加强发票管理

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企业加强发票管理的重要性思考

作者：牛志红

来源：《经营管理者·中旬刊》2017年第01期

摘 要：在企业开展管理工作的过程之中，发票管理也是一个非常重要的内容，尤其是在当前，精细化管理在许多企业开展管理工作的过程之中得到了有效的应用，通过精细化管理能够有效地将企业的生产和运营成本加以控制。而票据作为记录企业经济业务发生的最基本的原始凭证，它是确保企业会计信息准确和完整性的一个重要因素，所以说对于发票的管理实质上影响着企业的财务管理。通过加强完善发票管理工作，能够把企业所发生的经济业务加以有效的核对，而在对发票进行管理的过程中，发票风险管控是一个十分重要的内容，因此本文针对企业加强发票管理的重要性进行了相应的思考，并且提出了完善企业发票管理的建议。

关键词：发票管理 财务管理 重要性

一、引言

对于一个企业而言，发票是其在从事购买或者销售商品等相关经营活动的时候，所开具或者是收取的收付凭证，同时它也是会计核算的原始凭证，当前我国的社会经济体制正在进一步的完善，而且许多企业的规模也在进一步的扩大，要更加有效地进行企业管理，保证企业的有序经营，企业在进行财务监督的同时，也都离不开对发票的管理，所以可见发票管理在企业管理中的重要意义，因此分析企业加强发票管理的重要性有着非常重要的意义。

二、 企业发票管理的重要性

1.是企业财会工作开展的重要基础。发票是最为原始的会计核算凭证，企业在开展会计核算工作的时候，必须要将其作为基础，而且发票管理也是税收征管的一个重要环节，企业加强发票管理，能够使得企业的内部管理和外部事物有效地协同工作，进而使得企业会计核算管理工作更加规范地得以开展，使得企业会计信息质量得到有效的提高。发票管理是指对企业发票的印制、供应、使用、监管以及违纪处理等管理内容进行全过程的组织、监督和控制，所以能够辅助税务征管部门对企业发票管理工作起到一定的监督、制约作用。

关于进一步加强发票管理的通知

各商品部、批发部：

发票及销货凭证，公司多次重申必须认真管理，但至今仍有个别部

门不认真保管，到处乱放。为了确保发票凭证安全，特重申，各商品部

对发票及销货凭证必须严格管理。

1、各商品部柜组使用零售发票，由柜组向财务部领取，每次领用两

本（文化部各柜每次三本），领取空白发票柜组要严格进行管理，用完

及时向财务部调换。

2、零售使用销货凭证，柜组向财务部领取后，对每位员工领用要进

行认真登记。销货凭证不用时要及时放进抽屉，不要到处乱放。如果销

货凭证遗失，给公司造成经济损失，损失金额将由当事人全额赔偿。

3、严格要求按照规定填写普通发票，严禁发票不填写金额或少买多

开。

4、柜组领用空白发票如果管理不严造成发票遗失，根据税务部门的

规定，责任人处以五千元罚款。

5、柜台营业员一律不准开虚假发票，凡未经公司同意，未购商品开

发票，一经发现作三级以上违纪处理，给公司造成损失的，赔偿全部损

失。

特此通知，望各部门认真执行。 浙江上百贸易有限公司

二00二年六月十一日

第一章 总则

第一条 为加强医药公司发票管理，规范发票开具、使用、保管和报销流程，保障公司合法权益，根据国家相关法律法规和公司实际情况，特制定本制度。

第二条 本制度适用于公司所有员工、部门以及涉及发票管理的相关人员。

第三条 公司发票管理应遵循合法、合规、高效、安全的原则。

第二章 发票开具

第四条 公司发票分为增值税专用发票、普通发票和电子发票。

第五条 发票开具应符合以下要求：

5.1 严格按照国家税收政策和税务机关的规定开具发票。

5.2 发票内容应真实、完整、准确，不得虚开、伪造、变造发票。

5.3 开具发票时，应仔细核对发票代码、发票号码、购买方名称、纳税人识别号、货物或应税劳务名称、规格型号、数量、单价、金额等要素。

5.4 发票开具后，应及时将发票存根联交由财务部门进行登记和保管。

第三章 发票使用

第六条 公司员工因工作需要，需使用发票时，应向财务部门提出申请。

第七条 财务部门根据申请，对发票使用情况进行审核，确认无误后，方可开具发票。

第八条 发票使用过程中，应确保以下事项：

8.1 发票开具人应具备相应的发票开具资格。

8.2 发票开具时，应认真核对发票信息，确保准确无误。

8.3 发票开具后，应及时将发票交由收件人签字确认。

8.4 发票开具人应妥善保管发票，防止遗失、损毁。

第四章 发票保管

第九条 公司设立发票保管专柜，由财务部门负责保管发票。 第十条 发票保管应遵循以下规定：

10.1 发票保管专柜应设置在安全、通风、干燥的场所。

10.2 发票保管专柜应配备必要的防火、防盗、防潮、防蛀等设施。

10.3 发票保管人员应定期对发票进行清点、核对，确保发票数量与财务部门登记相符。

10.4 发票保管人员离职时，应办理交接手续，确保发票安全。

第五章 发票报销

第十一条 公司员工因工作需要，需报销发票时，应将发票及相关凭证提交给财务部门。

第十二条 财务部门对报销发票进行审核，确认无误后，方可办理报销手续。

切实加强发票管理

本刊特约评论员

发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经济活动中，开具、收取的收付款凭证。发票是记录经济活动、维护经济秩序的重要工具，也是推进税源控管、规范税收征管的重要依据和有效法宝，在经济税收活动中具有重要地位。

税务部门一直高度重视发票管理工作，在创新管理方式、深化发票改革、减轻纳税人负担上进行了积极探索和实践。在创新管理方式上，大力实施机具开票、逐笔开具，有奖发票、鼓励索票，查询辨伪、防堵假票，票表比对、以票控税的管理模式，发票管理科学化水平不断提高。在深化发票改革上，2009年9月根据简并票种、统一式样、建立平台、网络开具的工作思路，国家税务总局出台了简并票种统一票样实施方案，取消行业限制，统一全国通用机打发票式样，是建国以来规模最大、范围最广的一次发票改革，有效解决了发票种类繁多、样式各异、规格不一、防伪不力的问题，强化了税源监控，提高了发票管理信息化水平。在减轻纳税人负担上，严格落实取消发票工本费等措施，最大限度释放政策红利，方便纳税人。

近年来，受利益驱使，少数地方制售假发票和非法代开发票的现象泛滥，直接诱发了各类逃骗税等违法犯罪行为的发生，也为贪污、洗钱、商业贿赂等其他经济犯罪提供了便利条件，成为经济生活中的一个毒瘤。按照国务院部署，税务部门会同有关部门，坚持标本兼治、综合治理，着力从源头治理和整顿发票秩序，加强发票印制、领购、开具、缴销各环节的管理，认真开展打击虚假发票“买方市场”和制假售假“卖方市场”工作，消费者权益得到有效保护，发票市场秩序持续规范。

为依托现代科技手段加强发票管理，近年来税务部门开始推行网络发票。网络发票是指符合国家税务总局统一标准并通过国家税务总局及省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局公布的网络发票管理系统开具的发票。网络发票具有以下优势：一是涵盖全面。网络发票涉及工业、商业、批发业、服务业、房地产业、娱乐业等各个行业，票种齐全。二是在线开具。纳税人只需登录网络发票管理系统，如实完整填写发票的相关内容及数据，确认保存后即可打印发票，实现发票的在线开具。三是票表一致。网络发票具有唯一性，发票与表证一一对应，能有效防止手工发票单联填开、大头小尾等弄虚作假行为，大大减少纳税人接受假发票的损失。同时，税务机关可以及时对纳税人开票数据进行查询统计，将发票信息与纳税申报以及财务报表信息进行对比，及时发现纳税人少报销售、多记成本等违法违规问题，增强税收征管的针对性和有效性，防止国家税款流失。四是查验方便。提供面向税务机关、纳税人和消费者联网查验发票信息的功能，输入发票信息即可辨别真伪。五是不增加纳税人负担。纳税人端发票开具软件及必要的硬件设施由税务机关免费提供，纳税人免费使用。同时，通过网络开具发票，纳税人不再需要往返于税务机关之间，不仅简化了审批程序，而且节约了办税成本。总之，网络发票有利于加强税源监控，有利于规范税收秩序，有利于减轻纳税人负担，将为全面提升发票管理的规范化、信息化水平，从源头上提高对发票违法犯罪行为的防范监控能力，进一步发展到电子发票奠定基础。