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中国电子政务系统的基本框架第一节我国电子政务系统的总体框架十五期间,我国电子政务的建设以三网一库为核心和基本架构三网:政务网平台:政府部门部办公的电子化和网络化政务专网平台:政府部门之间通过网络时行信息共享、传递及协同办公政府外网平台：政府部门通过网络为公众提供信息发布与互动、政务公开、网上办公等服务一库：政府信息资源库电子政务关键是：政务处理的信息化，它更多的体现在前端。
一、我国电子政务系统总体框架描述一）电子政务系统的基本功能：1，网上信息发布。
2，部门部办公自动化3，网上交互式办公4，各部门资源共享并协同工作二)电子政务系统的应用体系:G2G ,G2B,G2C1, 政府间的电子政务,运转在政务网和政务专网上,其容:第一、电子法规政策系统第二、电子公文系统第三、电子司法档案系统第四、电子财政管理系统第五、电子办公系统第六、电子培训系统第七、业绩评价系统2，政府对企业的电子政务：政府通过电子网络系统精简管理业务流程，快捷地为企业提供各种信息服务，这些业务运转在政务外网上。
第一，电子采购与招标第二，电子税务第三，电子证照办理第四，信息咨询服务第五，为中小企业提供服务。
3，政府对公民的电子政府：政府通过电子政务网络系统为公司提供各种服务，这些服务主要运转在政务外网上，主要容：第一，教育培训服务：全国性教育平台；购买教育资源；加强教育与培训第二，就业服务。
提供工作机会和就业培训，促进就业。
第三，电子医疗服务第四，社会保险网络服务第五，公民信息服务第六，交通管理服务第七，公民电子税务第八，电子证件服务。
二、我国电子政务系统框架的不同结构层次：一）电子政务系统的技术层次结构具有分布式多层结构和集中式管理相结合的特征：基础电信网络-》安全支撑平台—》中间层，电子政务业务支撑平台和应用中间件—》电子政务应用系统。
二）电子政务系统的横/纵向结构横向结构：国家级电子政务系统；省级电子政务系统；地市级电子政务系统和县级电子政务系统；侧重于同一层面上各政府机关和业务系统之间的行政管理和协作。
国家电子政务总体方案
国家电子政务总体方案是指国家为推动政务信息化建设而制定的一揽子战略规
划和行动方案。
随着信息技术的快速发展，电子政务已经成为国家现代化治理的重要组成部分，对于提高政府效能、优化公共服务、推动社会发展具有重要意义。
首先，国家电子政务总体方案应当明确电子政务的发展目标和重点任务。
在当
前信息化时代，政府应当以提升政务服务水平、优化行政管理、加强信息安全保障为主要目标，推动政务服务“一网通办”，实现政府数据资源共享共用，构建数字政府。
其次，国家电子政务总体方案需要明确政府在电子政务建设中的主体责任。
政
府部门应当加强组织领导，统筹规划，加大投入，推动政务信息化建设。
同时，政府还应当加强对电子政务平台的建设和管理，确保政务信息系统的安全稳定运行，提高政务服务的便利性和效率。
再次，国家电子政务总体方案需要强调政务信息化与社会经济发展的深度融合。
政府部门应当加强与社会各界的合作，推动政务信息化与各行业的融合发展，促进数字经济、智慧城市、智能交通等领域的发展，推动社会治理现代化。
最后，国家电子政务总体方案需要明确政府在电子政务建设中的监督和评估机制。
政府部门应当建立健全电子政务项目的评估机制，加强对电子政务建设的监督和评估，及时发现问题并加以解决，确保政务信息化建设取得实质性成效。
综上所述，国家电子政务总体方案是推动政府信息化建设的重要指导文件，对
于提高政府效能、优化公共服务、推动社会发展具有重要意义。
政府部门应当切实落实国家电子政务总体方案，加大政务信息化建设力度，不断提升政务服务水平，推动数字政府建设，为实现现代化治理提供有力支撑。
电子政务的框架与实施电子政务是指利用信息技术和网络通信手段，为政府提供行政管理服务、信息公开和决策支持的新型管理模式。
电子政务的框架与实施有着重要的影响，本文将从框架和实施两个方面来探讨电子政务的相关问题。
一、电子政务的框架电子政务的框架是指设计和建立电子政务系统所需的结构、组成、功能和关系等方面的基本要素。
其核心是信息化系统和网络平台，包括硬件、软件设备和所涉及的信息资源、标准和制度。
电子政务的框架主要由三个层次组成：1、业务层次业务层次是指与政府公务相关的各种管理业务，如行政审批、公共服务、信息交换和决策支持等。
在业务层次中，需考虑业务流程、信息需求、信息资源和管理标准等方面。
2、应用层次应用层次是指为业务层次提供支持的各种应用软件、系统平台和服务设施，如电子政务门户、政府网站、信息提供系统和决策支持系统等。
在应用层次中，需考虑应用功能、安全性、用户友好性和互操作性等方面。
3、基础层次基础层次是指支持应用层次的各种技术和设施，如物理网络、安全体系、数据中心和数据仓库等。
在基础层次中，需考虑技术规格、安全要求、数据共享和应急处置等方面。
二、电子政务的实施电子政务的实施涉及很多细节和技巧，需要在政府、企业和社会各方面共同努力下才能实现。
电子政务的实施应注意以下几个方面：1、组织机构电子政务的实施需要有相应的组织机构和管理体制，如制定电子政务专门管理的机构或政策及法规等，这需要协调各方面的利益和资源，确保实施能够顺利进行。
2、人才培养电子政务的实施需要有相关技能和知识的人才，政府和企业应加强人才培养和引进工作，为实施提供必要的人力资源保障。
3、数据安全电子政务的实施需要保证数据安全，否则将带来严重后果。
因此，政府和企业应加强安全意识和措施，包括密钥管理、身份认证、数据加密和数据备份等。
4、合作共赢电子政务的实施需要各方面的积极参与和合作，政府、企业和社会各方应在互利共赢的前提下共同参与，尽力提升政务服务质量和效率，进一步促进政府治理能力的现代化水平。
国家电子政务总体框架国信〔2006〕2号推行电子政务是国家信息化工作的重点，是深化行政管理体制改革的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》（中办发〔 2002 〕 17 号）印发以来，经过各地区、各部门共同努力，重点业务系统的应用进展顺利，统一电子政务网络不断推进，基础信息库和标准化体系建设开始起步，信息安全保障能力不断增强。
但从总体上看，我国电子政务仍处于初步发展阶段，还存在一些亟待解决的问题，主要是：信息资源共享机制尚未建立；建设和应用发展不平衡，应用系统的潜能没有得到充分发挥，公共服务效率低；法律法规和标准化工作滞后，安全保障能力有待进一步提高；电子政务建设、管理、运行体制不完善，创新能力不强。
要采取切实有效措施，认真解决这些问题。
“十一五”是承前启后的重要时期。
我国电子政务建设将进入以深化应用为显著特征的新的发展阶段。
为指导“十一五”期间各地区、各部门更好地推行电子政务，促进全国电子政务健康发展，特制定《国家电子政务总体框架》。
一、总体要求与目标构建国家电子政务总体框架的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管的作用，更加注重对改善社会管理、公共服务的作用，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持深化应用与提高产业技术水平相结合，坚持促进发展与保障信息安全相结合，保持政策的连续性与稳定性，统筹兼顾中央与地方需求，以提高应用水平为重点，以政务信息资源开发利用为主线，建立信息共享和业务协同机制，更好地促进行政管理体制改革，带动信息化发展，走中国特色的电子政务发展道路。
构建国家电子政务总体框架的目标是：到2010 年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立，法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道， 50% 以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。
《国家电子政务总体框架》以极为简明清晰的结构，深刻揭示了电子政务的历史使命及社会价值。
2006年，我国电子政务取得了明显进展。
其中最突出、最重要的是国家信息化领导小组正式下发了《国家电子政务总体框架》这一意义深远的文件，并为此专门召开了全国电子政务工作会议。
国务院副总理曾培炎代表国家信息化领导小组到会发表重要讲话，详细阐述了文件精神，部署了“十一五”期间电子政务工作。
曾培炎指出: “这是国家电子政务的骨架，有了这个骨架，全国电子政务体系就能竖起来。
框架从战略高度明确了电子政务发展的思路、目标和重点，为加快我国电子政务建设打下了重要基础。
”五个组成部分《国家电子政务总体框架》以极为简明清晰的结构，深刻揭示了电子政务的历史使命及社会价值，科学地将电子政务的社会功能、技术关键、管理要素有机组成统一的、动态的整体并划分为五个部分，符合中国电子政务实际，不愧是多年实践经验的总结和升华。
《国家电子政务总体框架》的五个组成部分,它用一句话予以概括: 服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
服务与应用系统，说明了电子政务的社会使命，它是新世纪中政府服务于社会的一种新型服务方式，它强调服务是宗旨，服务对象包括政府、企事业单位、社会公众，强调要惠及全民。
信息资源，不再是静态地将其看做是数据，而是突出其能够持续具有应用价值所必须的全部要素及与服务、应用体系之间的动态、有机的关系。
这些要素由三部分组成，一是信息采集和更新，二是信息公开和共享，三是基础信息资源，如空间地理信息等。
信息采集更新必须来自社会、公众，公开共享是通过应用系统的服务提供给社会公众的。
将国家电子政务网络、信息安全基础设施、政务信息资源目录体系与交换体系归于基础设施，作为服务与应用、信息资源开发利用的支撑环境，恰如其分地表述了这些技术要素在国家电子政务中的支撑地位。
因为，它们的共同特点是必须有组织地、按统一标准、有序地建设和管理才能充分发挥其基础性作用，支撑应用系统和信息资源的持续运行。
电子政务的体系结构与应用系统引言电子政务（Electronic Government，简称e-Government），指的是政府机构采用信息技术和网络通信技术，改进组织管理方式和提供公共服务的过程。
电子政务的发展有助于提高政府效率、加强政府与民众之间的互动、促进政府公共服务的提供。
本文将介绍电子政务的体系结构及其应用系统。
电子政务的体系结构电子政务的体系结构是指电子政务系统的整体架构和组织结构。
传统的电子政务体系结构主要由数据中心、网络和用户终端等组成。
随着信息技术的发展和电子政务的不断深入，现代电子政务体系结构往往包括多个层次和模块，如下所示：底层基础设施层底层基础设施层是电子政务体系结构的基础，包括网络设施、数据中心和服务器等。
这些设施提供数据存储、处理和传输的基础支持，保证电子政务系统的正常运行。
业务应用层业务应用层包括政府各部门的业务系统。
每个部门根据自身的业务需求，开发相应的应用系统。
例如，财政部门会开发财务管理系统，人力资源部门会开发人事管理系统等。
这些系统通过底层基础设施层的支持，实现政府各部门之间的信息共享和协同办公。
横向支撑层横向支撑层为各业务系统提供横向共享的支持和服务，包括公共数据库、身份认证、电子支付等。
公共数据库记录了政府各部门的基本信息，如人员信息、企业信息等，为各业务系统提供共享的数据资源。
身份认证系统用于验证用户身份，确保系统安全性。
电子支付系统用于实现政府与居民之间的电子交易，方便居民缴纳各种政府费用。
上层服务层上层服务层为居民和企业提供各种公共服务，包括在线申请、在线咨询、在线支付等。
居民和企业通过电子政务系统，可以方便地办理各种行政手续，减少了纸质文件的使用，提高了办事效率。
电子政务的应用系统电子政务的体系结构基于不同的业务需求可以存在各种类型的应用系统。
下面列举了几种常见的电子政务应用系统：行政管理系统行政管理系统是电子政务的核心，用于管理政府各部门的业务流程和信息资源。
陈小筑：构建国家电子政务总框架政府网站是电子政务提高执政能力和公众服务水平的一个综合性、一站式窗口，政府门户网站在一定程度上代表了政府与时俱进的时代新形象，代表了政府对老百姓与企业的社会管理和公共服务能力，代表了政府对经济调节和市场监管能力，代表了一个阶段电子政务建设和发展的新成果，集中体现了电子政务“立党为公、执政为民”的宗旨和努力构建社会主义和谐社会的能力。
2004年，各地区、各部门结合本地实际，认真贯彻落实有关文件精神，电子政务建设步伐显著加快。
主要表现在以下几方面：一是稳步推进电子政务业务系统建设。
二是政务信息公开取得显著成效。
政务公开、信息共享、一站式办公等逐渐得到社会认同。
三是一些重要的电子政务系统应用效果显著，公共服务能力大大提高。
四是有关部门在推进跨部门信息共享方面迈出重要步伐，协调推进的工商与税务企业基础信息共享和应用试点取得成功。
但从近年来的实践看，我国电子政务建设还存在一些突出问题，存在重概念轻实效、重建设轻整合、重电子轻政务，以及纵强横弱、“信息孤岛”、搭便车、扩大化和搞花架子等现象，政府门户网站建设和管理水平还不高，缺乏有效的监督管理机制和效益评价体系。
对于这些问题，我们要高度重视，采取有针对性的措施，抓紧解决。
党和国家一直高度重视电子政务建设和发展，建设“服务型政府”的观念已经渗透到电子政务建设的方方面面。
到“十五”期末，我国电子政务体系框架将初步形成，为下一个五年计划期间的电子政务发展奠定坚实的基础。
要坚持把推行电子政务作为转变政府职能和创新管理方式的重要手段，提高政府的监管能力和服务水平，为提高党的执政能力服务。
2005年，我国电子政务建设的重点任务包括以下几个方面：一是构建国家电子政务总体框架。
要在前几年电子政务建设的基础上，进一步研究国家电子政务发展战略目标，明确现阶段我国电子政务的战略定位和在未来国家行政体制改革中的作用及关系，明确中央与地方在电子政务建设中的关系原则，理顺电子政务运行管理体制，完善电子政务发展环境。
国家电子政务总体框架推行电子政务是国家信息化工作的重点，是深化行政管理体制改革的重要措施，是支持各级党委、人大、政府、政协、法院、检察院履行职能的有效手段。
《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发＜国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见）的通知》（中办发〔 2002 〕 17 号）印发以来，经过各地区、各部门共同努力，重点业务系统的应用进展顺利，统一电子政务网络不断推进，基础信息库和标准化体系建设开始起步，信息安全保障能力不断增强。
但从总体上看，我国电子政务仍处于初步发展阶段，还存在一些亟待解决的问题，主要是：信息资源共享机制尚未建立；建设和应用发展不平衡，应用系统的潜能没有得到充分发挥，公共服务效率低；法律法规和标准化工作滞后，安全保障能力有待进一步提高；电子政务建设、管理、运行体制不完善，创新能力不强。
要采取切实有效措施，认真解决这些问题。
“十一五”是承前启后的重要时期。
我国电子政务建设将进入以深化应用为显著特征的新的发展阶段。
为指导“十一五”期间各地区、各部门更好地推行电子政务，促进全国电子政务健康发展，特制定《国家电子政务总体框架》。
一、总体要求与目标构建国家电子政务总体框架的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，进一步发挥电子政务对加强经济调节、市场监管的作用，更加注重对改善社会管理、公共服务的作用，坚持政府主导与社会参与相结合，坚持深化应用与提高产业技术水平相结合，坚持促进发展与保障信息安全相结合，保持政策的连续性与稳定性，统筹兼顾中央与地方需求，以提高应用水平为重点，以政务信息资源开发利用为主线，建立信息共享和业务协同机制，更好地促进行政管理体制改革，带动信息化发展，走中国特色的电子政务发展道路。
构建国家电子政务总体框架的目标是：到2010年，覆盖全国的统一的电子政务网络基本建成，目录体系与交换体系、信息安全基础设施初步建立，重点应用系统实现互联互通，政务信息资源公开和共享机制初步建立，法律法规体系初步形成，标准化体系基本满足业务发展需求，管理体制进一步完善，政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50％以上的行政许可项目能够实现在线处理，电子政务公众认知度和公众满意度进一步提高，有效降低行政成本，提高监管能力和公共服务水平。
二、总体框架的构成国家电子政务总体框架的构成包括：服务与应用系统、信息资源、基础设施、法律法规与标准化体系、管理体制。
推进国家电子政务建设，服务是宗旨，应用是关键，信息资源开发利用是主线，基础设施是支撑，法律法规、标准化体系、管理体制是保障。
框架是一个统一的整体，在一定时期内相对稳定，具体内涵将随着经济社会发展而动态变化。
各地区、各部门按照中央和地方事权划分，在国家电子政务总体框架指导下，结合实际，突出重点，分工协作，共同推进电子政务建设。
三、服务与应用系统服务是电子政务建设的出发点和落脚点。
要紧紧围绕服务对象的需求，选择优先支持的政府业务，统筹规划应用系统建设，提高各级政府的综合服务能力。
（一）服务体系电子政务服务主要包括面向公众、企事业单位和政府的各种服务。
服务的实现程度、服务效率、服务质量是电子政务建设成败的关键。
要以服务对象为中心，以网络为载体，逐步建立电子政务服务体系。
通过计算机、电视、电话等多种手段，把服务延伸到街道社区和村镇，惠及全民。
面向城乡公众生活、学习、工作的多样化需求，在婚姻登记、计划生育、户籍管理、教育、文化、卫生保健、公用事业、住房、出入境、兵役、民主参与、就业、社会保障、交通、纳税等方面提供电子政务服务，为城乡困难群众提供更加便利的服务。
按照建设社会主义新农村的要求，重视为农民提供涉农政策、科技知识、气象、农产品和农资市场信息、劳动力转移、教育、合作医疗、农用地规划、乡村建设、灾害防治等服务。
按照提高对外开放水平的要求，为外籍人员提供出入境、商务活动、旅游观光、文化教育、在华就业等服务。
面向企事业单位开展经济社会活动的需求，在企事业单位设立、纳税、年检年审、质量检查、安全防护、商务活动、对外交流、劳动保障、人力资源、资质认证、建设管理、破产登记等方面提供电子政务服务。
政府通过整合和共享信息资源，满足经济社会发展的需要。
为满足政府服务公众和企事业单位的需求，在人口登记和管理、法人登记和管理、产品登记和管理、市场准入和从业资格许可、特许经营和社会活动许可、企事业单位和公民社会义务管理、企事业单位和公民权益管理、社会应急事务管理等方面实现信息共享。
为满足政府经济管理和社会管理的需要，提供市场与经济运行、农业与农村、资源与环境、行政与司法、公共安全与国家利益等方面的信息监测与分析服务。
为满足各级领导科学决策的需要，提供信息汇总、信息分析等服务。
为满足政府提高管理效能的需要，提供人力资源管理、财政事务管理、物资管理等信息服务。
（二）优先支持的业务“十一五”期间，主要围绕公众、企事业单位和政府的需要，选择社会公众关注度高、经济社会效益明显、业务流程相对稳定、信息密集、实时性强的政府业务，作为电子政务优先支持的业务。
从提高工作效率、监管能力和公共服务水平，降低行政成本出发，应优先支持办公、财政管理、税收管理、金融监管、进出口管理、涉农管理与服务、食品药品安全监管、信用监管、资源管理、环境保护、公共安全管理、社会保障、司法保障等业务。
这些业务是支持政府提供多样化服务的重要基础，也是规划应用系统建设的重要依据。
各地区要结合实际，确定本地区电子政务需要优先支持的业务。
（三）应用系统应用系统是电子政务建设的主要内容。
到目前为止，国家已建、在建和拟建的电子政务应用系统包括办公、宏观经济、财政、税务、金融、海关、公共安全、社会保障、农业、质量监督、检验检疫、防汛指挥、国土资源、人事人才、新闻出版、环境保护、城市管理、国有资产监管、企业信用监管、药品监管等，为党委、人大、政府、政协、法院、检察院提供了电子政务技术支持。
“十一五”期间，要围绕优先支持的业务，以政务信息资源开发利用为主线，以政务信息资源目录体系与交换体系为支撑，兼顾中央和地方的信息需求，统筹规划应用系统建设。
重点是完善已建应用系统，强化已建系统的应用，推动互联互通和信息共享，支持部门间业务协同。
对新建的应用系统，要根据业务发展需要，统筹规划建设。
各地区、各部门要做好需要优先支持业务的流程梳理，搞好部门应用系统和地方综合应用系统的衔接。
应用系统建设要有利于深化政府机构改革和优化组织结构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。
四、信息资源政务信息资源是政府在履行职能过程中产生或使用的信息，为政务公开、业务协同、辅助决策、公共服务等提供信息支持。
政务信息资源开发利用是推进电子政务建设的主线，是深化电子政务应用取得实效的关键。
（一）信息采集和更新各级政府要根据依法行政的要求，明确界定各部门的信息采集和更新权责，保证信息的准确性和时效性。
对于相关部门共同需要、面向社会采集的信息，要理顺和规范信息采集流程，明确信息采集工作的分工，形成有序采集的机制，减轻社会公众和企业的负担。
结合业务活动的开展，建立信息更新机制，保证信息资源的准确、完整和及时更新。
（二）信息公开和共享各级政府要围绕社会公众和企事业单位最关心、最直接、最现实的利益问题，以公开为原则，以不公开为例外，编制政府信息公开目录，及时、准确地向社会公开行政决策的程序和结果，提高政府的透明度和办事效率，拓宽群众参政议政的渠道，保证人民群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。
要统筹兼顾中央和地方需求，依托政务信息资源目录体系与交换体系，实现跨地区、跨部门信息资源共享。
围绕部门间业务协同的需要，以依法履行职能为前提，根据应用主题明确信息共享的内容、方式和责任，编制政府信息共享目录，逐步实现政府信息按需共享，支持面向社会和政府的服务。
中央各部门的应用系统要为地方政府和部门开展社会管理和公共服务提供信息支持。
围绕优先支持的业务，加强已建应用系统间的信息资源共享。
新建应用系统要把实现信息共享作为重要条件。
（三）基础信息资源基础信息资源来源于相关部门的业务信息，具有基础性、基准性、标识性、稳定性等特征。
人口、法人单位、自然资源和地理空间等基础信息的采集部门要按照“一数一源”的原则，避免重复采集，结合业务活动的开展，保证基础信息的准确、完整、及时更新和共享。
基础信息库分级建设、运行、管理，边建设边发挥作用。
国家基础信息库实行分别建设、统一管理、共享共用。
各地要探索符合实际的基础信息库建设、管理和应用模式。
五、基础设施基础设施包括国家电子政务网络、政务信息资源目录体系与交换体系、信息安全基础设施。
基础设施建设要统筹规划，避免重复投资和盲目建设，提高整体使用效益。
（一）国家电子政务网络国家电子政务网络由基于国家电子政务传输网的政务内网和政务外网组成。
政务内网由党委、人大、政府、政协、法院、检察院的业务网络互联互通形成，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足副省级以上政务部门特殊办公需要。
政务外网主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。
充分利用国家公共通信资源，形成连接中央和地方的统一的国家电子政务传输骨干网。
中央和各级地方按照统一标准规范、统一地址和域名，分级规划，分别实施，分级管理，推进电子政务网络建设，逐级实现互联互通。
积极推进基于互联网的电子政务建设。
各地区、各部门开展电子政务建设，原则上必须依托国家电子政务网络进行。
（二）政务信息资源目录体系与交换体系按照统一的标准和规范，逐步建立政务信息资源目录体系，为各级政府提供信息查询和共享服务；逐步建立跨部门的政务信息资源交换体系，围绕部门内信息的纵向汇聚和传递、部门间在线实时信息的横向交换等需求，为各级政府的社会管理、公共服务和辅助决策等提供信息交换和共享服务。
依托统一的国家电子政务网络，以优先支持的业务为切入点，统筹规划、分级建设覆盖全国的政务信息资源目录体系与交换体系，支持信息的交换与共享。
（三）信息安全基础设施围绕深化应用的需要，加强和规范电子政务网络信任体系建设，建立有效的身份认证、授权管理和责任认定机制。
建立健全信息安全监测系统，提高对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力。
统筹规划电子政务应急响应与灾难备份建设。
完善密钥管理基础设施，充分利用密码、访问控制等技术保护电子政务安全，促进应用系统的互联互通和信息共享。
要把信息安全基础设施建设与完善信息安全保障体系结合起来，按照“谁主管谁负责，谁运行谁负责”的要求，明确信息安全责任。
根据网络的重要性和应用系统的涉密程度、安全风险等因素，划分安全域，确定安全保护等级，搞好风险评估，推动不同信息安全域的安全互联。
