晋交党发【2012】8号

中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发《党政机关公⽂处理⼯作条例》的通知颁布单位：中共中央办公厅、国务院办公厅⽂号：中办发[2012]14号颁布⽇期：2012-04-16执⾏⽇期：2012-07-01时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章总则第⼆章公⽂种类第三章公⽂格式第四章⾏⽂规则第五章公⽂拟制第六章公⽂办理第七章公⽂管理第⼋章附则各省、⾃治区、直辖市党委和⼈民政府，中央和国家机关各部委，解放军各总部、各⼤单位，各⼈民团体：《党政机关公⽂处理⼯作条例》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请遵照执⾏。

中央中央办公厅国务院办公厅2012年4⽉16⽇党政机关公⽂处理⼯作条例第⼀章总则第⼀条为了适应中国共产党机关和国家⾏政机关(以下简称党政机关)⼯作需要，推进党政机关公⽂处理⼯作科学化、制度化、规范化，制定本条例。

第⼆条本条例适⽤于各级党政机关公⽂处理⼯作。

第三条党政机关公⽂是党政机关实施领导、履⾏职能、处理公务的具有特定效⼒和规范体式的⽂书，是传达贯彻党和国家⽅针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽⼯作，请⽰和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要⼯具。

第四条公⽂处理⼯作是指公⽂拟制、办理、管理等⼀系列相互关联、衔接有序的⼯作。

第五条公⽂处理⼯作应当坚持实事求是、准确规范、精简⾼效、安全保密的原则。

第六条各级党政机关应当⾼度重视公⽂处理⼯作，加强组织领导，强化队伍建设，设⽴⽂秘部门或者由专⼈负责公⽂处理⼯作。

第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公⽂处理⼯作，并对下级机关的公⽂处理⼯作进⾏业务指导和督促检查。

第⼆章公⽂种类第⼋条公⽂种类主要有：(⼀)决议。

适⽤于会议讨论通过的重⼤决策事项。

(⼆)决定。

适⽤于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和⼈员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。

适⽤于公布⾏政法规和规章、宣布施⾏重⼤强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和⼈员。

文件收文登记表B01—2收文日期收文号数来文机关或人名收文字号文数事由2012.2.10安001号神河高速公路建设管理处文件1关于做好近期安全管理工作的通知2012.3.2安002号神河高速公路建设管理处文件1通知2012.3.3安003号神河高速公路建设管理文件晋神河建字[2012]15号1关于认真贯彻落实省市高速公路建设工作会议精神的通知2012.3.6安004号神河高速公路建设管理处文件1关于重新上报2012年度安全管理实施方案的通知2012.3.9安005号神河高速公路LJJ4总监办晋神河四监字[2012]1号1关于对工地复工准备检查情况的通报2012.3.11安006号神河高速公路建设管理处文件晋神河工字[2012]19号1关于开展路基、桥隧工程2012年度第一阶段进度目标考核的通知2012.3.11安007号神河高速公路建设管理处文件晋神河党字[2012]23号1关于印发神河高速公路劳动竞赛管理办法的通知2012.3.15安008号神河高速公路建设管理处文件1通知2012.3.22安009号神河高速公路建设管理处文件晋神河党字[2012]29号1关于在神河高速建设全线设置标语、宣传牌营造大干快上建设氛围的通知2012.3.23安010号神河高速公路建设管理处文件晋神河合字[2012]34号1关于2012年安全生产指导意见的通知神河高速公晋神河合字关于人工挖孔安全防护标2012.3.23安011号路建设管理[2012]33号1准化的通知处文件文件收文登记表B01—2收文日期收文号数来文机关或人名收文字号文数事由2012.3.23安012号山西省重点公路工程建设领导组办公室文件晋公建社[2012]21号1关于对全省在建项目隧道、特大桥梁工程进行专项安全检查的通知2012.3.23安013号神河高速公路建设管理处文件1通知2012.3.23安014号山西省公路学会文件晋交公学字[2012]第2号1关于举办公路工程安全生产管理培训班的通知2012.3.26安015号神河高速公路建设管理处文件晋神河综字[2012]1号1关于迎接全省重点公路工程建设项目进场情况检查推迟的通知2012.3.28安016号神河高速公路建设管理处文件1通知2012.4.1安017号神河高速公路LJJ4总监办晋神河四监字[2012]2号1关于对现场质量安全检查情况的通知2012.4.4安018号山西省交通建设质量安全监督局晋交质字【2012】20号1关于进一步加强重点公路建设项目安全生产管理工作的通知2012..4.6安019号神河高速公路建设管理处文件晋神河合字【2012】40号1关于成立灵河高速公路（神河段）建设管理处安全生产委员会的通知2012.4.6安020号神河高速公路建设管理处文件晋神河合字【2012】41号1关于成立灵河高速公路（神河段）建设管理处应急管理领导组的通知2012.4.12安021号神河高速公路LJJ4总监办晋神河四监字【2012】6号1第五次工地例会会议纪要神河高速公关于开展神河高速公路建2012.4.15安022号路建设管理处文件晋神河劳竞【2012】1号1设2012年第一阶段劳动竞赛考核工作的通知文件收文登记表B01—2收文日期收文号数来文机关或人名收文字号文数事由2012.4.16安023号神河高速公路LJJ4总监办晋神河四监字【2012】8号1关于对LJ7、LJZ-6、LJ8标施工安全内外业检查情况的通报2012.4.19安024号神河高速公路建设管理处文件晋神河合字【2012】57号1关于三月份安全生产日常巡查的通报2012.4.24安025号神河高速公路建设管理文件晋神河工字【2012】59号1关于开展路基桥隧工程2012年度第二阶段进度目标考核的通知2012.4.26安026号山西省重点公路建设领导小组办公室晋公建便字【2012】18号1关于转发省交通运输厅《关于进一步加强春季公路水运工程复工项目安全监管工作的通知》的通知2012.4.26安027号山西省重点公路建设领导小组办公室晋公建便字【2012】19号1关于转发交通运输部2012年交通运输安全生产工作要点的通知2012.4.26安028号神河高速公路LJJ4总监办晋神河四监办【2012】9号1关于切实做好高墩施工安全工作的通知2012.4.27安029号神河高速公路建设管理文件晋神河合字【2012】60号1关于开展安全隐患大排查的通知文件收文登记表B01—2收文日期收文号数来文机关或人名收文字号文数事由神河高速公路建设管理处文件1神河高速公路建设管理处文件1神河高速公路建设管理文件1神河高速公路建设管理处文件1。

关于进一步加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见文组通字[2012]20号为全面提高我县非公有制企业党的建设水平，深入开展创先争优活动和“基层组织建设年”活动，科学组织“集成升级”行动，努力扩大党的组织和党的工作覆盖面，为推进全县非公有制企业转型跨越发展提供坚强的组织保证、思想保证和政治保证，根据党章及《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》（中办发[2012]11号）、《关于在全省实施非公有制经济组织党组织集中组建计划的通知》（晋组通字[2012]8号）文件精神，结合我县实际，现提出如下意见。

一、明确非公有制企业党组织的功能定位1、地位作用。

非公有制企业党组织是党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

2、主要职责。

（1）宣传贯彻党的路线方针政策。

组织党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实科学发展观，宣传贯彻执行党的路线方针政策、上级党组织和本组织的决议，教育党员和职工群众自觉遵守国家法律法规和有关规章制度，引导和监督企业合法经营，自觉履行社会责任。

（2）团结凝聚职工群众。

加强和改进思想政治工作，密切联系群众，注重人文关怀和心理疏导，主动关心、热忱服务党员和职工群众，帮助解决实际困难，把广大职工群众团结在党组织周围。

（3）维护各方合法权益。

积极反映群众诉求，畅通和拓宽表达渠道，依法维护职工群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。

（4）建设先进企业文化。

坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设，组织开展丰富多彩的企业文化活动，塑造积极向上的企业精神，树立高尚的职业道德，促使企业诚信经营。

（5）促进企业健康发展。

组织带领党员和职工群众围绕企业发展创先争优，发挥党组织和党员先进模范作用，促进生产经营。

（6）加强自身建设。

完善组织设置，健全工作制度，推进学习型党组织建设，坚持党的组织生活，做好发展党员和教育、管理、监督、服务工作，充分发挥纪检组织在维护和执行党的纪律中的职能作用，提高党务工作者素质，领导工会、共青团等群团组织，支持和带动群众组织发挥作用，进一步增强组织的创造力、凝聚力、战斗力。

劳务队伍管理制度2012年2月第一章总则一、劳务队伍管理制度的意义作为施工企业，和谐稳定的劳动关系是其健康发展的基础，也是其可持续发展的动力，规范、协调好劳动关系，尤其是搞好项目劳务队伍管理事关单位发展和队伍稳定，事关企业的根本利益。

劳务队伍管理贯穿整个工程项目始终，劳务队伍素质及劳务队伍管理水平将影响工程施工项目的安全、质量、工期以及成本目标，影响项目效益和企业健康有序发展，公司上下应充分认识新形势下劳务队伍管理的重要性，完善劳务队伍管理体系，制定适应公司发展的劳务队伍管理办法。

二、劳务队伍管理制度编制依据、范围及术语定义1、编制依据：本制度依据国务院国有资产建都管理委员会《国资综合【2012】26号》文件、中国煤炭地址总局《中煤地办发规划【2012】8号》文件、《中煤地办发劳资【2011】21号》文件精神结合公司项目建设劳务管理实际情况编制。

2、制度范围：本制度涉及工程项目分包控制、劳务队伍招标、劳务合同管理、劳务队伍施工管理、劳务队伍验工结算、劳务费支付管理以及劳务队伍考核评价。

3、术语定义采用GB/T19001-2008《质量管理体系》、GB/T24001-2004《环境管理体系要求及施工指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》中的术语定义。

a）劳务分包：是指施工总承包企业或专业承包企业将自己承接工程的劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业进行施工做业的活动。

b）专业分包：是指施工总承包企业根据合同约定或经业主同意将所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的建筑企业完成的行为。

d）分包方：指具有合法经营资格和资质，能够按照合同约定完成相应劳务（专业）作业任务的劳务（专业）分包企业（建筑企业）。

e）分包合同：指承包人和分包人之间签订的施工分包合同，由合同书和合同附件组成。

第二章工程项目分包控制制度一、项目分包控制目的及使用范围1、目的：为了提高公司项目管理水平，加强公司对工程项目外包队伍的管理，便于对公司范围内的劳务（专业）分包实施有效管理和控制，确保公司质量、环境、职业健康安全目标的实现，制定本办法。

军车使用高速公路电子不停车收费（ETC）系统实施方案（征求意见稿）交通运输部公路科学研究院二零一二年十月1项目背景 (1)2总体方案 (1)2.1密钥管理 (1)2.2军车标识定义 (2)2.3车道软件升级 (3)2.4特殊情况处理 (8)2.5数据传输 (8)2.6发行方式及流程 (8)3实施步骤 (9)4投资估算 (10)5资金筹措 (13)6问题及建议 (13)1项目背景交通运输部从2007年开始在京津冀和长三角区域组织实施高速公路联网电子不停车收费系统（ETC）示范工程建设，在示范工程的带动下，我国已有20余个省（直辖市、自治区）按照国家和部颁标准规范进行了ETC系统建设。

截至2011年底，全国共建设不停车收费车道3200多条，覆盖率达到20%，ETC 用户量已突破300万，自建客户服务网点约400个，合作银行的充值网点及自助终端等超过6000个。

随着ETC系统在全国范围内的大规模建设与应用推广，其安全、便捷、绿色、环保的效果日渐显现，引起社会各界的广泛关注。

我国军用车辆作为国家重要战备资源，在高速公路实行的是免费通行政策。

然而近期各地套牌、假牌军用车辆泛滥，在社会造成极为恶劣影响。

为进一步加强对武警车辆的监管，打击各种伪冒车辆，同时作为响应国家节能减排号召的重要举措，国家交通战备办公室拟让全国各类军用车辆安装ETC车载装置，利用现代化手段掌控军用车辆信息，并实现高速公路收费站快速通行。

2012年4月5日下午，总后军交部、交通运输部公路局、京津冀晋交通主管部门、部公路院在交通运输部召开了工作协调会，并达成一致意见。

按照会议精神，特编制本实施方案，以明确密钥管理、军车标识定义、车道软件升级、ETC车载设备发行流程、数据传输方式、投资估算、进度计划等内容。

2总体方案2.1密钥管理交通运输部收费公路联网电子收费密钥管理体系划分为部、省两级密钥管理系统。

其中部级密钥管理系统负责生成业务主密钥，并以PSAM卡的方式安装在每条收费车道用于对各地车辆用户进行相关的交易安全认证；而省级密钥管理系统中的业务密钥是由部级业务主密钥按照各自区域代码进行分散后生成，这样可以保证经分散后的各省业务密钥的独立性，从而各省只能发行本地用户而无法发行其他省市的车辆用户。

大党发〔2012〕8号大路镇党委、政府关于做好2012年信息报送工作的通知各村（居）委、镇属各部门：为进一步加强和改进信息宣传报送工作，切实发挥信息为领导了解情况、决策、指导和推动经济社会建设、对外宣传我镇各条战线上涌现出来的先进典型、经验，展示我镇建设成果，促进我镇各项工作不断深入，现将信息报送有关事宜通知如下：一、信息报送要求（一）信息报送及时准确。

信息报送要反映本村（居）委、各部门组织开展建设工作的具体做法、经验。

报送信息材料要坚持全面、准确、及时，做到不迟报、不误报。

工作动态类信息报送时效不超过两天。

（二）注重稿件质量。

要把提高信息质量放在首位，精心组稿，力求真实准确。

信息稿件要简明扼要、条理清晰、内容真实、图文并茂，能够体现新观点、新思路、新举措。

二、大路镇信息报送管理制度（一）为了及时准确反映大路镇工作动态，促进各项工作，进一步夯实我镇信息报送工作责任。

特制定本制度。

（二）政务信息是党委、政府领导科学决策和指导工作的重要依据，是上情下达，下情上传和服务领导、服务基层的重要渠道，是反映全镇工作成效的重要载体。

（三）政务信息必须贯彻当前中央、自治区、市、旗委在农村的一系列方针政策，遵守法律法规和有关规章制度，坚持实事求是。

（四）政务信息内容要紧紧围绕全镇中心工作采撷编写。

重点报送一个时期干部群众普遍关心的热点问题，全镇阶段性重点工作、特色工作和各村特色工作完成情况以及重大事项（件）等。

（五）信息一般实行一事一报单条信息形式上报，也可采用专题、信息综合调研和典型经验综合信息等形式上报。

必须突出一个“快”字，对于突出信息上报的时效性，对于重大、紧急信息必须在当天内整理上报。

重要会议、活动和其它业务相关信息根据进展情况，及时报送。

讲求质量，力争做到事实客观真实，文字数据准确无误。

（六）要高度重视信息工作，分管领导要切实加强对政务信息报送工作的组织领导，镇政府确定由党务副书记分管信息工作，宣传干事为专职信息员，各站所、各村确定一名同志为分片信息员，负责本站所（本村）信息的收集撰写、上报等工作。