生产安全事故应急预案编制导则
- 格式:doc
- 大小:50.00 KB
- 文档页数:12
一、总则1.1 编制目的为提高生产经营单位安全生产事故应急处置能力,保障员工生命财产安全,减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于我国境内各类生产经营单位,包括但不限于工矿、商贸、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域的生产经营单位。
1.3 编制原则(1)预防为主、安全第一;(2)以人为本、关爱生命;(3)统一领导、分级负责;(4)快速反应、协同应对;(5)科学规范、持续改进。
二、编制内容2.1 事故风险分析(1)识别和评估生产经营单位可能发生的各类事故风险;(2)确定事故风险等级,划分事故风险类别;(3)分析事故发生的原因、过程和可能造成的损失。
2.2 应急组织机构及职责(1)明确应急组织机构的设置和职责;(2)设立应急指挥部,负责事故应急处置工作的统一领导和指挥;(3)设立应急办公室,负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。
2.3 应急预案体系(1)制定总体应急预案,明确事故应急处置的基本原则、程序和措施;(2)制定专项应急预案,针对特定事故类型和风险,制定具体的应急处置措施;(3)制定现场处置方案,针对具体事故现场,制定具体的应急处置措施。
2.4 应急响应程序(1)事故报告:明确事故报告的范围、内容、时限和程序;(2)应急启动:根据事故风险等级,启动相应的应急预案;(3)应急响应:按照应急预案的要求,开展应急处置工作;(4)应急结束:事故得到有效控制,恢复正常生产秩序。
2.5 应急保障措施(1)物资保障:明确应急物资的种类、数量、存放地点和调配程序;(2)人员保障:明确应急人员的组成、职责和培训要求;(3)技术保障:明确应急技术装备的种类、性能和操作要求;(4)通信保障:明确应急通信设备、线路和通信方式。
三、应急预案的评审与修订3.1 评审(1)组织评审小组,对应急预案进行评审;(2)评审内容包括应急预案的合法性、完整性、实用性、科学性等;(3)评审结果作为应急预案编制的依据。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则一、概述二、编制原则1.合法性:应急预案的编制应遵守国家相关法律法规、标准和政策要求。
2.实用性:应急预案应结合本单位的生产经营特点、危险源状况和应急资源,明确应急组织体系、预警与响应程序、应急资源保障等内容,确保应急预案在应急响应过程中具有实际操作价值。
3.可操作性:应急预案应具备明确的职责分工、详细的应急措施和具体的操作步骤,便于从业人员和相关应急人员理解和掌握。
4.动态管理:应急预案应实行动态管理,定期评估和修订,确保应急预案的时效性和有效性。
三、编制程序1.成立应急预案编制小组:生产经营单位应成立由单位负责人、安全生产管理部门、相关职能部门和基层单位相关人员组成的应急预案编制小组,明确编制任务、职责分工和完成时限。
2.危险源与风险分析:应急预案编制小组应开展危险源与风险分析,识别可能导致生产安全事故的主要危险源、事故类型和可能引发的次生、衍生事故,为制定针对性的应急预案提供依据。
3.应急资源调查:应急预案编制小组应调查本单位及周边可用于应急响应的人力、物力、财力、信息和技术等资源,为应急预案的编制提供资源保障。
4.编制应急预案:根据危险源与风险分析、应急资源调查结果,结合单位实际情况,编制应急预案,包括应急组织体系、预警与响应程序、应急资源保障等内容。
5.审核与发布:生产经营单位应组织相关部门和专家对应急预案进行审核,经单位负责人批准后发布实施。
6.培训与演练:生产经营单位应组织应急预案培训,确保从业人员掌握应急预案的相关内容;定期组织应急预案演练,检验应急预案的实用性和可操作性。
四、内容要求1.应急预案封面:应包含应急预案名称、单位名称、编制日期等信息。
2.应急预案批准页:应包含应急预案批准人、批准日期等信息。
3.目录:应列出应急预案各章节及附录的和页码。
4.应急预案摘要:应简要概述应急预案的适用范围、编制依据、主要危险源与风险、应急组织体系、预警与响应程序等内容。
生产安全事故应急预案编制导则一、前言生产安全事故是企业发展过程中难以避免的风险之一。
一旦发生安全事故,不仅可能造成人员伤亡和财产损失,还可能对企业的声誉和发展造成严重影响。
因此,建立健全的生产安全事故应急预案至关重要。
生产安全事故应急预案是企业对突发安全事故进行预防和应对的组织指导文件,是企业安全管理的重要组成部分。
本导则旨在指导企业建立正确的应急预案编制流程,提高企业对突发安全事故的应急处置能力。
二、应急预案编制原则1.依法依规。
应急预案的编制应符合《中华人民共和国安全生产法》和《应急预案管理办法》等相关法律法规的要求。
2.科学合理。
应急预案应根据企业的具体情况,结合风险评估和事故模拟演练等方式,科学合理地制定。
3.系统完整。
应急预案应包括事故预防、事故应急处置、事故评估和事故恢复等方面,构建完整的应急管理体系。
4.实事求是。
应急预案的制定要根据实际情况,实事求是地分析各种可能发生的事故,制定相应的应对措施。
5.持续改进。
应急预案应定期进行评估与修订,及时将新的风险因素融入到应急预案中,不断完善和提高其实效性。
三、应急预案编制流程1.确定编制组织和责任人。
企业应根据实际情况确定应急预案编制的组织机构和责任人,明确每个责任人的职责和权限。
2.组织调研和风险评估。
对企业存在的风险因素进行全面的调研和评估,了解可能发生的安全事故类型和程度。
3.制定应急方案。
根据风险评估结果,制定相应的应急方案,明确各种安全事故的应急处置流程和措施。
4.编制预案文本。
根据应急方案,编制相应的应急预案文本,包括事故预防、事故应急处置、事故评估和事故恢复等内容。
5.组织内部审核。
将编制好的应急预案文本进行内部审核,确保文本的科学性和完整性。
6.组织培训和演练。
根据预案,组织相关人员进行应急预案的培训和演练,提高应急处置能力。
7.定期评估与修订。
定期对应急预案进行评估,根据实际情况进行修订和完善。
四、应急预案执行1.明确责任。
生产安全事故应急预案编制导则
《生产安全事故应急预案编制导则》
生产安全事故是企业面临的一项严峻挑战,预防和应对生产安全事故是每个企业都需要重视的工作。
为此,制定一份完善的生产安全事故应急预案至关重要。
下面是一份关于生产安全事故应急预案编制的导则,以帮助企业制定高效的应急预案。
一、确定编制责任人
首先,企业需要确定生产安全事故应急预案的编制责任人,该责任人应该具有丰富的安全管理经验,能够熟悉企业的生产情况和风险点,并能够组织协调各个部门的工作。
二、明确定义范围和内容
在编制生产安全事故应急预案时,企业需要明确定义预案的范围和内容,包括事故类型、应急响应流程、责任部门和人员、通讯技术和设备、救援设施、应急物资等方面。
三、调查风险点
企业在编制生产安全事故应急预案时,需要对可能存在的生产安全风险点进行调查和评估,明确相关的安全隐患和危险源,并制定相应的预防和应对措施。
四、制定应急响应计划
在应急预案中,企业需要制定详细的应急响应计划,包括应急预案的启动流程、信息通报、人员疏散、救援和急救措施等内容,确保在发生事故时能够快速有序地进行应对。
五、定期演练和修订
制定生产安全事故应急预案后,企业需要定期组织应急演练,检验预案的可行性和有效性,及时修订和完善应急预案,确保企业能够在发生安全事故时迅速有效地进行应对和处置。
总之,制定一份全面完善的生产安全事故应急预案对企业来说是至关重要的。
通过《生产安全事故应急预案编制导则》提供的指导,企业可以更好地应对突发安全事故,保障员工的安全,维护企业的正常生产秩序。
一、总则1.1 编制目的为有效预防和减少生产安全事故,提高应急救援能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规,特制定本导则。
1.2 编制依据本导则依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639-2020)等相关法律法规和标准制定。
1.3 适用范围本导则适用于我国境内所有生产经营单位的生产安全事故应急预案编制、实施和评估。
二、应急预案编制原则2.1 科学性原则应急预案编制应遵循科学性原则,依据事故类型、危害程度、影响范围等因素,科学合理地制定应急预案。
2.2 可操作性原则应急预案应具有可操作性,确保在发生事故时,能够迅速、有效地组织应急救援行动。
2.3 完善性原则应急预案应不断优化、完善,根据实际情况和经验教训,适时调整和完善应急预案。
2.4 综合性原则应急预案应涵盖事故预防、预警、应急处置、恢复重建等全过程,形成完整的应急救援体系。
三、应急预案编制内容3.1 事故预防3.1.1 事故隐患排查治理生产经营单位应建立健全事故隐患排查治理制度,定期开展事故隐患排查,及时消除事故隐患。
3.1.2 事故预防措施生产经营单位应根据事故风险,制定事故预防措施,包括技术、管理、人员等方面的措施。
3.2 预警3.2.1 预警信息收集生产经营单位应建立健全预警信息收集制度,及时收集事故预警信息。
3.2.2 预警信息发布生产经营单位应将预警信息及时发布给相关人员,提高预警意识。
3.3 应急处置3.3.1 应急组织机构生产经营单位应设立应急指挥部,负责应急救援工作的组织、协调和指挥。
3.3.2 应急响应程序生产经营单位应根据事故类型和危害程度,制定相应的应急响应程序。
3.3.3 应急救援措施生产经营单位应根据事故特点,制定应急救援措施,包括人员疏散、救援物资调拨、现场处置等。
3.4 恢复重建3.4.1 恢复重建计划生产经营单位应根据事故影响范围,制定恢复重建计划。
一、总则1.1 编制目的为提高企业应对生产安全事故的能力,保障员工生命财产安全,减少事故损失,根据国家有关法律法规和标准,制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于我国各类企业生产过程中的安全事故应急预案的编制、实施和评估。
1.3 编制原则(1)预防为主,综合治理;(2)统一领导,分级负责;(3)快速反应,协同作战;(4)科学合理,注重实效。
二、组织机构与职责2.1 企业应急预案领导小组企业应急预案领导小组负责企业应急预案的编制、修订、实施和评估等工作。
2.2 企业应急预案办公室企业应急预案办公室负责具体组织实施企业应急预案,协调各部门、各岗位的应急救援工作。
2.3 各部门、各岗位的职责(1)安全管理部门:负责企业应急预案的编制、修订、培训和评估;(2)生产部门:负责生产过程中的安全管理工作,确保生产安全;(3)设备管理部门:负责设备设施的安全管理,确保设备设施安全可靠;(4)人力资源部门:负责员工的培训、考核和应急演练;(5)其他相关部门:根据职责分工,负责应急救援相关工作。
三、应急预案的编制与实施3.1 编制程序(1)调研分析:了解企业生产过程、设备设施、人员配置、环境等因素,分析可能发生的事故类型和危害程度;(2)编制预案:根据调研分析结果,编制企业应急预案,包括组织机构、职责、应急响应程序、应急处置措施等;(3)审批发布:企业应急预案经企业应急预案领导小组审议通过后,报上级主管部门备案,正式发布实施。
3.2 实施要求(1)预案培训:企业应急预案编制完成后,组织相关部门和员工进行培训,确保员工熟悉预案内容;(2)应急演练:定期组织应急演练,检验预案的有效性和可操作性;(3)应急物资储备:根据预案要求,储备必要的应急物资和设备;(4)信息报送:及时向上级主管部门报告事故情况和应急救援进展。
四、应急预案的评估与修订4.1 评估内容(1)预案编制的符合性;(2)应急组织机构的设置与职责;(3)应急响应程序和应急处置措施的合理性;(4)应急演练的成效;(5)应急物资储备的充足性。
生产安全事故应急预案编制导则生产安全事故应急预案编制导则为了确保企业生产安全事故时能够快速、有效地进行应急处理,减少事故对生产的影响,保护员工的生命财产安全,特制定以下生产安全事故应急预案编制导则:一、应急预案的编制组织1. 企业应设立应急预案编制小组,由多个相关部门的负责人组成,由总负责人为组长负责组织编制工作。
2. 应急预案编制小组成员应具备相关的专业知识和经验,能够全面了解企业的生产流程和安全风险。
3. 编制小组可以聘请外部专业机构或专业人员提供必要的技术支持和指导。
二、应急预案编制的内容和步骤1. 分析风险:对企业的生产流程和设备进行全面的风险评估和分析,识别潜在的事故危险点和风险源。
2. 制定应急措施:根据风险评估结果,制定相应的应急措施,包括事故警报系统、紧急停机措施、疏散逃生措施等。
3. 组织救援:明确各部门在事故发生时的责任和任务,并建立应急救援队伍,包括消防队、急救队等。
4. 健全设备设施:检查和维护生产设备设施,确保其正常运行和安全性。
5. 人员培训:组织全员培训,加强员工的安全意识和应急处理能力,安排定期演练和培训。
6. 保障措施:确保应急资源的充足供应和及时调配,包括应急物资、人员和资金等。
三、应急预案的管理和更新1. 定期检查:对应急预案进行定期的检查和评估,及时发现和纠正存在的问题。
2. 更新修订:根据企业的生产环境和安全要求的变化,及时对应急预案进行修订和更新。
3. 保密措施:应急预案应定为保密文件,限制内部传阅,避免信息泄露。
4. 保存存档:应急预案的编制和更新记录应保存存档,并定期进行备份,以备查阅和应急使用。
通过以上的生产安全事故应急预案编制导则,可以有效地提高企业的应急处置能力,减少生产安全事故的发生,保障员工的生命财产安全,并最大限度地减少事故对生产的影响。
企业应急预案的编制和执行应是一个常态化的过程,需要各部门的积极配合和全员的参与。
一、编制目的为了提高我国生产安全事故的应急处置能力,确保事故发生时能够迅速、有效地进行救援,减少人员伤亡和财产损失,特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产安全事故报告和调查处理条例》4. 国家安全生产监督管理总局发布的有关应急预案编制的规范性文件三、适用范围本导则适用于各类生产经营单位,包括但不限于矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械、建筑、交通运输等行业。
四、编制原则1. 科学性:依据事故特点,科学合理地制定应急预案。
2. 实用性:应急预案应具有可操作性,便于实施。
3. 全面性:应急预案应涵盖事故发生、救援、恢复等全过程。
4. 可持续性:应急预案应根据实际情况不断修订和完善。
五、编制内容1. 总则(1)编制依据(2)适用范围(3)编制原则(4)编制程序(5)名词术语2. 事故风险分析(1)事故类型及特点(2)事故发生原因(3)事故影响范围(4)事故可能造成的损失3. 组织指挥体系及职责(1)应急指挥部(2)应急指挥部办公室(3)现场指挥部(4)应急队伍及职责4. 预防和预警(1)预防措施(2)预警信号及发布(3)预警信息的传递与处理5. 应急响应(1)应急响应级别及启动条件(2)应急响应程序(3)应急资源调配(4)现场处置措施(5)事故信息报告与发布6. 后期处置(1)现场恢复(2)事故调查(3)损失评估(4)责任追究7. 应急保障(1)物资保障(2)人员保障(3)技术保障(4)通信保障8. 应急预案的演练与评估(1)演练计划(2)演练组织与实施(3)演练评估与总结9. 应急预案的修订与更新六、编制程序1. 成立应急预案编制工作组2. 收集相关资料3. 进行事故风险分析4. 编制应急预案初稿5. 组织专家评审6. 修改完善应急预案7. 审批发布应急预案七、附则1. 本导则自发布之日起施行。
2. 各级安全生产监督管理部门应加强对应急预案编制工作的指导和监督。
GBT29639(2022):生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 引言- 本文档旨在为生产经营单位编制生产安全事故应急预案提供指导。
- 应急预案的编制是保障生产经营单位在发生安全事故时能够及时、有效地采取应对措施的重要工作。
2. 定义- 生产安全事故:在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的意外事件。
- 应急预案:生产经营单位为应对生产安全事故而事先制定的一系列应急措施和组织安排,以减少事故损失并保障人员安全。
3. 编制原则- 独立决策:应急预案的编制应独立进行,不依赖于用户的辅助。
- 简单策略:应急预案应采用简单策略,避免法律复杂性的问题。
- 可确认内容:不引用无法确认的内容,确保文档的可信度。
4. 编制步骤- 了解法律法规:了解相关的法律法规和标准,确保预案符合要求。
- 风险评估:对生产经营活动中可能存在的风险进行评估,确定重点关注的事故类型。
- 制定应急措施:根据风险评估结果,制定相应的应急措施,包括预防、应对和恢复措施。
- 组织安排:明确应急预案的组织架构、责任分工和应急人员的培训要求。
- 实施与演练:将应急预案落实到实际操作中,并定期进行演练和评估。
- 审核和修订:定期对应急预案进行审核和修订,确保其与实际情况保持一致。
5. 编制要求- 内容完整:应急预案应包括预案名称、编制依据、适用范围、组织架构、应急措施、应急资源、演练评估等内容。
- 明确责任:明确各级组织的责任和任务,确保应急预案能够顺利执行。
- 灵活性与可操作性:应急预案应具备一定的灵活性,能够针对不同的情况进行调整和应对。
- 定期更新:应急预案应定期进行更新,以适应生产经营活动的变化和新的风险情况。
6. 结论- 生产经营单位编制生产安全事故应急预案是一项重要工作,对保障人员安全和减少事故损失具有重要意义。
- 根据GBT29639(2022)的导则,应急预案的编制应独立进行,采用简单策略,确保可确认的内容的可信度。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gbt29639-2013GB/T 29639--2013GBICS 13.200C78中华人民共和国国家标准GB/T 29639--2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则Guidelines for enterprises to develop emergencyresponse plan for work place accidents2013-07-19发布 2013-10-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布中国国家标准化管理委员会GB/T 29639--2013目次前言 ............................................................. III 1 范围.............................................................1 2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义....................................................... 14 应急预案编制程序................................................. 25 应急预案体系..................................................... 36 综合应急预案主要内容............................................. 4 7 专项应急预案主要内容............................................. 7 8 现场处置方案主要内容............................................. 7 9 附件. (8)附录A(资料性附录)应急预案编制格式 (10)GB/T 29639--2013前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
关于转发《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》的通知各公司、直管项目经理部:现将《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013)转发你们,请认真组织学习,并按照《导则》要求全面清理并修定和完善应急救援预案,确保应急救援预案的针对性和可操作性。
一、各公司对编制的综合应急预案,按照《导则》内容逐项对照检查,存在的不足及时进行修改完善。
二、各公司安全管理部门组织对管辖的项目进行全面梳理,明确项目应当编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案具体内容,建立“应急救援预案台账”,并按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)进行管理。
三、各直管项目经理部按照《总经理部安全生产管理职责》(川路桥安【2014】84号)对分包单位综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的编制、修改和完善进行指导,明确具体内容,并按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)进行管理。
二0一四年五月十五日生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T 29639—20132013-07-19发布2013-10-01实施1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分:标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故,最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故,为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergency response针对发生的事故,有关组织或人员采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中,为最大限度地降低事故造成的损失或危害,防止事故扩大,而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对可能发生的事故情景,依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工,成立以单位主要负责人(或分管负责人)为组长,单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作。
4.3 资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料,同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
4.4 风险评估主要内容包括:a)分析生产经营单位存在的危险因素,确定事故危险源;b)分析可能发生的事故类型及后果,并指出可能产生的次生、衍生事故;c)评估事故的危害程度和影响范围,提出风险防控措施。
4.5 应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善应急保障措施。
4.6 编制应急预案依据生产经营单位风险评估及应急能力评估结果,组织编制应急预案。
应急预案编制应注重系统性和可操作性,做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
应急预案编制格式和要求见附录A。
4.7 应急预案评审应急预案编制完成后,生产经营单位应组织评审。
评审分为内部评审和外部评审,内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。
应急预案评审合格后,由生产经营单位主要负责人(或分管负责人)签发实施,并进行备案管理。
5应急预案体系5.1 概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系,并可根据本单位的实际情况,确定是否编制专项应急预案。
风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
5.2 综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
5.3 专项应急预案专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而制定的应急预案。
专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
5.4 现场处置方案现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类别,针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施,主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。
生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施,组织本单位现场作业人员及相关专业人员共同进行编制现场处置方案。
6综合应急预案主要内容6.1 总则6.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的。
6.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。
6.1.3 适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
6.1.4 应急预案体系说明生产经营单位应急预案体系的构成情况,可用框图形式表述。
6.1.5 应急工作原则说明生产经营单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。
6.2 事故风险描述简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
6.3 应急组织机构及职责明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员,可用结构图的形式表示,明确构成部门的职责。
应急组织机构根据事故类型和应急工作需要,可设置相应的应急工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。
6.4 预警及信息报告6.4.1 预警根据生产经营单位监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警,明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
6.4.2 信息报告按照有关规定,明确事故及事故险情信息报告程序,主要包括:a)信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信息接收、通报程序和责任人。
b)信息上报明确事故发生后向上级主管部门或单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
c)信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
6.5 应急响应6.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。
6.5.2 响应程序根据事故级别和发展态势,描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
6.5.3 处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。
6.5.4 应急结束明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
6.6 信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
6.7 后期处置主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。
6.8 保障措施6.8.1 通信与信息保障明确与可为本单位提供应急保障的相关单位或人员通信联系方式和方法,并提供备用方案。
同时,建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。
6.8.2 应急队伍保障明确应急响应的人力资源,包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
6.8.3 物资装备保障明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
6.8.4 其他保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。
6.9 应急预案管理6.9.1 应急预案培训明确对本单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求,使有关人员了解相关应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。
如果应急预案涉及到社区和居民,要做好宣传教育和告知等工作。
6.9.2 应急预案演练明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。
6.9.3 应急预案修订明确应急预案修订的基本要求,并定期进行评审,实现可持续改进。
6.9.4 应急预案备案明确应急预案的报备部门,并进行备案。
6.9.5 应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。
7专项应急预案主要内容7.1 事故风险分析针对可能发生的事故风险,分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。
7.2 应急指挥机构及职责根据事故类型,明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。
应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组,明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
7.3 处置程序明确事故及事故险情信息报告程序和内容,报告方式和责任人等内容。
根据事故响应级别,具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。
7.4 处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围,制定相应的应急处置措施,明确处置原则和具体要求。
8现场处置方案主要内容8.1 事故风险分析主要包括:a)事故类型;b)事故发生的区域、地点或装置的名称;c)事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围;d)事故前可能出现的征兆;e)事故可能引发的次生、衍生事故。
8.2 应急工作职责根据现场工作岗位、组织形式及人员构成,明确各岗位人员的应急工作分工和职责。
8.3 应急处置主要包括以下内容:a)事故应急处置程序。
根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。
b)现场应急处置措施。
针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等,从人员救护、工艺操作、事故控制,消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。