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中共山东省委、山东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2021.01.26•【字号】•【施行日期】2021.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共山东省委山东省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（2021年1月26日）《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发〔2021〕1号），对当前和今后一个时期优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了全面安排部署，全省各级各部门要切实抓好贯彻落实。
为确保党中央、国务院决策部署落实落地，现结合我省实际，提出如下实施意见。
一、总体要求1.指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持农业现代化与农村现代化一体设计、一并推进，坚持创新驱动和城乡融合发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局，以全面推进乡村振兴为总抓手，以高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，以改革开放为动力，统筹发展和安全，全力保障粮食和重要农产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，确保打造乡村振兴齐鲁样板不断取得新进展。
2.目标任务。
2021年，全省粮食播种面积和产量不低于上年水平，重要农产品供给保障有力，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。
农业结构调整产业优化升级推进方案为加快推动全市农业结构调整，实现农业农村经济提速转型升级、又好又快发展，现结合实际，提出如下推进方案。
一、发展现状近年来，我市立足资源优势，在稳定粮食生产的基础上，大力发展特色优势产业，农业农村经济结构调整取得显著成效。
一是主要农产品供给能力显著提高。
全市粮食播种面积1242万亩，粮食总产量375万吨。
人均粮食产量582公斤。
蔬菜总产量490万吨，人均749公斤。
牛羊肉总产量24.5万吨，人均占有量38公斤，远高于全省人均8公斤。
鲜奶总产146万吨，人均231公斤，是全省平均人均占有量的8倍。
二是农业产业结构调整步伐加快。
全市农业总产值385亿元，其中种植业240.4亿元，占62.4%；畜牧业105.7亿元，占27.5%；林业9.8亿元，占2.5%，渔业13.4亿元，占3.5%，服务业15.8亿元，占4.1%。
种植业、畜牧业、林业、渔业及服务业产值比例由2010年的63.9：26.8：2.8：2.6：3.9调整为62.4：27.5：2.5：3.5：4.1。
农产品加工业总产值320亿元。
农产品加工业总产值与农业总产值比例调整为的0.85：1。
三是农业科技水平不断提升。
实施了小麦、水稻、玉米“三大作物”品种更新工程，葡萄、苹果、粮食、畜禽、水产良种化率分别达到95%、90%、89%、75%、65%。
启动了“马铃薯脱du种薯三级繁育体系建设”，马铃薯良种化率、脱du化率分别达到70%、50%。
引进酿酒葡萄优新品种16个，建立采穗圃6000亩。
测土配方施肥、覆膜保墒旱作节水农业、稻蟹生态养殖、保护性耕作等适用技术全面推广，农业科技贡献率达到54％，农业综合机械化率达到61%。
四是农田水利基础设施有效改善。
大力开展农田水利基本建设，实施了灌区续建配套、中北部土地开发整理、扬黄灌区节水改造等一批重点项目，农田有效灌溉面积达到700万亩，建设高标准农田288万亩，改造中低产田350万亩，为农业农村经济发展提供了强有力的支撑。
现代农业发展存在的问题及对策农业是国民发展的支柱，其可促进农业的稳定持续发展.且对促进国民经济健康发展、保持社会安定以及实现社会公平效益具有重要意义。
1我国农业发展存在的问题1.1基础设施落后。
农业投入严重不足目前.我国尚未建立起一个有效的稳定的农业投入机制，各级部门对农业的投入还有很大的随意性，影响了农业经济稳定持续健康发展。
由于投入不足.我国现有的大部分农业基础设施都还是20世纪60-70年代修建的，这些工程大多已超期服役，无法适应气候变化带来的严重影响，导致农业抗灾能力明显下降。
1.2农村市场信息闭塞，农产品增产不增收市场决定生产.农产品也离不开市场，农业生产经营活动只有通过市场机制来调配，才能得以持续健康地发展。
农民种什么、养什么，不是政府所能确定的，也不是农民随心所欲的，而是由国内外市场供求状况决定的。
但是，长期以来我国农村信息化工程建设几乎是空白，导致农村市场信息严重闭塞.不能适应瞬息万变的市场形势，加之一些地方在结构调整中，不研究市场规律，而是搞“政绩工程”、“面子工程”，造成各种农产品供大于求的“大战”，如苹果大战、蚕茧大战等，导致农业生产能力大起大落，给农民经济带来了巨大的损失。
1.3农业标准化建设不容乐观在欧美和日本等发达国家，农业标准化水平很高，而当前我国许多农产品的质量标准远低于发达国家水平。
随着我国加入wto后，农业生产经营面临着国内国际2个市场的激烈竞争，因此.大力发展农业标准化生产经营方式、提高农产品的竞争力、加快推进农产品标准化已成为农业经济发展迫在眉睫的问题。
1.4农业利用外资结构不尽合理由于农产品加工项目尤其是初加工项目投资较少、审批较快、易于生产经营、市场广阔且投资回报率较高，所以外商选择投资项目大多以农产品加工项目为主。
而荒山、荒地、荒滩和未养殖水面的开发与利用等项目，因所需投资较多、回收期长、风险较大，外商更缺乏投资兴趣。
对于农业技术研发、农业生物制品生产、农产品品种改良等高风险、高技术含量和高附加值的项目，外资更是很少涉足，因此影响了我国现代农业发展，一定程度上也导致我国农业产业结构不合理。
帮扶工作方案（精选5篇）帮扶工作方案1一、目标任务根据省农业厅《市镇对口帮扶工作方案》要求。
认真抓好对口帮扶项目的实施，力争通过两年努力，使镇实现生产不断发展、环境日益美好、农民稳定增收的目标。
二、帮扶内容根据我市农业发展现状，充分发挥地方资源优势的前提下，围绕市场特色农业发展要求，着力推进现代农业，对镇现代农业发展帮扶主要有以下十个方面。
（一）调整优化农业结构。
决不影响防洪的前提下，因地制宜开发改造低湖田，大力发展名特优水产品，积极推广专业化、规模化养殖，着力建设优质稻板块。
（二）推广先进适用农业新技术。
推广应用优质高产良种、轻简化栽培、测土配方施肥、病虫害统防统治、农业机械化和设施蔬菜栽培等技术，提高单位面积产量和效益。
（三）推进适度规模经营。
合理引导土地流转，推进土地规模经营，发展种养业大户。
（四）发展劳务经济。
引导和组织农民外出务工经商，引导和推进回归创业工作。
（五）加快农村能源建设，推进循环农业发展，改善农村人居生活环境。
（六）加强农业水利基础施设建设。
加大五大干渠排灌示范工程建设和农村安全饮水示范工程建设。
（七）加强卫生血防工程建设，完成好土地整理血防工程，搞好兴林抑螺，发展庭园经济。
（八）加大村庄整治力度，加快推进镇新农村建设进程。
（九）发展农业专业合作社，提高组织化程度。
（十）加强农技推广服务体系建设。
配齐农业公益性服务人员，建设农业综合服务中心，改善基层农技推广部门工作条件，提高服务水平。
三、帮扶重点及责任单位（一）水产业：扩大水产业养殖面积，调优水产养殖结构，发展小龙虾、黄鳝等特色养殖，形成千亩精养渔业基地。
具体是腊里山等村清淤改造精养鱼池1700亩；新建精养鱼池__亩；扩建黄鳝养殖箱__口；建设小龙虾野生寄养基地1000亩。
项目统一进行规划，分两年实施，其中年新建鱼池780亩，项目实施责任单位市水产局。
（二）畜牧业；重点推广应用“150200生物发酵床等新技术模式，形成万只养鸭基地和一批千只养鸡、200头以上养猪专业大户。
农业部发布《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》作者：来源：《吉林农业》2015年第03期为全面贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件精神，深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，加快转变农业发展方式，努力在优化农业结构上开辟新途径，推动农业发展挖潜力、提质量、增效益，开创中国特色农业发展新局面，农业部发布《关于进一步调整优化农业结构的指导意见》（农发〔2015〕2号），对新时期调整优化农业结构进行了系统部署。
《意见》指出，调整优化农业结构的主要目标是：进一步调整优化农业结构的主要目标是实现“两稳两增两提”。
“两稳”，即稳定粮食产量和粮食产能，实现谷物基本自给、口粮绝对安全。
“两增”，即农业增效、农民增收，实现农业整体素质提升和农民收入持续较快增长。
“两提”，即提高农业市场竞争力和可持续发展能力，使农业发展由数量增长为主真正转到数量质量效益并重上来，由依靠资源和物质投入真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。
《意见》指出，调整优化农业结构的重点任务包括六个方面：（一）以“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于民”为着力点，调整优化确保国家粮食安全的实现路径。
着眼于稳定面积和提高地力，加快划定永久基本农田，大规模建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田，大幅度提升耕地质量，将粮食产能落实到田头地块，实现“藏粮于地”。
着眼于提高单产和提升品质，加快新品种繁育，大规模开展高产创建和绿色增产模式攻关，集成推广应用综合技术，健全农业科技创新、农技推广的激励机制，力争在种业等关键领域取得突破，实现“藏粮于技”。
着眼于调动农民种粮储粮积极性和提升农民素质，完善粮食生产支持保护政策体系，保证农民种粮合理收益；改善生产经营者的储粮条件，保持和扩大新型农业经营主体粮食烘干和储备规模，减少粮食产后损失；加快培育新型农业经营主体，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍，实现“藏粮于民”。
（二）以构建与资源环境承载力相匹配的农业生产新格局为目标，调整优化区域生产力布局。
农业供给侧结构性改革实施方案为贯彻落实《关于印发<X省农业厅推进农业供给侧结构性改革的实施方案>的通知》（X农函〔X〕242号）文件精神，根据《X市供给侧结构性改革总体实施方案（X-X年）》和《X市现代农业发展“十三五”规划（X-X年）》，为推进我市农业供给侧结构性改革，提升农业供给体系质量效益和竞争力，加快农业现代化进程，拓展农民增收致富新渠道，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）总体思路。
以十九大“实施乡村振兴战略”精神为指导，贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，以农综改为统领，因地制宜，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，理顺政府和市场的关系，实现三个激活：激活市场、激活要素、激活主体，从而达到激活农业农村发展内生动力的目的。
突出增加绿色优质农产品供给，提高农产品供给质量和效率，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，加快转变农业发展方式，调整优化农业结构布局、深化农业产业融合、完善生态循环农业产业链条、创新农业发展模式，在稳定粮食生产的基础上着力优化农业生产结构，增强供给结构对多元化、个性化需求变化的适应性和灵活性，促进供给与需求的动态协调；着力优化农业产业结构，积极培育新业态、新模式、新产业与新品牌，发展休闲农业、推进三产融合，适应新时期人民日益增长的美好生活需求，培育农业中长期发展新动能与新优势；着力优化农业经营结构，加快促进经营方式向适度规模转变，开辟农民增收的新空间与新渠道，构建规模化、效益化、精品化、特色化、休闲化、生态化的农业现代化道路。
（二）主要目标。
到X年，全市农业生产结构、产业结构、经营结构得到明显优化，农业综合生产能力稳定提高，大宗农产品得到有效保障，绿色安全优质和特色农产品供给能力显著提升，形成粮食产业“两区两片”、优质特色蔬菜产业“两区三基地”和生态畜禽产业“三大示范区”，打造茶叶产业“两核一带两基地”、草食动物“一区两带”、X特色鱼“两区一带”和花卉苗木产业“三大花卉苗木产业集群基地”的发展格局。
加快建设现代农业要重点抓好几方面工作一是确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
解决好十几亿人吃饭问题始终是治国安邦的头等大事，是农业发展的首要任务。
要巩固和提升粮食产能，实施藏粮于地、藏粮于技战略，坚决保护耕地，大规模开展高标准农田建设，保护提升耕地质量，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化水平。
加快划定和建设粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，健全主产区利益补偿机制，调动地方政府重农抓粮和农民务农种粮的积极性。
二是加快构建现代农业三大体系。
产业体系、生产体系、经营体系，是现代农业的“三大支柱”。
要加快构建现代农业产业体系，促进种植业、林业、畜牧业、渔业、农产品加工流通业、农业服务业转型升级和融合发展。
加快构建现代农业生产体系，用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，提升农业科技和装备应用水平，大力推进农业科技创新和成果应用，大力推进农业生产经营机械化和信息化，增强农业综合生产能力和抗风险能力。
加快构建现代农业经营体系，大力培育新型职业农民和新型经营主体，健全农业社会化服务体系，提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化、产业化水平，加快农业转型升级。
三是调整农业结构，促进农村一二三产业融合发展。
调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构，促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展，延长产业链、提升价值链。
强化质量兴农，推进农业标准化生产、全程化监管，实施农业品牌战略，把增加绿色优质农产品放在突出位置，全面提升农产品质量安全水平。
推进农业结构调整，当前要以玉米为重点推进种植业结构调整，以生猪和草食畜牧业为重点推进畜牧业结构调整，以保护资源和减量增收为重点推进渔业结构调整，以农产品加工业和农村“双创”为重点促进一二三产业融合发展，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态。
同时，要推进农业绿色发展。
统筹推进山水林田湖草系统治理，全面加强农业面源污染防治，实施农业节水行动，强化湿地保护和修复，推进轮作休耕、草原生态保护和退耕还林还草，加快形成农业绿色生产方式。
农业产业结构调整方案一、背景概述自改革开放以来，中国农业取得了长足的发展。
然而，随着经济高速增长和城市化进程的加快，农业产业结构面临着新的挑战和问题。
为了适应新的形势，提高农业的发展质量和效益，需要对农业产业结构进行调整和优化。
二、目标设定1. 实现农业产业结构的优化和升级，促进农业现代化的发展。
2. 提高农业的综合竞争力和产业链水平，推动农民增收。
3. 加强农业科技创新和发展，提高农业生产效率和品质。
三、主要任务1. 调整农业种植结构，促进粮食生产和农产品多样发展。
2. 推动农业产业链延伸和升级，提高农产品附加值。
3. 加强农业科技研发和应用，推动农业生产先进化。
4. 加强农业农村产业协调发展，提高农民收入。
四、具体措施1. 调整农业种植结构（1）加大粮食生产力提升力度，提高粮食产量和质量。
鼓励农民增加粮食种植面积，推广科技种植技术和管理模式。
（2）积极发展特色农产品种植，提高农产品的品质和附加值。
根据地区条件和市场需求，发展一批具有竞争力的特色农产品。
（3）促进农田水利建设和农业水资源的综合利用，提高灌溉效率和节水技术的应用。
2. 推动农业产业链升级（1）加强农产品加工与流通的环节建设，提高农产品的附加值。
建设一批现代化的农产品加工厂和农业示范园区，优化农产品流通渠道。
（2）推广农业一二三产业融合发展的模式，实现产业链的延伸和提升。
挖掘农业产业链上的协同效应，促进农业产业链的互联互通。
3. 加强农业科技创新和发展（1）加大农业科技研发投入，提高农业生产效率和品质。
加强农业科技创新平台的建设，推动科技成果的转化和应用。
（2）培育一批具有核心竞争力的农业科技企业，推动科技创新成果转化为生产力。
4. 加强农业农村产业协调发展（1）推动农业产业协会和农民合作社的发展，提高农民的组织能力和市场竞争力。
（2）加强农产品品牌建设，提升农产品的知名度和信誉度。
五、实施保障1. 加大财政支持力度，增加农业发展的资金投入。
调整优化农业结构加快发展现代农业长乐市农业局一、总体思路与发展目标当前我市农业结构战略性调整的总体思路应是：以提高质量和效益为中心，以增加农民收入为基本目标，以增强农产品市场竞争力和促进农业产业升级为重点，面向国内外市场，依靠科技进步和技术创新，合理调整粮经比例，做大做强畜牧、果蔬两大主导产业，大力推进农业产业化经营，发展订单农业，做好产销衔接服务，进一步优化品种结构，优化产业结构，优化区域布局，全面提高我市农业和农村经济整体素质和效益。
2002年我市农业结构调整的目标是：粮经比例由57.4：42.6调整为56：44，粮食总产15.13万吨，比减2.1%，新植果树3500亩，畜牧业占农业总产值(不变价)的比例由28.17%提高到29.0%，肉类总产2.778吨，比增4.6%，猪肉占肉类产品的比重由52.9%降为51.5%，奶类生产占畜牧业的比重由11.7%提高到13%。
保持粮经比例以每年1.5-2%的幅度递减（递增），畜牧业产量每年5%左右速度递增，到2005年粮经比例调整为50：50，果树面积达10万亩，畜牧业占农业总产值的比例为32%，畜产品总量为6.95万吨，肉类产品中猪肉占48%以下，牛羊肉占20%，禽肉占32%，奶类生产占畜牧业比重为16%。
二、因势利导，调整优化产业结构在结构调整中，应坚持以因地制宜与因“市”制宜相结合的原则，适应入世和粮食购销市场化改革的新形势要求，充分尊重农民意愿，发挥我市资源优势，以发展畜牧为重点，优化农业产业结构。
1、突出发展畜牧业。
畜牧业生产，在稳定生猪和禽蛋生产的基础上，加快发展节粮型畜禽生产，突出发展奶业生产，积极发展特种动物养殖。
（1）扩大完善长乐海力农畜有限公司、文武砂种猪场、亲和畜牧有限公司等三个万头规模化养猪场的生产规模，新增母猪800头，依靠科技进步，提高出栏率，优化猪群结构，增加三元杂交和配套系瘦肉型猪的生产比重，提高瘦肉率和猪肉质量。
三元杂交猪占出栏猪的80%以上，瘦肉率达60%左右。
依托福州海港食品罐头有限公司，扩大猪肉加工，提高肉制品消费比重。
（2）发挥我市水域面积广阔的优势，大力发展优质水禽生产，以金利发种鸭场、潭头恒丰种鸭场为中心，加快引进、培育法国白番鸭、台湾白羽蛋鸭等优良品种，力争通过二、三年努力，使法国白羽番鸭种鸭从现有的8000只扩大到12000只，年提供种苗100多万只，白羽蛋鸭核心群达2000只，年提供母本20万只，年提供种苗1500万只，同时，要积极开展人工授精技术，提高受精率，减少父本饲养量，降低饲养成本。
（3）积极开发长乐灰鹅、福州黄兔等特色品种，以潭头种鹅场、金利发种鸭场为龙头，在潭头、湖南一带发展种鹅10000只，建立灰鹅保种场，到2005年，使长乐灰鹅核心群从现有的2000只增到1万只，鹅苗从现有的6万只提高到30万只。
加快发展罗联生生长毛兔场和江田下珍村兔场，提高山区农民收入。
（4）加快发展草食型、节粮型动物饲养。
我市草山草坡面积大，具有丰富的牧草资源，同时，充分利用冬闲田种植黑麦草生产，提供畜禽饲料，发展草食动物具有一定的潜力。
要加强奶业基地建设，发展奶业产业化，扩大文武砂奶牛场生产规模，在原有200头基础上，增加良种奶牛100头，以惠尔康乳品有限公司为龙头，鼓励专业大户饲养奶牛，增加良种奶牛场数量，提高奶类生产占畜牧业的比重。
（5）巩固发展禽蛋生产。
稳定潭头、漳港、首占、文武砂等乡镇10万只蛋禽生产区，建立蛋禽养殖带，年供蛋品2万吨。
（6）积极发展特种动物养殖。
在江田南阳山区开展棘胸蛙养殖试验，扶持金峰、漳港、古槐等地发展鹌鹑养殖，加强技术和信息指导，进一步提高养殖技术水平和扩大养殖规模。
2、加快发展果蔬产业。
在粮经比例调整中，要根据各地的实际情况，发展适销对路、质量好、效益高的名特优经济作物生产。
（1）充分发挥南亚热带地理气候优势。
全市现有果树面积7.6万亩，到2005年计划总面积10万亩，要进一步改善品种品质结构，稳步发展龙眼生产，加快发展橄榄、枇杷种植面积，适当发展甜柿、水蜜桃等小宗果树生产，调减柑桔面积，减少福桔比例，引进示范、推广宽皮桔类、甜橙类等优质品种。
到2005年，龙眼、橄榄、枇杷、柑桔的种植比例分别由现有的42.7%、4.7%、4.2%、10.7%调整为45%、9%、6%、7%，柑桔中福桔所占比例由90%调减至50%~60%。
（2）以潭头二刘“省良种果茶繁育基地”、罗联富有新农业开发有限公司、万宝山农业综合开发有限公司为龙头，积极引进示范国内外优良果树品种，如东湖早、早钟6号枇杷、台湾杨桃、西选一号水蜜桃、日本甜柿、脐橙52、印度枣、台湾芒果等。
加大高接换种力度，发展晚优青山0号、溪北1号龙眼、八贤糯杨梅等优质特色品种，加大力度调整早、中、晚熟品种比例，重点是增加特晚熟品种比重。
（3）以海港罐头厂为龙头，巩固提高蘑菇生产，稳定全市100万方生产规模，提高漳港山边村、江田环山、鹤上新览、仙街、湖尾等村种菇大户生产水平；结合秸秆综合利用，扩大草栽食用菌生产规模。
瞄准市场，积极发展珍稀菌类生产，引进鸡腿菇、赤孢菇等珍稀菌类，适量发展黑木耳、金针菇等菌种。
（4）稳定发展蔬菜生产。
加强和巩固潭头、文岭、玉田等蔬菜生产基地建设，重点培育和发展西芹、白萝卜和大蒜为主的品牌蔬菜，积极引进日本萝卜、牛蒡、芦笋、食用仙人掌、凉菜等名优特蔬菜新品种，适当发展适于北调南运的冬种菜品种，加快发展设施栽培的反季节蔬菜、精细菜的生产，提高蔬菜无公害生产水平。
3、稳定发展粮油生产。
在粮油生产上，要努力提高品质，兼顾单产，正确处理结构调整与粮食生产关系，严格实行基本农田保护制度，加大粮食生产的投入，改造中低产田和农田基础设施建设，加强防灾抗灾能力，保护和提高粮食生产能力。
（1）大力实施种子工程，加大优质稻品种引进力度，扩大优质稻种植面积，进一步提高一、二级稻米比例，今年早稻主推优质杂交稻新香优80、香两优68及常规稻湘早籼31，试验示范长谷早占及东南950，晚稻推广两优63、两优86及花优63、试验示范岳优63及两优培九，力争全年优质稻种植面积占95%以上。
（2）因地制宜，发挥区域优势，发展秋冬季马铃薯生产。
在我市沿海乡镇砂土和砂壤土上大力发展马铃薯、花生等经济效益较好的粮油作物，加大“两薯”优质良种和脱毒种苗推广力度，促进品种更新换代，力争优质甘薯种植比例占80%以上。
甘薯主推金山72、试验种植97-7、夏引1号和食叶菜用甘薯，花生主推泉花10号、示范推广汕油71、金花1012；马铃薯计划引进东农303、克新13号、花园525及大西洋进行试验种植。
（3）各地可根据当地资源优势，适应粮食利用多元化，市场需求多样化的基本走势，积极发展食用、工业原料、食品加工等专用粮食品种以及市场前景好营养价值高的特用、特色粮食品种如黑米、香米、杂豆、食品加工用马铃薯饲料玉米等，多途径优化我市粮食生产结构。
（4）大力开发冬闲田，优化种植模式，推广科学合理的轮、间、套作技术，提高耕地综合产出率。
根据不同生态环境在稻田上积极推广多熟高效优质种植模式如：早稻—晚稻—马铃薯（菜）；早稻—晚稻—大蒜；中稻—菜—马铃薯；以及沿海旱地推广花生—甘薯—蚕豆（萝卜）；西瓜+甘薯—马铃薯种植模式。
同时利用幼林果园积极推行间套种种植模式。
三、因地制宜，调整优化区域布局在结构调整中，要注意发挥区域特色优势，根据我市的自然地理条件特点，充分发挥资源优势，发展具有区域特色的名特优农产品，形成区域化布局、规模化生产、集约化经营，各地要因地制宜选择主导产业，发展“一村一品”、“一镇一品”或“数村一品”的特色农业，着力形成具有农业区域特色的产业带。
根据我市地形地貌、自然条件大致可分为低山、平原、沿海三大农业自然生态区，依据各自特点，制定调整主攻方向。
1、西北部、西南部低山丘陵区。
包括西北部航城镇的五竹、石龙、石屏、石燕，猴屿乡的象屿、浮岐，潭头镇的边兰、岱灵、二刘，金峰镇的首台以及西南部江田镇的下珍、游溪、溪眉、桥里、山溪、南阳、石门，古槐镇的井门、上店、前塘，玉田镇的玉田、桃源、西埔、西社和罗联乡全部等33个行政村，面积1.47万公顷，其中耕地0.23万公顷。
该区主要特点是草山草坡面积大，山林山地面积大，果树类型繁杂，粮食产量低，其调整的主攻方向是发展牧、果生产。
（1）利用草山草坡资源，大力发展牛、羊、兔等草食动物生产，扶持发展鸡、鸭、鹅等庭院禽畜，增加畜牧业比重；（2）充分挖掘果树生产潜力，在低海拔山坡地以果沼牧良性循环型生态果园模式为主，大力发展龙眼、枇杷、橄榄、月柿、桃李等具有长乐特色的水果，高海拔山坡地可适当发展柑桔；（3）以潭头二刘晦翁种养开发有限公司、金峰首台、江田下珍、古槐井门，玉田桃源、罗联方厝、陈留等村为中心，发展具区域特色的果、牧生产，形成具有一定生产规模的果、牧专业村。
2、中部平原区。
中部、西部为闽江冲积平原，东部为海积平原，是我市的粮食主产区，包括吴航、营前、鹤上、首占等镇全部，航城、文武砂、漳港、潭头、猴屿、金峰、古槐等镇（乡）大部以及江田的漳坂、流水、港西，文岭的郑朱、东吴、凤庄，湖南的西宅、闽沙，玉田的大溪、阡仲、琅岐、琅峰、坑田、东渡等145个行政村，土地面积3.31万公顷，其中耕地1.13万公顷。
该区主要特点是土地平坦、土壤肥沃、港道、湖泊密集，水域面积大，灌溉方便、交通发达，其发展的主攻方向是：（1）开展基本农田保护与建设，实施沃土工程和平衡施肥，在稳粮增经的基础上，巩固发展现有蔬菜基地，主攻粮食单产、品质，发展粮经多熟高效栽培模式，逐步实现“二高一优”发展目标；（2）利用港道、湖泊、零星草场等自然条件，发展奶牛和禽蛋生产。
以金利发种鸭场、江田农业综合开发试验场等规模经营为中心，逐步形成水果、奶、禽、蛋、肉等名特优产品的生产基地；（3）依托“两港”地理条件，发挥交通便利优势，积极发展近郊型、外向型、观光型农业开发。
3、东部、东南部沿海区。
本区地处我市东部、东南部沿海，包括梅花镇和文岭、湖南、江田、松下镇大部，以及潭头镇的厚东、克凤等村，金峰镇的陈头，凤洋，漳港镇的仙岐、漳港等村，文武砂镇的东海、东岱等48个行政村，土地面积1.68万公顷，其中耕地0.41万公顷，是我市的旱地多熟农业区，该区风沙土面积大，粮食作物产量低，经济作物较为发达，西瓜、甜瓜、蔬菜面积大、产量高、品质好，结构调整的主攻方向是：（1）充分利用旱地资源优势，发展旱地高优经济农业，增收农业产值。
宜推广花生+甘薯—蚕豌豆（萝卜）、西瓜+甘薯—马铃薯（菜）等模式，结合实施节水灌溉农业，提高旱地生产水平；（2）大力发展食品加工用甘薯、马铃薯、花生等作物良种，引进推广高产、优质、高效益的西瓜、甜瓜、蔬菜、芦笋等经济作物，增加经济作物比重，提高农业生产效益；（3）建立稳定的马铃薯、蔬菜、西甜瓜、芦笋等粮经作物生产基地，通过创品牌、找订单，形成区域特色农业。
