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工程造价全过程管理工程造价全过程管理是指在工程项目建设过程中，对工程造价进行全面、系统、科学、合理地进行管理的一种方法和理念。
全过程管理的目标是最大程度地解决项目造价控制问题，确保项目的建设质量和进度，并有效控制成本，实现项目的经济效益最大化。
工程造价全过程管理主要包括以下几个方面：立项阶段的预算管理、设计阶段的投资控制、招投标阶段的成本评估、施工阶段的成本控制和投资回报评估、竣工阶段的结算核算和项目的物资管理。
下面将详细介绍每个方面的内容。
在项目的立项阶段，工程造价全过程管理需要进行预算管理。
预算管理是通过对项目各项工作进行合理预算和控制，以实现经费的合理分配和利用，从而确保项目建设的质量和进度。
预算管理主要包括项目投资的确定、预算编制、预算控制和预算调整等。
在设计阶段，工程造价全过程管理需要进行投资控制。
投资控制是通过对设计方案的优化与调整，对工程项目的投资进行控制和限定，以达到预定的建设目标。
投资控制主要包括设计方案的可行性评估、设计方案的经济分析、投资决策的制定和设计变更的控制等。
在招投标阶段，工程造价全过程管理需要进行成本评估。
成本评估是通过对各项投标文件进行综合评估和比较，确定合理的中标价格，实现项目建设的经济效益最大化。
成本评估主要包括工程量清单的编制、投标文件的评审和成本比较等。
在施工阶段，工程造价全过程管理需要进行成本控制和投资回报评估。
成本控制是通过对施工现场各项工作进行监督和管理，确保工程建设过程中的成本按照预定的控制目标进行。
投资回报评估是通过对项目的利润和投资进行综合评估和比较，确定项目的经济效益是否达到预期。
成本控制和投资回报评估主要包括施工现场的成本监督、成本核算和经济效益分析等。
在竣工阶段，工程造价全过程管理需要进行结算核算和项目的物资管理。
结算核算是通过对工程建设过程中的项目资金进行核算和结算，确保项目的投资和成本符合预期。
物资管理是通过对项目所需物资的采购、储存、使用和处理等进行管理，确保项目建设过程中的物资供应充足和物资的质量可靠。
第一章总则第一条为了规范工程造价管理，提高工程造价的准确性、合理性和有效性，保障国家利益和建设各方合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有工程造价管理工作，包括新建、改建、扩建等建设项目的工程造价确定、编制、审核、结算和监督等环节。
第三条工程造价管理工作应当遵循以下原则：（一）公平、公正、公开原则；（二）科学、合理、规范原则；（三）效益优先、兼顾各方利益原则；（四）依法依规、权责明确原则。
第二章工程造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度，明确工程造价管理职责，加强对工程造价的监督和管理。
第五条工程造价管理部门负责：（一）制定和实施工程造价管理的规章制度；（二）监督工程造价的编制、审核、结算和监督工作；（三）对工程造价管理中的违法行为进行查处；（四）组织开展工程造价培训和宣传。
第六条工程造价编制单位应当：（一）依法取得工程造价编制资质；（二）严格按照国家规定和标准编制工程造价；（三）对工程造价编制质量负责；（四）接受工程造价管理部门的监督检查。
第七条工程造价审核单位应当：（一）依法取得工程造价审核资质；（二）按照国家规定和标准审核工程造价；（三）对工程造价审核质量负责；（四）接受工程造价管理部门的监督检查。
第三章工程造价编制与审核第八条工程造价编制应当遵循以下程序：（一）收集工程资料，包括设计文件、合同、市场信息等；（二）确定工程量，按照国家规定和标准进行计算；（三）编制工程量清单，明确工程量、工程内容和单价；（四）计算工程造价，包括直接费用、间接费用和利润等；（五）编制工程造价报告，对工程造价进行汇总和分析。
第九条工程造价审核应当遵循以下程序：（一）审查工程造价编制单位资质；（二）审查工程造价编制依据、程序和内容；（三）审查工程造价编制结果；（四）提出审核意见，对工程造价提出调整建议。
第四章工程造价结算与监督第十条工程造价结算应当遵循以下程序：（一）审查结算依据，包括合同、设计变更、施工图等；（二）核对结算内容，确保结算内容的准确性和完整性；（三）计算结算金额，对结算金额进行审核；（四）编制结算报告，对结算结果进行汇总和分析。
2024一级造价工程师《造价管理》全考点第一章工程造价管理及基本制度1.从投资者（业主）角度：工程造价=固定资产总投资2.计价的多次性：深化和细化，计价由粗略到精准，不断接近实际造价的过程；3.计价的组合性（组合计价）:分部分项工程造价T单位工程造价T单项工程造价一建设项目总造价。
组合性是局部组合为整体，决定了工程计价的逐步组合的过程。
4.静态投资：不考虑物价上涨、建设期贷款利息；动态投资：考虑物价上涨、建设期贷款利息等。
5.全面造价管理是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。
6.工程造价控制的关键在于前期：决策和设计阶段。
技术与经济相结合是最有效的手段。
7.一级造价师全过程编制+审核分析+管理，没有审批能力，二级造价师编制，无投资决策估算，无审核、审批、管理能力8.跨省区承接业务：自承接业务日起30日内备案。
不备案的未改正的处5000元以上2万元以下的罚款。
9.工程新闻记录（ENR）造价指数组成：构件钢材、波特兰水泥、木材和普通劳动力4种个体指数组成10.美国工程造价估算中材料费和机械使用费：均以现行的市场行情或市场租赁价作为造价估算的基础11.JCT合同（合同仲裁委员会）体系：主要用于房屋建筑工程第二章相关法律法规1.施工许可证申领时间：在建筑工程施工前；②申领单位：建设单位（业主或项目法人），不是施工单位。
2.申请领取施工许可证应具备的条件：①有地②规划审批过地③地可以用④有人干活⑤有图纸和钱（注意：钱可以不用全额，图纸只要有就可以，不需要必须交底会审）⑥有质量、安全措施。
3.施工许可证有效期3个月，延期以2次为限，每次不超过3个月4.承包资质：①必须有资质②必须在资质许可范围营业③只能用自己的资质5.联合承包：共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任；按照资质等级低的单位承揽工程。
6.工程分包：必须经建设单位认可。
①建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
第一章总则第一条为规范建设工程项目造价管理，提高建设资金使用效益，保障工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于新建、改建、扩建的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。
第三条建设工程项目造价管理应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格执行国家有关法律法规和政策，确保工程造价管理的合法性和合规性；（二）公开透明：工程造价信息应当公开透明，确保各方合法权益；（三）科学合理：工程造价计算应当科学合理，符合工程实际；（四）动态管理：工程造价管理应当根据工程实际情况进行动态调整。
第二章造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度，明确工程造价管理职责，确保工程造价管理工作有效开展。
第五条建设单位工程造价管理职责包括：（一）组织编制工程造价预算，审批工程造价方案；（二）组织实施工程造价招标投标，签订工程造价合同；（三）监督工程造价执行情况，确保工程造价合理；（四）组织工程造价结算，处理工程造价纠纷。
第六条设计单位应当根据工程特点和设计要求，编制工程造价估算，参与工程造价招标投标，确保工程造价估算的准确性和合理性。
第七条施工单位应当严格执行工程造价合同，按照合同约定进行施工，确保工程造价的合理性和准确性。
第八条监理单位应当对工程造价进行监督检查，发现工程造价问题及时报告建设单位，确保工程造价合理。
第三章造价管理程序第九条建设单位应当组织编制工程造价预算，包括设计、施工、监理等各项费用，确保工程造价预算的全面性和准确性。
第十条建设单位应当组织实施工程造价招标投标，严格按照招标投标程序和规定进行，确保招标投标的公开、公平、公正。
第十一条建设单位应当签订工程造价合同，明确工程造价的计价方式、计价依据、合同价款调整等事项。
第十二条建设单位应当组织工程造价结算，对工程造价合同执行情况进行审核，确保工程造价结算的准确性和合理性。
第一节决策阶段造价管理【知识点1】工程项目策划一、重要内容回顾（一）工程项目策划的主要作用1.构思工程项目系统框架；2.奠定工程项目决策基础；3.指导工程项目管理工作。
（二）工程项目策划的主要内容构思策划主要内容：定义；定位；系统构成；其他。
实施策划主要内容：组织策划；融资策划；目标策划；实施过程策划。
（三）多方案比选技术方案比选传统方法经验判断法、方案评分法和经济计算法现代方法目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等经济效益比选静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等（互斥型方案）二、典型例题演练【例题·单选题】将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动，称为（）。
A.工程项目策划B.工程项目设计C.工程项目计划D.工程项目规划『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目策划。
工程项目策划是指将建设意图转换为定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路的高智力的系统活动。
参见教材P285。
【例题·单选题】工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的（）。
A.定义和定位B.功能分析C.方案比选D.经济评价『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目策划。
工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。
参见教材P285。
【例题·多选题】下列工程项目策划内容中，属于工程项目构思策划的有（）。
A.工程项目组织系统B.工程项目系统构成C.工程项目发包模式D.工程项目建设规模E.工程项目融资方案『正确答案』BD『答案解析』本题考查的是工程项目策划。
项目构思策划的主要内容包括：工程项目的定义，工程项目的定位，工程项目的系统构成，与工程项目实施及运行有关的重要环节策划，均可列入工程项目构思策划的范畴。
第六章工程建设全过程造价管理第四节施工阶段造价管理综合练习与答案一、单选题1、通过检查技术经济指标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法是（）。
A.比较法B.因素分析法C.差额计算法D.比率法【参考答案】：A【试题解析】：本题考查的是施工成本管理。
比较法又称指标对比分析法，是通过技术经济指标的对比，检查目标的完成情况，分析产生差异的原因，进而挖掘内部潜力的方法。
其特点是通俗易懂.简单易行.便于掌握，因而得到广泛应用。
2、各年折旧基数不变，但折旧率逐年递减的固定资产折旧方法是（）。
A.平均年限法B.工作量法C.双倍余额递减法D.年数总和法【参考答案】：D【试题解析】：本题考查的是成本核算。
年数总和法是指以固定资产原值减去预计净残值后的余额为基数，按照逐年递减的折旧率计提折旧的一种方法。
3、在建设工程合同实施过程中，用于纠正费用偏差的经济措施是（）。
A.落实费用控制人员B.检查工程变更有无必要C.进行技术分析D.加强合同日常管理【参考答案】：B【试题解析】：本题考查的是工程费用的动态监控。
经济措施主要是指审核工程量和签发支付证书，包括：检查费用目标分解是否合理，检查资金使用计划有无保障，是否与进度计划发生冲突，工程变更有无必要，是否超标等。
4、施工成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程，关于施工成本管理各项工作之间关系的说法，不正确的是（）。
A.成本预测是成本计划的编制基础B.成本计划是开展成本控制的基础C.成本预算是实现成本目标的保证D.成本分析为成本考核提供依据【参考答案】：C【试题解析】：本题考查的是施工成本管理流程。
选项C的正确说法为：成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。
5、下列施工成本管理方法中，能预测在建工程尚需成本数额，为后续工程施工成本和进度控制指明方向的方法是（）。
A.工期一成本同步分析法B.价值工程法C.挣值分析法D.因素分析法【参考答案】：C【试题解析】：本题考查的是成本预测。
第六章工程建设全过程造价管理第二节设计阶段造价管理综合练习与答案一、单选题1、对优化方案进行分析和评价时不满意，应当重新（）。
A.确定评价目标B.进行初步筛选C.建立设计方案D.建立指标体系【参考答案】：D【试题解析】：本题考查的是设计方案的评价与优化。
对优化方案进行分析和评价时不满意，应当重新建立指标体系。
2、在工程项目设计方案评价与优化过程中，最基本和最重要的工作内容是（）。
A.针对不同设计方案，分析其技术经济指标B.筛选出各方面都比较满意的比选方案C.建立合理的指标体系，采取有效的评价方法进行方案优化D.进行方案选择或提出技术优化建议【参考答案】：C【试题解析】：本题考查的是设计方案的评价与优化。
在设计方案评价与优化过程中，建立合理的指标体系，并采取有效的评价方法进行方案优化是最基本和最重要的工作内容。
3、审查工程设计概算时，总概算投资超过批准投资估算（）以上的，需重新上报审批。
A.5%B.8%C.10%D.15%【参考答案】：C【试题解析】：本题考查的是概预算文件的审查。
对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。
4、限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，其目标管理的总结阶段是（）。
A.目标制定B.目标分解C.目标推进D.成果评价【参考答案】：D【试题解析】：本题考查的是限额设计。
限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制定.目标分解.目标推进和成果评价四个阶段。
成果评价是目标管理的总结阶段。
5、在施工图预算的审查方法中，（）速度快，需要丰富的相关工程数据库作为开展工作的基础。
A.全面审查法B.标准预算审查法C.分组计算审查法D.对比审查法【参考答案】：D【试题解析】：本题考查的是施工图预算的审查。
对比审查法速度快，需要丰富的相关工程数据库作为开展工作的基础。
6、审查施工图预算，应首先从审查（）开始。
A.定额使用B.工程量C.设备材料价格D.人工.机械使用价格【参考答案】：B【试题解析】：本题考查的是概预算文件的审查。
造价管理章节练习题：决策阶段造价管理第六章工程建设全过程造价管理第一节决策阶段造价管理1．关于财务分析与经济分析的区别，叙述错误的是（）。
A．项目财务分析主要采用企业成本和效益的分析方法B．在项目财务分析中，凡是流入或流出的项目货币收支均视为企业或投资者的费用和效益C．项目经济分析的对象是企业或投资人的财务收益和成本D．项目经济分析是从国家或地区的角度分析评价项目对整个国民经济乃至整个社会所产生的收益和成本2．判断项目盈利能力的参数不包括（）。
A．项目资本金净利润率B．偿债备付率C．总投资收益率D．财务内部收益率3．不进行经济费用效益分析的项目是（）。
A．具有垄断特征的项目B．资源开发项目C．生产性建设项目D．产出具有公共产品特征的项目4．项目对区域经济或宏观经济影响的间接贡献表现不包括（）。
A．克服经济瓶颈B．带动相关产业C．减少贫困D．促进入口合理分布和流动5．经济总量指标反映项目对国民经济总量的贡献，下列不属于其指标的是（）。
A．影响力系数B．净产值C．纯收入D．财政收入6．经济结构指标反映项目对经济结构的影响，其指标不包括（）。
A．就业结构B．纯收入C．三次产业结构D．影响力系数7．以投资方案为一独立系统进行设置的投资方案现金流量表属于（）。
A．财务计划现金流量表B．资本金现金流量表C．投资现金流量表D．投资各方现金流量表8．分别从投资方案各个投资者的角度出发，以投资者的出资额作为计算的基础，用以计算投资方案投资各方财务内部收益率的投资方案现金流量表属于（）。
A．财务计划现金流量表B．投资现金流量表C．资本金现金流量表D．投资各方现金流量表9．在投资方案运营期内，各年的总成本费用按生产要素消耗计算为（）。
A．总成本费用一外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+摊销费+财务费用+其他费用B．总成本费用一外购原材料、燃料及动力费+修理费+折旧费+摊销费+财务费用+其他费用C．总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费十修理费+折旧费+摊销费+财务费用+其他费用D．总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+折旧费+其他费用10．技术方案比选方法中的传统方法包括（）。
工程造价业务流程管理制度第一章总则第一条为规范工程造价业务流程管理，提高工程造价专业人员的工作效率和服务质量，保障工程造价业务的顺利进行，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位从事工程造价业务的全体工程造价专业人员。
第三条工程造价业务流程管理是指在进行工程造价业务活动过程中，依据相关法律法规、规章制度和标准要求，对项目的投资、预算、结算等过程进行规范、协调和监督管理的工作。
第四条工程造价业务流程管理旨在加强对工程造价业务活动的监督和管理，提高工程造价专业人员的业务素质和服务能力，为项目的顺利实施提供有效的支持和保障。
第五条工程造价业务流程管理的目标是规范和优化工程造价业务的工作流程，提高工程造价专业人员的工作效率和服务质量，确保项目投资的合理性和经济性，最大限度地保护项目业主的利益。
第六条本单位的工程造价业务流程管理遵循“公开、公平、公正”的原则，遵守职业道德规范，坚持以客户为中心，以项目为导向，以质量为核心，全面提高工程造价业务的管理水平和服务质量。
第七条工程造价业务流程管理应当根据实际情况，结合国家相关法律法规和标准要求，综合运用现代管理理论和方法，制定相应的管理制度和规范，不断改进和完善工程造价业务流程管理工作。
第八条本制度经单位领导班子讨论通过，报总经理办公会审议批准，自颁布之日起正式实施。
第二章工程造价业务流程管理的基本要求第九条工程造价业务流程管理应当做到全面、协调、协同和专业化，建立健全工程造价业务流程管理的组织架构和管理体制，明确工作职责和任务，健全工作机制和流程规范。
第十条工程造价业务流程管理应当加强对工程项目的前期咨询、方案设计、招投标、合同管理、工程实施和结算核算等环节的管理和监督，确保项目的投资预算和结算核算符合法律法规和标准要求。
第十一条工程造价业务流程管理应当加强岗位培训和业务能力建设，提高工程造价专业人员的专业水平和素质素养，推动工程造价业务的优质发展。
第十二条工程造价业务流程管理应当加强对工程造价行业的信息化建设，提高信息化水平和服务能力，推动工程造价业务的智能化发展。
第六章工程建设全过程造价管理【考情分析】本章介绍了工程建设各阶段造价管理，主要基于“控制”方面进行介绍，涉及到决策、设计、发承包、施工各阶段的造价控制。
内容繁多，知识零碎，学习的时候抓大放小，争取做到“性价比”的最大化。
从历年考试情况来看，本章分值众多，预计2018年的分值为20分左右。
【知识框架】第一节决策阶段造价管理知识点一：★★★工程项目策划一、工程项目策划的主要作用（一）构思工程项目系统框架首要任务是进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。
需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。
（二）奠定工程项目决策基础（三）指导工程项目管理工作【例题·单选题】工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的（）。
A.定义和定位B.功能分析C.方案比选D.经济评价『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
工程项目策划的首要任务是根据建设意图进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。
参加教材P277。
构思策划1.工程项目的定义；2.工程项目的定位；【2015考题·单选题】工程项目构思策划需要完成的工作内容是（）。
A.论证项目目标及其相互关系B.比选项目融资方案C.描述项目系统的总体功能D.确定项目实施组织『正确答案』C『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
工程项目构思策划内主要内容有：（1）工程项目的定义；（2）工程项目的定位；（3）工程项目的系统构成；（4）其他。
描述项目系统的总体功能属于工程项目的系统构成的内容。
参加教材P278。
【2015考题·多选题】下列工程项目策划内容中，属于工程项目实施策划的有（）。
A.工程项目合同结构B.工程项目建设水准C.工程项目目标设定D.工程项目系统构成E.工程项目融资方案『正确答案』ACE『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
实施策划包括：组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。
工程项目实施过程策划是对工程项目实施的任务分解和组织工作策划，包括设计、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调，管理信息收集、加工处理和应用等。
选项BD属于构思策划的内容。
参加教材P278。
三、多方案比选工程项目多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。
【例题·多选题】工程项目多方案比选主要包括（）。
A.工艺方案比选B.规模方案比选C.选址方案比选D.污染防治措施方案比选E.工程实施方案比选『正确答案』ABCD『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
工程项目多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。
参加教材P279。
【例题·单选题】下列工程项目多方案比选方法中，不属于经济效益比选方法的是（）。
A.差额投资内部收益率法B.净现值法C.净现值率法D.人工神经网络法『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
经济效益比选：静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等。
参加教材P280。
知识点二：★★工程项目经济评价的内容、方法和原则一、工程项目经济评价的内容工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。
【结论】在进行项目投资决策时，既要考虑项目的财务分析结果，更要遵循使国家与社会获益的项目经济分析原则。
【2015考题·单选题】与工程项目财务分析不同，工程项目经济分析的主要标准和参数是（）。
A.净利润和财务净现值B.净收益和经济净现值C.净利润和社会折现率D.市场利率和经济净现值『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
经济分析的主要标准和参数是净收益、经济净现值、社会折现率。
财务分析的主要标准和参数是净利润、财务净现值、市场利率。
参加教材P281。
【例题·单选题】工程项目经济评价中，财务分析依据的基础数据是根据（）确定的。
A.完全市场竞争下的价格体系B.影子价格和影子工资C.最优资源配置下的价格体系D.现行价格体系『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
财务分析是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。
参加教材P281。
二、工程项目经济评价内容和方法的选择1.对于一般项目，财务分析必不可少，可以不进行经济分析。
2.对于那些关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的项目（一般为政府审批或核准项目），需要从国家经济整体利益角度来考察项目，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算项目的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的结论。
3.对于特别重大的工程项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究和分析。
三、工程项目经济评价应遵循的基本原则1.“有无对比”原则。
2.效益与费用计算口径对应一致的原则。
3.收益与风险权衡的原则。
4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则。
5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。
【2015考题·单选题】进行工程项目经济评价，应遵循（）权衡的基本原则。
A.费用与效益B.收益与风险C.静态与动态D.效率与公平『正确答案』B『答案解析』本题考查的是工程项目决策。
工程项目经济评价遵循的原则是有无对比原则、效益与费用计算口径相一致的原则、收益与风险权衡的原则、定量分析与定性分析相结合的原则，以及动态分析和静态分析相结合的原则。
参见教材P282。
知识点三：★★★工程项目财务评价一、财务效益和费用的估算1.市场化运作的经营性项目，项目目标是通过销售产品或提供服务实现盈利，其财务效益主要是指所获取的营业收入。
【提示】按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算。
2.对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，往往没有直接的营业收入，也就没有直接的财务效益。
这类项目需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额。
3.对于为社会提供准公共产品或服务，且运营维护采用经营方式的项目，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。
4.项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。
【例题·单选题】对于以提供公共产品服务于社会为目标的非经营项目，其项目的财务收益是（）。
A.政府补贴B.营业收入C.经营收费D.可供分配利润『正确答案』A『答案解析』本题考查的是工程项目财务评价。
对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益。
对于为社会提供准公共产品或服务，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入，如市政公用设施、交通、电力等项目。
参见教材P283。
【例题·多选题】工程项目所支出的费用主要包括（）。
A.项目投资B.企业债务C.成本费用D.资产折旧E.税金『正确答案』ACE『答案解析』本题考查的是工程项目财务评价。
项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。
参见教材P283。
二、财务评价参数【例题·多选题】工程项目财务评价参数包括（）。
A.基准收益率B.项目收益率C.净资产收益率D.计算期E.财务评价判断参数『正确答案』ADE『答案解析』本题考查的是工程项目财务评价。
工程项目财务评价参数包括基准收益率、计算期和财务评价判断参数（主要包括项目盈利能力和偿债能力指标）。
参见教材P283～284。
【例题·单选题】下列关于财务内部收益率或资本金净利润率的说法中，正确的是（）。
A.财务内部收益率是项目融资后评价分析的指标B.财务内部收益率不能作为融资方案研究的依据C.资本金净利润率反映项目资本金按设定折现率获得的盈利水平D.资本金净利润率反映所得税后资本金可能获得的收益水平『正确答案』D『答案解析』本题考查的是工程项目财务评价。
选项A财务内部收益率是项目融资前评价分析的指标；选项B财务内部收益率能作为融资方案研究的依据；选项C净现值反映项目资本金按设定折现率获得的盈利水平。
参见教材P284。
三、财务分析对于经营性项目，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性。
对于非经营性项目，财务分析应主要分析项目的财务生存能力。
（一）经营性项目财务分析财务分析可分为融资前分析和融资后分析。
1.融资前分析。
融资前动态分析应以营业收入、建设投资、经营成本和流动资金的估算为基础，考察整个计算期内现金流入和现金流出，编制项目投资现金流量表，利用资金时间价值的原理进行折现，计算项目投资内部收益率和净现值等指标。
从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计的合理性。
2.融资后分析融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性。
融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者做出融资决策。
①动态分析。
包括两个层次：A.项目资本金现金流量分析编制项目资本金现金流量表，计算项目资本金财务内部收益率指标，考察项目资本金可获得的收益水平。
B.投资各方现金流量分析，应从投资各方实际收入和支出的角度，确定其现金流入和现金流出，分别编制投资各方现金流量表，计算投资各方的财务内部收益率指标。
②静态分析依据利润与利润分配表计算项目资本金净利润率（ROE）和总投资收益率（R0I）指标。
静态盈利能力分析可根据项目的具体情况选做。
盈利能力分析的主要指标包括项目投资财务内部收益率和财务净现值、项目资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率等。
财务生存能力分析，编制财务计划现金流量表，通过考察项目计算期内的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务可持续性。
【注意】财务可持续性应首先体现在有足够大的经营活动净现金流量，其次，各年累计盈余资金不应出现负值。
若出现负值，应进行短期借款。
【2015考题·单选题】经营性项目财务分析可分为融资前分析和融资后分析，关于融资前分析和融资后分析的正确做法是（）。
A.融资前分析以静态分析为主，动态分析为辅B.融资后分析只进行动态分析，不考虑静态分析C.融资前分析以动态分析为主，静态分析为辅D.融资后分析只进行静态分析，不考虑动态分析『正确答案』C『答案解析』本题考查的是工程项目财务评价。
