泸州2017年易地扶贫搬迁建设项目

易地扶贫搬迁专项实施方案根据中共X省办公厅、X省人民政府办公厅《关于印发22个扶贫专案X年实施方案的通知》（X委厅〔X〕3号）X省发展和改革委员会、X省扶贫和移民工作局《关于做好X年度易地扶贫搬迁工作的通知》（X发改赈函〔X〕657号），中共X市委办公室、X市人民政府办公室《关于印发22个扶贫专案X年实施方案的通知》（X委办〔X〕11号）和《X县X年易地扶贫搬迁投资计划的通知》等文件精神，结合X县脱贫攻坚工作的总体安排部署，特制定X年易地扶贫搬迁实施方案。

一、目标任务X年易地扶贫搬迁4357户、15248人，涉及49个乡（镇）366个村,(其中包括X年省搬迁计划928户3247人、X年第二批1033户3618人、X年提前实施2396户8383人),计划完成投资指标涉及的配套设施建设；复垦旧房宅基地988亩，生态修复880亩。

二、政策标准（一）搬迁对象严格按照政策要求，对计划搬迁和已搬迁入住户进行反复核实比对，确保搬迁人口与全国扶贫开发信息系统标记一致，提高搬迁精准率（已搬迁人口与全国扶贫开发信息系统标记一致的人口累计数÷已实施搬迁人口累计数）和动态管理水平。

凡是已经享受农村危房改造、地质灾害避险搬迁和工程移民补助以及国家相关政策对住房进行补助等情况的建档立卡贫困户，不能再享受易地扶贫搬迁住房补助政策。

（二）住房建设面积和搬迁入住住房建设面积不超标。

按照“保障基本、安全适用”的原则，建档立卡贫困户人均住房建设面积不超过25平方米，6人以上总面积不超过150平方米。

对通过购房进行安置的，仍要严格遵照人均住房建设面积不超过25平方米的标准执行。

严禁购买“小产权”房，严禁面积超标。

确保搬迁入住条件。

集中安置的，以住房质量合格并正式交付钥匙为准；分散安置的，以住房质量合格且已真正入住为准。

累计入住率=已搬迁入住人口累计数÷年度计划完成搬迁人口累计数。

（三）规划选址国土部门负责指导科学选址，合理避让地震活动断裂带、地质灾害隐患点、山洪灾害危险区、防洪泄洪通道；要统筹规划、合理布局，注重与新型城镇化、X村建设相衔接，凡不具备脱贫和发展条件的，就不作为选址点，从源头上杜绝二次搬迁。

易地扶贫搬迁项目申报要求1、易地扶贫搬迁项目的涵义“赈”是指救济。

“”是通过“劳动”而获得“赈济”，即救济对象参加生产和基础设施工程建设，付出劳动而获得赈济实物回报的一种特殊的救济方式，它即着眼于扶持贫困地区改善生产基本条件，从长远考虑解决防灾减灾乃至于最终解决贫困问题。

“易地扶贫搬迁”指从一个居住地迁居到另一个有生存条件的地域。

“易地扶贫搬迁”是国家利用的救济政策对长期居住在自然灾害危害和立地条件十分恶劣的贫困群众解决温饱脱贫致富而采取的一项全新的扶贫措施和方法。

是一项民心工程、德政工程，利在当代，惠及子孙。

该项目由发展和改革部门组织实施。

2、申报易地扶贫搬迁工程的基本条件（1）自然条件主要有三部分群体：一是生活在自然条件恶劣，缺乏基本生存条件地区的贫困群众（即贫困搬迁）；二是生活在水源涵养林区、自然保护区等生态位置重要、生态环境脆弱地区的农牧民（即生态搬迁，目前我县未在生态搬迁范围内）；三是受地质灾害威胁严重，需要避险搬迁的群众（即地质灾害避险搬迁）。

搬迁方式以整体搬迁，集中安置为主。

（2）搬迁条件凡符合以上三部分群体之一，群众有强烈的搬迁意愿者，并搬迁规模达到100人以上者可列入搬迁规划范围。

（3）搬迁安置地的条件一是交通便利的水川地或靠近城镇、中心村的地方；二是有划出或可对换的土地，安置地所需土地最好是该村或组的土地；三是安置区有一定的发展前景。

3、易地扶贫搬迁项目建设的主要任务和内容易地扶贫搬迁项目是一项综合性强、涉及面广的社会基础工程，国家投资建设的项目有农田水利、公共设施、搬迁户住宅、生产补助、产业开发、技能培训、能源建设、生态建设等关系到群众生产生活、建设搬迁、稳定发展、脱贫致富的系列项目。

4、易地扶贫搬迁项目建设的资金性质和投资标准项目建设资金包括易地扶贫搬迁专项资金、整合其他项目资金、县级财政配套资金和群众自筹资金。

国家直接投入易地扶贫搬迁专项资金人均6000元，主要用于必需的道路、农电、饮水等公共工程和群众住宅建设，搬迁户住宅建设补助户均2万元左右。

易地扶贫搬迁项目建设重点内容及方案易地扶贫搬迁项目是中国政府的一项重要扶贫举措，旨在将深度贫困地区的贫困人口转移至具备更好的生产和生活条件的新居住地，以实现贫困人口脱贫致富的目标。

易地扶贫搬迁项目的建设内容和方案主要包括以下几个重点：1.选址规划：根据指定的移民安置区域，对该区域进行详细的选址规划工作。

选址工作必须充分考虑该区域的气候、地质、水资源、交通等自然条件，以及当地的农业、工业等经济发展情况，确保选址的可行性和可持续性。

2.基础设施建设：易地扶贫搬迁项目需要重点建设基础设施，包括道路、供水、供电、通信等基本设施。

这些基础设施的建设，将直接影响搬迁群众的生产和生活条件。

因此，必须确保基础设施的建设质量和可靠性，提供稳定可靠的基础设施保障。

3.生态环境保护：易地扶贫搬迁项目的建设必须注重生态环境的保护。

在选址规划和基础设施建设过程中，要充分考虑生态环境的保护和修复，采取有效的措施减少环境污染和生态破坏，确保新居住地的生态环境良好，为搬迁群众提供良好的生态环境。

4.产业发展：易地扶贫搬迁项目的成功建设离不开产业发展的支持。

要根据当地的资源禀赋和产业发展潜力，积极引导搬迁群众发展适合当地情况的优势产业，提供就业机会和可持续增收的途径。

同时，要加强技能培训，提高搬迁群众的技能水平，确保他们能积极参与到当地经济的发展中去。

5.社会服务保障：易地扶贫搬迁项目的成功实施，离不开社会服务的保障。

要加强对教育、医疗、文化、社会保障等公共服务设施的建设，改善搬迁群众的生活条件，提高他们的获得感和幸福感。

同时，要鼓励搬迁群众主动融入当地社会，积极参与社会活动，增强他们的社会责任感和归属感。

在易地扶贫搬迁项目的具体方案制定过程中，需要充分考虑当地的实际情况和需求，采取因地制宜的方式。

同时，要注重项目建设过程中的监督和评估，确保项目的质量和效果。

另外，要加强对搬迁群众的帮扶和培训，提高他们的自我发展能力和脱贫致富能力。

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）第一章概述1.1项目概要1.1.1项目名称某县某镇易地扶贫搬迁试点工程。

1.1.2项目建设单位及项目法定代表项目建设单位：某县某镇人民政府项目法定代表：某某(某某镇人民政府镇长)1.1.3项目承办单位某某县某某镇人民政府1.1.4项目建设性质新建某某县某某2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程。

1.1.5搬迁规模及安置类型易地搬迁某某镇某某村6个自然村104户471人，选址在本镇龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。

1.1.6项目投资项目总投资估算574.7万元。

1.1.7项目实施期限项目规划实施期2年，即2009—2010年。

1.2编制依据1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》的通知（国发[2001]23号）；2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见（2001年）；3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定（鄂发[2002]4号）；4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知（鄂政发[1998]50号）；5、湖北省扶贫开发规划（鄂政发[2002]27号）；6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见（鄂政发[2004]30号）；7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作的通知（鄂计地区[2001]224号）；8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》；9、《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；10、《某某县扶贫开发规划》（2001-2010）；11、某某县《“十一五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编》；12、《某某县生态移民规划》（2008-2015）；13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。

第二章项目区概况2.1 项目所在县——某某县基本情况某某县地处鄂西南山区的清江中下游。

东连宜都市，西接恩施某某苗族某某州巴东县，南抵五峰某某县，北邻秭归县和宜昌市城区。

四川省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（四川省2017年本）的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2017.08.01•【字号】川府发〔2017〕43号•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文四川省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（四川省2017年本）的通知川府发〔2017〕43号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）和《中共四川省委四川省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》（川委发〔2016〕30号），进一步加大简政放权、放管结合、优化服务改革力度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，切实转变政府投资管理职能，加强和改进宏观调控，确立企业投资主体地位，激发市场主体扩大合理有效投资和创新创业的活力，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号），结合我省实际，现发布《政府核准的投资项目目录（四川省2017年本）》，并就有关事项通知如下。

一、企业在四川省范围内投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送具有相应权限的项目核准机关核准。

企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。

事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气（含煤层气）开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应依据相关法律法规，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免资源无序开采。

二、法律、行政法规和国家、省制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、节能政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、节能管理、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

内蒙古自治区人民政府办公厅关于支持易地扶贫搬迁项目有关政策的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2017.11.24•【字号】内政办发〔2017〕168号•【施行日期】2017.11.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于支持易地扶贫搬迁项目有关政策的通知内政办发〔2017〕168号各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为降低易地扶贫搬迁建设成本，防止贫困人口因搬迁而过度负债，加快推进我区易地扶贫搬迁工作，经自治区人民政府同意，现就支持易地扶贫搬迁项目有关政策通知如下：一、税收优惠政策方面。

易地扶贫搬迁项目涉及的城镇土地使用税、房产税、契税政策，按现行税法规定执行。

对从事易地扶贫搬迁的项目建设单位（指以易地扶贫搬迁项目建设为主营业务，且主营业务收入占企业收入总额70%以上的独立法人，包括自治区级平台公司和盟市级、旗县级平台公司以及项目建设单位），自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，三年内免征企业所得税地方分享部分。

对自治区平台公司与银行签订的《贷款合同》、以及与各旗县（市、区）项目实施主体签订的《易地扶贫搬迁项目资金使用协议》等，符合《中华人民共和国印花税暂行条例实施细则》规定的无息、贴息贷款合同，免征印花税。

同时，认真贯彻落实国家建筑业营业税改征增值税政策及支持建筑业发展的税收优惠政策，积极支持我区易地扶贫搬迁工作。

以上工作由税务机关按有关程序办理。

二、免征森林植被恢复费。

易地扶贫搬迁工程围绕改善搬迁群众生产生活条件和发展环境，建设住房和必要的附属设施，水、电、路、气、网等基本生产生活设施，配套建设教育、卫生、文化等公共服务设施，为搬迁群众就业增收配套建设的产业项目等，按照财政部、国家林业局《关于调整森林植被恢复费征收标准引导节约集约利用林地的通知》（财税〔2015〕122号）和自治区相关文件规定，免征森林植被恢复费。

泸州市人民政府关于印发泸州市人民政府2017年立法项目计划的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泸州市人民政府关于印发泸州市人民政府2017年立法项目计划的通知泸市府函[2017]1号各区、县人民政府，市级有关部门：《泸州市人民政府2017年立法项目计划》已经市政府七届99次常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

一、起草单位《泸州市市容和环境卫生管理条例》由市城管执法局负责起草，《泸州市城乡规划管理办法》由市规划局负责起草，项目涉及的市级相关部门和区县政府配合。

《泸州市白酒历史文化保护条例》由市文体广局负责牵头组织调研，《泸州市房屋建筑勘察设计质量管理规定》由市住建局负责牵头组织调研，项目涉及的市级相关部门和区县政府配合。

二、工作要求项目起草部门和调研单位应及时组成起草组或调研组，落实责任，深入调查研究，广泛听取相关部门、组织、人大代表和社会公众的意见。

涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，起草部门应当组织召开专家论证会和听证会，认真研究各种意见，并就相关制度设计进行社会稳定等风险评估。

各区县和市级相关部门应全力配合起草单位和牵头单位开展工作，提供相关领域情况、制度和措施建议、相关资料等。

三、报送要求（一）资料要求各起草部门应严格按照《泸州市人民政府地方性法规草案和制定规章程序规定》的要求向市政府法制机构提交下列材料：（1）草案代拟稿，包括草案文本、草案条旨、条款说明和条款制定依据；（2）起草说明，包括必要性、可行性和主要内容、重大争议问题协商情况等；（3）立法可行性评估情况，包括主要制度规范的可行性、出台时机、实施的社会效果和可能出现的问题等内容；（4）立法论证、听证情况，附论证会、听证会相关资料；（5）征求和采纳意见情况；（6）调研报告，包括调研相关印证资料；（7）相关上位法律法规及其他资料；（8）参考借鉴的其他地方立法资料。

易地扶贫搬迁⼯作汇报范⽂3篇易地搬迁扶贫⼯作汇报⼀、实施情况（⼀）计划情况“⼗三五”计划完成16302⼈，其中建档⽴卡贫困⼈⼝6522⼈、同步搬迁9780⼈。

2016年计划完成6289⼈（建档⽴卡贫困⼈⼝1475⼈、同步搬迁4814⼈），2017年计划完成10013⼈（建档⽴卡贫困⼈⼝5047⼈、同步搬迁4966⼈）。

(⼆)2016年⼯作进展1、安置点建设：全县建设8个集中安置点（其中：进城进园点1个、乡镇圩镇点5个、中⼼村点2个）。

2016年8个集中安置点房屋主体建设已经全部完⼯，完⼯率100%。

2、完成⼈数情况：（1）已落实建档⽴卡搬迁对象268户1475⼈,落实率100%。

其中集中安置263户1459⼈,集中安置率达98.9%；分散安置5户16⼈，分散安置率达1.1%。

（2）已落实同步搬迁⼈⼝对象227户1207⼈,落实率25%；全部集中安置。

3、资⾦情况:（1）建档⽴卡贫困⼈⼝资⾦到位8518.125万元(其中：中央预算内投资1032.5万元、省级财政专项资⾦147.5万元、地⽅政府债券1438.125万元、专项建设基⾦737.5万元以及政策性低息贷款5162.5万元)。

⽬前已拨付到位资⾦6735.96万元,拨付率为79%。

（2）同步搬迁资⾦到位3851.2万元，已拨付到位资⾦918.08万元,拨付率为23.8%。

4、搬迁⼊住:（1）计划建设建档⽴卡贫困户移民安置住房268套,⽬前已完⼯268套,完⼯率100%;现在已有搬迁户212户1176⼈搬迁⼊住,⼊住率79%;2016年搬迁户264户已全部签订旧房拆除协议（清退识别不精准4户）,现已拆除旧房66户,拆除率25%。

（2）计划建设同步搬迁户移民安置住房962套,⽬前已完⼯227套,完⼯率23%;现227户1027⼈均已搬迁⼊住。

(三)2017年实施情况已落实建档⽴卡搬迁对象997户5047⼈,落实率100%;计划建房997套,其中集中安置931户4813⼈,占95%,分散安置66户234⼈。

《易地搬迁管理办法---副本》摘要：第二条各级发展改革5部门是易地扶贫搬迁工程的行政主管部门，在本级人民政府的领导下，承担易地扶贫搬迁工程的具体管理职责，第三条易地扶贫搬迁工程遵循政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效原则，严格按国家基本建设程序进行申报、审批、建设与管理，第十五条省发展改革委根据审批确定的建设任务，编制全省易地扶贫搬迁工程年度建议计划，报请省易地扶贫搬迁工作领导小组同意后，上报国家发展改革委化隆县昂思多镇易地扶贫搬迁工程管理办法第一章总则第一条根据国家发展改革委关于易地扶贫搬迁的相关要求和《化隆县人民政府关于易地扶贫搬迁工程的实施意见》，特制定本办法。

第二条各级发展改革5部门是易地扶贫搬迁工程的行政主管部门，在本级人民政府的领导下，承担易地扶贫搬迁工程的具体管理职责。

第三条易地扶贫搬迁工程遵循政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效原则，严格按国家基本建设程序进行申报、审批、建设与管理。

第二章搬迁对象及模式第四条易地扶贫搬迁的对象主要包括三部分群体：1.国家扶贫开发工作重点县及省上确定的扶贫开发重点乡中生活在自然条件恶劣、基础设施落后、缺乏基本生产生活条件、扶贫成本过高、就地脱贫无望区域和年人均纯收入在国家规定贫困线以下的农牧民。

2.生活在水源涵养林区、省级以上自然保护区、风沙沿线受荒漠化威胁严重地区，退牧还草工程禁牧区等生态位置重要、生态环境脆弱地区，土壤侵蚀模数长江上游在2000吨／平方公里·年以上、黄河中上游在5000吨／平方公里·年以上区域的农牧民。

3.生活在地质灾害频发、生命财产安全受到严重威胁地区需要避险搬迁的农牧民。

第五条易地搬迁应以整村、整社搬迁为主。

第三章安置区选择及安置模式第六条易地扶贫搬迁安置区必须是水土资源能满足搬迁农牧民生产生活需要，基础设施和社会公益设施通过必要的扶持建设能促进经济社会协调发展，且有带动搬迁农牧民脱贫致富产业的区域。

.第一章工程简介第一节编制依照1、招标文件的所有内容。

2、施工图及设计文件等。

3、国家和地方的有关建筑法律法例、安全环保的法律法例。

4、国家现行的《施工及质量查收规范》、《设计规范》、标准图集及有关政策规定和标准。

5、建筑工程施工质量查收一致标准。

6、项目立项、实行、查收试行方法。

第二节工程概略一、基本状况工程名称：姚安县栋川镇青龙社区易地扶贫搬家集中部署点公共基础设备建设项目（二次招标）建设单位：姚安县栋川镇人民政府工期：工期要求 120（天）日历天工程概略：建设部署点场所总图土方（不含道路）、新建部署点道路：1＃道路道路宽13m、2＃道路道路宽13m、3＃道路道路宽13m、4＃道路道路宽10m及人行道基础、面层道块；并配套建设排污、排水管道、自来水管网、室外消防设备、电照预埋管等隶属设备建设项目。

工程地址：姚安县栋川镇大龙口青龙社区。

编制范围： 1 、建设单位供给的 CAD图；2、执行云建标 [3012]918 号文，依照《云南省建设工程造价计价规则及机械仪器仪表台班花费定额》（ DBJ53/T-58-2013）、《云南省市政工程耗费量定额》（DBJ53/T-59-2013 ）《云南省房子建筑与装修工程耗费量定额》（ DBJ53/T-61-2013 ）、《云南省通用安装工程耗费量定额》（ DBJ53/T-63-2013 ）执行。

3、主材价钱参照 2015年第 4期（ 7-8 月）楚雄州建设工程资料, 《价钱信息》姚安地方资料价钱信息，价钱信息上没有的参照市场价计算。

第二章施工组织管理第一节施工准备施工前的准备工作，包含暂时设备的搭建，施工现场阻碍物的拆掉与清理、暂时排水、暂时道路修建、暂时用电、暂时用水、暂时用地的征用，丈量放线的准备工作。

1、计划筹办环节（1）踊跃做好施工准备工作，我公司将在收到中标通知书之日起立刻进行人力、物力、机械的动员工作，组建项目经理部，并组织人员进场，踊跃与工程建设指挥部和有关部门联系，落实解决施工便道及暂时用地，同时落实好先期施工队伍和机械，在5日内先期施工人员和机械进场，达成施工放线和部分暂时工程准备工作，以便后序施工任务顺利进行。