FDI对中国经济发展的效应分析

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FDI对中国经济发展的效应分析
改革开放以来,我国吸收FDI发展迅速,1985-2008年的24年间实际利用FDI增长47.2倍。

分阶段来看,在1991年以前,FDI增长速度较慢;从1992年FDI超过100亿美元以来至1994年,是引进和利用FDI的高速增长期;1994年到1998年,FDI增长速度显著放缓,并在1999年首次出现负增长;2000年我国初步克服亚洲金融危机的影响,利用FDI出现明显回升迹象,2004年首次超过600亿美元,2007年近750亿元,2008年突破900亿元。

近年来,作为联系和影响国家间产业结构变动的重要纽带,FDI 由于有效推动了地区经济发展,受到社会各界的广泛关注。

FDI即对外直接投资,是指一个国家的投资者输出生产资本直接在另一个国家的厂矿企业进行投资,并由投资者直接进行该厂矿企业的经营和管理。

改革开放以来,我国利用了大量的外资,经济得到迅速增长;FDI 对我国经济的发展产生了很大的影响,表现在技术溢出效应、国际贸易效应、就业效应、出口效应等方面。

首先是技术溢出效应。

是跨国公司通过对外直接投资,内部化其技术转移,这种技术转让行为对东道国会带来外部经济,即技术溢出。

它一般是指技术领先者对相关及其他企业技术进步所产生的积极影响。

它对于经济活动本身是外在的,对社会产生外部经济。

它通过跨国公司的前、后向关联和跨国公司的母子公司在发生各种联系时,东道国企业有可能从跨国公司的产品创新、先进的工艺技术和市场知识中“免费搭车”,从而产生溢出效应。

技术溢出还有一个重要的途径,即跨国公司的人员雇佣与培训。

技术转移中转移的不仅包括设备、技术和管理专家,更重要的是对东道国当地雇员进行的培训,且由培训雇员流动引起的技术扩散。

此外,跨国公司研发活动全球化体现为海外研发活动的增加,还包括在海外建立研究实验室并从事基础性研究,也会使技术向外扩散。

雇用当地科技人员,并与当地企业、科研机构和大专院校合作,都会使得技术向外扩散。

其次是国际贸易效应。

外资企业在中国对外贸易中扮演重要角色,其对外贸易增加是中国对外贸易的主要增长点。

在进出口总额方面,外资企业所占份额呈现稳步递增的趋势。

1986年,外企进出口额在全国进出口额中仅为4.1%,2000年增至50.0%,2007年为57.7%,2008年为55.1%,金融危机蔓延的影响初步显现。

外资企业在出口和进口方面所占的份额也呈现类似的变化规律。

再次是就业效应。

对外直接投资对东道国就业的影响具有两重性,一是有利于就业扩大的就业吸收效应,二是不利于就业扩大的就业挤出效应。

FDI对就业从两个方面影响着我国。

第一,FDI对就业数量的影响,扩大就业是FDI对我国的重要贡献之一,明显的趋势是国有和集体企业中的就业人数逐年减少,而外资企业中的就业人数逐步递增。

但其在总就业人数中的比例还较低,以最高的2008年为例,仅为 2.1%,这跟外资企业的劳动生产率水平较高,机械化水平高有关。

第二,FDI对工资水平的影响。

如在某统计年份中,在外商投资单位中工作的员工,其平均劳动报酬一直是最高的。

并且港、澳、台商投资单位中的工资水平也一直处于前列,总结来看,外商投资单位中的工资水平处于绝对领先的位置。

由以上分析可知,FDI对东道国的就业效应体现在就业数量和质量两方面。

除此之外,FDI的引入还可能会引起东道国的通货膨胀。

最后是出口效应。

我国企业的对外直接投资无论是从行业还是地域上来看都分布得很广泛。

从农业、服务业、到制造业、开采业等各个行业都有对外直接投资,投资的区域既有发达国家也有发展中国家。

出口效应也分为三个方面。

第一,出口的替代效应。

由于市场的消费容量总是一定的,因此,当我国的企业将某种产品的生产基地转移到国外进行当地生产的时候,就会不可避免地替代国内同种产品的出口。

第二,出口的促进效应。

从上面可以看到如果光从单一产品的角度看,对外直接投资会替代原产品的出口。

而我国企业却通过构筑国际营销网络、跨国并购投资、服务贸易型投资的对外直接投资,促进了本企业国内产品的出口。

第三,出口的创造效应。

制造业、自然
资源行业和服务业的对外直接投资都会产生出口创造效应,即企业的对外直接投资会促使我国的原材料、中间产品、机器设备、总部服务等出口的增加,这主要表现在我国出口贸易中中间产品出口份额的增大和企业内贸易的增多,这些增加的出口份额或者由母公司的其他部门提供,或者由我国其他企业提供。

此外,FDI存在表现为技术垄断和技术壁垒的挤出效应,以及表现为国内对外资技术的依赖和外国研发机构对国内研发机构排挤的替代效应等等。

FDI对经济的效应是多样的、多方式的,其作用机制是比较复杂的。

分析了FDI对我国经济发展的效应后,我们还应利用FDI对经济积极的经济效应,控制它不利的经济效应,以实现我国经济飞速发展,推动我国的技术创新与进步。

要利用好FDI,就需要我们关注好以下四个方面。

第一,诱导技术溢出。

跨国公司进行海外投资都会伴随着技术溢出,但这种溢出在一定程度上具有潜在性,是有条件的。

我们要针对跨国公司FDI的新动向,认真研究分析制约技术溢出的因素,在掌握跨国公司技术转移与溢出规律的基础上,借鉴国际经验,通过环境营造与政策设计来诱导跨国公司的技术转移和技术溢出,从而推动我国的技术创新与技术进步。

第二,有选择地吸引外资。

引进外资前,对外商投资的产业进行分析,结合我国产业结构调整的目标和方向,有选择地吸引具有较强联系效应和国产化倾向的跨国公司对我国进行直接投资。

第三,适当调整投资区位。

在外商投资产业和区位分布上,尽量使东、中、西区域经济协调发展,实现针对三大产业不同投资程度的改变,完善各区位地区经济持续发展。

第四,加大宏观调控力度。

外商直接投资对我国通货膨胀的影响程度,将会伴随着我国不断引进外商投资力度的加大而逐渐体现出来。

因此,在对外商投资当中,应重视研究外资大量流入对通货膨胀的影响,积极适时地通过有效的宏观调控手段对外商投资情况进行控制。

随着FDI的进入,对我国而言即是机遇也是挑战。

中国作为全球
中主要的FDI接受国,更要应针对这些新的动向,充分利用机遇,加强国内企业和人才的吸引消化能力,扩展技术溢出路径,加快信息、人员、技术及各种生产要素的流动,以便更加有效地利用跨国公司的资金,提高本国国民经济的效率。

同时,重视科学技术的创新和应用,才能更好的促进我国经济的发展。