技能竞赛活动方案
（三）标准、规范
交通行政执法风纪、交通行政执法用语规范、交通行政检查行为规范、交通行政执法文书制作规范、交通行政处罚行为规范、交通行政执法忌语、交通行政执法禁令、湖北交通文明执法行为规范、湖北省交通行政处罚自由裁量执行标准、湖北省交通运输系统法治示范单位创建考评标准、湖北省交通运输行政执法规范化评议考核标准、湖北省交通运输行政执法人员考核标准等。
(四）技能、体能
交通指挥手势、队列动作、军体拳（第一套），路政案件现场勘查、调查取证，路政执法文书填制，摄影摄像技术，计算机及路政科技装备操作技能等。
（五）形象、作风
交通运输部加强交通运输行政执法队伍建设的“四个统一”要求；训练令行
禁止、服从指挥、听从命令、雷厉风行的军事化作风；关于廉洁从政、廉洁执法的若干准则和规定。
六、比武竞赛的主要内容
路政执法技能比武竞赛的主要内容为“五种能力”、“五类技能”、“五项水平”、“五好作风”。
（一）五种能力
1、路政案件处理能力：发现、制止、处理各类违法行为的能力，进行现场勘查、摄影摄像和调查询问等调查取证的能力，严格依法履行执法程序的能力，规范使用、填制、送达执法文书及卷宗制作的能力。
2、超限运输治理能力：熟练掌握超限运输管理相关法律法规及政策、管理制度、认定标准、处理措施和行政处罚自由裁量标准，准确规范查处违法超限运输的能力。
3、现场应急处置能力：在交通事故、重大案件及突发事件现场处置过程中的应急反应、现场控制、依法处理、化解
矛盾、解决问题的能力。
4、执法纠纷应对能力：熟练掌握行政诉讼、行政复议等法律法规，善于做好沟通调解工作，能有效应对行政诉讼和行政复议，妥善解决路政执法涉诉、涉议案件。
5、综合协调统筹能力：强化外部协调沟通、改善执法环境的能力；充分发动社会资源，提升执法效能的能力；强化组织协调，落实上级各项工作部署的能力等。
（二）五类技能
1、交通疏导技能：熟练掌握交通信号手势，熟悉管辖路段收费站点位置、距离及相连国省道通达地点，能第一时间科学制定交通疏导、应急分流方案，及时疏通道路。
2、标志标牌设置技能：熟练掌握道路施工标志标牌设置规
3、超限车辆判定技能：熟练掌握超限车辆认定标准和所辖路段限载、限高、限宽、限长标准，能熟练操作车辆称重
系统和便携式超限检测仪。通过实践经验积累，能根据车轴数、装载货物、车桥变化等信息准确判别超限车辆。
4、行政许可服务技能：熟练掌握高速公路路政许可事项、法定依据及所需申请材料，能正确指导申请人填写申请资料，能规范填写许可文书，熟悉许可办理流程、占（利）用公路补偿费标准及各类许可事项应把握的关键技术要点。
5、信息科技运用技能：具备一定的计算机及网络应用知识，熟练使用文字、表格、图片、幻灯片等方面的常用软件，能熟练操作移动视频系统、车载信息屏等路政执法科技装备。
（三）五项水平
1、语言表达水平：具备一定的普通话水平和社交礼仪知识，能坚持使用普通话进行日常工作沟通交流，语言表达清楚，条理清晰，逻辑性较强。
2、公文写作水平：熟练掌握日常公文写作格式，具备一定写作功底，字迹
端正清晰，能满足日常公文处理需要。
3、法律运用水平：熟练掌握路政管理相关法律法规及规章，熟悉相关具体条款主要内容，能准确解答行政管理相对人的法律
问题和依法妥善处理相关执法争议。
4、法制宣传水平：熟练掌握法制宣传方式方法，具备一定的摄影摄像水平，具有一定的政治和新闻敏感性，善于捕捉新闻宣传点，能独立撰写具有一定水平和价值的新闻稿件。
5、公路工程知识水平：熟悉公路工程基本知识，熟练掌握与路政管理相关的公路工程概念，能运用所掌握的公路工程知识处理超限运输治理、涉路施工许可等工作中遇到的实际问题。
（四）五大作风
1、令行禁止的军事化作风：严格落实日常操练和准军事化管理制度，内务整齐划一，执法队伍风纪严整，服从命令，听从指挥，令行禁止，勇挑重担，
行动迅速，能高效地贯彻落实上级的各项部署和决定。
2、依法依规的标准化执行：严格依照法律法规和规章制度的要求，保护路产，维护路权，及时查处各类违法行为，按法定程序办理路产赔偿、行政处罚、行政强制等各类路政案件，执法行为准确规范。
3、统一规范的标识化形象：严格按照交通运输部“四个统一”要求和总队安排部署，统一规范执法标志、执法证件、工作服装和执法场所外观。
4、高效履责的人性化服务：严格依照法定程序履行各项法定职责，牢固树立依法行政、执法为民理念，执法队伍服务意识强，执法场所服务设施完善，各项便民利民措施得到认真贯彻落实。
5、公正阳光的廉洁型队伍：严格遵守廉政准则及各项纪律规定，执法过程和处理结果公开公平公正，能自觉抵制歪风邪气，无违反廉洁自律规定和财经纪律的行为。
六、活动方式
（一）全员培训
根据学习培训内容要求和工作实际，培训活动分层次组织。
支队负责组织举办军体拳（第一套）、执法文书（处罚、强制、许可、超限类）应用及填制、摄影摄像技术、超限车辆管理、应急处置等专题培训活动。
各大队负责自行组织法律法规、规章制度、标准规范、技能体能、形象作风等方面的培训和训练。各大队要结合支队方案制定相关方案及用款计划10月18日上报（联系人：王迎春），根据实际工作及岗位特点，采取执法人员自学与集训相结合、课堂授课和实践操作相结合、专家辅导和以案说法相结合等方式，鼓励和培养执法队伍中的“办案能手”、“执法标兵”。大队正副职负责人、大队内外业管理人必须走上讲台讲课。
（二）业务研讨
要组织开展路政管理工作大讨论、论文撰写、案例分析活动，调动全体执
法人员参与路政管理工作研究的积极性，认真深入研究路政管理工作存在的问题，积极思考推进路政管理工作的思路措施，形成有一定参考价值的调研论文和案例分析。各大队正副
职负责人要积极带头深入开展调研工作，并至少完成一篇调研论文。同时，各大队应至少完成2份案例分析。支队将对各队稿件进行甄选评定，对其中较优秀的调研论文和案例分析给予一定奖励并向总队推荐。
（三）案卷评查
支队拟于10月下旬组织专班开展案卷评查活动，随机抽取各大队20XX年上半年10份案卷进行集中评查，案卷评查成绩计入各大队竞赛总成绩。请各大队分类整理出本大队今年上半年案卷台帐，于10月17日前将电子版报支队（联系人：王迎春）汇总备查。
（四）岗位比武、练兵
1、各大队要根据培训和训练内容，组织开展形式丰富的比武练兵活动，全
