1 经济法基础理论

第一章经济法基础知识随着社会主义市场经济的逐步树立，经济法律体系也逐步建立与完善起来。

学习经济法十分重要。

为此，我们必须首先明确什么是法？什么是法律？法的本质、特征、渊源、体系结构等基本知识。

在此基础上系统掌握经济法学的基础理论，以及经济法律关系的主要内容。

第一节经济法基础理论一、经济法的概念与特征（一）经济法的概念经济法是调整一定范围经济关系的法律规范的总称。

包括三层含义：１、经济法是经济法律规范的总称。

经济法作为一个独立的法律部门，是由一系列经济法律规范按其内在的逻辑联系有机结合成的一个整体。

需要注意的是：首先，经济法是经济法律规范的总称，但经济法并不等同于经济法律规范，前者是指一个独立的法律部门，而后者是指法律规范个体。

其次，经济法是由经济法律规范组成的，但含有经济法律规范的法律并不一定是经济法，其他法律部门也包含有一定数量的经济法律规范。

同样，经济法律、法规中也包括一些其他法律部门的法律规范。

2、经济法是调整经济关系的法律规范的总称。

法律规范是用以调整社会关系的。

经济法所调整的社会关系是具有经济性质的社会关系，即经济关系。

准确地说，经济关系是指在生产、分配、交换、消费过程中，人与人之间产生的财产物质利益关系。

非经济关系不属于经济法调整的范围。

3、经济法只调整一定范围内的经济关系。

经济关系的种类很多，经济法并非调整所有经济关系，经济法只调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系，其他部门法，如民法、刑法、行政法等也调整一些经济关系。

科学的经济法的概念是：经济法是调整在国家协调经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。

二、经济法的调整对象在现行立法体制中,经济法只调整一定范围的经济关系，即主要调整社会生产与再生产领域中的或市场经济运行中的,以各种组织为基本主体所参加的经济管理关系和经营协调关系。

具体包括：（一）国民经济管理关系国民经济管理关系即国家经济管理关系，即国家在实施组织管理职能过程中所发生的各类关系。

经济法基础理论一、概述经济法是研究经济活动中涉及的法律规则和制度的学科，它以调整经济关系为目标，保护市场经济的正常运行，维护公平竞争环境，促进经济发展。

经济法作为法学的一个重要分支，对于社会的经济发展起着重要的指导和保障作用。

二、经济法的特点和功能1. 特点经济法具有以下特点：•实用性强：经济法是以实际经济活动为基础的法律规则和制度，具有很强的实用性。

•动态性大：经济法需要不断适应经济发展的需要，随时进行调整和修订。

•法律性弱：与一般民事法律相比，经济法律的法律性较弱，其主要依据是术语标准和行业惯例。

2. 功能经济法具有以下功能：•引导经济行为：经济法通过规范和引导经济主体的行为，保证经济活动的合理性和有序性。

•维护经济秩序：经济法对经济秩序进行管理和维护，防止市场垄断、不正当竞争等行为的发生。

•促进经济发展：经济法的规定可以促进经济的发展和繁荣，为经济主体提供稳定和可靠的法律环境。

三、经济法的基本原则经济法的制定和适用均应遵循一些基本原则，以保证经济活动的公正性和合法性。

1. 自由竞争原则自由竞争原则是经济法的核心原则之一。

在自由竞争的前提下，各经济主体可以自由选择市场参与者和交易对象，形成市场价格和供求关系，实现资源的合理配置和最大化效益。

2. 公正竞争原则公正竞争原则是经济法的核心价值观之一。

它要求各经济主体在经济活动中遵守公平竞争的规则，禁止不正当竞争行为，保证公平交易和市场公正。

3. 法治原则法治原则是经济法的基本原则。

它强调法律的权威性和约束力，要求经济活动必须在法律的框架下进行，依法行使和保护各方的权利和利益。

4. 社会效益原则社会效益原则是经济法的政府导向的原则。

在经济活动中，必须考虑社会效益，追求经济效益与社会效益的平衡，保证资源的合理分配和社会公平。

四、经济法与其他学科的关系1. 经济学经济法与经济学是相互关联的学科。

经济学研究经济活动的规律和经济现象，而经济法则为经济学提供了法律保障和制度框架。

经济法推荐书目经济法推荐书目(一)经济法基础理论1.漆多俊：《经济法基础理论》(第5版)，法律出版社2023年版。

推荐理由：本书从深入分析社会经济关系入手，论述了经济法产生和独立的历史必然性，对经济法的本质、功能、调整对象、调整原则、调整方法、内容、体系、立法与实施等基本理论问题做了深入浅出的论证，提出了一系列独到见解，可谓经济法基础理论研究的扛鼎之作。

2.史际春、邓峰：《经济法总论》(第2版)，法律出版社2023年版。

推荐理由：本书澄清了经济法和其他部门法的关系，对经济法的调整对象、基本原则和地位、经济法律关系等进行了细致的阐述，是经济法总论的“立论”之作，亦是国内研究经济法总论的杰出代表作。

3.张世明：《经济法学理论演变研究》(第2版)，中国民主法制出版社2023年版。

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本书作者属于典型的“板凳甘坐十年冷，文章不写半句空”式的知识分子，其在本书中所表现出来的精益求精、不断进取和超越自我的学术精神值得弘扬。

4.管斌：《混沌与秩序：市场化政府经济行为的中国式建构》，北京大学出版社2023年版。

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5.冯辉：《论经济国家：以经济法学为语境的研究》，中国政法大学出版社2023年版。

推荐理由：本书围绕“经济国家”的理论基础、发生动因、体系构成、实践问题、法律调整和全球化语境等，从理论上提出并力行“经济法总论研究的实践性进路”，具有相当的说服力。

6.凯斯·桑斯坦：《权利革命之后：重塑规制国》，钟瑞华译，中国人民大学出版社2023年版。

推荐理由：本书深入考察社会性和经济性规制的兴起及其给美国法律和政府带来的后果，对于理解市场失灵与规制法功能、政府角色悖论与规制法变革大有裨益。

第一章：经济法基础理论一、经济法的概念1、来源---- 摩莱里《自然法典》2、经济法的定义国家为了克服市场调节的盲目性和局限性而制定的调整全局性、社会公共性、需要由国家协调的经济关系的法律规范的总称。

经济法是调整国家在进行经济管理和协调经济运行过程中所发生的经济关系的法律规范的总称。

二、法律的一般知识包含：一、法的概念与特征二、法律规范三、法的渊源四、法律体系五、法律行为六、法律关系七、法律责任一、法的概念与特征（一）法的概念法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。

法是统治阶级的国家意志的体现。

1、行为规范体系；2、由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级（或人民）的意志；3、以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级（或人民）所期望的社会关系和社会秩序为目的。

（二）法的基本特征1、规范性2、国家意志性3、普遍性4、权利义务性5、国家强制性和程序性①法是调整人们行为的社会规范，具有规范性1、法对人们的行为提出了明确的指示。

（可以做什么，禁止做什么，必须做什么）2、法的内容具有一般性和概括性。

（针对一类人、一类事而制定）3、法是可以反复适用。

②法是由国家制定或认可的社会规范，具有国家意志性1、制定：法是由国家专门机构依照法定职权或程序创制的规范。

2、认可：国家赋予某些既存的社会规范以法律效力或者赋予先前的判决所确认的规范以法律效力。

如国际条约3、解释：法律制定或认可后，还有一个再度创造的过程。

③法具有普遍性1、主权范围内人人有效；2、法律面前人人平等；3、普遍一致性Ps：“法律不能强人所难。

”——凡是法律规定的都是我们能做到的。

④法是以规定权利和义务为主要内容的社会规范，具有权利义务性法律通过规定人们的权利和义务来分配利益，影响人们的动机和行为，进而影响社会关系，因此法律具有权利义务性。

⑤法是由国家强制力保证并通过一定程序予以实施的社会规范，具有国家强制性和程序性侵犯公民权利的主体有个体和国家；侵权个体由国家强制力制裁；我们又依靠法律程序控制国家强制力。

第一节经济法基础理论一、经济法的产生和发展经济法是在从自由资本主义经济过渡到垄断资本主义经济过程中，国家为了应对经济发展中出现的市场失灵和经济危机等问题产生的。

如美国1890年通过的规范托拉斯行为的《谢尔曼法》、德国1896年通过的规范不正当竞争行为的《反不正当竞争法》等，都是经济法产生初期的重要立法。

此外，在第一次世界大战期间所产生的一些“战时统制法”，如德国1919年的《煤炭经济法》等，以及在1929年大萧条以后所产生的“危机对策法”，如美国1933年的《证券法》等，都体现了国家对市场经济活动的干预、协调，它们都是经济法领域的重要立法。

经济法以“国家之手”和“市场之手”的结合来配置资源，任何国家，只要是搞现代市场经济，就离不开宏观调控和市场规则，就需要有相关的经济法规范。

在我国，经济法的真正发展是在改革开放以后。

具体经历两个阶段：第一个阶段（1978-1992），是我国经济体制改革的初始阶段，这段时期中国经历了从计划经济体制向市场经济体制的转变过程，是经济法产生和初步发展的时期。

第二阶段（1992年至今），这是中国经济法勃兴和走向成熟的时期。

2008年十一届全国人大第一次会议上，全国人大常委会的工作报告宣布中国特色社会主义法律体系已经基本形成，中国的法律体系大体由在宪法统领下的宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部门构成。

其中经济法排在第四位，显示经济法已发展为我国法律体系中的一个独立的、重要的法律部门。

二、经济法的概念和特征（一）经济法的概念法律的调整对象是社会关系。

因此，从法学视角来界定经济，“经济”就是指人们围绕社会物质财富的生产、交换、分配和消费过程所进行的各种社会关系的总和。

经济法是指调整宏观调控关系和市场规制关系的法律规范的总称。

主要是国家为了克服市场调节的盲目性和局限性而制定的调整全局性的、社会公共性的、需要由国家干预的经济关系的法律规范的总称。

经济法硕士主修课程通常涵盖以下几个方面：
1. 经济法基础理论：包括经济法的原理、制度、历史和发展趋势等。

2. 经济法律实务：包括合同法、公司法、证券法、金融法、税收法、劳动法、房地产法等。

3. 经济法案例分析：通过对实际案例的分析，提高学生对经济法律的理解和应用能力。

4. 经济法研究方法：包括经济法的文献研究、实证研究、比较研究等方法。

5. 经济法前沿问题：探讨经济法领域的热点和难点问题，如反垄断法、消费者保护法、环境保护法等。

6. 经济法与其他法律领域的交叉研究：如经济法与刑法、民法、行政法等领域的相互影响和联系。

通过这些课程的学习，经济法硕士学生将具备扎实的经济法理论基础，熟悉经济法律实务，具备解决经济法律问题的能
力，为将来从事经济法律工作打下坚实的基础。