《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》

国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2022.08.30•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于加强和推进老龄工作进展情况的报告——2022年8月30日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议上国家卫生健康委员会主任马晓伟全国人民代表大会常务委员会：按照全国人大常委会安排，受国务院委托，就加强和推进老龄工作进展情况报告如下，请审议。

党中央、国务院高度重视老龄工作。

习近平总书记对老龄工作作出一系列重要指示批示，指出积极应对人口老龄化，事关国家发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措，强调各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，健全完善老龄工作体系，强化基层力量配备，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系。

李克强总理多次主持国务院常务会议对老龄工作作出重要部署，强调要聚焦广大老年人在社会保障、养老、医疗等民生问题上的“急难愁盼”，深化相关改革，健全老龄工作政策、制度和工作机制，推动老龄事业和产业高质量发展。

韩正副总理在全国老龄工作会议上对抓好老龄工作重点任务提出明确要求。

孙春兰副总理多次召开全国老龄委会议，研究政策措施，部署推进重点工作。

王勇国务委员多次部署推进养老服务发展。

各地各有关部门深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，不断完善政策，狠抓工作落实。

一、工作进展和成效（一）老龄政策法规体系不断完善。

中共中央、国务院先后印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》《关于加强新时代老龄工作的意见》，对积极应对人口老龄化作出系统部署，明确了新时代老龄工作的发展目标和重点任务。

全国人大不断完善老龄法律体系，修订老年人权益保障法，各省份均制定了相应的配套法规，民法典以及公共文化、基本医疗、公共卫生等领域法律增加了涉老条款。

养老宜居环境建设的基本要求
养老宜居环境建设的基本要求如下：
1. 安全性：养老宜居环境应保证老年人的人身安全，包括提供安全设施，防止意外事故的发生，确保老年人居住的安全。

2. 便利性：养老宜居环境应提供便利的交通、医疗、购物、文化娱乐等服务设施，方便老年人的日常生活和活动。

3. 舒适性：养老宜居环境应提供合适的住房条件，包括宽敞明亮的房间、舒适的床铺、良好的通风和采光等，让老年人能够享受到舒适的居住环境。

4. 社交性：养老宜居环境应提供社交交流的机会和场所，包括社区活动中心、公园、健身房等，让老年人能够和其他人保持社交联系，避免孤独感。

5. 医疗保障：养老宜居环境应提供便捷的医疗服务，包括医院、药店、养老院内部的医护人员等，方便老年人获得必要的医疗保障。

6. 文化娱乐：养老宜居环境应提供多样化的文化娱乐活动，包括阅读、音乐、舞蹈、手工艺等，让老年人能够有丰富多彩的生活，充实自己的时间。

7. 环境友好：养老宜居环境应注重环境保护，包括绿化、环保设施、垃圾分类等，创建一个宜居、美丽、清洁的环境。

8. 公平公正：养老宜居环境应确保资源的合理分配和公平使用，不偏袒任何一方，公正地对待老年人的需求。

总的来说，养老宜居环境建设要以老年人的需求和利益为出发点，提供安全、便利、舒适、社交、医疗保障、文化娱乐等基本要求，并注重环境友好和公平公正。

上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局关于推进老年宜居社区建设试点的指导意见文章属性•【制定机关】上海市老龄工作委员会,上海市民政局•【公布日期】2014.08.05•【字号】沪老龄办发[2014]10号•【施行日期】2014.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文上海市老龄工作委员会办公室、上海市民政局关于推进老年宜居社区建设试点的指导意见（沪老龄办发〔2014〕10号）各区县老龄办、民政局：建设老年宜居社区是推进本市建设老年友好城市的重要内容，是推动构建“五位一体”社会养老服务体系的重要举措。

本市自2013年9月启动老年宜居社区建设试点以来，各区县强化需求导向、推动设施建设、加强资源整合、构建科技助老平台、培育养老服务队伍，成效明显。

同时，试点工作进展不够平衡，推进力度尚需加大。

根据《上海市人民政府关于加快发展养老服务业推进社会养老服务体系建设的实施意见》（沪府发〔2014〕28号）的相关要求，现就老年宜居社区建设试点工作制定如下意见：一、总体要求坚持积极老龄化理念，围绕市政府提出的“到2020年全面建成老年友好城市、全面建设老年宜居社区”的目标，充分发挥市场在养老服务资源配置方面的决定性作用，充分发挥政府在保障基本养老服务需求方面的主导作用，充分发挥家庭养老的基础性作用，着力完善社区居家养老网络体系，努力推动服务设施网点化、服务资源集约化、服务方式智能化、服务主体多元化、服务项目特色化，使老年人生活的社区在环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐五个方面得到有效提升，满足老年人日益增长的多层次、多样化养老服务需求。

二、基本原则1．以人为本，需求导向。

以老年人需求为工作的出发点和落脚点，解决老年人最关心、最直接、最现实的利益问题。

通过完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务格局，帮助老年人就近在熟悉的社区环境中颐养天年，增强老年人对社区的认同感、归属感和幸福感。

老年人宜居环境建设的基本要求随着人口老龄化趋势的加剧，老年人宜居环境建设逐渐成为社会关注的焦点。

为了满足老年人对舒适、安全、便利的居住需求，我们应该关注以下几个基本要求。

一、安全性老年人在居住环境中的安全是第一位的关切，因此，老年人宜居环境建设的基本要求之一就是安全性。

这涵盖了居住区域的基础设施建设，如宽敞平坦的人行道、易于乘坐的楼梯和扶手、无障碍设施等。

此外，老年人居住区域应具备维护安全的设施和服务，如安装照明系统、视频监控设备，提供紧急救护服务等，以应对紧急情况。

二、舒适性老年人对舒适的居住环境有着更高的要求。

为了满足这一要求，我们应该考虑到老年人的身体特点和生活习惯。

例如，居住区域的建筑物和房屋应提供适合老年人活动的空间，如宽敞的起居室、舒适的沙发和座椅。

此外，室内温度和湿度要适宜，以保证老年人的舒适感。

同时，要建设充足的公共设施，如休闲广场、公园等，满足老年人社交、娱乐、休闲的需求。

三、便利性老年人宜居环境建设的另一个基本要求是便利性。

老年人在日常生活中，往往有着更高的出行需求。

因此，居住区域应该提供便利的交通网络，包括公共交通设施和附近的各种服务设施，如医疗机构、购物中心、药店等。

此外，老年人宜居环境还应设置便民设施，如轮椅坡道、电梯、手扶梯等，方便老年人的日常出行。

四、社区支持老年人宜居环境建设的最后一个基本要求是社区支持。

社区应提供定期的健康咨询、体检和疫苗接种等服务，以维护老年人的身体健康。

此外，社区也需要提供社交活动和文化娱乐等机会，以满足老年人的精神需求。

同时，社区还应该建立老年人互助组织，提供辅助性的居家护理和照顾服务，帮助老年人解决日常生活中的问题。

总结：老年人宜居环境建设的基本要求包括安全性、舒适性、便利性和社区支持。

只有满足这些要求，才能让老年人享受到更好的居住环境，提高他们的生活质量。

在未来的社会发展中，我们应该更加重视老年人宜居环境建设，为老年人创造一个尊严、健康、幸福的生活空间。

最高人民法院对十三届全国人大五次会议第6150号建议的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.07.28•【分类】其他正文对十三届全国人大五次会议第6150号建议的答复您提出的《关于请有关部门完善立法推动老旧小区既有住宅加装电梯的建议》收悉。

经商全国人大社会建设委员会、司法部、住房和城乡建设部，现答复如下：老旧小区加装电梯工作，是党中央、国务院作出的一项重大决策部署，是一项重要的民生工程，对于解决老旧小区居民出行困难，提升人民群众幸福感、获得感具有重要作用。

目前，我国已经进入老龄化社会，推进老旧小区加装电梯工作刻不容缓。

您提出的建议对于推进住宅适老化改造、加强无障碍设施建设、加快构建老年友好型社会具有积极意义。

近年来，相关单位为推进老旧小区加装电梯开展了大量工作。

全国人大及其常委会高度重视老年人、残疾人等特殊群体利益，通过立法等多种方式保障其参与融入社会生活、共享改革发展成果。

老年人权益保障法和残疾人保障法分别设立“宜居环境”“无障碍环境”专章，明确规定国家采取措施，推进宜居环境建设，逐步完善无障碍设施，为老年人提供安全、便利和舒适的环境，为残疾人平等参与社会生活创造无障碍条件。

为进一步保障包括老年人、残疾人在内的社会成员独立、平等、充分地参与和融入社会生活的权利，今年全国人大常委会将无障碍环境建设法列入2022年度立法工作计划。

目前，全国人大社会建设委员会已经启动无障碍环境建设立法工作，形成了征求意见稿并广泛征求各方面意见，下一步将继续加强对相关问题的研究，进一步修改完善征求意见稿，切实促进友好人居环境建设，满足新时代人民群众对美好生活的向往。

司法部高度重视老旧小区适老化改造和无障碍设施建设工作。

2012年出台的《无障碍环境建设条例》从无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社区服务等方面，对无障碍环境建设作了全面规定，对创造无障碍环境，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活发挥了重要作用。

北京市住房和城乡建设委员会印发《关于老旧小区综合整治实施适老化改造和无障碍环境建设的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市住房和城乡建设委员会•【公布日期】2021.05.09•【字号】京老旧办发〔2021〕11号•【施行日期】2021.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文北京市住房和城乡建设委员会印发《关于老旧小区综合整治实施适老化改造和无障碍环境建设的指导意见》的通知各区政府，各有关单位：为落实市领导关于老旧小区综合整治突出适老化改造和无障碍环境建设的指示要求，把老旧小区改造这项惠民工程办好，建设整洁、和谐、宜居的美丽家园，经市政府同意，现将《关于老旧小区综合整治实施适老化改造和无障碍环境建设的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

特此通知。

北京市老旧小区综合整治联席会议办公室(北京市住房和城乡建设委员会代章)2021年5月9日关于老旧小区综合整治实施适老化改造和无障碍环境建设的指导意见根据国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)、《关于推动物业服务企业发展居家社区养老服务的意见》(建房〔2020〕92号)，以及国家和本市有关规定，为推进老旧小区综合整治同步实施适老化改造和无障碍环境建设，制定本指导意见。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，落实市委市政府决策部署，坚持以人民为中心，坚持首善标准，积极应对人口老龄化，在老旧小区综合整治中突出适老化改造和无障碍环境建设，创建安全、舒适、便利，代际和睦、人人共享、和谐发展的全龄、全人群宜居生活环境。

(二)目标任务。

“十四五”期间，实施综合整治的老旧小区，因地制宜逐个明确小区适老化改造和无障碍环境建设内容，实现通行无障碍；支持有条件的既有多层住宅加装电梯，合理利用空间完善养老服务设施，引导有需求的老年人家庭开展居家适老化改造；推动和支持物业服务企业、养老服务机构等提供养老服务，切实增加居家养老服务有效供给，有效满足老年人居家养老需求。

吴玉韶：老年宜居环境建设刻不容缓老年宜居环境建设刻不容缓我国由快速城市化的“成年型”社会迈向快速人口老龄化的“老年型”社会，老年宜居环境建设工作不仅意义重大，而且刻不容缓。

2006年，世界卫生组织提出了“老年友好城市”的理念。

2009年，我国在借鉴世界卫生组织老年友好新理念的基础上，在全国7个省市15个城市开展了老年友好城市、老年宜居社区建设试点。

2012年，老年宜居环境建设写入新修订的《老年人权益保障法》，专门增加了“宜居环境”一章，成为修法的最大亮点。

老年宜居环境建设从提出理念，到开展试点，再到入法，只用了短短3年时间，实现了历史性的突破，可以说是我国老龄工作的重大理念和实践创新成果。

什么是老年宜居环境？从根本上来说，就是老年型社会决定了必须站在老年群体的立场与角度，真正以老年人为本，在城乡规划和建设的各个环节，自动自觉地根据老年群体的生理和心理特性，建设适合老年人需求的社会软硬件生活环境，促进老年人与其他年龄群体共融发展。

长期以来，我们对人口与环境关系的认识，基于社会运行和发展的基础是人口结构相对年轻，经济发展、城乡规划、社会治理、公共服务的中心偏重于生产发展的需要。

随着人口老龄化的快速发展，人口平均寿命越来越长，我国人口预期寿命由新中国成立之初的不足40岁，到现在的76岁，上海、北京等地区超过80岁，老年人口将逐渐成为人口结构主体，老年人的居住条件、公共服务、社区环境、权益维护、社会参与等方面暴露出的环境问题也将越来越突出，老年人日常生活和参与社会存在的障碍将越来越明显，而这些问题尚未引起足够的重视。

少知而迷、不知而盲、无知而乱。

老年宜居环境就是要树立老年宜居新理念，站在老年人的立场与角度，“自发自觉”地将适老宜居的理念渗透到城镇规划和建设的各个环节。

正如自然环境破坏一样，人居环境问题一旦形成，改造起来难度大、成本高。

因此，必须充分认识老年宜居环境建设的紧迫性和必要性，抓住当前应对人口老龄化的有限窗口期，和新型城镇化的推进加速期，尽早准备，合理规划，加快推进老年宜居环境建设工作。

关于推进老年宜居环境建设的指导意见关于推进老年宜居环境建设的指导意见随着中国老年人口的不断增加，老年人的生活环境建设和服务需求越来越受到社会关注。

老年人作为社会的重要组成部分，其生活质量和健康状况直接关系到社会稳定和国家发展。

因此，建设老年宜居环境，满足老年人的需求，是一个亟待解决的问题。

一、指导思想老年宜居环境建设是社会进步的重要标志，是推动老年人事业发展的重要保障。

需要充分认识老年人的需求、权益和实际情况，积极响应老年人的呼声，不断完善老年人的生活环境和服务。

同时，充分尊重老年人的主观意愿，注重因地制宜，综合运用政策、法律、经济、社会和技术手段，切实推进老年宜居环境建设，努力营造老年人健康、充实、快乐的生活环境。

二、指导原则1. 人民第一原则：老年宜居环境建设要把满足老年人的实际需求放在首位，依据老年人的发展特点和需求，坚持人民第一的原则，确保老年人在生活中的权益得到充分尊重和保障。

2. 平等和包容原则：老年宜居环境建设要坚持平等和包容原则，消除老年人的种族、地域、性别、宗教等各种不合理的差别对老年人权利的影响，解决老年人的实际问题，促进社会和谐发展。

3. 生态环保原则：老年宜居环境建设要遵循生态环保原则，把老年人的生活环境建设作为保护生态环境和共建美好家园的重要任务，注重老年宜居环境的自然与人文景观相结合，创造优美、宜人的生态环境。

4. 经济可行原则：老年宜居环境建设要把经济可行原则作为重要指导原则，采取多种有效的政策、经济、技术、社会手段，探索适合老年人生活的产品和服务，降低老年人生活成本，提高老年人的生活品质和福利水平，切实把老年宜居环境建设的效益最大化。

三、指导目标和措施1. 建立老年宜居环境保护制度：制定完善的法规和政策，明确责任主体、管理机构、监督机制和运作模式，促进老年宜居环境保护和建设。

2. 加强老年人的社会支持：通过社会组织和公益机构的支持，加强老年人的社会联络和交流，提供必要的技能培训、健康生活指导、法律咨询和心理健康服务，促进老年人的社会支持和自我管理能力的提高。

九部门联合发文实施老年人居家适老化改造工程作者：来源：《青春期健康·下半月》2020年第09期近日，民政部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、银保监会、国务院扶贫办、中国残联、全国老龄办等9部门联合印发《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》贯彻落实党中央、国务院部署要求，以需求为导向，推动各地改善老年人居家生活照护条件，增强居家生活设施安全性、便利性和舒适性，提升居家养老服务质量。

《意见》明确了两个阶段的目标任务，今年底前，推进符合条件的特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，为决战决胜脱贫攻坚提供兜底保障；“十四五”期间，继续实施特殊困难老年人家庭适老化改造，创新工作机制，加强产业扶持，激发市场活力，加快培育居家适老化改造市场，有效满足城乡老年人家庭的居家养老需求。

《意见》统筹施工改造、设施配备、老年用品配置，提出了居家适老化改造项目和老年用品配置推薦清单，明确7项基础类项目和23项可选类项目，指导各地针对老年人多层次的改造需求，合理确定本地区改造项目内容，明确相应的补贴方式。

《意见》要求各地因地制宜确定特殊困难老年人家庭居家适老化改造对象申请条件，完善和规范工作环节，严格落实管理责任，将符合条件的服务事项列入政府购买养老服务指导性目录，鼓励和引导公益慈善组织、爱心企业等社会力量捐赠支持。

探索建立家庭养老床位，支持养老服务机构参与居家适老化改造并上门提供照料服务，实现机构养老与居家社区养老融合发展。

落实税收优惠政策，积极培育带动性强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业，推动市场规模不断扩大、服务质量持续提升。

将居家适老化改造与信息化、智能化居家社区养老服务相结合，加大老年用品和服务供给。

加强社会宣传引导，激发城乡老年人家庭的改造意愿和消费潜能。

《意见》明确加强部门协作配合，注重制度衔接，民政部发挥养老服务部际联席会议牵头作用，将居家适老化改造作为养老服务工作的重要内容，加强统筹协调、督促落实和绩效评价。

关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见
加快实施老年人居家适老化改造工程是一个重要的社会问题，需要有系统的指导意见来推动工程的顺利进行。

以下
是一些具体的指导意见：
1. 制定相关政策和法规：政府应制定相关政策和法规，明
确老年人居家适老化改造工程的目标、范围、标准和要求，为工程的实施提供法律保障。

2. 加强宣传和教育：政府、社区和媒体等应加强对老年人
居家适老化改造工程的宣传和教育，提高老年人和家庭对
工程的认识和意识，鼓励他们参与和支持工程。

3. 建立评估和咨询机制：建立老年人居家适老化改造工程
的评估和咨询机制，为老年人和家庭提供专业的评估和咨
询服务，帮助他们了解自己的需求和改造方案。

4. 提供财政支持：政府应加大财政投入，为老年人居家适
老化改造工程提供资金支持，减轻老年人和家庭的经济负担。

5. 建立改造服务网络：建立老年人居家适老化改造服务网络，包括改造设计、施工、监督和维护等环节，确保工程
的质量和效果。

6. 加强专业人才培养：加大对老年人居家适老化改造工程
相关专业人才的培养力度，提高他们的专业水平和服务能力。

7. 加强监督和评估：建立老年人居家适老化改造工程的监督和评估机制，及时发现和解决工程中的问题和困难，确保工程的顺利进行和改造效果的达到。

总之，加快实施老年人居家适老化改造工程需要政府、社会各界和老年人家庭的共同努力，通过政策支持、宣传教育、财政支持、专业服务等多方面的措施，为老年人提供更好的居家环境和生活条件。

加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见随着我国人口老龄化程度的不断加剧，老年人居家养老已经成为一个日益重要的社会问题。

为了解决老年人居家生活中所面临的诸多挑战，加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见显得尤为重要。

本文将从深度和广度两个方面对此指导意见进行全面评估，并提出个人观点和建议。

一、深度探讨：老年人居家适老化改造工程的指导意见1. 政策背景老年人居家适老化改造工程的指导意见是在我国十八大、十八届三中、四中全会及等一系列党和国家政治决策的指导下，为解决老年人居家养老问题而提出的具体措施和政策文件。

加快实施该指导意见，对于促进老年人的生活质量、提高社会保障水平以及推动居家养老产业的发展具有重要意义。

2. 指导意见内容按照国家相关政策文件的规定，老年人居家适老化改造工程的指导意见主要包括以下几个方面内容：对老年人居住环境进行改造，提高老年人居家生活的便利性和安全性；促进老年人的社会参与，鼓励开展老年人社区活动；推动居家养老服务产业发展，促进社会资源的整合和优化；建立老年人居家适老化改造的长效机制，确保政策的持续实施和效果的持续见。

3. 实施进展截至目前，各地区对老年人居家适老化改造工程的指导意见已经开始逐步实施。

在政策落地的过程中，一些地区已经取得了一定的成效，同时也面临着一些挑战和问题，如改造资金来源不足、政策宣传和落实不到位等。

二、广度展望：老年人居家适老化改造工程的未来发展1. 政策建议针对老年人居家适老化改造工程的指导意见，应在政策调研和制定过程中充分考虑老年人的需求和实际情况，注重政策的灵活性和可操作性，同时要加强跨部门协调和合作，形成合力推动政策的实施。

2. 社会参与社会各界应积极参与老年人居家适老化改造工程，为老年人提供更多的支持和帮助。

可以通过志愿者服务、公益活动等形式，为老年人的居家生活提供更多的帮助和关怀。

3. 技术创新随着科技的不断发展，可以借助智能化、信息化等技术手段，为老年人居家生活提供更多的便利和保障。

加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见近年来，随着我国人口老龄化的加剧，老年人群体的居住环境和养老条件成为社会关注的焦点。

为了满足老年人对舒适、安全、便利的居住需求，建设老年人友好、适老化的居住环境迫在眉睫。

为此，加快实施老年人居家适老化改造工程成为当务之急。

本文将就这一话题展开讨论，探讨该项目的重要性及存在的问题，并提出一些建议和对策。

一、项目背景老年人居家适老化改造工程是指将老年人住房进行适度改造，提高老年人居住的安全性、舒适性和便利性，使老年人能够更好地享受晚年生活。

其重要性不言而喻。

老年人居家是老年人离不开的生活环境，良好的居住环境和设施将直接影响老年人的身心健康与幸福感。

老年人居家适老化改造工程是养老服务体系的重要组成部分，可以有效提高养老服务的质量和效率。

二、问题分析1. 资金问题：老年人居家适老化改造工程需要巨额资金支持，当前社会资金需求不断增加，如何安排合理的资金来源是摆在我们面前的一个难题。

2. 政策支持：老年人居家适老化改造工程政策支持力度不够，相关政策出台时间较短，执行力度不够。

3. 基础设施建设：目前我国部分地区老年人居住条件差，设施不完善，缺乏适老化改造的基础。

三、解决方案1. 资金筹措：加大政府支持力度，通过政府购买服务方式引导社会力量积极参与老年人居家适老化改造工程。

引导金融机构推出适老贷款和低息贷款，为老年人提供购买和改造住房的资金支持。

2. 政策完善：适时修订和完善老年人居家适老化改造工程相关政策，加快立法进程，提高政策的可执行性，为项目的顺利推进提供有力保障。

3. 基础设施建设：加大基础设施建设力度，提高老年人居住环境的整体水平。

鼓励社会资本投入养老服务产业，提供全面的养老服务。

四、个人观点和理解老年人居家适老化改造工程是促进老年人养老服务体系建设的重要举措，对于提高老年人的幸福感和生活质量具有重要意义。

我认为，加快推进该项目要加强多方协作，调动社会各界的积极性。

关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见为了更好地满足老年人居住和生活的需求，提高老年人的生活质量，加快老年人居家适老化改造工程的实施势在必行。

针对这一问题，制定本文档，提出指导意见，希望能够引起相关部门和社会各界的重视，共同推动老年人居家适老化改造工程的快速发展。

一、背景随着人口老龄化的加剧和老年人口数量的增加，老年人居住环境的问题日益突出。

许多老年人居住条件差、设施陈旧，无法满足日常生活的需要，给他们的生活带来了很大的不便。

因此，加快实施老年人居家适老化改造工程势在必行，可以有效提升老年人的生活质量和幸福感。

二、目标本指导意见的目标是：加快老年人居家适老化改造工程的实施，为老年人提供优质的居住和生活环境，提高老年人的生活质量和幸福感。

三、具体措施1. 加大政策支持力度为了推动老年人居家适老化改造工程的落地，需要加大政策支持力度。

政府应制定相应的政策措施，鼓励老年人居家适老化改造，提供财政、税收等方面的优惠政策，引导社会资本积极投入到老年人居家适老化改造工程中。

2. 完善相关标准和规范为确保老年人居家适老化改造工程的质量和效果，需要完善相关标准和规范。

加强对老年人居住环境的评估和规划，明确改造的内容和标准，确保老年人居家适老化改造工程的实施符合相关要求。

3. 提供资金支持老年人居家适老化改造工程需要资金的支持。

除了政府的财政资金支持外，还可以鼓励社会资本投入到该领域。

建立健全老年人居家适老化改造专项资金，引导社会资本积极参与，推动老年人居家适老化改造工程的加快实施。

4. 加强社区服务体系建设老年人居家适老化改造工程需要社区的支持和配合。

要加强社区服务体系的建设，提供优质的社区居住环境和配套设施，为老年人提供全方位的居家养老服务。

建立老年人居家适老化改造工程的示范社区，推广经验，为其他社区提供借鉴。

5. 加强宣传和教育加快老年人居家适老化改造工程的实施需要社会各界的共同参与和支持。

加强宣传和教育，增强老年人和社会大众的居家适老化改造意识，营造良好的公众舆论环境。

关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见一、背景介绍随着人口老龄化进程的加速，老年人居家养老的需求也日益增长。

为了提高老年人的生活质量和幸福感，加快实施老年人居家适老化改造工程势在必行。

本文将从政府支持、改造内容、资金来源等方面提出指导意见，以加快推进这一工程的落地实施。

二、政府支持为了确保老年人居家适老化改造工程的顺利进行，政府应当提供必要的支持和政策保障。

具体举措如下：1.设立相关政策：政府应制定并完善老年人居家适老化改造工程相关政策，明确工程目标、资金来源、责任主体等内容，为工程实施提供明确的指导和依据。

2.加大资金投入：政府应加大资金投入力度，增加老年人居家适老化改造工程的专项资金，用于改造老年人的居住环境，提高其居住安全性、舒适度和便利性。

3.鼓励社会力量参与：政府应积极鼓励企业、社会组织和志愿者等社会力量参与老年人居家适老化改造工程，通过多方合作共同推动工程的实施。

三、改造内容老年人居家适老化改造工程应涵盖以下内容：1.安全设施改造：包括安装护栏、防滑地板、扶手、灯光调节、安全疏散设施等，以提高老年人居住环境的安全性。

2.卫生设施改造：包括安装过滤器、增加防滑垫、调整洗手盆和马桶高度等，以提高老年人的卫生设施使用便利性和舒适性。

3.厨房与餐饮设施改造：包括调整操作高度、增加自动化设备、设置紧急报警装置等，以提高老年人的饮食安全和独立性。

4.卧室改造：包括调整床铺高度、安装护理用品、提供舒适的睡眠环境等，以提高老年人的睡眠质量和舒适度。

5.其他设施改造：根据老年人的需求和实际情况，进行个性化的改造，如增加电梯、调整门槛高度等。

四、资金来源为了筹集足够的资金支持老年人居家适老化改造工程，可以考虑以下方式：1.政府投入：政府可以通过专项资金、奖补政策等形式提供一部分资金支持。

2.社会捐赠：鼓励企事业单位和个人向老年人居家适老化改造工程捐赠款物，为改造工程提供资金来源。

3.各类基金：利用社会各类社会福利基金、慈善基金等，为老年人居家适老化改造工程提供资金支持。

高龄老年人居住环境的适老化改造指导意见随着人口老龄化趋势的加剧，高龄老年人的居住环境适老化改造成为一个重要的课题。

适老化改造旨在提供更为安全、舒适和便利的居住环境，以满足高龄老年人的生活需求。

在进行适老化改造时，应考虑以下几个方面。

首先，建立无障碍环境。

为高龄老年人提供无障碍的居住环境是适老化改造的基础。

在建筑物的设计中应考虑到轮椅和助行器的使用，设置坡道、扶手和适宜的门宽，以便老年人能够方便地进出房屋。

此外，墙壁、地板和地面的材料应具有防滑功能，以防止老年人摔倒。

此外，出入口和过道的照明需明亮且充足，以提供良好的视觉环境。

其次，提供便利设施。

在适老化改造中，应考虑老年人在日常生活中的需求。

例如，在厨房中应提供易于操作的厨具和炉灶控制装置，以方便老年人进行烹饪。

洗手间应采用易于清洁和操作的卫浴设备，如马桶扶手和坐浴设施。

另外，卧室和起居室的设计应考虑到老年人的行动能力，例如提供高低适宜的床和座椅，以方便起躺和起身。

第三，安装安全设备。

老年人的安全是适老化改造的核心问题。

在居住环境中应安装烟雾报警器、可燃气体报警器和紧急呼叫装置，以提供及时的报警和求助功能。

此外，应保证室内温度适宜，避免老年人受到高温或低温的不适。

在浴室中，可以安装防滑垫、扶手和紧急呼叫装置，以避免老年人在洗浴过程中滑倒。

最后，提供社交支持。

适老化改造不仅仅关注居住环境的实际设施，还应考虑到老年人的社交需求。

建立健康、友好的邻里关系网络是非常重要的。

社区可以组织各种活动，如集体健身、艺术表演和志愿者活动等，以促进老年人之间的交流和社交。

此外，老年人居住环境应提供便利的公共交通和社区服务设施，以方便他们的出行和参与社区活动。

综上所述，高龄老年人居住环境的适老化改造是一项重要的任务。

通过建立无障碍环境、提供便利设施、安装安全设备和提供社交支持，可以为老年人创造一个更为安全、舒适和便利的居住环境。

政府、社区和家庭都应该共同努力，为高龄老年人提供一个良好的居住环境，以提高他们的生活质量。

《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》为改善老年人生活环境，提升老年人生活生命质量，提出了关于推进老年宜居环境建设的指导意见，下面是意见的详细内容。

关于推进老年宜居环境建设的指导意见全国老龄办发〔2016〕73号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团老龄办、发展改革委、教育厅(委、局)、科技厅(局)、工业和信息化主管部门、公安厅(局)、民政厅(局)、司法厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、国土资源厅(局)、住房城乡建设厅(局)、交通运输厅(局、委)、商务主管部门、文化厅(局)、卫生计生委(局)、国家税务局、地方税务局、新闻出版广电局、体育局、旅游委(局)、保监局、总工会、团委、妇联、残联：为改善老年人生活环境，提升老年人生活生命质量，增强老年人幸福感、获得感，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》，现就加强老年宜居环境建设，提出如下指导意见。

一、重要意义近年来，各地区、各有关部门在推进老年宜居环境建设，改善老年人居住、生活和社会文化环境等方面进行了积极探索，取得了明显成效，但在老年人居住、出行、就医、养老以及社会参与等方面依然存在着不适老、不宜居的问题。

随着我国人口老龄化的快速发展和新型城镇化进程的不断加快，公共基础设施与老龄社会要求之间不适应的矛盾将日益凸显。

推进老年宜居环境建设有利于增进老年民生福祉，有利于促进经济发展、增进社会和谐，有利于有效应对人口老龄化挑战，是开展积极应对人口老龄化行动的重要举措，也是扩大内需、拉动消费、促进经济增长的重要措施，对推动老龄事业全面协调可持续发展具有重要意义。

二、基本原则和发展目标(一)基本原则——理念引领，规划先行。

在经济社会发展中，要综合考虑人口老龄化的影响，树立适老宜居新理念。

将老年宜居环境建设纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划及相关专项规划，加强前瞻性规划和安排，以规划带动老年宜居环境建设工作的全面开展。

推进老年宜居环境建设的指导意见发布关于推进老年宜居环境建设的指导意见发布由全国老龄办、国家发展改革委、国土资源部、住房和城乡建设部等25个部委共同制定的《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》(以下简称指导意见)今天发布。

我国制定的第一个关于老年宜居环境建设的指导性文件。

这个文件在第七个全国“敬老月”期间发布,是送给全国老年人的一份节日礼物。

随着我国人口老龄化的快速发展,老年人日益增长的宜居环境需求与现有居住环境不适老之间的矛盾越来越突出,我国社会生活环境应从“成年型”向“全龄型”转变。

宜居的住房和社区生活环境是保障老年人居家养老的必要基础。

近日公布的第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查显示,老年人的住房还存在很多问题,尤其是农村老年人住房条件亟需大力改善。

有58.7%的城乡老年人认为住房存在不适老的问题,农村老年人自报住房存在问题的比例更高,高达63.2%。

指导意见提出,到2025年,老年宜居环境建设的总目标是老年宜居环境体系基本建成,加强“住、行、医、养”等硬件设施环境的优化,提升新建住房的适老化水平,推动老旧住房的'适老化改造,改善社区环境的适老化状况,多措并举为广大老年人提供支持性环境,最大限度地保障老年人的生活独立、功能维持和社会融入。

指导意见提出,安全性是当前适老居住环境建设的重点 ,对老年人住宅进行适老化改造,加装防护扶手、防滑地板、坐浴椅等防跌倒装置,紧急呼叫和监护网络等紧急救助装置。

建设适老出行环境,强化社区无障碍通行,构建社区步行路网,发展适老公共交通等。

全国老龄办副主任吴玉韶在会议中强调,老年宜居环境的建设应该是“标配”,而不是“高配”。

加强老年宜居环境建设要充分考虑老年人身心特点,满足老年人的使用需求,增强老年人幸福感、获得感,提升老年人生活生命质量。

吴玉韶介绍,今后一个时期,全国老龄办将与各相关部门一起推动老年宜居环境建设工作纳入国家规划和各部门专项规划,研究出台相关配套政策。

《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》的政策问答（之二）佚名
【期刊名称】《中国老年》
【年(卷),期】2017(000)001
【摘要】2016年10月,由全国老龄办、国家发展改革委等25个部委共同制定的《关于推进老年宜居环境建设的指导意见》发布,对进一步推进老年宜居环境建设
提出要求。

问：对适老健康环境提出哪些要求？答：优化老年人就医环境。

加强老年病医院、护理院、老年康复医院和综合医院老年科建设,推进基层老年医疗卫生
服务网点建设,积极推进乡镇卫生院和村卫生室一体化管理,为老年人提供便利的就
医环境。

【总页数】1页(P61-61)
【正文语种】中文
【中图分类】F123.7
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老年宜居环境建设
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