科技园区生产安全事故应急预案（ISO45001-2018）1.0总则1.1 编制目的为加强和规范应急管理工作，提高防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障企业员工和公众的生命财产安全，维护国家和社会的安全稳定以及公司权益，特制定本预案。
本预案作为公司总体应急预案，是公司应急指挥中心直接处理重大应急事件的应对预案。
1.2 编制依据本预案依据以下主要法律法规及相关规定编制：1）《中华人民共和国突发事件应对法》2）《中央企业应急管理暂行办法》3）《国家突发公共事件应急预案》4）《关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作办法》5）《中华人民共和国安全生产法》6）《招商局集团安全生产管理规定》7）中华人民共和国行业标准AQ/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》1.3 适用范围本预案适用于各类突发事件。
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害、人身伤害以及重大财产损失，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件和生产性事故灾难，具体包括：1）自然灾害。
主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
2）社会安全事件。
主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等。
3）公共卫生事件。
主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4）生产性事故灾难。
本预案所指生产性事故特指《招商局集团安全生产管理规定》定义的集团一级安全生产事故，即一次死亡3人以上（含3人）或重伤10人以上（含10人），或可能导致重大经济损失（500万元以上）事故或事件。
1.4 应急预案体系XXX科技园应急预案体系属基层单位应急预案。
应急预案应根据法律、规章及本预案原则制定并报一级单位备案。
基层单位负责本单位及所属单位突发事件的应急管理工作。
对于影响特别重大等超出本单位应急处置能力或者一级单位认为应由其协调处置的各类重大突发事件，由一级单位统筹部署应急管理工作。
1.5 应急工作原则1）实行预防为主、预防与应急相结合的原则。
2）按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、企地衔接”的要求，建立“上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效”的应急管理机制，开展应急管理常态工作。
认真履行应急主体的职责，建立“纵向到底，横向到边”的应急预案体系和应急机制。
3）依法规范，加强管理，切实履行企业社会责任。
依据国家法律法规和集团有关管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。
4）以人为本，把保障人员的生命安全以及社会的安全与稳定作为首要任务，切实发挥人的主观能动性，做好对突发事件包括预防、应急处置与救援、事后恢复、舆情监测以及舆论引导在内的全过程管理。
2.0组织机构2.1 XXX科技园应急指挥中心“XXX科技园应急指挥中心”（简称“公司应急指挥中心”）为本公司负责应急管理和处理突发应急事件的领导机构，负责指挥和综合协调本公司各类突发事件的应急处理工作。
公司应急指挥中心组成人员：职务姓名（公司职务）电话总指挥副总指挥指挥中心成员2.2公司应急指挥中心职责：1）指挥和组织对突发事件的现场管理（包括所辖范围内的外来突发事件）；2）调用资源用于应急救援；3）向公司上级单位和政府相关部门报告突发事件的动态，按实际情况提出支援请求；4）根据公司上级单位授权向当地媒体及公众发布信息；5）执行公司上级单位应急指挥中心的决策；6）应急响应结束后组织恢复工作和总结评估。
为有效发挥应急管理作用，成立应急办公室。
应急办公室为应急指挥中心的日常办事机构，协助应急指挥中心开展风险防范、检查、预警、演练、救援、协调、信息收集与发放、总结等各项应急相关工作。
应急办公室人员：XXX（专职）、XXX（专职）、XXX（兼职）、XXX（兼职）3.0预警与应急保障3.1 预警、预防机制公司应急指挥中心针对各种可能发生的重大突发事件，依照各地政府部门的相关法规要求，结合本单位生产环境及现场特点，完善各项预警预防机制，建立健全预警系统，做好风险分析，做到对事件苗头早发现、早报告、早处置。
3.2 突发事件监控与信息报告1)通过多种途径收集突发事件信息。
2)突发事件发生后，立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级单位报告，必要时可以越级上报。
3)自身不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的，应及时向所在地政府部门报告。
4)报送、报告突发事件信息，应及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。
5)建立突发事件统计分析制度，及时、全面、准确统计各类突发事件发生起数、伤亡人数、造成的经济损失等相关情况，并纳入本单位的统计指标体系。
6)针对可能造成重大影响的社会公共事件、群体性公共卫生事件建立突发事件信息披露机制，启动新闻应急预案，开展舆情监测，按照有关规定和政府部门的统一安排，及时、准确地向社会、媒体、员工披露有关突发事件发展和应急处置进展情况的信息。
3.3 预警行动及先期处置1）着重加强对可能引发重大社会影响的突发事件的危险源进行定期排查，控制险情发生。
重点控制包括但不限于：火灾事故；危險化学品泄漏和爆炸事故；集体食品中毒事件；群体罢工事件、群体上访事件等。
2）加强各类突发事件的风险识别、分析和评估，针对突发事件的性质、特点以及可能造成的社会危害程度，建立专项应急预案和现场处置方案。
3）应急指挥中心接到可能导致不良后果的事件信息后，应启动应急机制，及时研究并确定应对方案，采取相应行动，预防事件发生。
4.0应急响应4.1 响应分级4.1.1 现场人员的响应突发事件发生后，现场人员应立即以最快的方式向本单位应急指挥中心或应急办公室或单位负责人报告事件发生情况。
突发事件发生后，应于事发2个小时内向上一级单位报告。
4.1.2 应急指挥中心的响应应急指挥中心或应急办公室或单位负责人接到突发事件报告后，应立即启动并实施本单位相关的应急预案，根据情况成立现场应急救援指挥小组，迅速采取有效措施，组织抢救和应急救援，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。
同时根据突发事件性质向当地政府有关部门报告，并报上一级单位。
4.2 应急处置应急预案启动后，按预案的规定要求实施应急处置。
现场处置主要依靠自身和当地政府的应急处置力量。
当出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥小组应根据事态发展变化情况，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，应依法及时采取紧急处置措施。
现场应急救援指挥小组负责现场应急救援的指挥，现场应急救援指挥小组成立前，本单位和先期到达的应急救援队伍必须迅速、有效地实施先期处置，并与事发地政府有关部门进行协调，全力控制事态的发展，防止次生、衍生和耦合事件发生，果断控制或切断事件灾害链。
4.3 现场检测与评估现场应急救援小组应对事发现场情况进行迅速评估，对事件发展趋势及后果做出判断，为快速、有效制订现场抢救方案以及后续事件的根据处理和调查提供决策与参考依据。
4.4现场检测与评估当遇险人员全部得救，事件现场得以控制，环境符合有关标准，可能的次生、衍生事件隐患消除后，经现场应急救援指挥小组确认并报应急指挥中心批准，应急救援队伍撤离现场，应急救援小组解散，现场应急处置工作结束。
应急工作结束后，应急指挥中心向上一级单位报送本次突发事件的专项总结报告。
5.0信息发布5.1 信息发布机关本预案执行期间的对外信息发布由上一级单位应急指挥中心负责。
5.2 现场信息发布现场信息发布经上一级单位应急指挥中心核准后，由现场应急指挥中心指定人员负责。
5.3 信息发布原则在信息发布过程中，应遵守所在国家和地区的法律法规，做到实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。
5.4 信息发布形式信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。
6.0后期处置6.1 善后处置负责组织重大事件的善后处置工作，包括人员安置、补偿、灾后重建、污染物收集、清理与处理等事项。
尽快消除事件影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维持社会稳定，尽快恢复正常生产和生活秩序。
6.2 保险理赔事件发生后，及时联系保险机构开展保险理赔工作。
7.0保障措施7.1 通信与信息保障建立、完善应急通信系统，应急工作管理人员配备必要的通讯工具，在应急工作中确保应急通信畅通。
7.2 应急支援与保障7.2.1 救援装备保障应急救援队伍根据实际情况和需要，配备必要的应急救援装备。
7.2.2 应急队伍保障建设以“专业队伍为骨干、兼职队伍为辅助、职工队伍为基础”的企业应急救援队伍体系。
7.2.3 应急物资装备保障建立应急救援设施、设备、急救药品等储备制度，储备必要的应急物资和装备，设专人负责对救治药品、应急救援设施、设备的检查、清点、更换和补充等工作。
7.2.4 交通保障事故灾难发生后，应充分调动现场可利用的一切车辆，保障救灾物资、器材和人员运送的及时到位。
必要时应请政府交管部门对事发现场进行道路交通管制。
7.2.5 医疗卫生保障应当加强与救援机构、急救与医疗服务系统的联络，确保各项救援工作得到及时且有效的保障。
7.2.6 财力保障应加强应急投入保障，对应急投入资金以及应急工作的日常费用做出专项统计。
7.2.7社会救援与捐赠在做好本单位应急救援工作的同时，切实履行社会责任，积极参与社会各类突发事件的应对处置，在政府统一领导和安排下，发挥自身专业技术、装备、资源优势，开展应急救援，共同维护社会稳定和生产财产安全。
规范对重大自然灾害的捐赠行为，对进行捐赠的单位应及时向上一级单位报告和备案。
8.0培训和演习8.1培训组织应急救援队伍和相关人员进行上岗前相关安全知识培训和业务培训，确保员工熟练掌握应急救援知识。
将突发事件应急管理工作内容列入员工培训计划，并组织实施。
8.2 演习根据自身特点，每年至少组织一次应急救援演习。
演习结束后应及时进行总结和预案更新。
9.0奖励与责任追究9.1 奖励对在应急工作中做出突出贡献的先进个人给予表彰和奖励。
9.2 责任追究对具有以下情形的，将视情节和危害后果，对有关责任人员进行处理。
构成犯罪的，移交司法机关，依法追究刑事责任。
1）迟报、谎报、瞒报、漏报有关突发事件的信息，或者通报、报送、公布虚假信息，造成严重后果的；2）未按规定及时发布突发事件预报、采取预警措施，导致损害发生的；3）未按规定采取预防措施，导致发生突发事件，或者未采取必要的防范措施，导致发生次生、衍生事件的；4）未按规定及时采取措施处置突发事件或者处置不当，造成严重后果的。
突发事件应急反应图发生事件报告单位负责人应急指挥中心应急办公室报告当地人民政府有关部门报告上一级单位应急指挥中心应急指挥中心启动专项应急预案设立值班电话，保持和现场联系成立现场应急救援指挥部实施现场救援、处置核准现场处理方案，并指导实施协调社会救援力量核准取消应急程序事故情况文字上报协调各种资源和力量进行现场监测和评估，分析事故趋势，提出处理方案确认事故有效控制联络政府有关部门，并负责信息发布10.专项应急预案和现场处置方案本项目专项应急预案详见附件：科技工业园区突发事故应急预案科技工业园区突发事故应急预案.doc科技园区火灾现场处置方案科技园区火灾现场处置方案.doc科技园区触电事故现场处置方案科技园区触电事故现场处置方案.doc科技园区淹溺事故现场处置方案科技园区淹溺事故现场处置方案.doc科技园区高处坠落现场处置方案科技园区高处坠落现场处置方案.doc科技园区车辆伤害现场处置方案科技园区车辆伤害现场处置方案.doc科技园区天然气泄漏现场处置方案科技园区天然气泄漏现场处置方案.doc科技园区化学品泄漏中毒现场处置方案科技园区化学品泄漏中毒现场处置方案.d科技园区电梯困人现场处置方案科技园区电梯困人现场处置方案.doc科技园区供配电故障现场处置方案科技园区供配电故障现场处置方案.doc科技园区火灾事故应急预案科技园区火灾事故应急预案.doc科技园区人身伤害事故应急预案科技园区人身伤害事故应急预案.doc科技园区水浸现场处置方案科技园区水浸现场处置方案.doc。
