塔城地区行政公署办公室关于转发地区发展和改革委员会2012年地区

塔城地区行政公署关于印发塔城地区气象灾害防御规划(2012—2020年)的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署•【公布日期】2012.09.12•【字号】塔行办发[2012]142号•【施行日期】2012.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文塔城地区行政公署关于印发塔城地区气象灾害防御规划（2012-2020年）的通知（塔行办发〔2012〕142号）各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各事业单位：《塔城地区气象灾害防御规划（2012-2020 年）》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

二О一二年九月十二日塔城地区气象灾害防御规划（2012-2020 年）前言塔城地区位于新疆维吾尔自治区的西北部、伊犁哈萨克自治州的中部，总面积10.45万平方公里，属于中温带大陆性干旱和半干旱气候区，是干旱、寒潮、雪灾、冰雹、暴雨、洪水、霜冻、低温冷害、大风、沙尘暴等气象灾害较频繁发生的地区。

由气象灾害引发的衍生灾害（如山体滑坡、山洪）以及生物灾害、森林草原火灾等也时有发生，对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成较大影响。

因此加强气象灾害防御工作，提高气象灾害的监测预警能力，是预防和最大程度减轻灾害损失、保障人民生命财产安全的迫切需要，对促进我区经济社会发展具有重要意义。

根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》及中国气象局关于加强气象灾害防御规划工作的有关要求，并与《国家气象灾害防御规划（2009-2020 年）》和塔城地区有关专项规划相衔接，特编制《塔城地区气象灾害防御规划》（以下简称《规划》）。

规划基准年为 2012 年，规划期为 2012-2020 年，《规划》中所指的气象灾害主要指干旱、寒潮、雪灾、冰雹、暴雨洪水、霜冻、低温冷害、大风、沙尘暴等，以及由此引发的各类衍生、次生灾害。

本《规划》是指导塔城地区气象灾害防御工作的战略性、指导性文件，是塔城地区气象灾害防御和管理工作的重要依据。

塔城地区行政公署办公室关于王新善等同志任免职的通知
【法规类别】人事管理
【发布部门】塔城地区行政公署
【发布日期】2013.05.13
【实施日期】2013.05.13
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
塔城地区行政公署办公室关于王新善等同志任免职的通知
各县（市）人民政府，巴克图辽塔新区管委会，地区各委、办、局，各事业单位：行署决定：
王新善同志任地区地方志编辑办公室主任；
徐亚民同志任额敏工业园区管委会主任；
苑亚军同志任乌苏化工园区管委会主任；
古丽娜·库力拜同志任地区审计局调研员，免去地区农业综合开发领导小组办公室副主任（副
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塔城地区行署办公室印发《塔城地区关于进一步加快新能源汽车推广应用和充电基础设施建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2022.05.06•【字号】•【施行日期】2022.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新能源,交通运输其他规定正文塔城地区行署办公室印发《塔城地区关于进一步加快新能源汽车推广应用和充电基础设施建设实施方案》的通知各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区、塔城市边境经济合作区管委会：《塔城地区关于进一步加快新能源汽车推广应用和充电基础设施建设实施方案》已经行署研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2022年5月6日塔城地区关于进一步加快新能源汽车推广应用和充电基础设施建设实施方案为深入贯彻党中央、自治区党委关于“碳达峰、碳中和”的战略部署，全面落实国务院办公厅《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（国办发〔2020〕39号）和自治区人民政府《关于印发<关于进一步加快新能源汽车推广应用及产业发展的指导意见>的通知》（新政发〔2022〕12号）精神，加快推进塔城地区优势电力资源转换，有效促进以纯电动、插电式混合动力（含增程式）和燃料电池为主的新能源汽车推广应用，推动汽车产业结构调整和转型升级，结合地区实际，制定本实施方案。

一、总体思路（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实自治区第十次党代会精神，以深化电力能源供给侧结构性改革为主线，以构建绿色交通体系为方向，重点围绕新能源汽车推广应用和产业发展，加快建设绿色高效、智慧便捷、融合开放的产业发展新生态圈，为地区新形势下经济社会发展提供新动能。

（二）基本原则。

坚持市场主导、政策支持。

着眼于新能源汽车未来发展和地区推广应用实际，按照政府引导、市场运作、科学布局、快慢充电结合的方针，稳步推进充换电设施建设，建立并完善“互联网+”服务平台，培育良好的新能源汽车市场服务和应用环境。

塔城地区行政公署办公室关于印发2020年塔城地区国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2020.07.02•【字号】塔行办发〔2020〕31号•【施行日期】2020.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文塔城地区行政公署办公室关于印发2020年塔城地区国民经济和社会发展计划的通知塔行办发〔2020〕31号各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区、塔城市边境经济合作区管委会：《2020年塔城地区国民经济和社会发展计划》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2020年7月2日2020年塔城地区国民经济和社会发展计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好经济工作意义重大。

2020年经济工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦社会稳定和长治久安总目标，紧扣全面建成小康社会目标任务，贯彻落实自治区党委经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面扎实做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持社会大局持续稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划全面收官。

2020年国民经济和发展主要预期目标：地区生产总值增长5.5%左右，其中规模以上工业增加值增长5%左右；全社会固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长5.5%左右；进出口贸易总额增长5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇居民人均可支配收入增长3.3%左右，农村居民人均可支配收入增长4.7%左右；城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率控制在4.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；巩固16710户建档立卡贫困人口脱贫成果；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放量指标控制在国家下达指标内；全员劳动生产率、研究与试验发展经费投入强度稳步提升，创新能力不断增强。

塔城地区行政公署办公室关于印发《塔城地区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2020.10.09•【字号】塔行办发〔2020〕42号•【施行日期】2020.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管其他规定正文塔城地区行政公署办公室关于印发《塔城地区企业国有资产监督管理暂行办法》的通知塔行办发〔2020〕42号各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区，塔城市边境经济合作区管委会：《塔城地区企业国有资产监督管理暂行办法》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

2020年10月9日塔城地区企业国有资产监督管理暂行办法第一章总则第一条为推进地区国有资产监督管理体制改革，加强国有资产监督、管理和运营，实现国有资产保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》《中华人民共和国公司法》《企业国有资产监督管理暂行条例》《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《自治区党委、自治区人民政府关于深化国有企业改革的实施意见》等法律法规，结合地区实际，制定本办法。

第二条地区国有及国有控股企业、参股企业中的国有资产的监督管理，适用本办法。

金融机构中的国有资产的监督管理，不适用本办法。

第三条本办法所称企业国有资产，是指地区行署对企业各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为本级政府所有的其他权益。

经行署授权，地区国资委或其他政府部门代表本级政府履行出资人职责的机构，统称“国有资产监督管理机构”。

国有资产监督管理机构根据授权，依法履行出资人职责，依法对企业国有资产进行监督管理。

经行署授权，地区国资委或其他政府部门代表本级政府履行出资人职责的企业，统称“所出资企业”。

第二章国有资产监督管理机构第四条地区国资委是代表行政公署履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构。

在最终实现经营性国有资产集中统一监管之前，根据实际情况，经行署批准，地区国资委可以委托本级政府部门对所出资企业实施监管。

塔城地区行署办公室关于印发塔城地区推动县域义务教育优质均衡发展实施方案（2021—2035年）的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2021.09.18•【字号】•【施行日期】2021.09.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础教育正文塔城地区行署办公室关于印发塔城地区推动县域义务教育优质均衡发展实施方案（2021—2035年）的通知各县（市）人民政府，地区各有关部门：《塔城地区推动县域义务教育优质均衡发展实施方案（2021—2035年）》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2021年9月18日塔城地区推动县域义务教育优质均衡发展实施方案（2021—2035年）为深入贯彻落实《教育部关于印发〈县域义务教育优质均衡发展督导评估办法〉的通知》（教督〔2017〕6号）和自治区人民政府办公厅《关于印发〈自治区推动县域义务教育优质均衡发展实施方案（2021—2035年）〉的通知》（新政办发〔2021〕56号）精神，推动地区县域义务教育优质均衡发展工作深入开展，结合地区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“3+1”工作部署和地委工作要求，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，以提高义务教育质量为核心，以促进县域义务教育优质资源均衡配置为重点，以适龄儿童接受更加公平更高质量的义务教育为目标，着力办好每一所学校，提升每一名教师专业化水平，促进每一名学生健康成长和全面发展，努力办好人民满意的教育。

（二）基本原则。

1.优先发展，统筹规划。

坚持优先发展义务教育，做到公共资源配置上对义务教育统筹规划和重点保障。

坚持问题导向、系统思维，统筹处理创建达标与发展刚需的关系。

塔城地区行政公署办公室关于印发《塔城地区国有农用地管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2016.08.22•【字号】塔行办发〔2016〕70号•【施行日期】2016.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定,土地资源正文塔城地区行政公署办公室关于印发《塔城地区国有农用地管理办法（暂行）》的通知塔行办发〔2016〕70号各县（市）人民政府，巴克图辽塔新区管委会，地区各有关部门：《塔城地区国有农用地管理办法（暂行）》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

塔城地区行政公署办公室2016年8月22日塔城地区国有农用地管理办法（暂行）第一条为进一步规范和加强国有农用地管理，科学合理利用土地和水资源，保护生态环境，依据《土地管理法》、《合同法》、《草原法》、《森林法》、《自治区实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》等有关法律法规和政策规定，结合地区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于塔城地区辖区内用于农业种植、畜牧业生产、林业生产、渔业生产等国有农用地。

第三条国有农用地管理应遵循以下原则：（一）科学规划，合理利用；（二）严禁开垦，保护生态；（三）集约节约，有偿使用；（四）井电双控，限量取水；（五）依法管理，强化监督。

第四条地区成立国有农用地监管机构，办公室设在地区国土资源局，承担国有农用地管理的组织、协调、指导等日常工作，建立信息共享和长效监督农用地管理机制，开展联合执法活动。

第五条各县（市）要成立相应的国有农用地监管机构，加强执法监督管理部门机构建设和队伍建设，加大执法力度。

第六条各县（市）应当组织相关部门以乡镇场为调查单位，运用航空摄影、遥感监测等手段，测绘国有农用地现状图，对辖区内国有农用地权属、地类和使用权进行调查确认，建立国有农用地台账档案和农用地监测管理信息系统，做到地类清晰、权属明确、规范管理。

第七条国有农用地是国有资产，应纳入不动产统一登记管理。

塔城地区行政公署办公室关于印发塔城地区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2023.06.08•【字号】塔行办发〔2023〕20号•【施行日期】2023.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】特殊教育正文塔城地区行署办公室关于印发塔城地区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案的通知塔行办发〔2023〕20号各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区、塔城市边境经济合作区管委会：《塔城地区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案》已经行署同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻实施。

塔城地区行署办公室2023年6月8日塔城地区“十四五”特殊教育发展提升行动实施方案为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《关于印发自治区“十四五”特殊教育发展提升行动计划的通知》（新政办发〔2022〕67号）精神，进一步提升特殊教育质量，结合地区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述，完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委安排部署和地委工作要求，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，加快健全特殊教育体系，不断优化特殊教育功能布局，提升特殊教育普及水平，增强特教队伍专业能力，保障残疾儿童青少年受教育权利，努力让残疾儿童青少年获得公平、优质、适宜的教育。

（二）基本原则——坚持政府主导、特教特办。

坚持与巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接相结合，落实各县（市）政府主体责任，加强特殊教育统筹规划和条件保障，加大政策、资金、项目向特殊教育倾斜力度，在普惠政策基础上给予特别扶持，补齐发展短板。

塔城地区行政公署办公室关于印发塔城地区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2014.11.18•【字号】塔行办发〔2014〕78号•【施行日期】2014.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文关于印发塔城地区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法的通知塔行办发〔2014〕78号各县（市）人民政府，巴克图辽塔新区管委会，地区各委、办、局，各事业单位：《塔城地区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2014年11月18日塔城地区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法第一章总则第一条为加强和规范地区党政机关和事业单位工作人员差旅费管理，根据中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《自治区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法》，本着实事求是、勤俭节约、规范管理、便捷高效的原则，特制定本办法。

第二条本办法适用于塔城地区党政机关和事业单位（以下简称“各单位”）。

本办法所称党政机关是指地委各部委，行署各委办局，地区人大工委办公室，地区政协工委办公室，地区中级人民法院，地区检察分院，地区各人民团体、民主党派和工商联。

本办法所称事业单位是指参照公务员管理和非参照公务员管理的事业单位。

第三条差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

城市间交通费和住宿费凭据报销，伙食补助费和市内交通费实行定额包干。

第四条根据中央差旅费制度改革的要求，差旅费中的住宿费、伙食补助费实行属地化管理原则，即工作人员赴外地出差期间，一律执行当地的住宿费、伙食补助费标准。

第五条各单位要根据中央八项规定及自治区十条规定，严格管理差旅费支出，严格建立健全出差审批制度。

出差必须按规定报经单位负责人批准，从严控制出差人数和天数；严格差旅费预算管理，控制差旅费支出规模；严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动；严禁以任何名义和方式变相旅游；严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

塔城地区行政公署办公室关于印发塔城地区全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作方案的通知文章属性•【制定机关】塔城地区行政公署办公室•【公布日期】2021.02.22•【字号】塔行办发〔2021〕8号•【施行日期】2021.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文塔城地区行政公署办公室关于印发塔城地区全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作方案的通知塔行办发〔2021〕8号各县（市）人民政府，地区各委、办、局，各自治区级工业园区，塔城市边境经济合作区管委会：《塔城地区全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作方案》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻落实。

2021年2月22日塔城地区推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作方案为全面贯彻落实《自治区全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作实施方案》（新政办发〔2020〕89号），持续深化“放管服”改革，不断发展巩固“减证便民”行动成果，结合地区实际，制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神，牢牢扭住社会稳定和长治久安新疆工作总目标，按照自治区党委九届十次、十一次全体会议和自治区党委“1+3”重要工作部署要求，围绕地委扩大会议目标要求，深入推进地区“放管服”改革，加快转变政府职能，针对户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等重点领域，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，创新政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

二、工作目标在全地区范围内全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，在各级行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项（以下简称行政事项）要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制，在行政机关办理涉企经营许可事项时实行告知承诺制，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，聚焦企业和群众办事创业的“堵点”“痛点”，推动形成标准公开、规则公开、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，进一步解决企业和群众办证多、办事难的问题。