关于党政机关厉行节约若干问题的通知

中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知文章属性•【制定机关】吉林省人民政府•【公布日期】2011.05.25•【字号】•【施行日期】2011.05.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知各市、州党委和人民政府，长白山开发区，省委各部、委，省政府各厅、委和各直属机构，各人民团体：今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（中办发〔2011〕13号）。

为贯彻落实好通知精神，进一步弘扬艰苦奋斗的优良作风，带头厉行节约，加大经费减支力度，切实把有限的资金和资源更多用在发展经济、改善民生上，现就有关事项通知如下。

一、继续做好深化财政改革有关工作。

继续深化预算管理改革，完善部门预算基础信息库，细化基本支出编报内容，规范项目支出预算的编报审核程序，积极推动项目支出预算滚动管理，增强部门预算的公开性和透明度。

严格实行经费额度控制等制度，进一步压缩因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费（以下简称“三公经费”）支出。

逐步完善行政事业单位基本支出定额标准体系，研究制定行政事业单位资产配置、消耗标准，修订完善费用支出定额标准。

继续深化国库集中支付制度改革，健全国库集中支付运行机制、预算执行动态监控机制及其分析报告制度，拓宽财政直接支付范围，提高财政资金运行透明度。

进一步推进“公务卡”改革，扩大“公务卡”结算和使用范围，完善省级公务卡业务流程和操作流程，建立公务卡支出监管机制，做好公务卡结算信息和国库管理信息系统的衔接工作。

继续深化政府采购制度改革，拓宽政府采购范围，扩大政府采购规模，创新政府采购监管方式，构建公平合理、公开透明的政府采购制度体系。

做好节能环保、信息安全、正版软件、自主创新产品等政府采购工作，强化政府采购计划管理中的资产配置标准审核，严禁配备明显超出机关办公基本需求的高档、高配置产品。

最高人民检察院关于认真贯彻中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止浪费行为的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】1997.05.30•【文号】高检发[1997]13号•【施行日期】1997.05.30•【效力等级】司法政务文件•【时效性】现行有效•【主题分类】检察机关正文最高人民检察院关于认真贯彻中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》的通知（高检发（１９９７）１３号）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：最近，中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》（以下简称《若干规定》）已经颁布施行。

这是落实江泽民总书记在中纪委八次全会上重要讲话精神，在全党大力发扬艰苦奋斗的光荣传统，坚决制止奢侈浪费现象的重要举措，是当前和今后一个时期加强党风廉政建设，进一步深入开展反腐败斗争的重要内容。

《若干规定》对于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为作出了明确具体的规定。

各级检察机关要采取得力措施，不折不扣地贯彻落实，集中力量解决当前存在的突出问题，务必在党的“十五大”召开之前抓出明显的阶段性成效。

要结合目前检察队伍廉政、勤政建设的实际，特别注意做好以下几方面工作：一、组织全体检察人员认真学习《若干规定》，充分认识艰苦奋斗是我们党的光荣传统和政治优势。

当前特别强调发扬艰苦奋斗精神，是多我们党员和干部队伍的实际状况提出来的。

各级检察长要把认真组织全体检察干警学习《若干规定》与学习江泽民总书记在中纪委八次全会上的重要讲话和全国纪检监察系统电视电话会议精神结合起来，坚决贯彻落实《若干规定》。

要将加强队伍廉政、勤政建设，查处检察人员违法违纪案件，纠正行业和部门不正之风结合起来，根据检察机关的实际情况，对照《若干规定》和高检院的有关规定，进行自查自纠，哪方面的问题突出就首先着力解决哪方面的问题，进一步推动检察机关自身反腐败工作的深入。

要注意搞好组织和协调工作，发挥各部门尤其是职能部门的作用，落实责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。

中共中央、国务院关于印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》的通知（中发〔2013〕13号)第一章总则第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。

第二条本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。

第四条党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

第五条中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制承办具体事务。

地方各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。

纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。

第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。

党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。

《党政机关厉行节约反对浪费条例》全文第一章总则第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。

第二条本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。

第四条党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

第五条中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制承办具体事务。

地方各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。

纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。

第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。

党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。

第二章经费管理第七条党政机关应当加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。

顶部在全县党政机关开展厉行节约是一项做好党风廉政建设，推进机关工作作风的一项重要措施，也是提高我们各项工作的前提和保证。

根据《关于全县党政机关厉行节约若干问题的通知》（腊党办公[xx]66号）文件要求，结合当前开展的学习实践科学发展观活动，局领导高度重视，在日常工作中注重和提倡厉行节约，反对奢侈浪费，从源头上治理腐败现象的滋生，做到节约办公、文明办公，提高了局机关工作效率，现将工作落实情况汇报如下：一、健全组织，强化领导为确保此项工作顺利进行，成立了由局长岩征任组长、副局长杨军任副组长的“勐腊县旅游局关于贯彻落实全县党政机关力行节约若干问题工作领导小组”，下设办公室，负责做好厉行节约各项工作。

二、提高认识，加强宣传为了在全局上下形成厉行节约的共识，局机关早安排、早部署，迅速行动，召开专题会议，传达学习中办发[xx]11号、中纪发[xx]11号、云办发[xx]13号和西办发[xx]21号文件文件精神。

强调各股室及旅游企业要高度重视，充分认识厉行节约的重要性和紧迫性，认真学习有关文件和会议精神。

要求大家要认真对待厉行节约工作，加强廉政建设，规范财务收支，从源头上遏制和防止腐败，做好教育和保护干部工作。

同时通过开展厉行节约，查找实际工作存在的问题和困难，改进机关工作作风，提高为企业、为社会服务的本领。

三、厉行节约，促进旅游事业发展局机关始终按照县委、县政府的统一部署，把厉行节约工作纳入党风廉政建设和反腐败工作的目标内容，实行节约办公、文明办公，树立机关干部良好形象，助推全县旅游事业的长足发展。

1、建章立制，落实各项规章制度。

结合实际，广泛征求职工的意见建议，建立健全和充实完善了局内各项规章制度，形成以制度管理人的有效机制，从而规范了机关干部职工的工作行为。

同时严格执行党员领导干部报告个人有关事项、民主生活会、述职述廉等制度；严格执行国家公务员“八项禁令”等。

确保了厉行节约各项工作任务落到实处2、着力解决领导干部廉洁从政方面的突出问题。

党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则党政机关厉行节约反对浪费条例实施细则为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，全面厉行节约反对浪费，坚持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风，进一步制止奢侈浪费行为，严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公务支出和公款消费中的各种违纪违规违法现象，促进机关廉政建设，结合机关实际，特制定本实施细则。

一、严格控制新建和装修办公楼（一）各部门机关办公用房要严格执行《国家计委关于印发中央国家机关办公及业务用房建设标准的通知》（计投资［1996］2984号）规定的建筑面积标准。

已达到规定建筑面积标准的，不准改扩建、新建或购买办公楼；未达到规定建筑面积标准的，从1997年起三年内原则上不准新建或购买办公楼。

不得以建业务楼的名义新建办公楼。

（二）经房管部门鉴定现为危房的或新增机构等确需新建或购买办公用房的，须按国务院发布的《楼堂馆所建设管理暂行条例》（国务院令第15号）规定程序报批。

经批准新建或购买办公楼的，要严格执行国家规定的标准，不得突破投资计划，不得擅自提高标准，不得自行扩大规模，不准贷款或挪用其他资金。

（三）新建已达到规定建筑面积标准的办公楼投入使用后，应及时交出超面积标准的旧办公楼，归口由中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局变更权属关系后，调剂给无房或缺房单位使用。

未经批准，任何单位不得将超面积标准的行政用房安排给企、事业单位使用。

对在本实施办法下发前已安排给企、事业单位使用的，须分别报中共中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局补办审批及租赁手续。

（四）除正常维修外，现有办公楼从1997年起三年内不准进行装修。

正常维修必须坚持修缮项目的定案制度，不得提高原装修标准，不得随意扩大维修范围，不得大拆大改，不得任意增添设备。

严格审核预决算，维修经费应按工程进度拨付，待审查施工单位决算后办理结算。

修缮经费专款专用，不得挪作他用。

中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》第一章总则第一条为了进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，推进党政机关厉行节约反对浪费，建设节约型机关，根据国家有关法律法规和中央有关规定，制定本条例。

第二条本条例适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位。

第三条本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。

第四条党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。

第五条中共中央办公厅、国务院办公厅负责统筹协调、指导检查全国党政机关厉行节约反对浪费工作，建立协调联络机制承办具体事务。

地方各级党委办公厅（室）、政府办公厅（室）负责指导检查本地区党政机关厉行节约反对浪费工作。

纪检监察机关和组织人事、宣传、外事、发展改革、财政、审计、机关事务管理等部门根据职责分工，依法依规履行对厉行节约反对浪费相关工作的管理、监督等职责。

第六条各级党委和政府应当加强对厉行节约反对浪费工作的组织领导。

党政机关领导班子主要负责人对本地区、本部门、本单位的厉行节约反对浪费工作负总责，其他成员根据工作分工，对职责范围内的厉行节约反对浪费工作负主要领导责任。

第二章经费管理第七条党政机关应当加强预算编制管理，按照综合预算的要求，将各项收入和支出全部纳入部门预算。

国务院机关事务管理局关于中央国家机关带头厉行节约发挥表率作用的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院机关事务管理局关于中央国家机关带头厉行节约发挥表率作用的通知（国管办〔2011〕310号）中央国家机关各部门、各单位：近年来，中央国家机关认真贯彻落实中央关于厉行节约的要求，积极采取有力措施，大力推进节约型机关建设，切实降低运行成本，取得了明显成效。

今年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知》（中办发〔2011〕13号），各部门、各单位要认真贯彻落实，大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，带头厉行节约，着力解决节约意识不强、节约措施落实不到位等问题，努力压减行政经费支出，在建设节约型社会、节约型机关中发挥表率作用。

现就有关事项通知如下：一、深入开展节能减排工作（一）认真抓好节电工作。

严格执行空调温度控制标准，办公楼空调温度设置夏季不低于26摄氏度，冬季不高于20摄氏度，充分利用自然通风，尽量少开空调和提前关闭空调。

节约照明用电，杜绝白昼灯、长明灯。

及时关闭计算机、打印机等办公设备，减少电梯、电热水器等用电设备的开启数量和时间。

加快推进空调、照明系统和信息机房等设施设备节电改造，积极推行合同能源管理。

各部门今年6月10日前要完成空调水泵改造，9月底前要完成供暖和其他水泵改造，年底前所属单位高效照明产品使用率要达到100%。

（二）切实做好节水工作。

认真开展水平衡测试和节水型单位创建工作，实施卫生器具、食堂用水设施节水改造，取消办公区公共浴室，有条件单位要开展再生水利用、雨水收集系统建设，今年40%以上单位要达到节水型单位标准。