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中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇 总 论第一章工程分类及概算编制依据第一节 工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
水利工程设计概算编制规定水利工程设计概算编制规定是指在水利工程设计过程中，根据设计需求和工程特点，编制与工程规模、功能、技术要求相适应的概算，为工程项目的可行性研究、投资决策、融资、招投标等提供依据。
以下是水利工程设计概算编制的相关规定：一、编制依据：水利工程设计概算编制应遵循国家相关法律法规、行业规范和技术标准，以及工程项目的可行性研究、设计方案、施工技术要求、材料价目表等相关文件。
二、编制范围：水利工程设计概算应包括项目建设投资、设备购置、施工费用、其他费用等内容，并根据工程的性质和阶段，确定详细的项目划分。
三、编制原则：水利工程设计概算编制应遵循准确、合理、经济、实用的原则，根据工程的实际情况，进行科学合理的评估和综合测算。
四、编制方法：水利工程设计概算可以采用单价法、工程量法、比例法、专项估价法等多种方法进行，应根据工程项目的特点和需要，灵活选用合适的方法进行编制。
五、编制程序：水利工程设计概算编制应按照一定程序进行，包括资料收集、计算分析、价格调查、编制汇总等环节，确保概算的准确性和可靠性。
六、技术要求：水利工程设计概算编制应按照工程项目的技术要求进行，包括工程结构、质量要求、施工工艺等方面的考虑，确保概算与实际工程相符。
七、价格确定：水利工程设计概算编制应按照市场行情、价格指导价、规定的价格清单等资料，进行价格的确定，并考虑价格的波动和不确定因素。
八、资料保存：水利工程设计概算编制过程应留有明确的记录和文件，包括原始资料的保存、计算过程的记录、编制文件的归档等方面，以备工程审核和监督检查。
九、质量控制：水利工程设计概算编制应进行质量控制，包括审核和复核工作，确保概算的准确性和合理性。
十、文件报批：水利工程设计概算编制完成后，应按照相关规定进行报批手续，包括上报设计单位、审批部门等，确保概算的合法性和有效性。
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇 总 论第一章 工程分类及概算编制依据第一节 工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
第一章工程分类及概算编制依照第一节工程分类和工程概算构成（1）水利工程按工程性质区分为三大类，详细区分以下：大型泵站、大型拦河水闸的工程等级区分标准拜见附录1。
3标准拜见附录 1），浇灌工程（ 2）指设计流量 <5m3 /s 的浇灌工程和田间工程。
（ 2）水利工程概算项目区分为工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程四部分。
详细区分以下：（ 3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。
（ 4）本规定此后章节主要用于规范工程部分概算编制，建设征地移民赔偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别履行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。
第二节概算文件编制依照（1）国家及省 ( 自治区、直辖市 ) 颁发的有关法律法例、制度、规程。
（2）水利工程设计概 ( 估 ) 算编制规定。
（3）水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额。
（4）水利水电工程设计工程量计算规定。
（5）初步设计文件及图纸。
（6）有关合同协议及资本筹备方案。
（7）其余。
第二章概算文件构成内容概算文件包含设计概算报告（正件）、附件、投资对照剖析报告。
第一节概算正件构成内容一、编制说明1．工程概略工程概略包含：流域、河系，兴建地址，工程规模，工程效益，工程部署型式，主体建筑工程量，主要资料用量，施工总工期等。
2．投资主要指标投资主要指标包含：工程总投资和静态总投资，年度价钱指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3．编制原则和依照(1)概算编制原则和依照。
(2)人工估量单价，主要资料，施工用电、水、风以及砂石料等基础单价的计算依照。
(3)主要设备价钱的编制依照。
(4)建筑安装工程定额、施工机械台时费定额和有关指标的采用依照。
(5)花费计算标准及依照。
(6)工程资本筹备方案。
4．概算编制中其余应说明的问题5．主要技术经济指标表主要技术经济指标表依据工程特征表编制，反应工程主要技术经济指标。
二、工程概算总表工程概算总表应汇总工程部分、建设征地移民赔偿、环境保护工程、水土保持工程总概算表。
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参及投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平及初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理及解释。
初步设计概算第一篇总论第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
![(完整word版)《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2002]116号)](https://img.taocdn.com/s1/m/62754bf908a1284ac85043e5.png)
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇 总 论第一章工程分类及概算编制依据第一节 工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
第一节工程分类和工程概算组成1.水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：枢纽工程水利工程引水工程河道工程水库水电站大型泵站大型拦河水闸其他大型独立建筑物供水工程灌溉工程（1）堤防工程河湖整治工程灌溉工程（2）大型泵站、大型拦河水闸的工程等别划分标准参见附录1。
灌溉工程（1）指设计流量≥5m3/s的灌溉工程（工程等级标准参见附录1），灌溉工程（2）指设计流量＜5m3/s的灌溉工程和田间工程。
第一章编制方法及计算标准第一节基础单价编制一、人工预算单价人工预算单价按表1标准计算。
表 1 人工预算单价计算标准单位：元/工时类别与等级一般地区一类区二类区三类区四类区五类区六类区西藏四类西藏二类西藏三类枢纽工程工长11.55 11.80 11.98 12.26 12.76 13.61 14.63 15.40 高级工10.67 10.92 11.09 11.38 11.88 12.73 13.74 14.51 中级工8.90 9.15 9.33 9.62 10.12 10.96 11.98 12.75 初级工 6.13 6.38 6.55 6.84 7.34 8.19 9.21 9.98 引水工程工长9.27 9.47 9.61 9.84 10.24 10.92 11.73 12.11 高级工8.57 8.77 8.91 9.14 9.54 10.21 11.03 11.40 中级工 6.62 6.82 6.96 7.19 7.59 8.26 9.08 9.45 初级工 4.64 4.84 4.98 5.21 5.61 6.29 7.10 7.47 河道工程工长8.02 8.19 8.31 8.52 8.86 9.46 10.17 10.49 高级工7.40 7.57 7.70 7.90 8.25 8.84 9.55 9.88 中级工 6.16 6.33 6.46 6.66 7.01 7.60 8.31 8.63 初级工 4.26 4.43 4.55 4.76 5.10 5.70 6.41 6.73注 1.艰苦边远地区划分执行人事部、财政部《关于印发<完善艰苦边远地区津贴制度实施方案>的通知》(国人部发[2006]61号)及各省（市、区）关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。
第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成（1）水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：大型泵站、大型拦xx闸的工程等级划分标准参见附录1。
灌溉工程（1）指设计流量≥/s的灌溉工程（工程等级标准参见附录1），灌溉工程（2）指设计流量</s的灌溉工程和田间工程。
（2）水利工程概算项目划分为工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程四部分。
具体划分如下：（3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。
（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算编制，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。
第二节概算文件编制依据（1）国家及省(自治区、直辖市)颁发的有关法令法规、制度、规程。
（2）水利工程设计概(估)算编制规定。
（3）水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额。
（4）水利水电工程设计工程量计算规定。
（5）初步设计文件及图纸。
（6）有关合同协议及资金筹措方案。
（7）其他。
第二章概算文件组成内容概算文件包括设计概算报告（正件）、附件、投资对比分析报告。
第一节概算正件组成内容一、编制说明1．工程概况工程概况包括：流域、河系，兴建地点，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期等。
2．投资主要指标投资主要指标包括：工程总投资和静态总投资，年度价格指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3．编制原则和依据(1)概算编制原则和依据。
(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风以及砂石料等基础单价的计算依据。
(3)主要设备价格的编制依据。
(4)建筑安装工程定额、施工机械台时费定额和有关指标的采用依据。
(5)费用计算标准及依据。
(6)工程资金筹措方案。
4．概算编制中其他应说明的问题5．主要技术经济指标表主要技术经济指标表根据工程特性表编制，反映工程主要技术经济指标。
![[2014年]429号文水利概算最新编规](https://img.taocdn.com/s1/m/e29e8790b0717fd5360cdc97.png)
《水利水电工程设计概（预）算编制规定（2010年）》第一章总论第一节概述1.本编规适用于我省利用国内资金建设的水利水电工程项目。
由中央投资或中央补助的省内大型水利水电工程项目，按谁，水利部有关计价依据的规定执行。
2.本编规是编制省内新建、改建和扩建的水利水电项目工程造价文件的依据。
造价文件的形式包括投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算等。
3.本编规以指令性和指导性相结合、政策指导和市场调节相互补为指导原则。
其中，费用计算程序和组成内容属指令性标准，取费费率在投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算等造价文件中属指令性标准，在招标限价（或标底）、投称报价、工程结算等造价文件中属指导牲标准（除另有规定外）。
第二节概算编制依据1、国家和省颁发的有关法令法规、制度、规程；2、山东省水利水电工程概（预）算编制规定；3、有关定额：建筑工程：执行《山东省水利水电建筑工程预算定额（2010 年版）》。
编制设计概算时，除计算半成品（如砂石料、纯砼、砂浆等）单价外，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；安装工程：执行《山东省水利水电安装工程预算定额（2010 年版）》。
编制设计概算时，预算定额直接工程费单价乘以1.05 扩大系数后作为概算直接工程费单价；施工机械台班费：执行《山东省水利水电工程施工机械台班费定额（2010 年版）》。
编制概算与预算时台班费相同；以上定额缺项部分可参照水利部现行有关定额或其他专业定额；水利水电工程中的其它永久性专业工程，如公路工程、桥梁工程、房屋建筑工程、送出工程、环境保护工程等，采用山东省或有关专业部委颁发的相应专业定额及概算编制办法。
4、工程初步设计文件及图纸；5.其他与概预算文件有关的文件、协议及资金措施方案等。
第三节概算文件组成设计概算文件由编制说明、工程概算表和概算附件三部分组成。
（一）编制说明：1、工程概况：流域或河系、兴建地点，对外交通条件、工程规模、工程效益、工程内容和布置形式、工程类别等级、施工总工期、主体建筑工程量、主要材料用量、资金筹措情况和投资比例等。
第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成（1）水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：大型泵站、大型拦xx闸的工程等级划分标准参见附录1。
灌溉工程（1）指设计流量≥/s的灌溉工程（工程等级标准参见附录1），灌溉工程（2）指设计流量</s的灌溉工程和田间工程。
（2）水利工程概算项目划分为工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程四部分。
具体划分如下：（3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。
（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算编制，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。
第二节概算文件编制依据（1）国家及省(自治区、直辖市)颁发的有关法令法规、制度、规程。
（2）水利工程设计概(估)算编制规定。
（3）水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额。
（4）水利水电工程设计工程量计算规定。
（5）初步设计文件及图纸。
（6）有关合同协议及资金筹措方案。
（7）其他。
第二章概算文件组成内容概算文件包括设计概算报告（正件）、附件、投资对比分析报告。
第一节概算正件组成内容一、编制说明1．工程概况工程概况包括：流域、河系，兴建地点，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期等。
2．投资主要指标投资主要指标包括：工程总投资和静态总投资，年度价格指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3．编制原则和依据(1)概算编制原则和依据。
(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风以及砂石料等基础单价的计算依据。
(3)主要设备价格的编制依据。
(4)建筑安装工程定额、施工机械台时费定额和有关指标的采用依据。
(5)费用计算标准及依据。
(6)工程资金筹措方案。
4．概算编制中其他应说明的问题5．主要技术经济指标表主要技术经济指标表根据工程特性表编制，反映工程主要技术经济指标。
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［ 1998］ 15 号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇总论第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：水库枢纽工程水电站其他大型独立建筑物水利工程供水工程灌溉工程引水工程及河湖整治工程河道工程堤防工程2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：水库水电站工程部分其他大型独立建筑物供水工程水利工程概算灌溉工程河湖整治工程移民和环堤防工程境部分堤防工程3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章概算文件组成内容第一节概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
第一章工程分类及概算编制依据第一节工程分类和工程概算组成（1）水利工程按工程性质划分为三大类，具体划分如下：大型泵站、大型拦河水闸的工程等级划分标准参见附录1。
灌溉工程（1）指设计流量≥5m3/s的灌溉工程（工程等级标准参见附录1），灌溉工程（2）指设计流量<5m3/s的灌溉工程和田间工程。
（2）水利工程概算项目划分为工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程四部分。
具体划分如下：（3）各部分概算下设一级项目、二级项目、三级项目。
（4）本规定以后章节主要用于规范工程部分概算编制，建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程概算应分别执行相应编制规定，并将结果汇总到工程总概算中。
第二节概算文件编制依据（1）国家及省(自治区、直辖市)颁发的有关法令法规、制度、规程。
（2）水利工程设计概(估)算编制规定。
（3）水利行业主管部门颁发的概算定额和有关行业主管部门颁发的定额。
（4）水利水电工程设计工程量计算规定。
（5）初步设计文件及图纸。
（6）有关合同协议及资金筹措方案。
（7）其他。
第二章概算文件组成内容概算文件包括设计概算报告（正件）、附件、投资对比分析报告。
第一节概算正件组成内容一、编制说明1．工程概况工程概况包括：流域、河系，兴建地点，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期等。
2．投资主要指标投资主要指标包括：工程总投资和静态总投资，年度价格指数，基本预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。
3．编制原则和依据(1)概算编制原则和依据。
(2)人工预算单价，主要材料，施工用电、水、风以及砂石料等基础单价的计算依据。
(3)主要设备价格的编制依据。
(4)建筑安装工程定额、施工机械台时费定额和有关指标的采用依据。
(5)费用计算标准及依据。
(6)工程资金筹措方案。
4．概算编制中其他应说明的问题5．主要技术经济指标表主要技术经济指标表根据工程特性表编制，反映工程主要技术经济指标。
中华人民共和国水利部水利工程设计概（估）算编制规定总则一、为适应社会主义市场经济的发展和水利工程基本建设投资管理的需要，提高概（估）算编制质量，合理确定工程投资，根据建筑安装工程费用组成的有关规定，在水建［1998］15号文发布的《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的基础上，并结合近些年水利工程自身行业特点，制定了本编制规定。
它是编制和审批水利工程设计概（估）算的依据，也是编制工程标底的指导性标准。
二、本规定适用于中央项目和中央参与投资的地方大型水利项目。
三、工程的设计概（估）算应按编制年的政策及价格水平进行编制。
若工程开工年份的设计方案及价格水平与初步设计概算有明显变化时，则其初步设计概算应重编报批。
四、本规定由水利部水利建设经济定额站负责管理与解释。
初步设计概算第一篇总论第一章工程分类及概算编制依据第一节 工程分类和工程概算组成1、水利工程按工程性质划分为二大类，具体划分如下：2、水利工程概算由工程部分、移民和环境两部分构成。
具体划分如下：3、工程各部分下设一级、二级、三级项目。
4、移民和环境部分划分的各级项目执行《水利工程建设征地移民补偿投资概（估）算编制规定》、《水利工程环境保护设计概（估）算编制规定》和《水土保持工程概（估）算编制规定》。
第二节初步设计概算文件编制依据1、国家及省、自治区、直辖市颁发的有关法令法规、制度、规程；2、水利工程设计概（估）算编制规定；3、水利建筑工程概算定额、水利水电设备安装工程概算定额、水利工程施工机械台时费定额和有关行业主管部门颁发的定额；4、水利工程设计工程量计算规则；5、初步设计文件及图纸；6、有关合同协议及资金筹措方案；7、其他。
第二章 概算文件组成内容第一节 概算正件组成内容一、编制说明1、工程概况流域，河系，兴建地点，对外交通条件，工程规模，工程效益，工程布置型式，主体建筑工程量，主要材料用量，施工总工期，施工总工时，施工平均人数和高峰人数，资金筹措情况和投资比例等。
水利概算最新编规工程分类和工程概算组成根据工程性质，水利工程可以分为三大类，具体如下：1.水库、枢纽工程、水电站、大型泵站、水利工程引水工程、大型拦河水闸、其他大型独立建筑物等。
2.河道工程、供水工程、灌溉工程、堤防工程、河湖整治工程等。
3.灌溉工程（1）和灌溉工程（2）。
其中，灌溉工程（1）指设计流量≥5m3/s的灌溉工程，灌溉工程（2）指设计流量＜5m3/s的灌溉工程和田间工程。
大型泵站、大型拦河水闸的工程等级划分标准详见附录1.编制方法及计算标准基础单价编制1.人工预算单价人工预算单价按表1标准计算。
表1中的单位为元/工时。
表1人工预算单价计算标准类别与等级一般地区一类区二类区三类区四类区五类区六类区西藏二类西藏三类西藏四类工长 11.55 11.80 11.98 12.26 12.76 13.61 14.63 15.40 14.51 12.75 9.98高级工 10.67 10.92 11.09 11.38 11.88 12.73 13.74 - - - -中级工 8.90 9.15 9.34 9.62 10.12 10.96 11.98 - - - -初级工 6.13 6.38 6.56 6.84 7.34 8.19 9.21 - - - -注1：艰苦边远地区的划分执行人事部、财政部《关于印发的通知》(国人部发[2006]61号)及各省（市、区）关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。
一至六类地区的类别划分参见附录7，执行时应根据最新文件进行调整。
一般地区指附录7之外的地区。
2.西藏地区的类别执行西藏特殊津贴制度相关文件规定，其二至四类划分的具体内容见附录7.3.跨地区建设项目的人工预算单价可以根据主要建筑物所在地区、工程规模或投资比例进行综合确定。
二。
材料预算价格1.对于用量大、影响工程投资的主要材料，如钢材、木材、水泥、粉煤灰、油料、火工产品、电缆及母线等，一般需要编制材料预算价格。
计算公式为：材料预算价格 = (材料原价 +运杂费) × (1 + 采购及保管费率) + 运输保险费。
1) 材料原价。
按照工程所在地区就近大型物资供应公司、材料交易中心的市场成交价或设计选定的生产厂家的出厂价计算。
2) 运杂费。
铁路运输按照___现行《铁路货物运价规则》及有关规定计算其运杂费。
公路及水路运输，按照工程所在省、自治区、直辖市交通部门现行规定或市场价计算。
3) 运输保险费。
按照工程所在省、自治区、直辖市或___的有关规定计算。
4) 采购及保管费。
按照材料运到工地仓库价格（不包括运输保险费）计算。
表2 采购及保管费率表材料名称序号费率（%）水泥、碎（砾）石、砂 1 3钢材 2 2油料 3 2.5其他材料 4 22.其他材料预算价格可以参考工程所在地区的工业与民用建筑安装工程材料预算价格或信息价格。
3.材料补差。
当主要材料预算价格超过表3规定的材料基价时，应按基价计入工程单价参加取费，预算价与基价的差值以材料补差形式计算，列入单价表中并计取税金。
主要材料预算价格低于基价时，按预算价计入工程单价。
计算施工电、风、水价格时，按预算价参与计算。
表3 主要材料基价表序号材料名称单位基价（元）1 柴油 t 35002 汽油 t 36003 钢筋 t 30004 水泥 t 600三。
施工电、风、水预算价1.施工用电价格。
施工用电价格由基本电价、电能损耗摊销费和供电设施维修摊销费组成，根据施工组织设计确定的供电方式以及不同电源的电量所占比例，按照国家或工程所在省、自治区、直辖市规定的电网电价和规定的加价进行计算。
电价计算公式：电网供电价格 = 基本电价 ÷ (1 - 高压输电线路损耗率) ÷ (1 - 35kV以下变配电设备及配电线路损耗率) + 供电设施维修摊销费柴油发电机供电价格（自设水泵供冷却水）= 柴油发电机组（台）时总费用 + 水泵组（台）时总费用 ÷ (1 - 厂用电率) ×柴油发电机额定容量之和 × K ÷ (1 - 变配电设备及配电线路损耗率) + 供电设施维修摊销费如果采用循环冷却水，不使用水泵，电价计算公式为：柴油发电机供电价格的计算公式如下：总费用除以（1减去厂用电率），再除以（1减去变配电设备及配电线路损耗率），再加上单位循环冷却水费和供电设施维修摊销费。
其中，发电机出力系数K一般取0.8至0.85，厂用电率取3%至5%，高压输电线路损耗率取3%至5%，变配电设备及配电线路损耗率取4%至7%，供电设施维修摊销费取0.04至0.05元/（kW.h），单位循环冷却水费取0.05至0.07元/（kW.h）。
施工用水价格的计算公式如下：水泵组时总费用除以（1减去供水损耗率），再加上供水设施维修摊销费。
其中，能量利用系数K取0.75至0.85，供水损耗率取6%至10%，供水设施维修摊销费取0.04至0.05元/m3.如果施工用水为多级提水并中间有分流，要逐级计算水价。
如果施工用水有循环用水，水价要根据施工组织设计的供水工艺流程计算。
施工用风价格的计算公式如下：空气压缩机组时总费用加上水泵组时总费用，再除以（1减去供风损耗率），再加上供风设施维修摊销费。
其中，能量利用系数K取0.70至0.85，供风损耗率取6%至10%，单位循环冷却水费为0.007元/m3，供风设施维修摊销费为0.004至0.005元/m3.如果空气压缩机系统采用循环冷却水且不用水泵，则风价计算公式为空气压缩机组时总费用除以（1减去供风损耗率），再加上单位循环冷却水费和供风设施维修摊销费。
施工机械使用费应根据《水利工程施工机械台时费定额》及有关规定计算。
对于定额缺项的施工机械，可补充编制台时费定额。
水利工程砂石料由施工企业自行采备时，砂石料单价应根据料源情况、开采条件和工艺流程计算，并计取间接费、利润及税金。
删除明显有问题的段落。
根据预算价格较高的砂、碎石（砾石）、块石、料石等材料，应按照基价70元/m3计入工程单价，预算价格与基价的差额以材料补差形式计算，并列入单价表中并计取税金。
混凝土材料单价需要根据设计确定的不同工程部位的混凝土标号、级配和龄期，分别计算出每立方米混凝土材料单价，并计入相应的混凝土工程概算单价内。
混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计算，若无试验资料时，也可参照《水利建筑工程概算定额》附录混凝土材料配合表计算。
当采用商品混凝土时，其材料单价应按基价200元/m3计入工程单价，预算价格与基价的差额以材料补差形式计算，并列入单价表中并计取税金。
建筑工程单价需要分别计算出基本直接费人工费、材料费和机械使用费，以及其他直接费和间接费。
其他直接费应等于基本直接费乘以其他直接费费率之和。
间接费应等于直接费乘以间接费费率。
利润应等于直接费和间接费之和乘以利润率。
材料补差应等于（材料预算价格-材料基价）乘以材料消耗量。
税金应等于（直接费+间接费+利润+材料补差）乘以税率。
建筑工程单价应等于直接费+间接费+利润+材料补差+税金。
安装工程单价需要分别计算出基本直接费人工费、材料费和机械使用费，以及其他直接费和间接费。
其他直接费应等于基本直接费乘以其他直接费费率之和。
间接费应等于人工费乘以间接费费率。
利润应等于直接费和间接费之和乘以利润率。
材料补差应等于（材料预算价格-材料基价）乘以材料消耗量。
未计价装置性材料费应等于未计价装置性材料用量乘以材料预算单价。
税金应等于（直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费）乘以税率。
安装单价应等于直接费+间接费+利润+材料补差+未计价装置性材料费+税金。
以下为修正后的文章：高压管道项目名称：进水口、进水塔溢洪道隧洞竖井、调压井单位综合指标：19元/m(混凝土)项目名称：倒虹吸、暗渠单位综合指标：3757元/m(混凝土)注：表中综合指标包括多孔混凝土排水管、廊道木模制作与安装、止水工程（面板坝除外）、伸缩缝工程、接缝灌浆管路、冷却水管路、栏杆、照明工程、爬梯、通气管道、排水工程、排水渗井钻孔及反滤料、坝坡踏步、孔洞钢盖板、厂房内上下水工程、防潮层、建筑钢材及其他细部结构工程。
表中综合指标仅包括基本直接费内容。
改扩建及加固工程根据设计确定细部结构工程的工程量。
其他工程，如果工程设计能够确定细部结构工程的工程量，可按设计工程量乘以工程单价进行计算，不再按表5指标计算。
交通工程交通工程投资按设计工程量乘以单价进行计算，也可根据工程所在地区造价指标或有关实际资料，采用扩大单位指标编制。
房屋建筑工程1.水利工程的永久房屋建筑1）用于生产、办公的房屋建筑面积，由设计单位按有关规定结合工程规模确定，单位造价指标根据当地相应建筑造价水平确定。
2）值班宿舍及文化福利建筑的投资按主体建筑工程投资的百分率计算：枢纽工程投资≥万元：引水工程0.4%～0.6%；河道工程0.4%。
投资万元≥投资>万元：引水工程1.0%-1.5%；河道工程0.8%-1.0%。
投资万元<投资：引水工程0.5%-0.8%；河道工程0.8%-1.0%。
取值时，投资小或工程位置偏远者取大值，反之取小值。
3）除险加固工程（含枢纽、引水、河道工程）、灌溉田间工程的永久房屋建筑面积由设计单位根据有关规定结合工程建设需要确定。
2.室外工程投资，一般按房屋建筑工程投资的15%～20%计算。
供电设施工程根据设计的电压等级、线路架设长度及所需配备的变配电设施要求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。
其他建筑工程1）安全监测设施工程，指属于建筑工程性质的内外部观测设施。
安全监测工程项目投资应按设计资料计算。
如无设计资料时，可根据坝型或其他工程型式，按照主体建筑工程投资的百分率计算：当材料坝0.9%～1.1%；混凝土坝1.1%～1.3%。
不同型号、品牌和市场价格进行比较，最终确定。
购置费用包括车船价格、保险费、牌照费、上牌费、检验费等。
第二部分的机电设备及安装工程投资主要由设备费和安装工程费两部分组成。
设备费包括设备原价、运杂费、运输保险费和采购保管费。
设备原价以出厂价或设计单位分析论证后的询价为基础，而运杂费则按照占设备原价的百分率计算。
主要设备运杂费率根据不同设备的特点和运输方式有所不同，而其他设备运杂费率则根据设备所在地区进行分类计算。
运输保险费和采购保管费也按有关规定进行计算。
交通工具购置费则是为了保证建设项目初期生产管理单位正常运行而必须配备的车辆和船只，数量和价格都需要按照相关规定进行确定。
市场情况和国家政策的要求是确定建筑工程投资的重要因素。
如果没有设计资料，可以使用表8中的方法进行计算。
但是，除了高原和沙漠地区，不能用于购买进口或豪华车辆。
灌溉田间工程不包括在这项费用中。
计算方法是以第一部分建筑工程投资为基数，按照表8中的费率，采用超额累进的方法进行计算。
