至J2处并沿着喇叭河旅游公路右侧山上线，过娄子山、兰花沟至J11转角塔处，下钻穿越国网500kV电力线路再跨318国道及喇叭河后，左转至中心变电站预留第3#门型构架挂线点，为单回输电线路工程；（2）35kv线路工程：白木河~两岔河、两岔河~头道沟、头道沟~昂州河，为35kV单回输电线路工程。

项目总投资2152万元，其中环保投资50万元，占总投资的2.32%。

2016年7月，北京中咨华宇环保技术有限公司编制完成了项目的环境影响报告表，并取得了天全县环境保护局环评批复《关于昂州河流域（白木河~中心变电站）35kV、110kV输电线路新建工程环境影响调查表的批复》天环审批[2016]15号。

濮阳市海纳科技有限公司年产1000吨钢铁铸造定型剂项目竣工环境保护验收专家技术咨询意见2019年4月6日濮阳市海纳科技有限公司邀请三位专家组成专家组参加该公司年产1000吨钢铁铸造定型剂项目竣工环境保护验收工作。

专家组在经过现场勘查、查阅资料和对验收报告审查以后，经过认真讨论，形成以下意见。

一、项目执行环评及批复情况
项目建设地址、规模、工艺、主要生产设备和环评基本一致。

建议进行如下整改：
1.原料储存区域应建设料棚，地面防渗。

生产车间应按规范加强防渗。

2.核实废包装桶固废性质，根据不同类型分别收集、储存。

规范危废间建设及暂存措施，完善标识。

3.收集地面冲洗水及初期雨水进行处理，不得外排。

4.核实搅拌罐废气冷凝液的成分，明确是否属于危险废物，说明最终去向。

二、验收报告编制质量
项目验收报告编制格式规范，和现场实际建设情况基本相符。

建议：
1．细化设备、工艺与环评及批复的一致性分析内容，补充变动分析内容
2．补充不得处理危废的承诺；完善环保管理制度及标识，完善生产设施、环保设施等照片。

三、总体意见
建议按照以上意见整改。

2019年4月6日
1。

建设项目竣工环境保护验收在当今社会，随着经济的快速发展和城市化进程的不断推进，各类建设项目如雨后春笋般涌现。

然而，在项目建设的过程中，环境保护问题日益受到关注。

建设项目竣工环境保护验收作为确保项目符合环保要求的重要环节，对于保护生态环境、促进可持续发展具有至关重要的意义。

建设项目竣工环境保护验收，简单来说，就是在建设项目完成后，对其环境保护措施的落实情况、污染物排放情况等进行全面的检查和评估，以确定其是否达到了环境保护的相关标准和要求。

这一过程不仅是对建设单位履行环保责任的检验，也是对环境保护法律法规执行情况的监督。

那么，为什么要进行建设项目竣工环境保护验收呢？首先，这是保护环境的需要。

建设项目在施工和运营过程中可能会产生各种污染物，如果不加以有效控制和处理，将对周边的大气、水、土壤等环境要素造成污染，威胁生态平衡和公众健康。

其次，是遵守法律法规的要求。

我国制定了一系列环境保护法律法规，明确规定建设项目必须进行竣工环境保护验收，未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。

再者，通过验收可以促进建设单位提高环保意识，加强环保管理，推动环保技术的应用和创新。

建设项目竣工环境保护验收有着严格的程序和要求。

一般来说，验收工作包括准备阶段、自查阶段、监测与调查阶段、验收报告编制阶段和验收评审阶段。

在准备阶段，建设单位需要收集和整理项目的相关资料，包括环境影响评价文件、环保设施设计文件、施工图纸等。

同时，还需要确定验收的范围、内容和标准，制定验收工作计划。

自查阶段，建设单位要对照环境影响评价文件和批复要求，对项目的环保设施建设和运行情况、污染物排放情况等进行自查，发现问题及时整改。

监测与调查阶段是验收工作的关键环节。

这一阶段需要委托有资质的监测单位对项目的污染物排放进行监测，同时对项目周边的环境质量进行调查。

监测的内容包括废气、废水、噪声、固体废物等方面，监测的频次和方法要符合相关标准和规范。

此外，还需要对环保设施的运行效果进行调查，了解其是否能够稳定达标运行。

附件建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类1适用范围本技术指南规定了污染影响类建设项目竣工环境保护验收的总体要求，提出了验收程序、验收自查、验收监测方案和报告编制、验收监测技术的一般要求。

本技术指南适用于污染影响类建设项目竣工环境保护验收，已发布行业验收技术规范的建设项目从其规定，行业验收技术规范中未规定的内容按照本指南执行。

2术语和定义下列术语和定义适用于本指南。

2.1污染影响类建设项目污染影响类建设项目是指主要因污染物排放对环境产生污染和危害的建设项目。

2.2 建设项目竣工环境保护验收监测建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

2.3 环境保护设施环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。

2.4 环境保护措施环境保护措施是指预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。

2.5 验收监测报告验收监测报告是依据相关管理规定和技术要求，对监测数据和检查结果进行分析、评价得出结论的技术文件。

2.6 验收报告验收报告是记录建设项目竣工环境保护验收过程和结果的文件，包括验收监测报告、验收意见和其他需要说明的事项三项内容。

3验收工作程序验收工作主要包括验收监测工作和后续工作，其中验收监测工作可分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告五个阶段。

具体工作程序见图1。

验收推荐程序与方法见附录1。

图1 验收工作程序框图4验收自查4.1环保手续履行情况主要包括环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定，初步设计（环保篇）等文件，国家与地方生态环境部门对项目的督查、整改要求的落实情况，建设过程中的重大变动及相应手续履行情况，是否按排污许可相关管理规定申领了排污许可证，是否按辐射安全许可管理办法申领了辐射安全许可证。

江苏光达智能设备有限公司“新建年产2000台(套)自动化智能输送设备生产线项目（部分验收）”竣工环境保护验收意见2018年12月23日，江苏光达智能设备有限公司组织召开“新建年产2000台(套)自动化智能输送设备生产线项目（部分验收）”竣工环境保护验收会。

根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等有关法律法规，以及项目环境影响报告表和审批部门审批决定等要求组织本项目竣工验收，验收工作组由建设单位、环评单位、监测单位（验收报告编制单位）等单位代表，以及3名特邀专家组成。

与会专家和代表勘察了现场，听取了建设单位对项目建设情况、监测单位及报告编制单位对该项目验收监测和验收报告的介绍，查阅了相关资料，经质询与讨论，形成验收意见如下：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容江苏光达智能设备有限公司“新建年产2000台(套)自动化智能输送设备生产线项目”建设地点位于金坛区直溪镇工业集中区直里路66号，项目总投资8000万元人民币，新建生产用房及附属用房10000平方米(实际设计建筑面积为7050.7平方米)，购置全自动机器人生产线（4条）、激光切割机（4台）等生产设备，从事自动化智能输送设备的生产。

该项目设计产能为年产自动化智能输送设备2000台(套)。

（二）建设过程及环保审批情况2015年5月，建设单位委托江苏科易达环保科技有限公司编制完成了《江苏光达智能设备有限公司新建年产2000台(套)自动化智能输送设备生产线项目环境影响报告表》，2015年8月20日取得了常州市金坛区环境保护局的审批意见（坛环审[2015]73号）。

该项目已于2015年10月开工建设，2018年2月建成。

项目建成后至今无环境投诉、违法或处罚记录。

（三）投资情况本项目实际总投资2000万元人民币，其中环保投资80万元，占总投资的4%。

（四）验收范围本次验收为部分验收，即：全自动机器人生产线1条、激光切割机2台、矫焊机8台，年产自动化智能输送设备1100台（套）。

陕西省建设项目竣工环境保护验收许可办理指南一、项目名称：陕西省建设项目竣工环境保护验收许可二、法律依据1.《中华人民共和国环境保护法》第二十六条第一款“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用”。

2.《中华人民共和国水污染防治法》第十七条第三款“建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使用”。

3.《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条第三款“建设项目投入生产或者使用之前，其大气污染防治设施必须经过环境保护行政主管部门验收，达不到国家有关建设项目环境保护管理规定的要求的建设项目，不得投入生产或者使用”。

4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十四条“建设项目的环境影响评价文件确定需要配套建设的固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

固体废物污染环境防治设施必须经原审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。

对固体废物污染环境防治设施的验收应当与对主体工程的验收同时进行”。

5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十四条“建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

建设项目在投入生产或者使用之前，其环境噪声污染防治设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收；达不到国家规定要求的，该建设项目不得投入生产或者使用”。

6.《中华人民共和国放射性污染防治法》第二十一条第二款“与核设施相配套的放射性污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

放射性污染防治设施应当与主体工程同时验收；验收合格的，主体工程方可投入生产或者使用”。

泉州鲤城兴贤医院改扩建项目竣工环境保护验收意见2021年4月13日，泉州兴贤医院有限公司根据《泉州鲤城兴贤医院改扩建项目竣工环境保护验收报告表》并对照《建设项目环境保护管理条例》(国务院第682号令)、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号)，严格依照国家有关法律法规、建设项目竣工环境保护验收技术规范、本项目环境影响报告表和审批部门的审批要求对本项目进行验收，形成如下验收检查意见：一、工程建设基本情况（一）建设地点、规模、主要建设内容泉州鲤城兴贤医院改扩建项目位于福建省泉州市鲤城区金龙街道石崎社区浮桥街468号，项目总投资1800万元，医院职工120人。

设计建设规模为病床数为120张，实际建设规模为病床数为120张。

项目由主体工程、环保工程（废水处理措施、废气处理设施、噪声处理措施、固废处理措施）、辅助工程、公用工程等组成。

项目外排污水依托现有100t/d 的污水处理站进行处理，项目废气依托现有污水处理站废气治理设施进行处理，固体废物依托现有生活垃圾暂存点、医疗废物暂存点进行暂存。

（二）建设过程及环保审批情况2007年12月，本公司委托福建闽科环保技术开发有限公司编制了《泉州市鲤城区兴贤医院项目环境影响报告表》，于2008年3月4日通过了泉州市鲤城区环境保护局审批，又于2010年8月通过鲤城环保局竣工环保验收。

由于发展需要，2012年6月项目新增投资1800 万元，租赁福建泉州市信杰贸易有限公司已建的两栋建筑，对其进行装修改造作为经营场所，同时新增病床位90张，增加医务人员和行政后勤人员数量，新增部分科室和相应配套仪器设备，2012年11月完成院区的整体布局调整。

由于历史原因，项目选址不符合用地规划且没有相关政策文件支持本项目的建设，无法进行改扩建项目环境影响评价。

2018年10月26日，鲤城区召开了“2018 年鲤城区‘三旧’改造工作领导小组联席会”，同意福建泉州市信杰贸易有限公司旧厂房改造为医院项目。

赣州汇通铜业有限公司建设铜杆连铸连轧、铜丝生产项目竣工环境保护验收专家意见2018年3月28日，赣州汇通铜业有限公司按照国家环保部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环评〔2017〕4号文）组织有关专家、监测单位（赣州市浩蓝环保技术有限公司）等对该公司建设铜杆连铸连轧、铜丝生产项目竣工环境保护情况检查验收，会议成立了验收组（名单附后）。

验收组和与会代表听取了赣州汇通铜业有限公司关于该项目环保执行情况的报告和赣州市浩蓝环保技术有限公司关于该项目竣工环境保护验收监测情况的汇报，现场检查了环保措施的落实情况，查阅了有关资料，经认真讨论，形成验收意见如下：一、项目基本情况赣州汇通铜业有限公司建设铜杆连铸连轧、铜丝生产项目位于江西省赣州市石城县屏山创业园B1、B2地块，地理位置为东经116°05′46″，北纬25°57′47″。

公司以废铜为原料，从事低氧铜杆、铜丝的生产。

本项目的主要建设内容为：新建年产Φ8mm低氧铜杆、Φ3mm低氧铜丝5万吨的生产设备及相应的公辅设施。

计划投资3亿元，目前投资5000万元。

二、环境保护执行情况1.“三同时”情况2017年3月赣州汇通铜业有限公司委托哈尔滨工业大学编制了《赣州汇通铜业有限公司建设铜杆连铸连轧、铜丝生产项目环境影响报告书》，2017年3月24日赣州市石城县环境保护局对该《报告书》给予了批复。

公司于2016年11月正式开工建设本项目，于2017年3月建设完成项目。

2017年3月公司在获得赣州市石城县环境保护局的试生产批准后正式开始项目的试生产，2018年 2月 2日委托赣州市浩蓝环保技术有限公司承担赣州汇通铜业有限公司建设铜杆连铸连轧、铜丝生产项目竣工环境保护验收监测。

2.环境管理和环保制度企业成立了环境保护机构，制定了环境管理规章制度，企业建立了环境保护档案。

3.环保设施建设情况3.1废气本项目废气主要为：有组织废气、无组织废气。

（1）有组织废气：本项目有组织废气通过在进料口和扒渣口设置集气罩收集物料熔化烟气，该部分烟气和炉内燃料燃烧烟气一起进入烟气处理系统。

第33卷第％期2020年10月污染防治技术POLLUTION CONTROL TECHNOLOGYVol.33,No.5Oct；2020建设项目竣工环境保护验收工作的问题及建议探讨陆祎品#"2,薛红俊3,郭赞"（1.无锡市新吴生态环境局，江苏无锡214135；2.无锡市新吴区环境应急与事故调查中心，江苏无锡214135；3.无锡两新环境科技研究院有限公司，江苏无锡214135；4.无锡市太湖湖泊治理股份有限公司，江苏无锡214001%摘要:本文介绍了建设项目竣工环境保护验收工作的程序，分为启动、自查、编制验收监测方案、实施监测与检查、编制验收监测报告和后续工作。

同时，在重点分析了验收过程中存在的相关问题的基础上，提出了加强企业环保法律意识、强化技术单位考核管理、加强事中事后监管的建议，希望能为建设项目竣工环境保护验收管理工作提供参考。

关键词:建设项目；环保验收;环境管理;建议中图分类号：X3文献标识码:ADiscussion on the Problems and Suggestions of EnvironmentalProtection Acceptance of Constrrchon ProjeciLu Yipin1，2,Xue Hongjun3,Guo Yun4(1.Xinwu Bureau of Ecology and Environment of Wuxi，Wuxi214135，Jiangsu，China；2.EnvironmentaO Emegency and Acciient InvesSgatog Center of Xinwu DistricO，wuxi214135，Jiangsu，China；3.Wuxi Two New EnvironmentaO Science and TecOnology ResearcO Institute Co.，Ltd，Wuxi214135，Jiangse，China；4.Wuxi Taihu Lake Restoratiog Co.，Lt，Wuxi214001，Jiangse，China)Abstraci:The paper introduced the prooram on construction project of environmental protection acceptance，including startup，self inspection，compiling acceptancc monitoring plan，implementation of monitoring and inspection，compiling acceptancc monito­ring report and follow-up work.Then，based on the problems existing in the current situation of environmentai acceptance，some advices were presented in order t。

新形势下建设项目竣工环境保护验收关注要点刘婷婷1,邱立莉2,邓娟1（1.重庆市生态环境监测中心，重庆401147；2.中国环境监测总站，北京100012）【摘要】结合2017年、2018年建设项目竣工环保验收报告效果评估结果,总结企业自验现状,并从验收程序、重大变动、验收内容、验收标准、污染物排放总量5个方面分析新形势下建设项目竣工环保验收中应关注的问题,从如何为企业自验做好技术支撑的角度,提出强化验收监测技术培训、开展验收效果评估、建立环保验收服务专家库3项建议。

【关键词】建设项目;环保验收;验收关注要点【中图分类号】X322【文献标识码】A【文章编号】2095-2066（2021）02-0048-020引言2017年7月16日，国务院印发国务院令682号《关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（以下简称《条例》），正式取消了建设项目竣工环境保护验收行政许可，改为建设单位自行组织竣工环境保护验收，实施时间为2017年10月1日。

为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序和标准，强化建设单位环境保护主体责任，贯彻落实《条例》要求，2017年11月20日，原环境保护部发布国环规环评〔2017〕4号《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。

自此，建设项目竣工环境保护自主验收时代开启。

为了进一步贯彻落实《条例》及《暂行办法》，规范污染影响类建设项目竣工环境保护验收工作，为建设单位开展建设项目竣工环境保护自主验收提供切实可行的指导，2018年5月5日，生态环境部发布2018年第9号公告《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》（以下简称《技术指南》），有效指导了建设单位自主开展验收工作。

1企业自验现状2017年，中国环境监测总站在全国选取了6个省/自治区/直辖市对共计120份第三方验收监测技术机构完成的验收监测报告进行评估，评估结果表明，验收报告编制质量整体较差。

2018年，中国环境监测总站在全国选取了48个验收项目进行评估，涉及23个行业，分布在20个省、自治区、直辖市，其中16个项目存在重大问题，占比33.3%，其余不存在重大问题的32个项目中7个项目不规范，不存在重大问题且编制基本规范的项目仅占52.1%，评估结果不容乐观。

建设项目竣工验收管理办法分类：工程备忘第一章总则第一条竣工验收的意义.竣工验收是全面考核建设工作成果,检查设计、施工、设备和生产准备工作质量的重要环节,对促进建设项目及时投产，发挥投资效益,总结建设经验有重要作用．根据国家有关规定，并结合集团基本建设的具体情况,特制定本办法。

第二条竣工预验收范围:凡新建、改建、扩建、更新改造等项目,按批准的设计文件所规定内容建完,符合设计要求、具备使用条件，都要及时组织验收,办理资产交接使用的手续。

第三条工程竣工验收分为单项工程验收和全部工程验收两种。

建设项目中的一个单项工程，按设计内容建完，能独立生产和使用的,应及时进行单项工程验收;单项工程和全部工程验收,又分交工验收和竣工验收两个阶段进行。

第四条竣工验收的依据.为顺利完成竣工验收工作，建设、设计和施工单位应从项目建设准备阶段开始，系统、全面、完整地积累各项原始资料。

凡工程施工过程中形成的合同、涉及的各种会议纪要、设备的技术条款、国家规定的施工规范等均为验收依据;从国外引进新技术或设备，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件及技术条款等资料,进行“达标达产”的生产运营验收。

第二章交工验收第五条交工验收工作是搞好工程竣工验收的前提。

交工验收的程序有技术竣工（含单体试车)、无负荷联动试车和负荷联动试车。

单体试车和无负荷联动试车由施工单位负责,建设、设计等单位参加;负荷联动试车由建设项目部负责,施工、设计单位等配合参加，必要时可邀请设备制造单位参加。

第六条交工验收机构与工作程序。

交工验收有工程建设项目部负责。

施工单位应在工程接近完工时,向项目部提出交工通知书,接到通知书后,应即组织设计、施工等单位人员组成交工验收机构,及时开展各项工作．第七条交工验收机构的职责:１.制定交工验收工作计划；2．检查和验收交工技术资料；3．按验收规范及有关规定，审定试车方案;4.鉴定工程质量和设备质量;5．处理交工验收中有关问题;6.签证交工验收证书；7.组织交工验收阶段工作总结.第八条施工单位在工程交工验收前必须做好交工资料和技术文件的整理工作。

联泓新材料有限公司3×130t/h循环流化床锅炉脱硫脱硝高效除尘项目竣工环境保护验收意见2018年5月20日，联泓新材料有限公司在滕州市木石镇组织召开了其3×130t/h循环流化床锅炉脱硫脱硝高效除尘项目竣工环境保护验收会。

验收会由联泓新材料有限公司法人代表郑月明委托张成云总监主持，验收组包括建设单位——联泓新材料有限公司、设计和施工单位——北京清新环境技术有限公司、环境影响报告表编制机构——山东省环科院环境科技有限公司、验收检测及监测报告编制单位——山东三益环境测试分析有限公司等单位代表和3名专业技术专家(验收组名单附后)。

验收组现场检查了环境保护设施的建设和运行情况，听取了联泓新材料有限公司对项目及环境保护执行情况的介绍和山东三益环境测试分析有限公司对该项目竣工环境保护验收检测、调查、核查情况的汇报，审阅并核实了相关资料。

经认真讨论，形成验收意见如下：一、工程建设基本情况1、建设过程联泓新材料有限公司3×130t/h循环流化床锅炉脱硫脱硝高效除尘项目位于滕州市木石镇鲁南高科技化工园区内。

(1)联泓新材料有限公司3×130t/h循环流化床锅炉脱硫脱硝高效除尘项目于2017年5月19日在滕州市发展和改革局登记备案(登记备案号：1704060051)；(2)2017年7月，山东省环科院环境科技有限公司受委托编制了《联泓新材料有限公司3×130t/h循环流化床锅炉脱硫脱硝高效除尘项目环境影响报告表》；(3)2017年8月11日，滕州市环境保护局于以滕环行审字〔2017〕B-48号予以批复；(4)2017年8月开工建设，2017年12月主要环保设施改造、建设完成；(5)山东三益环境测试分析有限公司受委托于2018年3月6日进行了现场勘查和资料收集，查阅相关技术资料，并在此基础上制定了监测方案；(6)2018年3月13日～14日和3月21日～22日山东三益环境测试分析有限公司进行了现场监测，编写了验收监测报告。