第六次全国人口普查深圳普查员培训课件----入户调查技巧和重点注意事项
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普查员入户技巧及相关准备一、入户前的准备工作1、明确普查任务,掌握普查内容。
普查员首先应对户口整顿和摸底工作的具体内容做到了如指掌,熟练掌握普查方案的内容和要求,知晓权利和义务;对于普查对象提出的问题,能够自如的回答。
对于无法答复的关于户籍管理、计生政策、解决就业等方面的问题,要做好解释工作。
2、熟悉普查区域范围,掌握普查对象情况。
提前踏查小区,熟悉普查小区地域及环境情况,及时与社区居委会和物业等沟通联系,通过他们掌握本普查区内特殊住户的信息,如外来人口超生情况、居民住户死亡人口情况、出国定居人口情况、外籍人口居住情况以及哪些房子有可能是空户等,为入户询问提供第一手资料。
3、提前设计入户路线,做好思想准备。
根据掌握的户籍信息,以及社区居委会提供的普查对象资料,结合普查对象出行规律,将普查对象进行分门别类,设计入户路线。
对于工作繁忙或不容易找到的普查对象,要做好多次上门的思想准备。
对于可能为空户的要在不同时间段上门,并与从邻居、物业等处得到的信息相对照,最后一天再确认。
4、备齐各种入户调查用品。
普查员应按要求携带齐全各类物资,如签字笔、各种表格等,此外,普查员应携带一些便签、留言条,以便知会未能进行普查的住户。
二、入户技巧及询问方法(一)入户技巧1、普查时间。
入户时间要以方便被调查户为原则,不打扰被调查户午休和晚睡,尽量减少普查工作对被调查人日常生活的影响。
比较适宜的普查时间是双休日上午9:00—11:30、下午3:00—6:00、晚上7:00—9:00。
工作日进行普查则最好选择下午下班后的6:30—9:00。
当遇到被调查人比较忙碌、家中有客人,只有老人小孩接待的情况可以另约时间,稍后再来调查。
2、敲门。
敲门时注意要有礼貌,轻重适度,不要长时间连续敲门,一般敲门3-4下后停顿,等待被访者回应;如有门铃时只需按1次,不要反复连续按门铃。
出现被访者在门内回应但并不开门时要注意答话,例如:*问:谁啊?(门里面有人问话)*答:您好,我是学院路地区的人口普查员(如果被调查者正通过“猫眼”观察,要同时出示普查员证件)。
第六次全国人口普查业务培训课件普查员版二O一O年八月目录第一讲概述第二讲普查准备第三讲清查摸底第四讲普查登记第五讲复查汇总第六讲验收上报第七讲入户技巧第八讲保密规定第九讲问题解答第一讲概述这一讲我们将从为何开展人口普查?如何开展人口普查?和人口普查要做什么?这三方个方面对人口普查的整体情况给大家作一个简单的介绍,使大家对人口普查有一个初步的了解。
第一节为何开展人口普查?主要从人口普查的主要目的、内容、作用和保障以及建国以来我国开展的历次人口普查的情况进行阐述。
一、人口普查的主要目的在《全国人口普查条例》和《第六次全国人口普查方案》中都作了明确的阐述。
《全国人口普查条例》明确了今后要开展的人口普查的基本目的,《第六次全国人口普查方案》就第六次全国人口普查的目的作了更进一步的明确。
《全国人口普查条例》第二条指出:“人口普查的目的是全面掌握全国人口的基本情况,为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据,为社会公众提供人口统计信息服务”。
《第六次全国人口普查方案》更进一步的明确了:“第六次全国人口普查的目的是查清2000年以来我国人口数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,为科学制定国民经济和社会发展规划,统筹安排人民的物质和文化生活,实现可持续发展战略,构建社会主义和谐社会,提供真实准确、完整及时的人口统计信息支持”。
二、人口普查的主要内容《全国人口普查条例》第十二条指出:“人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等”。
《第六次全国人口普查方案》指出:“人口普查登记的主要内容包括:姓名、性别、年龄、民族、国籍、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等”。
三、人口普查的主要作用人口普查的作用体现在人民生活的方方面面,可以从以下几个例子看出人口普查对我们生活的影响。
第六次人口普查入户登记的难点及应对措施人口普查是我国十年一次的重要国情国力调查,涉及面广、历时时间长、工作难度大。
通过人口普查可以系统的查清我国人口在数量、结构分布、居住环境等方面的变化情况,对我国未来制定人口政策、经济长远发展具有重要的战略意义,而入户登记结果又是普查数据的第一手资料,它的准确与否直接关系到普查数据质量,入户登记能否顺利进行并取得较为准确的普查结果,入户访问技巧是非常重要的一环。
从理论上讲,入户访问技巧是一门科学,其范畴涉及到了心理学、社会行为学、经济学、语言学以及各种调查理论等。
实践工作对调查人员的要求非常高,不仅要求普查员掌握普查内容、目的,更要求具有较强的沟通能力、应变能力,能够根据普查对象的心理状况、行为方式等个性化特征迅速地将普查对象拉向自己。
为了进一步做好户口整顿和摸底期间的入户登记工作,深入分析、研究普查员入户登记时经常遇到的困难和问题,并与一线普查人员一道,共同研讨了入户技巧和询问方法,以及特殊情况的应对措施。
一、入户时经常遇到的困难和问题人户分离现象普遍、外来人口变动频繁、人们法律意识不断增强、外籍人员首次纳入普查范围等情况,都增加了此次人口普查的入户工作难度。
(一)个人隐私保护意识的增强,使普查对象存在戒备心理人们对个人隐私的保护意识明显增强,多处住房情况,离异、再婚及领养子女情况,都被视为个人隐私。
普查对象出于种种原因,存在着较强的戒备心理,在普查中不愿提供真实的情况。
(二)利益驱动,使普查对象隐瞒事实一些人由于利益的驱动,担心失去已得利益,如拆迁补偿、领取未销死亡退休金等,隐瞒事实真相。
(三)现行政策的影响,使普查对象心存顾虑根据我国计划生育政策的规定,超生、非婚生育的婴儿在申报户口前要交纳一定数额的社会抚养费,部分政策外生育人员为逃避交费,在普查中不愿提供真实资料。
(四)嫌麻烦,使普查对象躲避人口普查部分普查对象由于对人口普查的重要性认识不够,认为人口普查与己无关,不愿意让普查员入户登记,怕打扰自己的生活,躲避人口普查。
入户调查技巧和重点注意事项
一、入户前的准备工作
二、入户时的注意事项
三、如何询问问题
四、登记后的注意事项
五、特殊情况的处理
1.制定计划
入户前要制定细致周密的工作方案和调查计划,如每天访问的住户数量、访问的路线、工作安排等,合理分配调查时间。
2.沟通协调
提前做好与有关管理部门的协调和沟通工作,争取得到理解和帮助。
如与社区居委会、楼门组长、物业管理人员、协管员等有关人员建立联系,了解各户的基本情况,争取他们配合入户,减少入户阻力。
3.择时入户
入户时间应以方便住户为原则,例如双休日在上午9:00~11:30、下午3:00~6:00、晚上7:00~8:30,工作日一般选择晚上下班后的6:30~8:30,尽量不干扰住户的正常生活。
4.模拟调查
普查员除了要认真学习试点方案、了解调查内容外,还有必要对普查表进行模拟试验。
这样可以达到三个目的:
一是掌握完成一份普查表需要的时间,二是了解被调查者对于普查表中问题的理解程度,三是发现调查中可能出现的问题,思考一些解决措施,有助于正式调查的顺利开展。
5.物资准备
普查员要事先准备好普查员证件、致被调查户的一封信、普查员手册、普查员小区图、户主姓名底册、普查表、笔、垫板、笔记本等工作必须品。
另外,普查员还应准备一些鞋套、手电、雨具等用品,以备雨天、夜晚入户的需要。
入户时的注意事项
1.敲门。
敲门是入户的第一环节,过程虽然简单,但要获得住户的认同和信任需要注意几个方面:
•一是敲门时间,按照前面提到的访问时间,尽量不要打扰住户正常休息。
•二是敲门声音,要大小适中,富有节奏,不要连续猛敲,引起住户的反感。
•三是敲门时注意配合语言,听到里面回应后马上答话,等待住户开门。
2.树立良好的第一印象。
人口普查是政府行为,普查员在一定程度上体现着政府形象。
因此,普查员要做到衣帽整齐,彬彬有礼,落落大方。
这既是个人形象的展现,也是对被访者的尊重。
其次,要根据年龄、职业准确称呼对方,说话要和气,给住户留下良好印象。
3.表明身份,说明来意。
开场白要简明扼要、意图明确、重点突出、亲和力强。
例如:“您好,我是人口普查员***(出示普查员证件)。
我们正在进行第六次全国人口普查,现在需要占用你一点时间,完成普查登记,谢谢你的配合。
”
4.善意赞美,拉近距离。
通过善意的赞美语言,可以拉近与住户的距离。
例如进屋之后对家里的陈设、清洁程度、小孩等都可以进行赞美,用一句简单的赞美,就可能使整个普查工作顺利开展。
例如:“你家收拾的真干净。
”“你家的孩子真可爱。
”
5.告知保密纪律。
正式询问前首先告知普查对象保密纪律的要求,打消普查对象的疑虑。
例如:“请您放心,《统计法》明确规定我们对您提供的信息有保密义务,如果随意泄露我们就是违法。
普查信息只对政府有关部门决策提供科学依据,绝不作为处理个人问题的依据。
”
三、如何询问问题
询问要把问题读的清楚、流畅,不是敏感的问题,一定要按照原题读,正确、完整的记录普查对象的回答,填入普查表。
1.合理询问。
在询问问题时,要注意问话的方式和语气,语言委婉尊重,要做到见什么话说什么话。
2.启发追问。
即按何时、何地、何人、何事、何因、何果的顺利进行询问。
例如,五年前常住地在。
对于那些常年在外,辗转多个地方的人,需要普查员按照先近后远的顺序进行启发,来本地前在哪儿工作?干了多久?之前去过那里?
3.根据现场场景推断。
普查员要灵活机智,根据住户的特点辨认一些信息。
例如,入户时发现挂有尿布或有小孩玩具,可能存在小孩子。
又如户主正在吃饭,桌上碗筷数有5双,而户主说这里只住了3人,明显不相符合。
遇到这些情况,普查员要委婉的询问,避免信息填错、误填。
4.自审核实。
每名普查员要确实对自己做的普查表负责。
在做完普查表的现场,按照项目要求,把表中内容仔细的自审一遍,检查有无漏填、有无差错,模糊的信息是否已经核实清楚,确认无误后要请被调查者签字确认。
四、登记后的注意事项
普查表填完后,不宜匆匆起身离开,应表示感谢,例如“这次调查占用了你的宝贵时间,感谢你的配合与支持!如有需要,我们会再与你联系。
再见!”
如遇到有老人在旁边时应问候“祝你身体健康!“,遇到全家在场时应表示“感谢你全
家的支持”,如果还需要再次入户,要预约下次登门时间,为下次访问做准备。
五、特殊情况的处理
由于住户对人口普查工作不了解,或者对普查中涉及的内容心存疑虑,或者是访问的时间选择不当等,都可能造成住户的拒绝。
普查员要弄清原因,并加以解决。
1、当误认为普查员是商品推销员怎么办
普查员要及时做出解释,出示普查员证件、表明自己普查员身份,同时递上《致普查户的一封信》,表示自己是在进行政府行为的调查而不是推销产品,住户有义务配合。
若住户仍不肯相信,可提供相关办公电话,请住户确认,以解除住户的戒心和疑虑。
2、当住户家中正好有事怎么办?
普查员可以与住户商量,约定一个住户认为合适的时间,再次上门调查。
3、当住户家里只有老人和小孩,不宜调查怎么办?
可以采取记录住户家的电话或普查员留下便条的方式,等户主回来后再预约时间进行调查。
4、当户主接受调查,但不让普查员进门怎么办?
普查员这时要耐心、平静,不要有过激情绪,认清入户的目的就是为了取得信息,只要住户能够接受调查,达到收集资料的目的,普查员就可以在门外询问。
5、对不拒绝调查,但难见到的住户怎么办?
普查员可采取以下几种方式:
一是在门口留纸条,告知住户要进行普查登记,让住户与普查员联系;
二是采取白天看门窗,晚上看灯光的办法,判断住户是否在家;
三是依靠楼门长、知情人或物业部门等提供情况,给住户或其他单位打电话预约登记时间;
四是对租房户,可以采取找房主的方式联系。
6、当被调查者中途表现出不耐烦怎么办?
被调查者被占用了一些时间,可能会表现出不耐烦的情绪,有的会抱怨“怎么这么长
时间啊”。
这时普查员要谦和平易,表示出适当的歉意,例如“很感谢您的支持,耽误您时间了”,这样大多被访者都会表示理解,配合完成调查,而不会因为时间稍长而催促了。
7、当遇到健谈的被调查者时怎么办?
普查员要时刻记住自己的工作目的,专心听取对方的意见。
如果遇到健谈的被访问人答非所问,或者讨论一些与此次访问无关的问题时,调查员可以选择合适的时机,礼貌的将对方引向正题,从而节省工作的时间。
8、当被调查者强烈赞成或反对某种观点时怎么办?
对被调查者的态度,普查员要保持中立,不要发表与被调查者意见完全相反的意见,即使有不同意见,也不要直接表达出来,以免引起被调查者的反感,使调查难以继续。
9、当被调查者对现实不满拒绝填报怎么办?
有些被调查者对自己的现实状况不满意,认为这种调查解决不了任何问题,拒绝填报。
普查员应有针对性的做出反应,指出调查的问题都是有价值、有意义的,劝说被访者及时填报。
10、当普查员耐心解释和宣传后,仍然坚决拒绝调查怎么办?
普查员应及时向普查指导员汇报情况,经汇总后由社区居委会主任、物业管理人员等有关人员联合组成调查小组,统一进行登记。
11、当普查员安全受到威胁怎么办?
人身安全是最重要的,当普查员受到辱骂、口头恐吓、身体骚扰或暴力等威胁时应迅速离开,并向普查指导员报告,由社区调查小组统一进行登记,必要时由乡、镇、街道人口普查办公室协调派出所有关人员协助入户。
如果遭遇洪水、雪灾、地震、滑坡等严重自然灾害时,保护好人身安全是第一位的。
在需要夜间或者荒僻的地区进行普查时,应有两个或两个以上普查员一起工作。