《中华人民共和国认证认可条例》

《中华人民共和国认证认可条例》知识竞赛试题答案讲评1 《认证认可条例》的立法宗旨包括：ABC 。

（A）规范认证认可活动（B）提高产品、服务的质量和管理水平（C）促进经济和社会的发展（D）兑现中国政府入世承诺2 在《认证认可条例》对“认证”的表述中，以下BCD 是正确的。

（A）凡是对产品、服务、管理体系的评价活动都是认证活动（B）认证是由认证机构所从事的一种合格评定活动（C）认证的对象是产品、服务、管理体系（D）认证的依据是相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系、符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。

认证是保证产品、服务、管理体系符合技术法规和标准要求的合格评定活动。

3 根据《认证认可条例》的规定，认可的对象包括：AB C 。

（A）认证机构（B）实验室（C）检查机构（D）企业认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。

将国家质量技术监督局与国家出入境检验检疫局合并，组建中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局。

国家质量监督检验检疫总局是国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、了入境动植物检疫和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的直属机构。

按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家持检总局管理的中国国家认证认可监督管理委员会CNCA（中华人民共和国认证认可监督管理局）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）承担。

4 国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下，各有关方面共同实施的工作机制，具体体现在A CD 方面。

（A）认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门制定，涉及国务院有关部门职责的，国务院认证认可监督管理部门应当会同国务院有关部门制定认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门制定,涉及国务院有关部门职责的，国务院认证认可监督管理部门应当会同国务院有关部门制定。

认证认可条例第六十条的内容、主旨及释义一、条文内容：认证机构有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，责令停业整顿，直至撤销批准文件，并予公布：（一）超出批准范围从事认证活动的；（二）增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的；（三）未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查，或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求，不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布的；（四）聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的。

与认证有关的检查机构、实验室产加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的，依照前款规定处罚。

二、主旨：本条是对依法设立的认证机构不按法律规定开展认证活动的四种情形所要承担的法律责任的规定。

三、条文释义：本条列举了认证机构在违反法律规定的条件和程序从事认证活动的四种情形：一、超出批准范围从事认证活动，认证活动是一项专业性、技术性非常强的活动，俗话说“隔行如隔山”，在社会分工更加专业化的今天，不同领域有不同的知识架构和技术标准，因此，只有相关领域的人员才有对自己知识范围内涉及的技术问题作出判断，才能评定相关产品、服务、管理体系是否符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准。

否则，认证只能是走过场，从而偏离了认证制度的宗旨和目的。

正因为此，任何经批准设立的认证机构的认证范围都不是无所不包的。

关于认证机构的认证业务范围，中国认证机构国家认可委员会（CNAB）2003年2月20日发布实施的《认证机构产品认证业务范围认可实施指南》有明确规定，产品认证业务范围包括特定的产品名称，标准名称和认证模式，认证机构应根据产品特点、标准状况、行业特点和自身的专业能力进行业务范围的申请，认证机构只能在批准的相应产品领域中按照特定的产品标准及认证模式开展产品认证活动。

同时，对认证业务范围实施管理也是认证机构的责任，产品认证机构应建立与产品认证业务范围相关的实施规则，包括适用产品范围、认证模式、认证依据、认证实施的基本要求、认证证书、认证标志和收费标准等内容。

《中华人民共和国认证认可条例》修订前后对照表修订前（黑体字加粗部分为删去内容）修订后（红体字加粗部分为修改或补充的内容）第二章 认证机构第二章 认证机构 第九条　设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。

未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

第九条　取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。

未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

第十条　设立认证机构，应当符合下列条件： (一)有固定的场所和必要的设施； (二)有符合认证认可要求的管理制度； (三)注册资本不得少于人民币300万元； (四)有10名以上相应领域的专职认证人员。

从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。

第十条　取得认证机构资质，应当符合下列条件： (一) 取得法人资格； (二) 有固定的场所和必要的设施； (三) 有符合认证认可要求的管理制度； (四) 注册资本不得少于人民币300万元； (五) 有10名以上相应领域的专职认证人员。

从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。

第十一条　设立外商投资的认证机构除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件： (一)外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可； (二)外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。

设立外商投资认证机构的申请、批准和登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。

第十一条　外商投资企业取得认证机构资质，除应当符合本条例第十条规定的条件外，还应当符合下列条件： (一) 外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可； (二) 外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历。

外商投资企业取得认证机构资质的申请、批准和登记，还应当符合有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定。

认证认可条例第二十六条的内容、主旨及释义一、条文内容：认证机构可以自行制定认证标志，并报国务院认证认可监督管理部门备案。

认证机构自行制定的认证标志的式样、文字或名称，不得违反法律、行政法规的规定，不得与国家推行的认证标志相同或者近似，不得妨碍社会管理，不得有损社会道德风尚。

二、主旨：本条是对认证标志的制作和相关要求的规定。

三、条文释义：本条分两款。

第1款规定了认证标志的制作程序性要求，要求认证标志由认证机构自行制定之后，必须报国务院认证认可监督管理部门备案。

国务院认证认可监督管理部门指的就是国家认证认可监督管理委员会。

这是一般性认证标志的规定，对于强制性产品认证标志，2002年5月1日起实施的《强制性产品认证标志管理办法》规定，对于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》（以下简称《目录》）中产品的认证标志，由国家认证认可监督管理委员会统一制定、发布认证标志，对认证标志实施监督管理。

第2款规定的是自行制定认证标志实质性要求。

规定认证标志内容与表达方式要有合法性、相异性和禁止违背社会公序良俗。

合法性指认证标志的式样、文字和名称不得违反法律和行政法规的规定。

相异性是指认证标志的式样、文字和名称不得和国家推行的认证标志相同或近似，这里的国家推行的认证标志包括强制性认证标志和非强制性认证标志。

对于强制性产品认证标志，认证机构没有自行制定权。

禁止违背公序良俗指的是认证标志内容与表达方式虽然不存在违反法律和行政法规的明文规定，但妨碍社会管理和有损社会道德风尚的仍然要禁止。

以上是关于认证标志的程序性要求和实质性要求作出的一般性规定，对强制性产品的认证标志的制定和要求，《强制性产品认证标志管理办法》有具体的规定：1.强制性产品认证标志的式样。

认证标志的名称为“中国强制认证”（英文缩写“CCC”）。

认证标志的图案由基本图案、认证种类标注组成。

认证种类标注是在认证标志基本图案的右部印制，证明产品所获得的认证种类，认证种类标注由代表认证种类的英文单词的缩写字母组成，“S”代表安全认证。

《认证通用基础》法律法规专项练习题及答案一、单选题1.根据《中华人民共和国认证认可条例》规定,认证机构有（）情形时责令限期改正,逾期未改的,处2万以上10万以下罚款。

A 未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息的B 超出批准范围从事认证活动的C 增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序的D 聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动的参考答案：A2.《中华人民共和国认证认可条例》第五条规定,国务院认证认可监督管理部门应当依法对（）的活动加强监督管理。

A 认证机构、认可机构B 认证机构、认证咨询机构C 认证培训机构、认证咨询机构D 认证机构、认证培训机构参考答案：C3. 认证认可活动应当遵守的原则有（）。

A 客观独立B 公开公正C 诚实信用D 以上均是参考答案：D4.《认证认可条例》中所称的认证,是指由认证机构证明（）符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或标准的合格评定活动。

A 内审B 外审C 检查D 产品、服务、管理体系参考答案：D5.国家实行（）的认证认可监督管理制度。

国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下,各有关方面共同实施的工作机制。

A 分别B 统一C 协调D 独立参考答案：B6.《中华人民共和国认证认可条例》列入目录的产品,必须经()的认证机构进行认证。

列入目录产品的认证标志,受（）统一规定。

A 授权国务院B 国务院认证认可监督管理部门指定国家质检总局C 国务院认证认可监督管理部门指定国务院认证认可监督管理部门D 具有一定资格国务院认证认可监督管理部门参考答案：C7.《中华人民共和国认证认可条例》规定，国务院认证认可监督管理部门自受理认证机构设立申请之日起（）内,应当作出是否批准的决定。

A 三十日B 三个月C 四十五日D 二十日参考答案：C8. 《认证认可条例》规定, （）应当公布依法设立的认证机构名录。

A 国务院认证认可监督管理部门B 行业主管部门C 中国认证认可协会D 认可机构参考答案：A9. 境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构,可以从事（）。

引言：认证认可条例（二）是为了进一步规范和完善认证认可制度，提高产品和服务的质量和安全水平，推动经济发展和国家治理能力的提升而制定的。

本文对认证认可条例（二）进行详细介绍和分析。

概述：认证认可条例（二）作为认证认可制度的重要法规，对认证认可机构的组织与管理、认证和认可的程序与要求、认证和认可的监督与管理等方面进行了细致的规定。

本文将对该条例的主要内容进行分析和解读。

正文内容：一、认证认可机构的组织与管理1.认证机构和认可机构的定义和职责2.认证认可机构的组织结构与管理机制3.认证认可机构的人员资质和能力要求4.认证认可机构的监督与评估机制5.认证认可机构的法律责任和违规处理二、认证和认可的程序与要求1.认证的主要程序和要求a.申请和受理b.实施和评审c.颁发和维持2.认可的主要程序和要求a.评估和审核b.认可申请和审批c.认可证书的颁发和监督3.认证和认可的有效期和延续要求4.认证和认可的暂停和撤销程序三、认证和认可的监督与管理1.认证和认可的监督机制和责任方2.监督抽查和不合格认证认可的处理3.监督投诉和争议解决机制4.跨境认证和认可的协作与管理四、认证和认可的创新与发展1.创新认证和认可方式和技术手段2.认证和认可的信息化建设和数据共享3.促进国内认证认可机构的技术和能力提升4.增加国际认证认可的互认和合作五、认证认可条例（二）的实施与推广1.中央和地方相关政策的制定和协调2.建立统一的认证认可标准和体系3.提高相关人员的认证认可意识和素质4.加强国内外的交流与合作5.推广认证认可的信息化平台和服务体系总结：认证认可条例（二）的出台为我国认证认可体系的健康发展提供了法律保障，进一步提升了产品和服务的质量和安全水平，推动了经济的发展和国家治理能力的提升。

我们应当充分重视和遵守该条例的规定，加强认证认可机构的组织和管理，规范认证和认可的程序和要求，加强监督和管理，促进创新和发展，推动该条例的落实与推广。

中华人民共和国认证认可条例（2023年修订）文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2023.07.20•【文号】•【施行日期】2023.07.20•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】认证认可正文中华人民共和国认证认可条例（2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号公布根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订）目录第一章总则第二章认证机构第三章认证第四章认可第五章监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了规范认证认可活动，提高产品、服务的质量和管理水平，促进经济和社会的发展，制定本条例。

第二条本条例所称认证，是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。

本条例所称认可，是指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。

第三条在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。

第四条国家实行统一的认证认可监督管理制度。

国家对认证认可工作实行在国务院认证认可监督管理部门统一管理、监督和综合协调下，各有关方面共同实施的工作机制。

第五条国务院认证认可监督管理部门应当依法对认证培训机构、认证咨询机构的活动加强监督管理。

第六条认证认可活动应当遵循客观独立、公开公正、诚实信用的原则。

第七条国家鼓励平等互利地开展认证认可国际互认活动。

认证认可国际互认活动不得损害国家安全和社会公共利益。

第八条从事认证认可活动的机构及其人员，对其所知悉的国家秘密和商业秘密负有保密义务。

第二章认证机构第九条取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。

未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

我国认证认可法律法规体系1. 什么是认证认可？认证是指通过专业机构的认证，证实一个组织或机构的管理体系符合一定的要求和标准，具有一定的质量保证能力和服务能力。

而认可是指对于某些服务或测试活动，通过一个第三方机构来证明其符合相应的标准。

2. 我国的认证认可法律法规体系我国的认证认可法律法规主要有以下几个方面：2.1 《中华人民共和国认证认可条例》该条例于2003年7月1日正式实施，定义了我国认证认可的基本原则和规范，以及认证认可机构的权限、管理和监督等方面的规定。

此条例的实施为我国认证认可行业的发展提供了规范和保障。

2.2 《中华人民共和国标准化法》该法规于2018年1月1日正式实施，明确了我国标准化工作的组织、管理、监督、评价等方面的规定。

其中，认证认可也是标准化中一个重要的环节，通过认证认可机构的认证，可以证明企业符合相关质量或环境标准要求，提高企业的竞争力和市场形象。

2.3 《中华人民共和国质量法》该法规于1994年1月1日正式实施，主要规定了我国质量工作的管理体制，以及质量标准、检验、认证、监督等方面的规定。

其中认证是质量工作中一个重要的环节，通过认证可以证明产品或服务符合相关标准，提升了企业的质量水平和市场形象。

2.4 国家认证认可监管机构我国的国家认证认可监管机构主要有认证认可监管办公室、质检总局认证认可监管部、国家市场监管总局认证认可监管处等。

这些机构的主要职责是加强对认证认可机构的管理和监督，保证认证认可机构的公正、客观、科学和严格。

3. 认证认可行业的发展现状和前景我国认证认可行业在近年来取得了长足的发展，认证认可机构数量不断增加，业务领域也不断扩展。

截至2019年底，我国共有172家认证机构，700余家认可机构，认证范围涉及质量、环境、安全、信息安全、食品安全等多个领域。

随着我国对产品和服务质量的要求不断提高，对认证认可机构的技术能力和专业水平提出了更高的要求，也为行业的规范和发展提供了更好的机遇。

中华人民共和国认证认可条例
(2003年9月3日中华人民共和国国务院令第390号)
第一章总则
第二条本条例所称认证,是指由认证机构证明产品、服务、管理体系符合相关技术规范、相关技术规范的强制性要求或者标准的合格评定活动。

第二章认证机构
第二十九条国家对必须经过认证的产品,统一产品目录,统一技术规范的强制性要
求、标准和合格评定程序,统一标志,统一收费标准。

第四章认可
第四十四条认可机构应当在公布的时间内,按照国家标准和国务院认证认可监督管
理部门的规定,完成对认证机构、检查机构、实验室的评审,作出是否给予认可的决定,并对认可过程作出完整记录,归档留存。

认可机构应当确保认可的客观公正和完整有效,并对认可结论负责。

认可机构应当向取得认可的认证机构、检查机构、实验室颁发认可证书,并公布取得认
可的认证机构、检查机构、实验室名录。

第四十五条认可机构应当按照国家标准和国务院认证认可监督管理部门的规定,对
从事评审、审核等认证活动的人员进行考核,考核合格的,予以注册。

第四十六条认可证书应当包括认可范围、认可标准、认可领域和有效期限。

认可证书的格式和认可标志的式样须经国务院认证认可监督管理部门批准。