印度不结盟外交政策的原因探析

南亚研究季刊　・2004年第4期・　印度国大党联合政府外交抉择初探张　力Ξ[内容提要]印度国大党在2004年的印度大选中获胜并为首组成“团结进步联盟”联合政府,新政府的外交纲领和政策走向引起国际社会的广泛关注。

对新政府执政初期的外交政策进行观察,可看出它与前届政府相比既有明显的连续性,也有某些微妙的变化,这体现在某些重要的双边关系及对重大国际问题的某些看法上。

但即使新政府强调外交的新面貌,但“变”与“不变”应是相对的,宣称的新特征目前仍主要体现为姿态,不少制约性因素将继续发挥作用。

因此,需进一步密切关注国大党联合政府的外交政策、尤其是印美关系和中印关系的发展走向。

[关键词]印度;国大党;新政府;外交政策[中图分类号]D501[文献标识码]A [文章编号]1004-1508(2004)04-0036-07印度国大党在2004年的新一轮大选中获胜,联合各中小盟党并在印共(马)等左派政党的支持下组成以自身为首的团结进步联盟(UPA )政府。

由于这是国大党在沉寂多年后重返权力宝座,以及鉴于印度当前在国际社会的崛起态势,新政府的外交纲领和政策走向引起了国际社会的广泛关注。

其中,新政府的重大外交政策有待进一步明朗,尤其是其外交抉择对印美关系和中印关系的未来走势的影响很值得追踪分析。

现仅就已现端倪对其外交政策的走向作一初步探索。

印度新政府刚上台执政,就与盟党及左派政党达成“最低执政纲领”,其中提出新政府对外政策的基本方针。

新任印度外长纳特瓦・辛格随后就新政府的外交政策发表重要谈话。

从最低纲领和谈话的基调看,新政府表明要对前届瓦杰帕伊政府的对外政策加以调整和修正。

与此同时,新政府承认印度在外交上面临许多难题,其中多数问题由前届政府(印度人民党为首的全国民主联盟政府)遗留。

新政府认为,瓦杰帕伊政府在执政六年中对许多外交问题的处理并不符合印度自身的国家利益。

引人注意的是,最低纲领在谈及印美关系和中东局势时的提法与过去有所不同。

印度的国际影响：非洲解放运动与不结盟运动从20世纪50年代开始，印度积极参与非洲解放运动，为非洲国家的独立与解放事业做出了重要贡献。

这种参与不仅展现了印度长期以来对于自由与平等的坚定信念，也在国际舞台上为印度树立了良好的形象。

同时，印度在非洲解放运动的积极参与也为其建立不结盟运动的国际地位奠定了坚实的基础。

在非洲解放运动中，印度成为了非洲国家的坚定支持者和朋友。

正如印度国父甘地所指出的，印度作为亚洲的一员，也曾经历过殖民统治，深刻理解了非洲国家所经历的痛苦。

印度首任总理尼赫鲁非常重视印非友谊，并亲自前往非洲各国，以支持他们的独立斗争。

例如，1956年，尼赫鲁积极参与了对摩洛哥和突尼斯的投票，帮助他们摆脱法国殖民统治。

此后，印度还派遣了士兵，参与了苏丹的独立战争，向非洲国家提供了军事援助和培训。

印度与非洲国家的友好关系在1960年代进一步得到巩固，当时非洲国家纷纷独立。

不仅如此，印度还在国际舞台上提出了非洲问题的重要议程，并推动世界各国为非洲的独立和发展提供支持。

1960年，在联合国的大会上，印度首次提出了取消殖民统治的问题，并以此为由，呼吁国际社会为非洲国家提供支持与援助。

此举引起了世界各国的广泛共鸣，使非洲国家在国际论坛上取得了更大的话语权。

与非洲解放运动相伴而行的是印度在国际舞台上的不结盟外交政策。

不结盟运动是在冷战时期提出的，旨在为发展中国家争取自主权，抵制霸权主义和殖民主义的影响。

印度作为不结盟运动的创始成员国之一，在推动运动的发展和壮大方面发挥了重要作用。

印度积极参与了不结盟运动的各项活动，并坚定捍卫了发展中国家的权益。

印度的国际影响也体现在与非洲国家之间的文化交流和经济合作上。

印度与非洲国家之间的文化联系可以追溯到几个世纪之前。

印度佛教和伊斯兰教的传播，印度船只的航行等为印度与非洲国家之间的文化交流铺平了道路。

如今，印度与非洲国家之间的文化交流更加频繁，不仅有许多非洲学生前往印度学习，也有许多印度艺术家和文化使者前往非洲进行文化交流。

印度的外交战略马加力2012-11-20 10:54:43 来源：《和平与发展》(京)2006年2期作者简介：马加力，中国现代国际关系研究院研究员、和平与发展研究中心特约研究员。

内容提要：印度的地缘位置、历史文化和丰厚的人才优势，加上近些年不断上升的经济、军事实力，使其争取世界大国地位的信心明显增强。

印度积极调整外交政策，展现全方位的、注重实用型的外交，加强同所有大国的外交关系，并取得了重要进展。

关键词：印度外交战略大国关系地区形势印度是一个拥有11亿人口的发展中大国。

由于其得天独厚的地缘战略位置和蒸蒸日上的经济实力，它在当今世界国际格局中的地位正在不断上升。

在这种情况下，深入研究印度外交战略的形成、转变和态势，对于把握国际局势发展的脉络，促进地区乃至世界的和平与发展，妥善处理中印关系，是十分重要的。

大国化的外交理念印度的大国意识根深蒂固，由来已久。

这既与它的历史密切相关，也与它本身的幅员、人口、曾经享有的外交辉煌等因素密切相关。

印度是东方文明古国，拥有灿烂的文化，对世界文化宝库做出过重要贡献。

直至今日，印度的哲学、宗教仍在对世界上众多的民族产生着强大的影响。

它又拥有300多万平方公里土地，面积世界排名第七，仅次于俄罗斯、加拿大、中国、美国、巴西和澳大利亚。

根据英国《经济学家》的最新统计，印度的人口现已达到11.1亿，是仅次于中国的“人口超级大国”。

早在民族解放斗争时期，印度的反帝反殖运动就已经成为亚非国家的榜样；后来，在亚非拉地区各国的民族独立事业中，它继续扮演积极的角色，在国际舞台上发挥着它特有的影响。

早在独立前夕，印度的开国元勋尼赫鲁就抱有极其强烈的大国理想，即把印度建成一个强大、统一、受到国际社会尊重并发挥重要作用的世界大国。

他在《印度的发现》一书中明确提出，“印度以它现在的地位，是不能在世界上扮演二等角色的。

要么做一个有声有色的大国，要么销声匿迹，中间地位不能引动我，我也不相信中间地位是可能的”。

中印关系的外交策略与合作研究中印关系的外交策略与合作研究中印两国是世界上最大的发展中国家，拥有庞大的人口和广阔的领土，也是亚洲地区的重要大国。

中印两国在政治、经济、文化等多个领域都有着广泛的合作与交流，但也存在着一些分歧和矛盾。

如何处理好中印关系，加强合作，成为了当前亟待解决的问题。

一、中印关系的历史回顾中印两国在1950年建交以来，经历了多次波折。

20世纪50年代初，中印两国曾经保持着密切的合作关系，但在1959年达赖喇嘛出逃印度后，中印关系开始恶化。

1962年，中印爆发了边境战争，双方都有人员伤亡。

此后的几十年里，中印两国在政治、经济、文化等方面的交流和合作都受到了影响。

1990年代以来，随着中印两国经济的快速发展，双方开始逐渐加强合作。

2003年，中印两国签署了《中印战略合作伙伴关系宣言》，成为了战略伙伴。

此后，双方在多个领域开展了广泛的合作与交流。

二、当前中印关系的现状当前，中印两国在经济、文化等领域都有着广泛的合作。

2019年，中印两国贸易额达到了约920亿美元。

此外，两国还在教育、旅游、科技等领域开展了广泛的交流。

但是，中印关系也存在一些问题和挑战。

其中最大的问题是边境争端。

中印边境线长达3500多公里，在一些地方存在争议。

2017年，中印边境冲突再次爆发，双方都派兵前往边境地区。

虽然随后双方通过对话解决了这一问题，但是边境问题仍然是影响中印关系发展的主要因素之一。

三、中印关系的外交策略当前，中印两国都在积极推动外交政策，加强与其他国家的合作与交流。

在这一过程中，中印两国也需要制定出相应的外交策略。

对于中国来说，加强与印度的合作是其外交政策的重要组成部分。

中国需要通过加强与印度的经济、文化等领域的合作，促进两国关系的发展。

同时，中国还需要通过对话和谈判解决边境问题，避免因此影响两国关系。

对于印度来说，加强与中国的合作也是其外交政策的重要组成部分。

印度需要通过加强与中国的贸易、投资等领域的合作，促进两国关系的发展。

近期，印度外长苏杰生出版了其著作《印度的方式：不确定世界下的战略》（The India Way: Strategies for an Uncertain World），引起各方关注。

作为现任外长，在任上就出书谈印度外交战略，这种情形实属罕见。

尽管苏杰生称该书主要根据其过去数年的讲话稿修改而来，但是全书架构却非常系统，完整地阐述了其对世界大势及印度战略的思考。

虽然在不少内容的表述上略显晦涩，但其核心思想却清晰地呈现出来了。

这种文风明显区别于其过去的风格，多少还是基于现实的权衡。

要把握莫迪政府第二任期的外交战略，苏杰生外长的战略思想是必须要了解的。

这位出生于印度外交战略世家的职业外交官，一向以观点鲜明、行事强硬著称。

更重要的是，他是莫迪最为欣赏的外交官。

在莫迪第一任期时，时任印度驻美大使的苏杰生成功地安排莫迪访美（2014年9月）和奥巴马访印（2015年1月），得到莫迪的高度赏识。

就在他即将退休的前两天，时任印度外长苏什马·斯瓦拉杰（Sushma Swaraj）通知他，莫迪总理任命他为外秘（公务员系统的最高职位，类似常务副外长），为此印度外交部不惜让当时的外秘苏嘉塔·辛格（Sujatha Singh）提前退休，一度引发印度媒体热议。

在苏杰生升任外秘后，更是享受了罕见的“超长任期”，直至2018年1月退休。

过去，印度外秘一般任期是两年，但苏杰生却超龄延长一年。

更重要的是，在2019年莫迪第二次赢得大选后，沉寂一年的苏杰生在“火速”加入印度人民党（BJP）后，被任命为印度外长。

这种情况，此前只出现过一次，就是纳特瓦尔·辛格（Natwar Singh）从公务员系统退休后被任命为外长。

由此可见，苏杰生的外交理念与莫迪总理的契合程度。

在《印度的方式》中，苏杰生认为2009年是世界的拐点时刻。

他当时已经开始担任印度驻中国大使，随后又担任印度驻美国大使，加上担任外秘后的历练，让他对近些年的全球变化有了更加前沿的观察。

析20世纪50年代初印度对华友好的原因【摘要】：20世纪50年代初印度对中国实行了友好的外交政策。

中印两国情谊的兴起既有着历史的渊源，又受当时国际环境演变的影响。

既与中印两国内部现实因素有关，又与尼赫鲁的个人因素相连。

50年代初，印度对华友好是多方面因素造成的。

【关键词】：中印关系；友好；原因印度是第一个与新中国建交的非社会主义国家。

20世纪50年代初的印度对中国实行了友好的外交政策。

中印在反帝反战大国际问题上友好合作配合，两国高层频频互访，掀起交流高潮，迎来”兴地--秦尼巴伊--巴伊时期。

（印地语：印度中国是兄弟）50年代初，印度对华友好是多方面因素造成的。

一、共同的宗教文化产生的亲切感与共同反帝反殖结下的友谊埋下了情感铺垫印中两个紧邻的大国，虽高山险阻，海路遥隔，却有着两千多年的历史交往。

尼赫鲁总理在1944年他写的《印度的发现》一书中就指出，”中国和印度通过佛教而彼此接近并发展了许多交往”。

［1］1951年1月12日他在伦敦发表广播演说时又说，”我们印度与中国有着两千年的友谊，我们有不同的意见，直至有小矛盾，但当我们回顾那长久的过去，那包含着某些哲理的过去，也有助于我们彼此了解”。

［2］在西方资本主义到东方进行殖民活动时，中印两国都成了受害者，相继陷入殖民地和半殖民地地位。

相似的悲惨命运，使两国人民结下了共同反帝反殖斗争的友谊。

在反对殖民主义、帝国主义和法西斯主义的斗争中，印度和中国患难与共，休戚相关。

尼赫鲁在《印度为什么支持中国》一文中就指出：印度和中国同样渴望民族自由并正在为自由而战斗，两国民族自由的力量现应互相同情和支持。

因而，在新的时期，尼赫鲁强调，两国人民之间的传统友谊应该用两个热爱自由的国家间的新的合作来加强。

二、50年代国际环境的演变与印度对外政策的取向为中印友好创造了条件自印度独立和新中国成立起，印中两国国家安全便分别面临巴基斯坦和美国的威胁，这决定了印巴关系的对抗基调和中美关系的敌对基调。

不结盟政策不结盟政策不结盟运动印度逐渐放弃不结盟政策不结盟运动是一个拥有115个成员国的松散的国际组织，它成立于冷战时期，其成员国奉行独立自主、不与美苏两个超级大国中的任何一个结盟的外交政策。

联合国中三分之二的会员是该组织的成员国，全球人口的55%也生活在不结盟运动国家。

不结盟运动定期举行首脑会议，到目前为止已经在南斯拉夫、埃及、赞比亚、阿尔及利亚、斯里兰卡、古巴、印度、津巴布韦、印度尼西亚、哥伦比亚、南非和马来西亚举行了13次会议。

“不结盟”一词最早可追溯到1954年印度总理尼赫鲁在斯里兰卡发表的一场演说中。

尼赫鲁将一年前中国总理周恩来为处理中印两国政治分歧所提出的和平共处五项原则（即“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互-{不干涉}-内政、平等互利和和平共处”）作为“不结盟运动”的基础。

之后在1955年举行的万隆会议上，与会的29个第三世界国家的领导人向世界表明自己不愿意卷入美国和苏联之间的冷战，而将反对殖民主义、争取民族独立自主、消除贫穷和经济发展作为自己的目标。

万隆会议是不结盟运动发展的重要里程碑。

1956年7月，印度总理尼赫鲁、埃及总统纳赛尔和南斯拉夫总统铁托在南斯拉夫举行会议，三国领袖共同宣言反对把“世界分成强有力的国家集团”。

在四年后的第15届联合国大会期间，这三位领袖又与印度尼西亚的苏加诺总统和加纳的恩克鲁玛总统在纽约会晤磋商建立美苏之外的第三股政治势力。

不结盟运动首脑会议1961年9月，在南斯拉夫总统铁托的努力之下，由埃及、南斯拉夫、印度、印度尼西亚、阿富汗五国发起的第一次不结盟运动首脑会议终于在南斯拉夫首都贝尔格莱德召开，共有25个国家的首脑参与了会议并通过了《不结盟国家的国家和政府首脑宣言》，反对任何形势的“殖民主义、帝国主义和新殖民主义”，要求签订国际性的裁军条约，消除经济不平衡，废除国际贸易中心的不等价交换。

同时宣言还明确表态支持阿尔及利亚、安哥拉、突尼斯、古巴等国的民族解放运动，以及争取中华人民共和国在联合国的席位。

不结盟政策的名词解释随着世界的不断发展和变革，各国之间的相互影响和联系也日益增加。

经济、文化、军事等多个领域的紧密联系使得维护和促进国家利益变得愈发重要。

为了追求自身国家的利益，各国常常形成联盟关系与其他国家展开合作。

然而，也有一些国家选择采取一个与阵营结盟无关的中立立场，这就是“不结盟政策”。

不结盟政策指的是一个国家在国际关系中保持中立，不参与任何与外国结盟的行为。

1955年，由尼赫鲁、尼罗、图梅尔三国发起，非洲、亚洲及拉丁美洲等国家的政府代表齐聚印度首都新德里，共同发表《不结盟宣言》。

这是世界上第一次建立的以不结盟为基础的国际政治团体。

之后，随着时间的推移，更多的国家加入了这一行列，形成了一个庞大的国际组织——不结盟运动。

不结盟政策的背景是冷战时期。

二战之后，世界分为东西两大阵营，分别由美国和苏联所领导，各自形成了自己的联盟体系。

这两个超级大国之间的竞争和矛盾激化，使得其他国家面临着选择立场的压力。

为了不卷入两个超级大国的体系之中，一些国家采取了不结盟政策，保持中立立场，以便更好地处理和维护自身的国家利益。

不结盟政策的实施具有一定的优势和困难。

首先，不结盟政策使得国家能够保持和多个国家的联系和合作。

不加入任何联盟，让国家有更大的自主权，能够更加灵活地进行国际合作。

其次，不结盟政策可以减少冲突和战争的可能性。

如果一个国家加入了某个阵营，就无法避免与其他阵营的潜在冲突。

而中立地位可以减少战争的可能性，维持国家的和平稳定。

此外，不结盟政策也为国家提供了更多的独立性和平等地位，让其在国际舞台上发挥更大的影响力。

然而，不结盟政策也面临着一些困难和挑战。

首先，不结盟政策可能会对国家的安全造成威胁。

如果一个国家不加入任何联盟，就无法得到其他国家的安全保障。

在面对冲突和威胁时，这种中立立场可能会让国家陷入孤立无援的境地。

其次，不结盟政策可能会限制国家的对外政策选择。

如果一个国家选择不结盟，就不能积极参与某些国际事务和组织，这可能会影响到国家的提升地位和维护自身利益的能力。