林江：推进数字报业迎接08奥运为引导报业稳健发展，理性甄别数字报业新技术，新闻出版总署信息中心传媒发展研究所和中国数字报业实验室于2007年5月31日-6月2日联合主办“数字报业新技术现状与应用前景研讨会”。
新浪财经独家图文直播本次会议。
以下为新闻出版总署报刊司副司长林江先生做《推进数字报业迎接08奥运，中国数字实验室计划第二阶段的目标和任务》的报告。
林江：尊敬的各位领导，各位嘉宾，这次会议收获很大，较之于去年年底和今年年初相继召开的香山会议和广州会议，我国报业对数字报业的认识进一步深化，创新实践的成果更加丰富，业界也分享更多的新思路、新经验，这也为确定下一阶段数字报业的发展目标和发展任务打下了良好的基础。
在会议的最后一个环节，我向会议做一个简要的报告，来总结回顾中国数字报业实验室计划第一阶段的工作成果，并且在此基础上对第二阶段的发展目标和工作任务进行规划。
我的报告主要有两个部分组成，首先第一部分中国数字报业实验室第一阶段的回顾。
对中国数字报业实验室的计划第一阶段的回顾，一个总体判断是第一阶段的预定目标已经顺利实现。
中国数字报业实验室计划是新闻出版总署在全国报纸出版“十一五”发展纲要中提出的推动报业发展的十四项行动计划之一，该计划自06年8月启动，至今年5月也就是本次会议召开之际，第一阶段的工作已经告一段落。
回顾过去九个月的工作，第一阶段的预定目标已经顺利实现，并且取得了显著的成果，这些成果归纳起来主要有以下四个方面：第一个方面，数字报业发展战略已经在全行业形成了普遍的共识。
2005年以来，我国报业积极应对多元传播格局带来的挑战，并且努力地将这一挑战转化为实现新一轮报业增长的大好机遇。
围绕着利用数字、网络、多媒体技术来改造传统报纸出版业，从塑行业边界和业务形态，促进产业升级，全国报纸出版单位的创新行动应该说是遍及了全行业的各个领域，并且正在形成一个空前的创新热潮。
确立和推动中国数字报业发展战略，并非是外部意志的强加，而是我国报业发展的内在要求使然。
正因为数字报业战略顺应了我国，当然也是世界报业的发展趋势，所以一年来，一批大型报业集团和行业专业报出版机构，以及关联行业的领先机构纷纷行动，将发展数字报业确定为本集团、本单位面向未来的一个重要发展战略。
开展了一系列创新活动，为报纸行业树立了一个又一个创新标杆。
更多的中小报社，包括西部欠发达地区的报业机构，也纷纷着手开辟数字报业领域的发展空间。
在中国数字报业实验室计划的第一阶段中，通过政府、报业、研究机构和关联产业的共同推动，大力发展数字报业，已经程成为我国报纸出版业的共识，与此同时，对有关数字报业战略内涵的认识，也在业界的理论思考和实践探索不断深化。
可以说在巩固和发展传统报业的同时，数字报业正在揭开我国报业发展的新篇章。
第二项成果，组建了中国数字报业实验。
06年8月，在新闻出版总署报刊司的倡导下，一批主要报业机构和关联企业，联合组建了中国数字报业实验室，拉开了我国报业继承创新、合作共赢的序幕，从06年我国报业发展的一大事件。
通过实验室成员单位和关联企业的共同努力，通过实验室秘书处，也就是新闻出版总署信息中心传媒发展研究所，(秘书处)卓有成效的组织和工作，中国数字实验室相继召开了探讨中国数字报业发展战略的香山会议(2006年11月)，2007年1月，召开了探讨中国数字报业商业模式的广州会议，以及在2007年2月，召开了探讨中国数字报业创新方向的宁波会议，包括在此间召开的中国数字报业新技术及其应用前景研讨会。
同时，还开展了中国数字报业创新项目的征集和评估工作，一系列的理论探讨和创新活动，充分体现了实验室在中国数字报业发展领域的引领作用。
第三项主要成果是确立了中国数字报业的创新方向。
根据我国报业的发展现状和战略转型的需要，根据信息网络技术的发展水平，发展趋势，以及在报业的应用现状和前景，确定了“十一”时期推动我国报业发展的九大方向，也就是报业数字信息资源平台、电子网站、电子商务平台、电子阅读器、移动彩编系统、户外互动媒体、手机报、手机二维码、多媒体数字报刊等九类创新方向。
确定上述创新方向的目的绝非引导全国报业探索数字化使用技术，而是鼓励报纸出版单位结合自身条件和发展目标，通过积极投身数字报业的创新实践，在报业战略规划、内容产品开发、业务流程再造、商业模式创新、资本市场运作、适用技术研发、人力资源优化等等关键领域，推动传统报业实现向现代报业的全面转型。
第四项成果是完成了第一批数字报业创新项目的征集和评估工作。
在认真研究各类新技术、新应用，对报业升级的适用价值和应用前景的基础上，经历了半年多的项目征集和评估工作，确定了第一批45个中国数字报业创新项目。
这些项目来自于各地领先的报业机构，以及全国性行业专业类报纸出版机构，涵盖了数字报业的九大创想方向，代表了我国报纸出版单位和关联产业在数字报业领域的创新水平。
有关创新项目的征集和评估工作的具体情况，随后将由中国数字报业实验室的秘书处向本次会议报告。
以上就是在数字报业实验室计划第一阶段，通过各方面共同努力取得的主要成果。
我要向会议报告的第二部分内容是关于中国数字报业实验室计划阶段第二的目标和任务，这也是我今天报告的主要内容。
我国报业对数字报业发展形成了普遍共识，数字报业是报纸出版业历史演进中必须经历的一个阶段，但是并非最终阶段。
放眼行业的未来，我们必须看到数字报业只是一个过渡性的概念，反映的是传统报业在当前这个特定历史发展时期的转型目标，它最终的发展方向是数字内容产业，这是由报业的核心能力决定的，由此可见传统报业向数字报业的演进，最近将突破一切媒介的束缚，走向数字内容产业这一片无限宽广的天地。
我们在战略路径上，已经掌握了报业历史演进的历史路线图，但这还远远不够。
我们还必须为我们合力推进的事业制定时间表，为顺利推进下一阶段我国数字报业的全面发展制定增长目标明确、任务具体的数字报业时间表，意义重大。
因为发展形势已经容不得我们闲庭异步，我们觉得如果为这张时间表设置一个期限，那么这么个期限就是于08年8月在北京举办的奥运会，也就是说中国数字报业实验是计划第二阶段就是从今年6月到08年8月。
数字报业第二阶段的工作、目标和任务为什么要与08奥运会紧密联系起来呢？原因就在于08奥运会对我国报业来说是一次难得的发展机遇，更是一次空前严峻的挑战。
2008年北京奥运会无疑将全面引爆多元传播格局下国内外各类媒体的激烈竞争，我国报纸出版的影响力和竞争力，将在这场空前的媒体较量中受到检验，报业能否掌握新闻舆论和传媒市场竞争的主导权，在很大程度上要取决08奥运会前能否全面实施转型战略，取决于数字报业能否取得突破性进展，并且形成必要的竞争规模。
必须看到，围绕北京奥运会这一历史性审视的媒体竞争，早在苏联之前就已经打响。
然而在网络媒体群起整风，竞相跑马争地时，我们的报业选择了静观，我们大多数报业机关仍然习惯从眼前的利益得失，没有看到08奥运可能对纸质媒体流失和对广告投放重心转移将起到的效果，这一现象是令人担忧的。
变革的力量就在于它往往潜伏在背后，不断聚集能量，轻视旧秩序的基础，直至在零边界爆发。
虽然我们有信心抓住奥运机遇，实现传统报纸出版的增长和传统报业经济的增长，虽然我们有足够的理由相信新媒体的快速增长短时间内还难以撼动报纸的影响力和经济基础，但我决不能忽视从战略高度严肃地评估08奥运对我国传媒市场格局变迁的深远影响。
我们必须尽快着手为应对这一重大挑战进行全方位、充分的准备，特别是在数字报业领域的战略规划和新媒体的布局。
下面提出我国数字报业第二阶段的发展目标，供业界同仁讨论和参照。
数字报业第二阶段的发展目标，首先是总体目标，总体目标着眼于这样一种安排，到08年奥运会前，通过全面推进数字报业第二阶段的工作任务，形成中国数字报业的基本形态，初步完成报业机构新媒体布局，着力实现对本地市场的全面覆盖，向读者和广告客户等利益关系者提供报业机构及其纸质和数字媒体的巨大价值。
大幅提升报业在数字内容市场的整体谈判能力，显著增强报业机构在新媒体领域的舆论主导地位和传媒市场竞争力，这是总体目标。
下面是若干具体的目标，首先，要实现08奥运的三个第一，也就是第一时间报道，第一时间发布，第一时间互动。
通过增强报道力量，提高报道质量，大力提升即时发布和互动传播能力，形成强大的媒体优势。
应该说第一时间报道是我国报业长期坚持的报道优势。
在08奥运之前，无论报业经济状况发生怎样的变化，都不应该削弱我们在采编部门的力量，甚至要更加投入人力、物力来强化我们的报道能力。
对于第一时间发布和第一时间互动，这是数字报业发展第二阶段要着力解决的问题。
在我们大力增强报道能力的同时，还要使我们的发布能力和与受众的互动能力得到空前的提高。
由此才能形成在08年奥运的媒体竞争格局中处于更加有利的地位，来弥补我们纸介质在即时和互动方面的固有的弱势。
第二个目标，实现对本地新闻资讯和消费服务需求的全面供给。
要着力强化报业机构的本地优势，重点打造本地区城市最有强势的新闻资讯门户，互动社区门户和消费服务门户，全面满足本地受众的新闻资讯、消费服务以及广告客户的投放需求，在各个地区城市市场取得主导地位。
在这里特别强调了本地优势问题，报业机构的长期发展传统，它具有鲜明的本地性，在所有的本地市场，它都具有着得天独厚的资源优势，所以数字报业第二阶段的发展，特别强调要利用在于数字报业领域的一切发展的可能，要更加增强我们的本地优势。
在新闻资讯、网络社区、消费服务等等领域体现我们的媒体价值。
第三个目标，要实心报纸网站访问量大幅提升，力争在08奥运期间，报纸网站平均月访问量占互联网总访问量的10%以上，在全国新闻类网站总访问量的30%以上，占本地区和城市新闻访问量的50%以上。
应该说这个指标的确定是结合了我们国家报纸网站当前一个相对还比较低的发展水平。
我刚刚看到的数据，每年报纸访问量比去年同期增长5.3%，是全美互联网访问量增幅的将近2倍。
美国报纸网站月平均访问量已经超过了5900万人，美国报纸的独立访问量已经超过了全美互联网活动的1/3，所以我们把目标定到10%，是结合了我们当前报纸网站发展还比较低的水平。
另外一个方面也可以反映报纸类网站占新闻网站中间所处的发展水平另一个重要的指标，就是在全国新闻类网站排名中，前十位中有多少报业机构的网站。
2006年，美国新闻类网站排名前十位中，以及报业集团所属的网站占了一部分，报纸出版机构办的网站只有一家，就是排在第八位的(人民网)，其它9家全是商业网站。
第四个目标，实现各类数字内容产品全面发展，形成300种以上具有一定订户规模的手机报。
发展三千万以上的手机报订户，力争400种以上的综合新闻类报纸，100种以上的行业专业类报纸，推出多媒体数字报纸，在若干区域中心和市中心城市推出一万块以上的数字多媒体显示屏。
