法学教育体系的改革与创新

科技信息　高校理科研究　独立学院法学专业人才培荠螟式改晕与察踱　ｌ１　河南科技学院新科学院　刘松梅　［摘要］本文通过分析独立学院法学专业人才培养的现状，提出“厚基础、宽口径、强能力”的高素质应用型人才培养目标，并通过　“专业＋特长”的通识教育，多层次专业分流体系和弹性实践教学的方案来实现此目标。　［关键词］独立学院　法学专业　人才培养模式课程体系改革　独立学院是高等教育由精英教育到平民教育发展过程中出现的一　种新生事物，独立学院大都依托于母校办学，在母校的师资力量得到发　展的同时，也产生了许多依赖的因素，其人才的培养目标与方案、课程　体系的设置也基本完全承袭母校。但是由于独立学院的资源、生源等不　如母体大学，法学本科既面临着公办本科高校法学教育高理论性的压　力，也面临着高职高专院校法学专科教育高实践高产出的压力，培养出　来的学生将面对母体大学及其它各名牌大学法学专业的学生进行同质　化的竞争，处于夹缝中求生存，这种局面对其极为不利。　所以，独立学院必须综合考量自己的优势与劣势，走出适合自己的　法学专业人才的培养道路，使独立学院培养出来的学生在就业选择时　有自已的独特优势。　一、独立学院法学专业人才培养现状分析　独立学院的历史很短，由于经验积累的缺乏，普遍在培养学生定位　中存在一定的偏差，培养的目标与本部院校基本相同，培养方案、计划、　课程体系与母校基本相同，但所处层次不同，因此存在很大弊端，我们　必须根据自身特点，有针对性地进行改革和创新，并对专业进行合理规　划，形成自己的特色，以促进独立学院法学专业的竞争力。　当前独立学院法学专业现状是：　１、人才培养目标的“高、空”现象　人才培养目标决定着人才培养模式，人才培养模式必须在人才培　养目标定位的基础上制定。目前独立学院法学专业人才培养目标普遍　存在“高、空”的倾向，　例如法学专业旨在培养德、智、体全面发展的优　秀法律人才，要求掌握法学的基本理论知识，了解国内外理论前沿，能　够从事法律实务、法律教学、科研等方面的工作。培养目标显得太笼统、　太抽象。这样的培养目标尚不能明确指导人才培养工作，有必要进一步　进行具体化。而且由于独立学院的办学资源相对匮乏，师资力量薄弱、　学生基础相对较差，这些过高的目标往往不能实现。　．　２、课程设置未体现出差异性和特色性　（１）课程设置与教材照搬母校。教育部颁布了《全国高等学校法学　专业核心课程教学基本要求》，明确了ｌ４门课程的基本知识点、基础理　论和基本应用。实践证明了这些教材对培养理论性、复合型法学本科人　才是有益的。但是对于独立学院目前沿用普通高校法学专业本科法学　教材的做法，问题比较突出，过于理论化，缺乏案例分析，社会联系不够　紧密，可操作性不强，所以必须选择一套适合独立学院的法学教材，～　方面要照顾到考研考司法考试的需要，另一方面要突出实用性，着重点　放在实用性和社会现实的对应性方面。　．　（２）选修课太少。选修课的设置则是让学生自主选择的课程，照顾　到不同学生的不同兴趣、爱好和特长，满足其个性发展的需要。但是很　多独立学院在硬件和师资配备的限制下，选修课的安排受到制约。学生　在大量必修课程的压力下，根本没有时间和精力或者机会去选学，从而　对学生选修课程的自主选择和个性发展照成影响。　３、重理论轻实践　法学教育的实践教学是法学本科教学活动的重要环节，是增强学生　司法实践运用的关键，亦是培养学生理论联系实际的操作及科研能力的　重要手段。实践课程在独立学院的法学教学中比重较小，大部分独立学　院法学本科，尚未建立稳定、长期、可靠的实践基地，实践教学效果不　佳。实践性课程的不足将影响学生实际技能的形成与实践能力的提高。　独立学院法学专业培养出来的学生如果理论功底不如母体院校、实践　能力不如高职高专，则在这样的一个夹缝中煮出来的很有可能是一锅　“夹生饭”。　因此，必须针对独立学院学生的需求和特点，社会对人才的需求，　改革课程体系，制定出既满足本科教学水平，又能够培养锻炼学生实践　能力的培养方案，一方面使学生有扎实的专业基础知识，另一方面，也　要使其具备较快的融入职场的适应力。　二、独立学院法学专业人才培养目标的确立　传统的人才质量标准观念认为，学完大学教学计划规定的课程，经　理论考试合格即为合格的大学毕业生。这种观念导致的结果是，人才质　量标准完全由培养者确定而与市场相脱节。　而独立学院的诞生本身就带有公益性和产业性，这就决定了独立学　－－——９４．．——　院人才培养目标的出发点和落脚点是以就业为导向，培养社会需要和职　业岗位需要的应用型人才。总体目标是“厚基础、宽口径、强能力”的高　素质应用型人才。　独立学院法学专业“应用型”本科人才培养不同于高职高专的“事　务性”人才，要强调“厚基础”，必须具备法学基础理论功底，同时耍注重　学生综合能力的培养，具备相应的各种素质，具备在理论指导下从事具　体工作的能力，主要定位在普通劳动者、一般人才。这种人才的特征是　面向生产和管理第一线，具有较强的竞争能力和对岗位的适应能力，一　般来说，应用性人才要有较好的理论基础、较宽的专业口径，特别要有　很强的实践应用能力。与～本二本和高职高专院校错开定位培养目标，　寻找自己的发展道路。　三、独立学院法学专业培养目标选择的路径　与独立学院法学应用型人才培养目标相适应，可以建立“模块式”　教学，以夯实基础、拓宽知识、强化实践能力、提高素质为标准，确立教　学内容和设置课程。独立学院法学应用型人才培养模式的人才培养方　案可以建立通识教育、专业教育、综合教育三个教育层次组成的做法。　为了改变现在独立学院法学专业重理论、轻实践，我们必须对现有　的课程体系进行改革，改变传统的公共课、专业必修课、专业选修课在　大学四年一笼统的现象，采取ｌ￣２＋ｘ的教育教学模式，这样才能真正实　现应用型人才的培养目标。　１、科学规划通识教育体系，形成“专业＋特长”的培养目标　我们以培养应用型法律人才为目标，但我们不能把应用型人才简　单地等同于培养工匠型的法律人才，实施“工具主义教育模式”，印所以　必须重视学生的素质教育。强调注重本科基础阶段全面的科学－￣）ｋＳＣ　素质教育，形成高尚的道德素养、宽厚的知识面、敏锐的思维与判断力。　一年级开设通识教育的公共课，通识教育由人文社会科学、体育、　英语、计算机技术、相关学科、实践训练六个课程模块组成。通识教育的　课程体系也不能理解为简单的课程开课的阶段的重组，实质是换汤不换　药。所以通识教育的课程必须进行科学安排，以达到提供专业知识的广　博基础，有助于培养学生的终身学习能力的目的。通识教育的教育方针　着重在知识的广博性与统合性，因此它应该包含人文、社会与自然科学　三方面的基本知识。　在通识教育的基础上，发现学生的特长或者兴趣、爱好，并且有针　对性地在大学四年进行指导，培养一个特长或者一个兴趣方向，形成“专　业＋特长”的培养目标。　２、专业教育体系模块化　完成通识教育后，参考学生的兴趣、志愿及成绩进行专业分流。专　业教育体系由专业基础课、专业课两个模块构成，在大二大三进行。这　样的课程设置保证了学生合理的专业知识结构和必要的专业实践锻　炼。　法学专业基础课程是法学的精髓，是培养法学专业学生具有法的精　神和形成法学思维的基木训练课程，是学习应用法学的台阶、基石和前　提。法学专业基础课程模块设置专业基础理论必修课，打牢学生的法学　理论基础，奠定学生进一步学习专业知识的基础。具体而言，法学专业　基础理论课模块包括教育部确定的１４门法学核心课程。　专业课模块包括必修课和选修课两音Ｂ分，可设置不同专业方向的专　业课程，侧重于各专业方向的理论知识和应用知识。大三第一学期设置　专业课，主要依据市场对法学专业人才的需求、专业自身特点以及学生　的兴趣，由学生自行选择方向。专业课模块包括必修课和选修课两部　分。可以开设民商法、刑法等专业方向模块。如民商法可以开设物权法、　合同法等为专业必修课，其他的可以安排婚姻法、劳动法、公司法等为　专业选修课。刑法专业方向可以开设犯罪学、刑事侦查学、证据法学等　专业必修课，可以开设犯罪心理学、刑事政策学、刑事执行法学等作为　选修课。　大三第二学期可以再次进行分流，这次分流应当按照学生的毕业去　向进行，如可以分为比如有考研的、考司法考试的、考公务员、直接就业　等，根据这些意向开设相应的选修课，以满足和适应这些不同意向的学　堆　比如直接就业方向，可以开设律师诉讼实务、审判实务等，

中国法学教育的现状及其发展趋势

[摘要]从1949年到2009年，中国法学教育经历了几次大的改革，逐步形成了具有中国特色的职业化法学教育模式，但中国法学教育依然面临着来自政府和市场的双重审视和挑战。文章通过对两广部分高校法学教育现状的调研，提出当前法学教育存在盲目扩张与质量下降并存、大众化教育与精英化教育相矛盾、理论教学与法律实务相脱节、法学教育与法律职业相矛盾等问题，并深入探讨了中国法学教育的发展趋势，提出改革培养目标、教学内容和方法、学制体系，加强法律实务培训等措施。

[关键词]法学教育 现状 发展趋势

中国法学教育有着60多年的历史，积累了成功的经验，但也面临着沉重的压力和严峻的挑战。当前，法学院系应培养什么样的人才，法科学生如何就业等一系列问题引起了学者和社会的广泛关注。

一、当前法学教育的现状分析

1.盲目扩张与质量下降并存。在我国，受利益驱动，法学专业成为最热门的专业之一，几乎每所院校都在争取设立法学院系或法学专业。除专门的政法院校和综合性大学设置法学院系外，师范院校、外语院校、财经院校也基本开设了法学专业，就连农业、林业、石油、化工等理工科院校，甚至艺体、医学类院校也纷纷开设法学专业。2010年，全国设立法学本科专业的普通高等学校已达620所，在校法学本科生将近30万人。据统计，广东省39所本科院校，除5所医学院校和3所艺体院校因学校性质不宜开设法学专业外，其余31所院校就有28所独立设置法学院系或开设法学专业；广西22所本科院校，除4所医学院校和1所艺术院校因学校性质不宜开设法学专业之外，其余17所院校就有13所院校设置法学院系或开设法学专业，且在2005年之后设立法学院系的多达7所。不少院校一块法学牌子高高挂起，二三个教授便申办法学专业的情形并不鲜见，但无论是办学的软件条件还是硬件条件都存在不足，很多法学院系的师资力量比较薄弱，学科知识结构也不尽合理。据调查，广州市某大学法学院30余名教师中，来自历史、政治、科学社会主义、哲学、外语、中文等学科的教师竟然占据了半壁江山，在仅有的法学科班出身的教师中，本系毕业留校者又占据了一半以上。广西13所开设法学专业的院系，正高职称法学教授在4人以下的就有6所，即使在发达的广东地区，部分法学院系也仅有2～3名教授。实际上，相当多的院校并不具备设置法学专业的基本条件，师资专业性不强，课程设置不合理，培养目标不明确，软硬件设施缺乏，在盲目扩张的同时，教育质量呈下滑趋势。

第２６卷第１期　２０１　１年１月　岳　阳　职　业　技　术　学　院　学　报　ＪＯＵＲＮＡＬ　ＯＦ　ＹＵＥＹＡＮＧ　ＶＯＣＡＴＩＯＮＡＬ　ＴＥＣＨＮＩＣＡＬ　ＣＯＬＬＥＧＥ　ｖｏｌＩ２６　Ｎｏ．１　Ｊａｎ．２０ｌ１　

浅论高职院校“法律基础’’教学改革与创新　

田　彝　

（岳阳职、Ｉ　技术学院人文素质教育部，　湖南岳阳４１４０００）　

摘　要：“思想道德修养与法律基础”课程，对于帮助大学生树立正确的世界观、人生观、价值观、道德　

观和法制观，提高自我修养，促进大学生全面发展具有重要意义．　针对该课程法律基础部分的教学现状，结　

合高职院校的特点，从教学理念的转变、教材内容的优化组合、教学方法的改革、考评机制的重构等多方面　推进“法律基础”教学改革，以期提高课程的教学实效性　关键词：法律基础教学改革；教学理念；教学内容；教学方法：考评机制　中图分类号：Ｇ　７１１　文献标志码：Ａ　文章编号：１６７２—７３８Ｘ（２０１　ｌ】Ｏ１—００５８—０４　

“思想道德修养与法律基础”课程（以下简称　

“基础”课）作为高职院校的公共必修课程，承载着　

高职院校德育教育的重要功能。该课程中“法律基　

础”部分更是对高职学生进行法制教育的主渠道和　

主阵地，它对帮助学生提高法律意识、增强法制观　

念，将自己　造成具有法律精神的现代职业人有着　

重要意义。　

一、高职“法律基础”教学现状　

（一）“法律基础”的教学内容多而课时少　

由于高职院校学制３年为“２＋１”模式，作为公　

共必修课的“法律基础”课程总共只开设了３６个课　

时，其中还包括实践课时。教材前六章都是“思想道　

德修养”部分的教学内容（含绪论），“法律基础”部　

分的教学内容只有最后两个章节。按照内容比例和　

教学进度来说。“法律基础”是在整个教学进程的最　

后的少部分课时内完成的。并且教材中法律部分内　

容涉及面广而多，义有一定理论深度，加之部分高　

职院校没有专任法律教师，所以要在有限的课时内　

完成如此多的教学任务非常厂术１难，有些教师干脆不　

新时代加强法学教育和法学研究的意见

随着社会的发展和进步，法学教育和法学研究也需要不断更新和发展，以适应新时代的需求。本文将就新时代加强法学教育和法学研究展开探讨。

一、加强法学教育

1. 在法律科目设置和教学内容上加强追求实效和创新性。为了更好地适应经济社会的快速转型，高校法学院系应根据国家的经济政策和社会需求来不断地调整教学计划，增加新的法律科目和教学内容。同时，教师也应把最新的法律知识和实践经验融入教学中，以充分发挥其实用性和创新性，提高学生的学习效果。

2. 加强法学人才培养模式的探索和改革。随着社会的发展，对法学人才的需求也越来越多样化。因此，加强法学人才培养模式的探索和改革是很有必要的。高校应根据不同岗位的需求和求职者的个人特点，制定不同的培养方案和课程体系。同时，高校还应加强对实务操作的培训和指导，让学生在毕业时具备较强的实战能力。

3. 加强法律人才培养的社会实践。法学教育应强调实践性和实用性，加强法学人才的社会实践，让学生与社会实际接触，同时加深对法律知识的理解和应用。高校应设立法律实习基地、实验室等，让学生有机会参与实际的法律工作，提供的切身体验，以方便合适的岗位实践。

4. 加强法学交流合作，拓宽国际视野。法学领域是一个国际化的领域，高校应积极开展国际交流，引进国外先进的法律理论和实践经验。通过与外国法学院系的合作，探索不同法系背景下的法律问题处理方法，不断拓宽学生的国际视野。

1. 推进学术研究成果的转化和应用。法学研究最终目的是为社会、为国家提供参考和建议，因此，法学研究的结果应该更多地走向实践。高校法学院系应与政府、企业等进行合作，将学术成果转化为可供实践参考的意见建议，以增强社会实用性。

2. 加强学术交流合作。高校应积极组织和参加学术研讨、论坛、研修等活动，与同行展开交流和合作。通过对学术成果和研究方法的交流和分享，促进学术研究的不断进步。