a类事故应急管理规定
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2024年爆炸物品管理规定第一章总则第一条为了保障人民生命财产安全,维护社会稳定,规范爆炸物品的生产、储存、运输、销售和使用行为,制订本规定。
第二条本规定所称爆炸物品指的是能够在一定条件下发生爆炸并造成人身、财产安全威胁的可燃性、爆炸性、易爆性、可爆发性或者可感化的物质、制品、装置以及具备爆炸能力的器材等。
第三条生产、储存、运输、销售和使用爆炸物品必须遵守本规定,具备相应的资质和条件,并接受相关部门的监督和管理。
第四条国家对爆炸物品实行分类管理,根据危险性程度划分为A类、B类、C类、D类和E类。
各个类别的管理要求由相关部门另行制定。
第五条爆炸物品的生产、储存、运输、销售和使用,必须符合国家相关标准和规范,不得有违法违规行为。
第二章生产管理第六条爆炸物品生产企业必须具备以下条件:(一)必须依法设立,具备企业法人独立承担民事责任的能力;(二)具备爆炸物品生产所必需的场所、设备和技术条件;(三)有稳定的供应渠道和销售网络;(四)具备专业的管理和技术人员。
第七条爆炸物品生产企业必须严格按照国家相关标准和规范进行生产,并进行质量控制和安全检测。
第八条爆炸物品生产企业必须建立完善的生产记录和档案,确保产品的追溯和质量可控。
第九条爆炸物品生产企业必须建立安全生产责任制度,加强安全教育和培训,提高员工的安全意识和技能。
第十条爆炸物品生产企业应当加强对危险化学品的管理,采取措施防止事故的发生,并及时报告相关部门。
第三章储存管理第十一条爆炸物品储存场所必须符合以下条件:(一)与居民区、工矿区、交通干线等安全距离;(二)具备防火、防水、防爆和防雷等设施和装备;(三)具备专人管理和24小时安保措施。
第十二条爆炸物品储存场所必须按照国家相关标准和规范进行分类设置,并对不同类别的物品进行分类储存。
第十三条爆炸物品储存场所必须制定安全管理制度和应急预案,并进行演练和考核。
第十四条爆炸物品储存场所必须进行定期的安全检查和评估,发现问题及时整改,确保场所的安全可控。
露天煤矿生产安全事故管理办法(修订版)第一章总则第一条为落实安全生产责任制,规范新疆天池能源有限责任公司(以下简称公司)及下属各项目公司生产安全事故管理,及时、准确地报告、调查、处理和统计事故,根据国家相关法律法规、特变电工股份有限公司(以下简称股份公司)有关规定,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法引用主要文件:(一)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号);(二)《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号),《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2022〕23号);(三)《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》(安监总政法[2022]212号);(四)《特变电工安全事故管理办法》。
第三条生产安全事故的报告、调查、处理和统计工作,必须坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则,不得谎报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改统计资料,客观公正的查清事故发生原因,制定安全防范与整改措施,追究相关单位与人员的责任。
第四条相关名词的定义:(一)生产安全事故:生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。
(二)迟报:报告事故的时间超过规定时限1小时。
(三)谎报:不如实报告事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等有关内容。
(四)瞒报:对于超出规定时限24小时不上报,或超过规定时限后公司通过其他渠道首先了解到事故的情况。
(五)直接经济损失:直接经济损失指因事故造成人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产价值。
(六)间接经济损失:间接经济损失指因事故导致产值减少、资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值。
事故损失总金额为直接经济损失与间接经济损失之和。
(七)主要责任者:主要是指在生产安全事故的直接责任者和领导责任者中,对事故的发生起主要作用的责任者。
质量事故处理管理办法1.目的为了加强质量事故的管理,规范对责任者及其管理者的考核,促使全体员工进一步增强责任感和质量意识,保证产品质量和工序质量的不断提高,减少直至杜绝质量事故的发生,特制定本管理办法。
2.范围本程序适用于原材料、外协外购件、生产全过程及成品和成品出厂后发生的质量事故的界定、处理和考核。
3.术语质量事故:在产品设计、工艺、生产、运输、储存、检验和交付等过程中,由于操作不当,违章违纪,指挥失误,搬运防护不良,设备缺陷或图纸、工艺、材料错误等,致使产品不合格或质量不符合有关规定的技术标准等原因造成批量报废、成批返修、降价处理、退货或索赔,对用户造成不良影响或影响生产计划和质量指标完成的事故。
4.职责4.1体系管理组4.1.1负责A类事故的调查处理和通报考核;4.1.2负责各类事故的处罚监督及执行情况;4.2品质室4.2.1负责B类质量事故的调查处理和通报考核;4.2.2负责不合格品的组织评审及根据评审意见监督不合格品的处置;4.2.3负责客户对我司的质量索赔或罚金(在5个工作日内)进行申诉或减免申请,并提交流程审批;4.2.4负责对因供方交付的不合格品引起的质量事故,按照《技术质量协议》对供方进行质量索赔。
4.2.5负责技术资料执行情况的监控和反馈。
4.3技术开发室4.3.1参与不合格品的评审并配合进行不合格品的处置。
4.3.2开发室负责拟订A级质量事故的纠防措施,以《技术处理通知书》的形式发放各部门,相关部门遵照执行。
4.3.4管理组负责对公司内外质量索赔或罚金落实情况进行核实、跟踪和调查处理。
4.4生产室4.4.1参与不合格品的评审,配合质量事故调查处理。
4.4.2按照审批意见对不合格品及时处置,并实施与质量事故相关的纠防整改措施。
4.4.3采购组负责对交付的不合格品进行应急处置和质量信息的及时传递。
4.5其他部门4.5.1配合技术开发室品质室的质量事故调查并积极协助处理。
4.5.2必要时,协助不合格品的处置和执行相应的质量整改措施。
危险品安全管理条例一、总则危险品是指在运输、储存、使用或处理过程中,可能对人员、财产或环境造成危险或损害的物品。
为了保障人民生命财产安全,维护社会稳定,制定本条例。
二、危险品管理责任1. 国家机关、企事业单位应当设立危险品安全管理职责,并选派专职人员负责危险品的安全管理工作。
2. 危险品使用单位应当指定专人负责危险品的采购、存储、使用和处置工作,确保安全与环保的实施。
3. 危险品运输单位应当配备专职人员,负责危险品的运输前、运输中和运输后的安全控制和应急处置。
三、危险品的分级与分类1. 危险品按照其危害程度分为A类、B类、C类、D类四类。
2. 危险品根据其物理、化学、生物性质,分为爆炸品、易燃物、氧化剂、毒害品、腐蚀品、放射性物质、腐败物、气体、危险废物等九类。
四、危险品的采购与使用1. 危险品的采购和使用必须符合国家相关法律法规,并取得相应的资质证书。
2. 危险品使用单位应当建立健全危险品的采购和使用台账,并定期进行检查与维护,确保安全无事故发生。
五、危险品的存储与运输1. 危险品的存储必须符合相关规定,存放在专门的储存场所,禁止和其他物品一起存放。
2. 危险品的运输必须符合国家标准,并通过相关资质审核,运输过程中应设有封检员负责监督。
六、危险品事故应急处置1. 危险品使用、运输单位应建立健全事故应急预案,并组织相关人员定期进行培训和演练。
2. 发生危险品事故时,应立即启动应急预案,采取合理措施减少事故损失,并及时报告安全监管部门。
七、处罚与责任追究1. 对违反危险品安全管理的单位,安全监管部门有权进行处罚,并可以追究相关责任人的刑事责任。
2. 对因违反危险品安全管理造成事故,导致人员伤亡、财产损失的,应依法追究相关责任人的刑事责任。
本条例自发布之日起生效,并取代前一版本的《危险品安全管理条例》。
同时,安全监管部门应当加强对危险品安全管理工作的指导和监督,确保本条例的有效落实。
以上为《危险品安全管理条例》的内容要点,这一条例的制定是为了维护社会安全、保障人民生命财产安全的重要举措。
公司工艺安全事件(事故)管理规定第一章总则第一条为加强工艺安全管理,预防重大工艺安全事故的发生,特制定本规定。
第二条本规定适用于XX有限公司。
第二章职责与分工第三条公司分管生产的高管为工艺安全的总负责人。
第四条各运行部部长是本属地部门工艺安全的第一责任人,运行部副部长(工艺)是本属地部门工艺安全的直接责任人。
第五条各运行部负责统计本属地部门工艺安全事件(事故),上报给企业生产部,每月5日前由生产部完成工艺安全事件(事故)汇总统计,并上报公司HSE 部。
第六条企业HSE部负责牵头组织调查和分析A、B类工艺安全事件(事故)中的火灾和爆炸事故,其它A、B类工艺安全事件(事故)调查和分析的牵头部门由各部门按照安全职责划分进行确定,以体现管业务必须管安全。
第七条HSE部负责本规定的指导、培训、监督和考核。
第三章管理范围第八条工艺安全事件(事故)管理的范围工艺安全事件(事故)统计的范围是与工艺安全有关的事件(事故),它必须是:(一)工艺安全事件(事故)必须是在企业界区内发生的。
(二)工艺安全事件(事故)必须是发生在生产工艺装置区内或与生产工艺有关的辅助生产装置区域内。
(三)工艺安全事件(事故)必须涉及有毒有害化学介质(例如碳氢化合物、氯气等);或造成人员伤害的物理形态(例如热水、带压的空气,蒸汽等);或介质使用的模式(在受限空间内使用的氮气)。
(四)工艺安全事件(事故)必须涉及实际的或潜在的物料损失或泄漏,例如有毒有害物料的泄漏,安全阀起跳造成的物料损失等;或者是物料被错误地输送到一个错误的地方(例如储罐、塔或器等);或者由于违反操作规程、误操作造成或可能造成人员伤害、工艺波动、物料泄漏或环境破坏等。
(五)工艺安全事件(事故)同时包括因仪表等设备原因导致的物料泄漏。
如果满足以上5点,则是工艺安全事件(事故)。
如果事件(事故)是发生在化验室、仓库、维修工间(例如在维修工间使用带压的空气)、办公室等都不在工艺安全事件(事故)统计的范畴。
不安全行为分类标准A类:焦化厂:(1)现场存在重大隐患,不落实整改而继续组织生产的责任人及重大隐患未整改而继续进行作业的操作者。
(2)工作现场出现险情,未将人员撤到安全地点,继续组织作业的管理者。
(3)破坏厂内安全设备设施;私掐信号、电缆,盗窃安全设备仪器、部件的人员。
(4)当电气设备出现故障后,强行送电者。
(5)在易燃、易爆物品场所吸烟、动用明火、未经审批进行焊接、气割工作的人员。
(6)酒后进入工作场所作业或班中喝酒的人员。
(7)工作期间睡岗、脱岗、空岗的人员。
(8)在工作场所打架斗殴的人员。
(9)其它违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
强令作业人员违章冒险作业。
重大作业、操作,管理技术人员不在现场进行监控。
作业时安全措施未落实擅自作业的。
在工作场所进行打架斗殴的。
对上级部门检查出的存在较大安全隐患未限期整改或拒绝整改。
A类隐患未及时整改,且预防措施不到位,隐患处于非受控状态。
发生突发事故时,施救人不佩戴相应防护器具进入危险区域进行救护。
未经过专门培训取得特种作业资格上岗作业的。
未按事故上报程序,隐瞒、延迟上报事故。
无票证、无措施或措施未落实,从事危险作业(检修、停送电、高空、动火、动土、临时用电、进入受限空间、吊装、管线开闭)的。
未对承包商进行资质审查、备案、培训,未签订安全协议的,允许施工人员进行现场作业的。
无证在厂区或施工区域驾驶机动车辆或酒后驾车。
氧气瓶阀杆上涂抹油脂。
起重设备超载、超负荷使用。
压力容器受压部件、安全装置出现故障,不及时采取措施。
电气设备停电后、作业前不验电、不放电、不挂地线、不挂停电工作牌、不设监护人员。
在禁火区内吸烟在防爆区域使用非防爆工作。
酒后上岗、在岗饮酒。
特殊作业擅自变更现场安全措施。
在装有易燃易爆的容器上或油漆未干的物体上进行焊接作业。
高处作业人员,在无可靠安全防护设施、未按规定系安全带或系安全带不合乎要求。
设备运转中发现异常未停机、断电就排除故障。
机电设备漏电保护器失灵,安全防护装置不齐全。
实验室突发安全事故应急预案实验室突发安全事故应急预案在我们的学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,就常常需要事先准备应急预案。
你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编为大家整理的实验室突发安全事故应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
实验室突发安全事故应急预案1为贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,提高应对突发事件的能力,及时有效地处理安全事故,迅速有序地开展处置救援工作,确保事故发生后及时采取必要的行动,根据国家及学校有关规定,针对我院实验室工作的特点,制定本方案。
一、组织机构与职责1、安全事故应急领导小组安全事故应急领导小组由分管安全的院领导、院行政办公室分管实验室的岗位人员及实验中心负责人组成。
应急办公地点设在学院行政办公室。
2、职责分工院行政办公室在院领导的指挥领导下负责协调各实验室的应急响应工作,指挥应急响应行动;实验中心负责人负责配合各实验室进行事故调查处理工作。
3、应急原则本预案遵循先救治,后处理;先救人,后救物;先制止,后教育;先处理,后报告的基本原则。
二、事故与应急响应措施1、安全事故处理在实验室发现安全事故隐患和发生安全事故时,实验室工作人员应立即报告实验中心负责人,实验中心负责人得知情况后立即报告院领导和院行政办公室负责人、院领导同时向学校主管领导、学校保卫处和实验室与设备管理处分管领导汇报。
保卫处收到报告后要立即赶到现场封锁现场,了解情况,再根据实际情况通知市有关部门帮助处理。
2、实验室火灾应急处置预案实验室内严禁吸烟,使用一切加热工具均应严格遵守操作规程,离开实验室时应检查是否切断自来水源和电源。
一旦发生火灾,先要迅速冷静地切断火源和电源,再尽快采取正确有效的灭火措施。
发生火灾时,如果火势较小,应迅速组织扑灭;如果火势较大,或现场有易爆物品存在,有可能发生爆炸危险的,应迅速组织人员撤离现场,同时向119和学校安全保卫处报告。
安全生产ABC管理法一、安全生产ABC管理法的概念安全生产ABC管理法是一种综合性的管理方法,旨在从管理角度全面推进企业的安全生产工作。
通过将安全生产管理划分为三个层次,即A类安全管理、B类安全管理和C类安全管理,有序地进行管理和控制,以提高企业的安全生产水平。
二、A类安全管理A类安全管理是指企业安全生产的最高层次管理,也是安全生产工作的总体方向和目标管理。
该层次的管理主要包括以下几个方面的内容:1. 安全文化建设:企业应通过培训、宣传、教育等方式,营造积极的安全文化氛围,使安全意识深入人心。
2. 安全规章制度:企业应制定和完善各类安全规章制度,明确各级岗位的职责和权限,规范工作流程,确保安全操作。
3. 安全计划和目标:企业应制定年度、季度以及月度等各类安全计划,并设定相应的目标,以推动安全工作的落实。
4. 安全评估和监测:企业应定期进行安全评估和监测,发现安全隐患和风险,并采取相应的措施进行改进。
5. 突发事件应急管理:企业应建立健全的应急管理机制,制定应急预案,提前做好各类安全事故的应急准备工作。
三、B类安全管理B类安全管理是指在A类安全管理的基础上,对生产过程中的各个环节进行管理和控制,以确保安全生产。
该层次的管理主要包括以下几个方面的内容:1. 设备管理:企业应加强设备管理,定期进行设备检修、维护和保养工作,确保设备的正常运行。
2. 工艺管理:企业应优化生产工艺,采取必要的安全措施,防止生产过程中产生危险物质和废气。
3. 操作规范:企业应制定和执行操作规范,确保员工按照规定的步骤进行操作,并正确使用防护设备。
4. 职工管理:企业应加强对员工的培训和教育,提高员工的安全意识和技能水平,增强员工的安全责任感。
5. 安全防护设备:企业应配备必要的安全防护设备,如消防设备、防护服装等,以预防和控制安全事故的发生。
四、C类安全管理C类安全管理是指在B类安全管理的基础上,对具体的安全风险进行识别、评估和控制,以达到事故预防和隐患排除的目的。
为加强公司安全生产管理,有效避免和减少生产安全事故的发生,保障人民群众生命和国家财产安全,严肃追究生产安全事故责任单位和责任人员的责任,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中国交建生产安全事故责任追究管理规定》等相关法律、法规和规章的规定,结合公司的实际情况,制定本规定。
本规定中所称生产安全事故,是指在生产过程中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事故,包括各类人身伤亡事故、场(厂)内道路交通事故、船舶水上交通事故、铁路交通事故、火灾事故、特种设备事故等。
可能造成人员伤亡、重大财产损失的重大事故隐患等同于生产安全事故。
生产安全事故责任认定按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,“管业务必须管安全、谁主管谁负责”,“谁审批谁负责”,“谁签字谁负责”,“谁并表谁负责”的原则。
生产安全事故的责任认定以政府安全生产主管部门的事故调查报告和公司内部的调查结论为依据,认定内容有不同的应从严执行。
生产安全事故的责任追究分为约谈、通报批评、纪律政务处分和经济处罚。
本规定合用于公司及所属各单位发生生产安全事故后的责任追究。
违反国家法律法规或者应急处置不当导致生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大的,应当从重追究责任;对主动采取补救措施减少事故损失或者者挽回社会不良影响的,可从轻、减轻追究责任;经调查认定,安全生产责任已充分履行的,可免于追究责任。
事故责任人是党员的,除依照本规定追究相关责任外,应按照公司有关规定进行党纪处分。
受到责任追究的人员,取销当年所有评优评先资格。
伤亡事故(一)根据《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)及其他的有关规定,按事故严重程度可分为:轻伤事故:一次事故中只发生人员轻伤的事故 (损失工作日 105 日以下)。
重伤事故:一次事故中发生重伤(包括伴有轻伤)但无死亡的事故(损失工作日 105 日以上、 6000 日以下)。
死亡事故:一次事故中发生人员死亡的事故(损失工作日等于 6000 日)。
北京华油天然气有限责任公司QHSE 管 理 作 业 文 件文件编码:HY/ZY-29-01-2006 A类事故应急管理规定发行版本:E修 改 码:0编制部门:质量健康安全环保部编 写 人:李 松审 批 人:崔京辉日 期:2006年5月15日1、范围为加强北京华油天然气有限责任公司处理A类事故的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,明确各级人员在事故反应中的责任和义务,保护生命、保护环境、保护财产,保障公众秩序和社会稳定,按照国家中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)的有关要求,结合本公司实际,制定本规定。
本规定为北京华油天然气有限责任公司A类事故应急预案,适用于陕京输气管道生产运营过程中发生的A类事故。
2、职责具体职责见《应急管理程序》。
3、管理内容3.1危害形式及范围3.1.1主要危害因素陕京输气管道系统中管道、压气站、储气库工程先后委托有资质的评价单位进行了安全预评价工作,同时公司委托评价单位对陕京输气管道在用系统进行了安全评价。
针对陕京输气管道实际运行情况,公司委托英国ADVANTIC公司对爆炸事故的影响范围进行了评估。
根据以上评价结果可知,可能导致陕京输气管道系统发生重大事故的主要危害因素有以下几个方面:(1)自然灾害包括地震、洪水、泥石流、山体滑坡等,可能造成输气管道的断裂、储气库注采气井的破坏,从而引发重大事故。
(2) 第三方破坏包括沿线违反《石油天然气管道保护条例》的违章行为、违章施工、重车碾压、近距离火源、人为的无意识破坏、不法分子的蓄意破坏、恐怖袭击等,可能造成管道、站场、储气库注采气井发生重大事故。
(3) 腐蚀周围环境对管道、设备、装置的腐蚀,可能引发天然气管道、站场天然气大量泄漏和火灾、爆炸事故。
(4) 施工及制造缺陷因施工质量不合格、设备故障及管道、装置的材质缺陷,可能导致管道、站场、储气库系统发生重大事故。
(5)操作失误人员的违章行为、指挥失误、操作失误,可能造成管道、站场、储气库系统发生重大事故。
3.1.2 A类事故的判定(1) 因天然气泄漏引发火灾、爆炸的事故;(2) 输气干线天然气泄漏事故;(3) 输气干线严重扭曲变形而必须中断供气的事故;(4) 站场工艺区发生天然气大量泄漏,且本站紧急关断功能失灵的事故;(5) 地下储气库发生井喷失控,井场天然气大量泄漏的事故;3.1.3易发生重大事故的部位及场所(1) 管道干线经过的黄土塬地区、煤矿采空区、石质山区等地段。
(2) 黄河跨越:黄河跨越管桥位于陕西省府谷县至山西省保德县之间,自西向东横跨黄河。
跨越管桥采用悬索体系,全长282米,两主塔中心距270米,塔高44米,塔架为钢结构,是陕京输气管道的咽喉。
(3) 小型平跨:陕京输气管道共有小型平跨4座,最短的5米,最长的20米,其中陕西省1座,山西省3座。
(4) 沿线各输气站场、压气站、储气库集注站及井场。
(5) 违反《石油天然气管道保护条例》的违章建筑及行为集中地段。
(6) 地震断裂带:陕京输气管道途径三条地震断裂带,分别位于:— 山西省浑源县郝家寨1号阀室和郝家寨2号RTU阀室之间;— 山西省灵丘县巨羊坨阀室和云彩岭阀室之间;— 河北省涞源县铁岭阀室和小河乡阀室之间3.1.4危害形式及影响范围陕京输气管道输送的介质为天然气,发生泄漏后遇到火源可发生火灾、爆炸事故,主要破坏形式为非受限蒸气云爆炸引起的冲击波超压破坏、闪火、喷射火热辐射损伤。
公司委托具备评价资质的单位在安全评价中对陕京输气管道的管线、输气站场、压气站及储气库的安全距离和危害及影响距离进行了模拟计算;同时公司委托英国ADVANTIC公司根据实际情况,对管道管道爆炸事故的影响范围进行了计算。
根据以上计算结果,陕京输气管道发生大量泄漏产生火灾爆炸事故所造成的最大危害及影响范围如下:3.1.4.1输气管道和站场事故影响范围以事故点为中心人员最大轻伤半径为220米;以事故点为中心人员最大安全距离范围为800-1200米;以事故点为中心天然气扩散影响距离范围为3400-5200米。
3.1.4.2储气库集输系统、压缩机组、井组事故影响范围以事故点为中心人员最大轻伤半径为220米;以事故点为中心人员最大安全距离范围为800-1500米;以事故点为中心天然气扩散影响距离范围为4400-6600米。
事故现场可根据可燃气体检测仪现场检测结果参照以上距离确定危险区域围控范围。
3.1.5应急预案分级对应事故分类,预案可按其实施主体分成二级,即公司为一级,储气库分公司及管道维护分公司、压缩机分公司所属现场管理单位为二级,储气库分公司所属各单位为三级。
A类事故为危害最严重事故,须分别制定一、二、三级预案;B、C类事故只有二、三级预案。
一旦A类事故识别成立,一、二、三级级预案均须启动。
预案的启动顺序自下而上为三级、二级、一级。
事故分类及应急预案分级见图1。
3.2.应急组织机构及职责3.2.1组织机构设置及人员组成(1) 公司成立陕京输气管道A类事故应急抢险指挥部(以下简称应急指挥部),作为股份公司的现场抢险指挥部,为非常设机构,在应急状态下立即组成。
应急指挥部总指挥(股份公司现场指挥组组长)由公司总经理担任,主管副总经理为副总指挥,成员由公司各有关职能部门共同组成,组成成员如下:总指挥 :刘 勇副总指挥:姚 伟、张 余成 员 :张 伟、王凤田、许允同、李国兴、刘洪军、卢桂军、张宏江、何学良、张 鹏、祁国成、王永发、崔京辉应急指挥部下设安全环境主管、生产运行主管、应急综合组、应急保障组、现场作业组,各组组长为本组第一责任人。
(2) 生产运行主管(括号内为替代人员):张 鹏(吴庆江)(3) 安全环境主管(括号内为替代人员):张 伟(崔京辉)(4) 应急综合组组成为规划计划部、财务部、综合办公室、人事部,其成员如下(括号内为替代人员):组长:许允同(郭海清)成员:刘洪军、卢桂军、何学良、郭海清、王占楚、闫兆庆(5) 应急保障组组成为装备部、自控通讯信息分公司、人事部,其成员如下(括号内为替代人员)组长:张宏江(刘建国)成员:祁国成、刘建国、刘劲红、李国海、毕治强、鲍雪峰、丁 伟(6) 现场作业组组成为各主管分公司及所属现场管理单位。
各分公司现场指挥组成员如下(括号内为替代人员):— 管道维护分公司组 长:李国兴(葛艾天)成 员:葛艾天、董绍华、韦荣方、陆 忠、黄跃辉、徐春野— 压缩机分公司组 长:王永发成 员:李 安、吕明山、吕子文、郑宏宇、周 勇、王忠诚— 储气库分公司组 长:王凤田(杨 东)成 员:杨 东、王起京、陈 俊、黄志翔、白雪峰、岳克敬、曹 健 — 各现场管理单位正职领导为本单位应急抢险第一责任人(7)第一响应人站场发生事故时,第一响应人应为事故所在站站长。
管道发生事故时,第一响应人应为输气部安全总监或线路管理人员3.2.2应急组织机构图(1) 公司应急抢险指挥部职责— 事故状态下立即组成,负责统一组织、领导、指挥、协调A类事故发生后的应急抢险工作。
事故发生后最短的时间内赶赴事故现场组织应急抢险工作。
在股份公司现场应急指挥部未到达现场前,全权负责陕京管道的应急抢险指挥及决策;股份公司现场应急指挥部到达现场后— 负责按照陕京管道应急预案调动抢修力量,调配应急物资;组织、指挥事故现场抢险指挥工作;— 负责审批事故现场的应急抢修方案,在事故不可控状况时批准其它替代方案或抢险人员的撤离;— 负责决策陕京输气管道应急抢险预案的启动和关闭;(2) 生产运行主管职责— 事故发生后立即向股份公司应急办公室;— 应急预案启动后,北京调控中心自动成为事故应急指挥中心,负责应急指挥中心的管理工作;— 负责事故应急的统一指挥和协调管理;负责传达和执行应急指挥部的各项指令和决定;— 负责在事故状态下,实施应急供气方案,协调上游供气单位和下游用户的关系,最大限度地保证供气不受影响;— 负责管道运行操作控制,在事故状态下指挥现场单位采取工艺措施,降低事故的危害影响程度;— 负责统一指挥和调动公司应急系统投入应急行动,协调各参加救援单位和部门之间的行动。
(3) 安全环境主管职责— 负责组织做好事故应急过程当中的QHSE工作;— 负责事故的统计和上报工作;— 配合事故调查组对事故原因进行调查、分析;— 负责在应急过程中对事故情况提出安全对策;— 负责参与应急抢险方案的审查;— 负责对应急过程提供安全指导和安全技措支持;— 负责对应急预案的执行情况进行监督。
(4) 应急保障组职责— 负责应急物资的采购、存储和运输;— 负责组织做好事故状态下的应急物资保障工作,满足现场需要;— 负责建立事故状态下的应急通讯系统;— 负责确保事故状态下通讯主站的畅通;— 负责确保事故状态下上下通讯联系的畅通;— 负责组织建立事故应急通讯录并定期完善;— 承担应急指挥部安排的其他任务。
(5)应急综合组职责— 负责应急过程中应急、资源保障项目安排和资金安排,并将应急抢险资金及时列入计划项目;— 负责对事故造成的人员伤亡和财产损失进行评估;— 负责组织做好事故损失的赔偿和保险理赔工作;— 负责事故应急过程中的法律事务和征、占地的管理工作;— 负责做好事故应急的后勤准备工作;— 负责做好公司办公楼及北京调控中心的应急管理工作;— 负责应急记录、文件及相关资料的整理和存档工作;— 负责应急状态下的对外接待和媒体应对工作;— 负责事故伤亡员工家属的安抚工作;— 负责员工的工伤管理工作;— 承担应急指挥部安排的其它任务。
(6) 现场作业组职责— 负责事故现场应急抢险的组织和指挥工作;— 负责组织制订应急抢修方案,调动应急抢修力量,调配应急抢修物资;— 负责按照应急指挥部批准的应急抢修方案,做好输气管道、站场及井场事故的应急抢修工作,力争在最短时间内完成抢修任务;— 负责及时向地方政府报告事故情况,请求支援,在地方政府的统一指挥下配合做好事故现场的应急救援工作;— 承担应急指挥部安排的其它任务。
(7)第一响应人— — 负责立即赶赴事故或事件发生地点考察情况,并与本单位领导、值班干部及公司调度保持联系。
— 确认为紧急事故或事件后,负责向公司调度和本单位领导汇报;— 负责执行本单位领导的指令,承担现场指挥员部分职责直至现场管理单位领导到达现场为止;— 负责在保证自身健康和安全的前提下,最大限度保证现场及周边环境安全;必要时,可在第一时间与当地公安、消防取得联系,在保卫现场和疏散方面获取支援;— 如有可能,采取措施减轻紧急事故的影响和危害;— 负责现场的潜在影响进行评估,包括周边环境、道路交通、其它地下设施、架空电力线路、地形地貌情况等;— 负责将关键情况和事件及时做好记录。
3.2.4事故信息的收集及报告见《事故管理程序》。
3.3事故应急处理措施3.3.1事故处理决策指挥权限(1) 事故现场管理单位在公司现场抢险指挥部人员未到达现场前,全权负责事故现场的应急指挥及决策;当公司应急指挥部人员到达现场后,重大方案的决策权自行移交公司应急指挥部,现场管理单位根据公司应急指挥部指令负责指挥事故现场的应急抢险工作。