铁路营业线施工管理办法

国家铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2021.09.30•【文号】国铁运输监〔2021〕31号•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知国铁运输监〔2021〕31号国铁集团、国家能源集团、各地方铁路公司，局属各单位：为加强铁路营业线施工安全管理，国家铁路局重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，现予以印发，自2021年12月1日起实施，请各有关单位认真贯彻执行。

原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）同时废止。

铁路局2021年9月30日铁路营业线施工安全管理办法第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律、行政法规和相关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于国家铁路、地方铁路营业线施工安全管理。

邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。

邻近营业线施工是指在营业线邻近区域，影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。

第三条铁路营业线施工应当坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解安全风险。

第四条营业线施工各参与单位应当牢固树立安全意识，全面落实安全生产主体责任，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，加强从业人员教育和培训，保障安全投入，落实安全措施，正确处理施工与行车安全的关系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全管理水平，确保安全生产。

铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本公司管内营业线的各类施工及相关作业。

第三条营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

第四条本细则所指营业线施工包括：1、线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

2、跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

3、在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。

4、在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。

第二章施工组织与管理第五条成立施工安全管理领导小组，负责组织、协调和指导营业线施工安全管理工作。

领导小组组长由公司分管领导担任，成员包括相关部门负责人。

第六条施工计划的编制应遵循科学合理、统筹安排的原则。

施工单位应提前向相关部门提报施工计划申请，经审核批准后方可组织实施。

第七条施工前，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务。

第八条施工单位应建立健全施工安全管理制度，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，制定安全保障措施和应急预案。

第三章施工安全风险管理第九条施工前，施工单位应对施工项目进行安全风险评估，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。

第十条对于高风险施工项目，应制定专项施工方案，并组织专家进行论证审查。

第十一条施工过程中，应加强对安全风险的监测和预警，及时发现和处理安全隐患。

第四章施工人员管理第十二条施工人员必须经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业。

第十三条特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

第十四条施工单位应定期对施工人员进行安全技术交底，明确施工安全要求和注意事项。

铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。

本细则适用于本公司管内营业线的各类施工。

营业线施工必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格执行营业线施工的各项规章制度，确保行车、人身和设备安全。

二、施工分类（一）营业线施工分为施工作业和维修作业。

1、施工作业包括：（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。

（2）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

（3）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。

（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。

2、维修作业包括：（1）利用“维修天窗”进行的设备检查、维修、养护等作业。

（2）利用列车间隔进行的设备检查、维修、养护等作业。

（二）按照对行车影响的程度，营业线施工分为三级：1、Ⅰ级施工：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线封锁 5 小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。

2、Ⅱ级施工：主要干线封锁 3 小时及以上、影响全站（全场）信联闭 4 小时及以上的施工。

3、Ⅲ级施工：除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。

三、施工组织与管理（一）成立施工安全管理领导小组公司成立以主管领导为组长，相关部门负责人为成员的施工安全管理领导小组，负责营业线施工的组织、协调和管理工作。

（二）施工计划管理1、施工单位应根据施工项目和工期要求，提前提报施工计划。

施工计划应包括施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等。

2、公司相关部门对施工计划进行审核、汇总，报上级主管部门审批。

施工计划一经批准，必须严格执行，不得擅自变更。

（三）施工方案审查1、施工单位应编制详细的施工方案，包括施工组织、施工方法、安全措施、应急预案等。

铁路营业线施工工程管理办法第一章总则第一条为规范铁路营业线施工工程的管理，提升施工工程的质量和效率，保障铁路交通的安全和顺畅，制定本办法。

第二条本办法适用于国内铁路营业线的施工工程管理。

第三条施工单位应具备相关的施工资质和技术条件，严格按照国家标准和规范进行施工。

第四条施工单位在施工前应编制详细的施工方案，并报送铁路部门审批。

第五条施工单位应委派专人负责施工现场的管理和安全，确保施工过程中的安全、文明和环保。

第六条施工单位在施工期间应与铁路部门保持密切联系，及时报告施工进展和遇到的问题。

第七条铁路部门应对施工单位进行监督和检查，确保施工工程符合要求。

第八条施工工程完成后，施工单位应进行验收，并提交相关的竣工资料。

第二章施工方案第九条施工单位应编制详细的施工方案，包括施工工序、施工时间、施工人员组织及施工机械设备的配置等。

第十条施工方案应根据实际情况进行合理的工期安排，确保施工进度和施工质量。

第十一条施工单位应对施工过程中可能出现的风险和隐患进行认真分析，采取相应的防范措施。

第十二条施工方案应与铁路部门进行协商和沟通，确保施工过程中与正常运营的铁路线路之间的安全和顺畅。

第三章管理和安全第十三条施工单位应划定施工现场的范围，确保施工现场的安全和秩序。

第十四条施工单位应设置专人负责施工现场的管理和安全，确保施工人员的安全和物资的安全。

第十五条施工单位应制定施工安全管理手册，明确施工过程中的安全注意事项，进行相关培训和演练。

第十六条施工单位应按照铁路部门的要求，设置必要的防护措施，确保施工过程中的安全。

第十七条施工单位应落实环保要求，确保施工过程中不对环境造成污染。

第十八条施工单位应定期进行施工现场的安全检查和整改，及时消除隐患。

第十九条施工单位应与铁路部门保持密切联系，及时报告施工过程中的安全事故和紧急情况，协调解决问题。

第三章监督和检查第二十条铁路部门应指定专人负责施工工程的监督和检查，确保施工过程符合要求。

铁路营业线施工及安全管理办法一、总则为了加强铁路营业线施工和安全管理，确保施工过程中的安全性和顺利进行，特制定本办法。

二、施工前的准备工作1.施工单位在施工前要参照相关规定，进行施工计划的编制。

计划中需包括施工时间、施工地点、施工工序、人员配备等细节。

2.施工单位要对施工现场进行勘察，确保施工地点的安全性。

3.施工单位要与列车运行控制中心进行沟通，确认施工时间段内的列车运行情况，以便调整施工时间。

三、施工期间的安全管理1.施工现场要设立完善的安全防护措施，如安全警示标志、防护栏杆等。

2.施工单位要严格按照施工计划进行施工，不得随意变动施工时间、地点和方式。

3.施工单位要对施工人员进行安全培训，确保施工人员具备必要的安全意识和技能。

4.施工单位要对施工设备进行定期检修和维护，确保设备的正常使用。

5.施工单位要组织施工人员进行安全交底，明确各自的职责和安全注意事项。

6.施工单位要保证施工现场的整洁，及时清理施工垃圾和杂物。

四、施工后的验收工作1.施工单位要按照相关规定对施工质量进行验收，确保施工质量符合要求。

2.施工单位要配合相关部门进行安全检查，确保施工过程中没有疏漏或违规行为。

3.施工单位要制定完善的资料整理和归档工作，确保施工过程的记录完整和准确。

五、施工中的安全应急管理1.施工单位要制定应急预案，明确各种突发情况下的处置程序和责任人员。

2.施工过程中，如发生事故或其他安全隐患，施工人员应立即停工，并向相关部门报告。

3.施工单位要配备必要的急救设备和人员，并进行相关急救培训。

4.施工单位要定期组织演练，提高应急处置能力和效率。

六、违反规定的处罚和责任1.对于违反规定的施工单位，将依法依规给予罚款、停工整顿等处罚。

2.施工单位要对发生的事故负主要责任，并承担相关的经济赔偿责任。

3.施工单位违反规定的主要责任人将被追究刑事责任。

七、附则本办法自发布之日起生效。

以上为铁路营业线施工及安全管理办法，详细规定了施工前的准备工作、施工期间的安全管理、施工后的验收工作、施工中的安全应急管理以及违规时的处罚和责任，以确保铁路营业线施工的顺利进行和安全性。

铁路营业线施工配合管理办法与铁路行车事故应急预案一、铁路营业线施工配合管理办法（一）总则为了加强铁路营业线施工管理，确保铁路运输安全和施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业规定，结合本单位实际情况，制定本办法。

（二）施工配合的基本原则1、安全第一原则：施工配合工作必须把确保铁路运输安全和施工安全放在首位，任何情况下都不得危及行车安全。

2、密切配合原则：施工单位、设备管理单位、行车组织部门等相关单位应密切配合，共同做好施工组织和安全管理工作。

3、责任明确原则：明确各单位在施工配合中的职责和义务，落实责任，确保施工配合工作有序进行。

（三）施工配合单位的职责1、施工单位（1）编制施工组织方案，制定安全措施，并按规定程序报批。

（2）在施工前与设备管理单位签订施工安全协议。

（3）负责施工现场的安全管理，设置防护设施，确保施工人员和设备的安全。

（4）及时通知设备管理单位和行车组织部门施工进展情况，服从配合单位的安全监督和管理。

2、设备管理单位（1）提前对施工影响范围内的设备进行检查和评估，提出设备防护和安全保障措施。

（2）派专人到施工现场进行安全监督和技术指导，对施工单位的作业进行检查和确认。

（3）及时处理施工中涉及设备的故障和问题，确保设备正常运行。

3、行车组织部门（1）根据施工计划，合理安排列车运行，调整运输组织方案。

（2）及时发布施工调度命令，做好列车运行的组织和指挥工作。

（3）加强与施工单位和设备管理单位的联系，掌握施工进度和现场情况，确保行车安全。

（四）施工计划的管理1、施工单位应提前向行车组织部门提报施工计划，包括施工项目、施工地点、施工时间、影响范围等内容。

2、行车组织部门对施工计划进行审核和统筹安排，合理确定施工天窗时间和施工封锁范围。

3、施工计划一经批准，不得随意变更。

如因特殊情况需要变更，必须按规定程序办理审批手续。

（五）施工现场的管理1、施工单位应在施工现场设置明显的警示标志和防护设施，标明施工区域和安全注意事项。

铁路营业线施工管理办法第一章总则第一条为了加强铁路营业线施工管理，确保安全、高效地完成施工任务，保障运营和旅客安全，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路营业线的施工管理，包括铁路线路、桥梁、涵洞、隧道、车站、设备等的施工。

第三条施工管理应遵循“预防为主、安全第一、科学施工、文明施工、高效施工”的原则。

第四条施工单位应具备相应的资质，按照相关规定开展施工工作。

第二章施工前的准备工作第五条施工前，施工单位应编制详细的施工方案，并报送相关铁路管理部门审批。

第六条施工单位应根据施工方案，组织施工人员进行必要的技术培训和安全教育，确保工人具备相应的技能和安全意识。

第七条施工单位应按照铁路管理部门的要求，组织施工人员进行岗前体检和培训。

第八条施工单位应对施工现场进行勘察和测量，制定合理的安全措施和施工方案。

第九条施工单位应组织相关人员对施工现场及设备进行全面检查，确保施工前的准备工作完善。

第三章施工过程中的管理第十条施工单位应按照施工方案和铁路规定的施工图纸进行施工，确保施工质量。

第十一条施工单位应制定详细的施工计划，安排人员和设备的调度，协调各个施工任务的顺利进行。

第十二条施工单位应建立施工现场管理制度，明确责任分工，确保施工安全和环境保护。

第十三条施工单位应定期对施工现场进行巡查和检查，发现问题及时整改，确保施工质量和安全。

第十四条施工单位应组织施工人员进行岗位交接和技术培训，确保施工人员的安全和工作能力。

第十五条施工单位应建立健全的施工安全预警机制，对施工现场的安全风险进行评估和预防。

第四章施工后的工作第十六条施工单位应在施工结束后，进行验收工作，确保施工质量达标。

第十七条施工单位应及时清理施工现场，并妥善处理废弃物和污染物，确保环境卫生。

第十八条施工单位应制定施工档案，并报送相关铁路管理部门备案。

第十九条施工单位应对施工设备进行维护和保养，确保设备安全可靠。

第五章法律责任第二十条违反本办法的规定，造成重大安全事故的，依法追究刑事责任。

铁路营业线施工管理办法
是指在铁路运营过程中进行施工和维护管理的规定和要求。

以下是一些常见的铁路营业线施工管理办法：
1. 施工规划和审批：在进行施工前，必须制定详细的施工规划，并提交给相关部门审批。

规划包括施工内容、时间安排、施工区域划定等。

2. 安全管理：施工单位必须制定安全管理制度，提供专业的安全人员，并配备必要的安全设备和防护措施。

施工现场必须设立明显的安全警示标识，并保持通道畅通。

3. 通行安排：在施工期间，需要合理安排列车通行，确保施工对列车运营的影响最小。

施工期间，必要时可以对列车运行时刻进行调整。

4. 列车限速：根据施工区域的特点和安全要求，可能需要对列车施行临时限速。

施工单位必须按照规定设立临时限速标志，并通知列车驾驶员和相关工作人员。

5. 施工监管：铁路管理部门需要派出监管人员对施工现场进行监督和检查，确保施工按照规定进行。

6. 检查和验收：施工完成后，必须进行相关的检查和验收。

只有通过验收的施工才能投入使用。

7. 突发事件处理：如果在施工期间发生突发事件，施工单位需要立即采取措施防止事故发生，并及时报告相关部门。

上述只是一些常见的铁路营业线施工管理办法，具体的管理办法可能因地区和具体情况而有所差异。

在实际操作中，必须遵守铁路法律法规的规定，并按照相关标准进行施工。

2023年铁路营业线施工工程管理办法一、总则为加强对铁路营业线施工工程的管理，确保施工工程的安全、高质量完成，提高施工效率，制定本管理办法。

二、施工工程管理机构1. 确定施工工程的管理机构，由铁路营业线所在地的铁路建设单位负责组织和实施。

2. 管理机构应当设立施工工程管理部门，负责施工工程的组织、协调和监督。

3. 施工工程管理部门应当配备专业人员，具备相关资质和丰富的实践经验。

三、施工准备阶段1. 施工前应当对施工区域进行勘察，了解地质、水文等相关情况，并制定详细的施工方案。

2. 施工前应当制定安全管理计划和环境保护方案，并按照相关法律法规进行审批。

3. 确定施工人员编制和技术规范，对施工人员进行培训和考核。

四、施工组织管理1. 施工应当按照施工方案进行，确保施工的顺利进行。

2. 施工过程中应当确保施工人员的安全，配备必要的安全防护设施和装备。

3. 施工单位应当建立施工现场管理制度，规范施工作业行为。

4. 施工单位应当加强对施工人员的培训，提高施工人员的技能水平。

五、施工质量管理1. 施工单位应当建立施工质量管理体系，确保施工工程的质量满足要求。

2. 施工单位应当制定质量控制计划，明确质量控制的重要节点和质量验收标准。

3. 施工单位应当配备专业的施工质量检测人员，对施工工程进行全过程的质量检测。

4. 施工单位应当及时排查和处理施工过程中发现的质量问题，确保施工工程的质量安全。

六、施工安全管理1. 施工单位应当制定施工安全管理制度，明确安全责任，加强安全教育和培训。

2. 施工单位应当按照施工安全管理制度进行施工，确保施工过程中的安全。

3. 施工单位应当制定应急预案，应对各类安全事故的发生，及时组织抢险和救援。

4. 施工单位应当配备专业的安全监测人员，对施工现场进行安全监测。

七、环境保护管理1. 施工单位应当制定环境保护措施，减少对周边环境的影响。

2. 施工单位应当按照环境保护措施进行施工，保障施工过程中的环境安全。

铁路营运线施工及安全管理办法一、总则一、为加强铁路营业线施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。

二、营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工。

三、营业线施工必须把确保行车安全放在首们，坚持安全第一，预防为主的方针，影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

四、营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。

积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。

二、施工组织领导一、为加强营业线施工的组织领导，项目部各架子队应成立相应的施工领导小组。

施工领导小组的职责：1、负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。

2、负责施工现场的组织协调工作。

检查施工前的准备工作，检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序，协调解决施工各部门临时发生的问题。

3、施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况旱灾行全面总结。

二、施工现场由项目部明确施工负责人，明确施工作业，并对施工现场的施工安全负责。

各工班必须服从施工负责人指挥，按照完成施工任务，确保达到规定的列车放行条件。

多个单位作业车进入同一个区间移动作业时，由施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。

三、施工计划的编制施工计划分为年度施工计划、月度施工计划和施工日计划。

项目部的年度施工计划、月度施工计划合同部负责组织编制，并由局指挥部相关部门负责审核。

经审核后，按照计划组织施工。

四、计划变更及临时施工未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。

特殊情况必须施工时，由项目部提出施工申请，并签订安全协议，制定安全措施，通过主管业务处审查，经主管部门批准，由项目部安排施工。

铁路营业线施工管理办法第一章总则第一条为规范铁路营业线施工管理，保障施工安全，提高施工效率，维护铁路运输秩序，制定本办法。

第二条本办法适用于各级铁路营业线施工管理。

第三条铁路营业线施工应严格按照国家相关法律法规、技术标准和安全规范进行，确保施工安全。

第四条铁路营业线施工分为日常施工和重大施工两种。

日常施工是指对线路设备进行保养、维修和更新等常规工作；重大施工是指对线路进行改建、扩建、修复等较大规模的施工工程。

第五条铁路营业线施工应采取科学合理的施工方案，并严格按照施工计划进行组织和实施。

第六条铁路营业线施工应注重环保，减少对周边生态环境的影响，确保施工对环境的污染最小化。

第七条铁路营业线施工负责人应具备相应的技术资质和施工经验，负责组织施工并保障施工安全。

第二章施工准备第八条铁路营业线施工前，施工方应进行详细的勘察和设计，制定合理的施工方案，包括施工序列、施工工艺、施工周期等内容。

第九条铁路营业线施工前，应提前向相关部门申请施工许可，并按照规定提交施工图纸、材料清单、技术要求等相关资料。

第十条铁路营业线施工前，应进行安全教育培训，确保施工人员具备安全意识和操作技能。

第十一条铁路营业线施工前，施工方应根据施工方案确定所需施工材料和设备，并进行采购和备案。

第十二条铁路营业线施工前，相关部门应对施工方的前期准备进行审查和验收，确保符合相关要求。

第三章施工管理第十三条铁路营业线施工过程中，施工方应按照施工方案进行施工，确保施工质量和进度。

第十四条铁路营业线施工现场应设立专门的施工标志和警示标识，保障施工安全。

第十五条铁路营业线施工中，施工方应按照规定配备足够数量和技术水平的施工人员，并建立施工班组管理制度。

第十六条铁路营业线施工中，施工方应建立健全施工检查和质量验收制度，确保施工质量符合要求。

第十七条铁路营业线施工中，施工方应与相关部门保持及时的沟通和信息交流，确保施工安全和质量。

第十八条铁路营业线施工中，如有超出施工范围和时间的临时施工，施工方应及时报告，并经相关部门批准后方可进行。

铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。

本细则适用于本公司管内营业线的各类施工，包括铁路基建、更新改造、大中修、维修及与营业线相关的涉铁工程等。

二、施工组织与管理（一）施工计划管理1、施工单位应提前提报施工计划，包括月度施工计划、临时施工计划等，并按照规定的程序和时间节点进行审批。

2、施工计划应明确施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等关键信息，确保计划的准确性和完整性。

（二）施工单位管理1、施工单位必须具备相应的资质和安全生产许可证，施工人员应经过专业培训并取得相应的资格证书。

2、施工单位应建立健全安全生产管理体系，制定施工安全管理制度和操作规程，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。

（三）施工协调管理1、公司成立施工协调小组，负责协调解决施工过程中的各类问题，确保施工顺利进行。

2、施工协调小组定期召开施工协调会议，通报施工进度、安全情况，研究解决存在的问题。

三、施工安全风险管理（一）风险识别与评估1、在施工前，施工单位应对施工项目进行风险识别和评估，确定风险等级。

2、风险评估应考虑施工对营业线设备、行车组织、运输安全等方面的影响。

（二）风险控制措施1、根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，包括施工方案优化、安全防护设施设置、人员培训等。

2、风险控制措施应明确责任人和完成时间，并确保有效落实。

四、施工安全防护（一）防护人员设置1、施工单位应根据施工项目的特点和影响范围，合理设置防护人员，明确防护职责和工作流程。

2、防护人员应经过专业培训，具备相应的业务能力和应急处置能力。

（二）防护设施设置1、在施工地点设置必要的防护设施，如警示标志、隔离栅栏、限高架等，确保施工区域与营业线有效隔离。

2、防护设施应符合相关标准和规范要求，定期进行检查和维护，确保其完好有效。

2023年铁路营业线施工管理办法____年铁路营业线施工管理办法第一章总则第一条为了规范铁路营业线施工管理，确保铁路运输安全和施工顺利进行，根据《中华人民共和国铁路法》和相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于全国范围内的铁路营业线施工管理工作。

第三条铁路营业线施工应遵守“安全第一、质量为本、进度为要、文明施工、环保节能”的原则。

第四条铁路营业线施工应依法经过相关部门的审批，并按照审批文件的要求进行施工。

第五条铁路运营企业负责铁路营业线的施工组织和管理工作，施工单位负责具体施工任务的完成。

第六条铁路运营企业应建立健全施工管理制度，明确责任、分工合作，确保施工的顺利进行。

第七条铁路运营企业和相关监管部门应加强对施工单位的监督检查，督促其按照要求进行施工，提高施工质量。

第八条铁路运营企业应加强施工人员的安全教育和培训，提高其安全意识和技能水平。

第九条施工单位应配备专业技术人员，保证施工技术安全和施工质量。

第十条施工单位应加强对施工现场的管理，落实现场安全措施，确保施工安全。

第二章施工前期准备第十一条铁路运营企业应在施工前制定详细的施工计划和方案，明确施工内容、时间、人员等，并经相关部门审批。

第十二条施工单位应根据施工计划，组织施工人员进行岗前培训，确保施工人员掌握相关技能和安全知识。

第十三条施工单位应对施工设备进行检查和维护，确保施工设备的正常运行。

第十四条施工单位应与相关单位进行协调，确保施工场地的准备工作顺利进行。

第十五条施工单位应对施工现场进行勘察和勘探工作，明确地质情况和施工条件。

第十六条施工单位应编制施工组织设计和施工方案，并报铁路运营企业审批。

第三章施工过程管理第十七条施工单位应按照施工组织设计和施工方案进行施工，不得擅自改变施工内容。

第十八条施工单位应按照施工组织设计和施工方案的要求，进行施工标准的执行和检查。

第十九条施工单位应按照相关规定，对施工现场进行现场安全梳理，发现问题及时解决。

铁路营业线施工安全管理办法（铁办【2008】190号）铁路营业线施工安全管理办法总则第1条为加强铁路营业线施工管理和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。

第2条营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。

主要项目如下：1．施工作业(1)线路及站场设备技术改造，电气化改造等施工。

(2)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

(3)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。

(4)在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程(含通信、信号、电力电缆径路)上作业，影响路基稳定的各种施工。

(5)在信号、联锁、闭塞、CTC／TDCS、列控、通信等行车设备上的大中修施工作业。

(6)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。

2．维修作业。

维修作业应利用维修天窗进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。

主要项目见附件1。

第3条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。

影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。

第4条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。

积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按计划、有组织地进行各项施工。

二、天窗和慢行的规定第5条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，规定如下：1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180分钟。

铁路营业线施工安全管理办法第一章总则第 1 条为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路200〜250km/h 既有线技术管理办法》、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200〜250km/h部分）、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300〜350km/h 部分）、《铁路交通事故调查处理规则》等法律、法规和规章，制定本办法。

第 2 条本办法适用于国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。

铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。

邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。

第 3 条本办法将铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。

高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h 的铁路及相关联络线和动车走行线按高速铁路管理。

既有线提速200〜250km/h 区段按普速铁路管理。

普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路，繁忙干线及干线名称见附件1。

第 4 条本办法规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施，明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任，明确了施工考核及奖惩的基本制度。

第 5 条铁路营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行本办法和施工管理有关规定。

第 6 条铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，要坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。

铁路营业线施工工程管理办法范本第一章总则第一条为加强铁路营业线施工工程管理，确保施工质量和工期进度，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路营业线施工工程的设计、施工、验收等各个环节。

第三条施工单位应按照本办法的要求，严格执行施工工程管理，确保工程质量和安全。

第四条铁路营业线施工工程应符合国家有关规范和标准，采取先进的施工技术和管理方法。

第五条施工单位应按照法律法规要求，落实施工现场安全生产措施，确保施工过程中的安全。

第六条建设单位应组织专业人员对施工单位进行监督和检查，确保施工质量和进度。

第七条相关部门应加强对铁路营业线施工工程的监管，及时解决施工中遇到的问题和困难。

第八条铁路营业线施工工程管理应坚持公开、公平、公正的原则，对施工单位进行评估和考核。

第二章施工准备第九条施工单位应在施工前组织人员进行全面的前期调查和勘探，编制详细的施工方案和施工图纸。

第十条施工单位应根据施工方案，确定所需材料、设备和人力资源，做好采购和安排工作。

第十一条施工单位应组织人员进行技术交底，明确施工工艺和关键点，确保施工质量。

第十二条施工单位应制定施工进度计划和施工组织方案，明确施工工序和责任分工。

第十三条施工单位应设立施工现场指挥部，负责组织、协调、监督施工作业。

第十四条施工单位应配备专职安全员，负责施工现场安全管理和事故预防工作。

第三章施工过程第十五条施工单位应按照施工方案和图纸要求进行施工作业，不得随意变更。

第十六条施工单位应做好土方开挖、基础施工、结构施工等各个施工环节的监督和管理。

第十七条施工单位应落实施工现场安全生产措施，确保施工人员的安全和施工设备的正常运行。

第十八条施工单位应按照规定进行材料的验收和入库，确保施工材料质量和安全。

第十九条施工单位应及时向建设单位报告施工进展情况和存在的问题，协调解决施工中的困难。

第二十条施工单位应组织验收人员对施工工程进行验收，确保施工质量符合要求。

第四章安全管理第二十一条施工单位应制定施工现场安全管理制度，明确责任人和管理措施。

铁路营业线施工管理办法一、背景介绍铁路营业线施工管理办法是为了规范铁路营业线的施工管理，确保施工过程安全、高效，保障铁路运输的顺利进行而制定的管理制度。

二、施工范围铁路营业线施工管理办法适用于各级铁路营业线的施工工作，包括但不限于线路修建、维护、改造等工作。

三、机构设置根据施工的规模和复杂程度，铁路公司应设立相应的施工管理机构，负责统筹协调施工工作，具体包括：1.施工管理部门：负责施工计划的制定、施工队伍的组织、施工进度的监督等工作；2.安全监督部门：负责施工现场的安全管理，对施工过程进行监督；3.资源调配部门：负责施工所需的人力、物力、财力等资源的调配和管理。

四、施工准备在施工前，必须进行充分的准备工作，包括但不限于：1.施工方案的制定：根据工程要求和实际情况，制定详细的施工方案，明确施工的具体步骤和方法；2.施工人员的培训：对施工人员进行必要的培训，确保其具备相应的技能和知识，能够熟练操作施工设备；3.施工材料的准备：根据施工方案，准备好所需的施工材料，并进行验收和分类储存；4.现场勘察和标识：对施工现场进行勘察，确定施工的具体范围和要求，并进行相应的标识和警示。

五、施工流程根据施工计划和方案，按照以下流程进行施工：1.施工准备：将施工现场清理整理，确保施工区域安全和通畅；2.施工操作：按照施工方案，进行相应的施工操作，包括线路铺设、设备安装、土建工程等；3.安全监督：安全监督部门对施工现场进行全程监督，确保施工过程的安全；4.施工质量检查：施工管理部门对施工质量进行检查，及时发现并纠正问题；5.施工记录和总结：对施工过程进行记录和总结，为今后的施工提供经验和参考。

六、安全措施在施工过程中，必须严格按照安全规定进行操作，确保施工人员的安全。

具体的安全措施包括但不限于：1.佩戴安全装备：施工人员必须佩戴符合要求的安全帽、安全鞋等安全装备；2.防护措施：对施工现场进行围挡，并设置警示标识，确保施工区域的安全；3.安全培训：对施工人员进行安全培训，提高其安全意识和应急处理能力；4.熟悉应急预案：施工人员必须熟悉相关的应急预案，能够在紧急情况下做出正确的反应。

铁路营业线施工安全管理办法
根据铁路营业线施工相关规定和要求，现制定以下安全管理办法：
一、施工前的准备工作
1. 施工前必须进行安全交底，明确各方责任和安全事项；
2. 制定详细的施工方案和风险评估报告，确保施工方案符合相关安全要求；
3. 配备专业的施工人员，并进行必要的培训；
4. 检查施工设备和工具的安全性能，确保其正常运行；
5. 确认施工现场的警示标识是否齐全、明显，并做好交通组织工作。

二、施工中的安全措施
1. 建立并执行施工现场安全管理制度，包括施工人员安全教育、安全警示标识标牌等；
2. 严格遵守施工工艺和操作规程，确保施工质量和安全；
3. 保持施工现场的整洁和有序，避免杂物和危险设备堆放；
4. 严格控制火源，禁止在易燃物附近吸烟、使用明火等；
5. 定期检查施工设备的安全状况，及时消除隐患；
6. 设立安全防护设施，如安全网、护栏等，确保施工现场周边的安全。

三、施工后的安全工作
1. 按要求进行施工记录和资料归档，确保施工信息完整和可查询；
2. 对施工现场进行清理，恢复铁路运营秩序；
3. 定期开展安全检查和隐患排查，及时整改问题；
4. 建立事故报告和应急预案，做好事故发生时的应急处置工作。

四、违反安全管理的处理
1. 对违反安全管理规定的施工方、责任人或者相关人员进行责任追究；
2. 根据违规行为的严重程度，采取相应的处罚措施，如责令停工、罚款等；
3. 针对重大安全事故，启动事故调查，追究相关责任。

五、附则
本办法自发布之日起施行，有效期为三年，本办法未尽事宜，按照相关法律法规执行。

铁路营业线施工管理办法第一章总则第一条为规范铁路营业线施工管理，保障施工安全、提高施工效率，维护铁路运输秩序，制定本办法。

第二条本办法适用于铁路局、铁路公司等单位对铁路营业线进行的施工管理活动。

第三条铁路营业线施工，应当遵守相关法律法规及铁路行业标准，落实安全生产责任，加强施工现场安全管理，确保施工质量。

第二章施工管理组织第四条铁路营业线施工应当按照工程规模、施工要求等设立相应的施工管理组织。

施工管理组织应当包括施工组、安全监察组、质量检查组等。

第五条施工组负责具体的施工工作执行，安全监察组负责监督施工现场安全，质量检查组负责检查施工质量。

第六条施工管理组织应当配备足够的专业技术人员，具备相应的施工管理经验和技能。

第七条施工管理组织应当建立健全施工管理制度，明确工作职责和权限，确保施工过程中各项工作有序进行。

第三章施工前准备第八条施工前，施工管理组织应当制定施工计划，明确施工内容、工期、安全措施等。

第九条施工前，应当对施工现场进行勘察，了解周边环境和地形地貌特点，制定相应的安全施工方案。

第十条施工前，应当配置必要的施工人员和设备，确保施工过程正常进行。

第四章施工现场管理第十一条施工现场应当明确设置施工区和安全区，保持施工现场整洁有序。

第十二条施工现场应当配备足够的安全警示标志和安全设备，保障施工人员的安全。

第十三条施工现场严禁抽烟、乱扔垃圾等违反安全生产规定的行为。

第五章施工质量管理第十四条施工过程中应当严格按照设计要求进行，保障施工质量。

第十五条施工过程中应当定期进行质量检查，确保施工质量符合要求。

第十六条施工结束后，应当进行验收，确认施工质量合格后方可投入使用。

第六章施工安全管理第十七条施工现场应当严格按照安全规定进行管理，定期进行安全培训，确保施工人员了解安全操作规程。

第十八条施工现场应当设置安全监测装置，定期进行安全检查，发现安全隐患应当及时处理。

第十九条施工过程中应当加强安全宣传教育，提高施工人员的安全意识和风险防范意识。