设立建制镇标准及县乡与市镇的区别

从“县”到“市”，一字之差有何不同？原标题：国务院批准这些地方撤县设市！一字之差，变化巨大！日前，经国务院批准，同意湖南省撤销宁乡县，设立县级宁乡市。

此外，陕西神木县撤销，设立县级神木市；浙江玉环县撤销，设立县级玉环市；河北平泉县撤销，设立县级平泉市；四川隆昌县撤销，设立县级隆昌市。

这也就是大家常听到的“撤县设市”。

虽说这个词常听到，但是上一波动静这么大的集中撤县设市，还是20年前的事。

撤县设市，不管字面上叫什么，管辖区域没变，行政级别没变，政府部门机构及人员组成除了名字上换了个字，也没什么太大变化。

那么，很多地方政府为什么如此努力地想要推进县改市？对于老百姓来说，县和市到底有什么区别？撤县设市能给新市民带来什么切实的好处？4地撤县设市，有什么规律？从公布情况来看，撤县设市的最终审批，都是国务院批准、国家民政部发文。

而在此前，他们都要在满足设定的条件后，自行提出申请，依次经所在市、省批准后，进入国务院审批流程。

就在去年，多家媒体曾公开报道，全国有165个县撤县设市申报材料已报国务院排队待审批。

从这次“放行”情况看，四地撤县设市后，行政区域均未变动，都由所在省直辖，由所在地级市代管。

批复文件还专门提到，设市后，当地不新建政府性楼堂馆所，不增加财政供养人员，不增加“三公”经费。

上一波集中撤县设市，还是20年前统计显示，在1994年到1996年，全国共有95个县改市和1个新设县级市。

改为市之后，江浙鲁等省的县域经济也得到了快速发展，每年的全国百强县排行榜基本都被这三个省占据。

截至1998年，我国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。

不过，县改市一度引起盲目跟风，从而带来不少问题。

比如说，许多地方县级市市区农村人口比重过大，城郊比例失调，城乡概念模糊、大量占用耕地等“假性城市化”问题。

在这种情况下。

1997年，国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。

此后的将近20年间，只有少数县成功改市，而且这些县主要集中在边疆和少数民族地区。

乡和镇有什么区别在中国，乡和镇都是行政区域的一种，属于县级行政单位。

虽然它们在行政级别上并没有明显的区别，但在实际运行中，乡和镇在许多方面还是存在一些不同之处。

这篇文章将着重探讨乡和镇之间的区别。

一、行政级别不同乡和镇在行政级别上有所不同。

乡是县级行政单位的下一级，而镇则是县级行政单位的上一级。

也就是说，乡是镇的下级单位。

这种层级关系意味着乡的行政范围更小，管辖的区域也相对较小，而镇则更大，行政权力更高。

二、行政职能和权力不同乡和镇在行政职能和权力上也存在差异。

乡的行政职能主要包括土地管理、安排农业生产、村民自治等，而镇的行政职能更广泛，除了上述的职能之外，还包括城镇建设、经济发展、社会管理等。

镇相对于乡而言，具有更大的行政权力和更广泛的职能范围。

三、经济发展水平不同由于乡和镇在行政级别和职能上的不同，它们的经济发展水平也存在一定差异。

镇作为县级行政单位的上级，在城镇化和经济发展方面有着更大的优势和资源分配支持。

因此，镇的经济发展 often higher than that of rural areas。

相比之下，乡在经济发展方面相对较弱，更多地依赖农业和传统的乡村产业。

四、人口分布和社会结构不同乡和镇在人口分布和社会结构上也存在一些差异。

一般来说，乡是农村地区的行政单位，人口主要是农民。

乡村人口的职业主要是农业和农村产业相关的。

而镇作为城市的行政单位，人口更多样化，并且更多人从事非农业产业，例如工业、服务业等。

这也决定了乡和镇的社会结构以及生活方式的不同。

总结起来，乡和镇虽然在行政级别上没有明显的区别，但在行政职能、行政权力、经济发展水平、人口分布以及社会结构等方面存在一些差异。

理解乡和镇之间的区别有助于我们更好地了解中国的行政管理体系，以及不同区域之间的发展差异和政策实施情况。

市以下各级政府的概念、设立标准和异同我国《宪法》第九十五条、第一百零五条规定，省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。

地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

一、概念1、市。

一是指集中买卖货物的固定场所，即商品交易的市场。

二是指城市，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点或人口较稠密的地区，一般包括住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。

三是行政区划单位，分直辖市和市。

行政意义的市又分为“地级市”和“县级市”。

根据人口规模，又将市分为小城市、中等城市、大城市、特大城市和巨型城市。

《2013年中国中小城市绿皮书》提出的城市规模等级划分标准是:市区常住人口50万以下的为小城市，50万，100万的为中等城市，100万，300万的为大城市，300万，1000万的为特大城市，1000万以上的为巨型城市。

2、县。

在中国，“县”作为行政区划，始于春秋时期，秦统一中国，推行郡县制，是县制正式设置的开端。

现代中国，县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”。

3、县级市。

即《宪法》中所称的“不设区的市”，属于县级行政区，地位与县、区（市辖区）相同。

不考虑工业产值，从人口规模要求，设立县级市有以下3种情况的标准：①每平方公里人口密度四百人以上的县，县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于十二万，县总人口中从事非农产业的人口不低于30%,并不少于十五万。

②每平方公里人口密度一百人至四百人的县，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。

县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。

③每平方公里人口密度一百人以下的县，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。

中国最新设立县级市标准和新老设市标准对比一、每平方公里人口密度为350人以上的县，达到下列标准，可撤县设市：1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于12万人，其中具有非农业户口的人口不低于10万人。

全县就业人口中从事非农产业的人口不低地60%。

2、全县国内生产总值不低于60亿元，或人均国内生产总值不低于8000元；财政收入不少于3亿元，或人均财政收入不低于600元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的经重达到75%以上。

3、城区公共基础设施和社会服务设施（包括道路建设、地名标志、邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、社会公益、社会福利和社区服务等）较为完善，其中自来水普及率不低于95%，有较好的供排水系统。

污水处理率不低于35%，人均公共绿地不低于25平方米（或建成区绿化覆盖率不低于25%）。

4、全县乡镇总数中的镇的数量不低于60%。

二、每平方公里人口密度为100人至350人的县，达到下列标准，可撤县设市：1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于10万人，其中具有非农业户口的人口不低于8万人。

全县就业人口中从事非农产业的人口不低于55%。

2、全县国内生产总值不低于40亿元，或人均国内生产总值不低于6000元；财政收入不少于2亿元，或人均财政收入不低于500元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上。

3、城区公共基础设施和社会服务设施（包括道路建设、地名标志、邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、社会公益、社会福利和社区服务等）较为完善，其中自来水普及率不低于90%，有较好的供排水系统。

污水处理率不低于30%，人均公共绿地不低于20平方米（建成区绿化覆盖率不低于20%）。

4、全县乡镇总数中镇的数量不低于60%。

三、每平方公里人口密度为100人以下的县，达到下列标准，可撤县设市：1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于8万人，其中具有非农业户口的人口不低于6万人。

全县就业人口中从事非农产业的人口不低于50%。

江苏省设立镇标准一、总体要求（一）镇的设立要遵循小城镇发展规律，符合本省城镇化发展阶段特点，与基层政府行政管理和公共服务能力相匹配。

（二）设立镇要与省、市、县（市）国土空间规划相衔接，应当有利于优化城镇空间布局和规模结构，促进小城镇发展和乡村振兴。

（三）设立镇可采取撤乡设镇、乡镇合并设镇等方式。

城中乡（指已纳入城市规划建设范围和开发区等各类功能区所在的乡）不改设为镇，应逐步改设为街道。

民族乡不改设为镇。

新设立的镇人民政府驻地不得位于限制开发区域或者禁止开发区域内。

二、具体指标（一）撤乡设镇。

撤乡设镇，是指将一个乡撤销，以其所辖区域设立镇。

1﹒建成区人口和面积指标。

（1）建成区总人口（含集中居住的新型农村社区人口）不少于0.5万人。

（2）建成区面积（含集中居住的新型农村社区）一般不小于2平方千米。

（3）乡人民政府所在地为居民委员会。

2﹒经济发展指标。

（1）地区生产总值或人均地区生产总值保持较快增长，总体规模或均量指标在所在县（市、区）现有乡中处于领先水平，同等条件下，优先考虑人均值较高的乡。

（2）一般公共预算收入或人均一般公共预算收入保持较快增长，总体规模或均量指标在所在县（市、区）现有乡中处于领先水平，同等条件下，优先考虑人均值较高的乡。

（3）第二产业、第三产业增加值占地区生产总值的比重不低于80%。

3﹒公共服务指标。

（1）为民服务中心建筑面积不低于1500平方米。

（2）村（社区）党群服务中心符合每百户30平方米标准的比例达到100%。

（3）每1万左右常住人口有1个幼儿园，每1万至2万常住人口有1个完全小学，每2万至4万常住人口有1个初级中学。

（4）有1所政府举办的卫生院。

（5）有1个文体活动中心。

（6）有1个文体活动广场，体育项目不少于5项。

（7）有1个以农村敬老院为基础的养老服务中心。

（8）有1个残疾人之家。

（9）有1座公益性公墓或公益性骨灰安放设施。

（10）有1个综治中心、1个派出所。

4﹒基础设施指标。

设镇标准（征求意见稿）一、每平方公里人口密度350人以上的县，撤乡设镇需达到下列标准：1.总人口不低于3.5万人；2.政府驻地居住人口不低于8000人；3.财政收入不低于上一年本省（自治区、直辖市）镇的平均水平；4.具有较好的公共基础和社会服务设施（包括道路、给排水、绿化、垃圾处理、邮电通讯、文化教育、卫生体育等），镇区道路铺装率不低于75%，自来水普及率不低于75%，垃圾处理率不低于30%，人均公共绿地不小于10平方米。

二、每平方公里人口密度100至350人的县，撤乡设镇需达到下列标准：1.总人口不低于2.5万人；2.政府驻地居住人口不低于5000人；3.财政收入不低于上一年本省（自治区、直辖市）镇的平均水平；4.具有较好的公共基础和社会服务设施（包括道路、给排水、绿化、垃圾处理、邮电通讯、文化教育、卫生体育等），镇区道路铺装率不低于65%，自来水普及率不低于65%，垃圾处理率不低于30%，人均公共绿地不小于10平方米。

三、每平方公里人口密度100人以下的县，撤乡设镇需达到下列标准：1.总人口不低于1.5万人；2.政府驻地居住人口不低于3000人；3.财政收入不低于上一年本省（自治区、直辖市）镇的平均水平；4.具有较好的公共基础和社会服务设施（包括道路、给排水、绿化、垃圾处理、邮电通讯、文化教育、卫生体育等），镇区道路铺装率不低于55%，自来水普及率不低于55%，垃圾处理率不低于30%，人均公共绿地不小于10平方米。

四、新设镇要符合本县（市）国民经济和社会发展规划、城镇体系规划和土地利用总体规划的要求，具备良好的区位条件和发展潜力，其环境影响评价符合环保法律法规的要求，并应编制由县级以上人民政府批准的城镇建设规划和城镇环境规划。

五、各省、自治区、直辖市人民政府在制定具体实施标准时，对公共基础、环保和社会服务设施方面的量化指标和财政收入指标，可根据本地实际情况作适当调整。

内蒙、西藏、新疆设镇的人口指标可适当调整，具体标准由自治区人民政府确定。

1．buhewoshipinle城市：具有一定人口规模，并以非农业人口为主的居民集居地，是聚落的一种特殊形态。

城市是一种复杂的动态现象，也是一种区域现象，具有区域性、综合性特点，而且是一个历史范畴。

2．城市化：乡村地域向城市地域转化的过程。

至少包含了乡村——城市的四种转型：人口结构的转型、经济结构的转型、地域空间的转型、生活方式的转型。

3．逆城市化：主要为一些发达国家，是城市化发展的高级阶段，城市现象部分分布在城市中心区外，包括人口、工业、商业，其间有发达的交通网联系。

4．郊区城市化：在一些发达国家，一方面由于厌恶城市恶劣的生活环境，追求宽裕的活动空间、新鲜空气；另一方面，由于交通信息发达，因此人口和工业、商业事务等活动纷纷迁往郊区甚至农村。

5城市郊区化，即郊区化，就是城市在经历了中心区绝对集中、相对集中和相对分散以后的一个绝对分散的阶段，它表现为人口、工业、商业等先后从城市中心区向郊区迁移，中心区人口出现绝对数量的下降。

5．假城市化：只有人口和非农业活动的地域集中，城市城市型景观地域推进，而很少有城市文化的扩散，也就是说，在城中居住着大批没有城市化的人的现象。

城市景观与功能的不协调。

6．过渡城市化：主要发生在欠发达地区或国家，指城市人口和经济增长不协调，人口增长大于经济增长。

7．再城市化：城市出现的城市人口回流，城市中心区再现活力，而郊区出现形体再开发的过程（在一个街区中，较高收入的家庭取代较低收入居民的过程，在这个过程中，整个街区的本质特征和文化品位也发生了变化。

8．景观型城市化：是传统城市化的表现形式，指城市性用地逐渐覆盖地域空间的过程。

因为这种城市化直接创造市区，也称直接城市化。

9．外延型城市化：城市的离心扩展一直保持与建成区接壤，连续渐次的向外推进的这种扩展方式10 飞地型城市化：城市在推进过程中，出现了空间上与建成区断开，职能上与中心城市保持联系的城市扩展方式。

11 自上而下型城市化：国家投资于城市经济部门，随着经济发展产生的劳动力需求而引发的城市化。

乡和镇、县和县级市的区别乡和镇的主要区别是什么：主要根据国民生产总值中工农业的比重以及居民数量等指标来设立的，一般来说镇比乡发达，但是两种的行政级别是相同的。

县级市xx有什么区别：县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。

县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。

县级市政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县级市政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市，受省、自治区政府的直接领导；3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市、自治州政府的领导。

县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。

县政府是设立于农村地区的地方政府。

县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县政府，以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县政府，受省、自治区、直辖市政府的直接领导；3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县政府，受地级市、自治州政府的领导。

县政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。

县政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市政府批准，可以设立若干区公所，作为县政府的派出机构。

简单的说,县的经济一般是指农村经济,县级市的经济成分包括城市经济和农村经济.由县到县级市有一定的标准,就是城市经济分量在全县经济中的比重.具体标准如下:(一)每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。

城镇与乡村的划分按理说，根据各国确定的城镇定义，就可以把城镇与乡村区分开来。

其实不然，城镇作为一级行政单位，一般都有自己的辖区范围。

如果我们从高空来观察一座城市，它的辖区界线是看不见的，看到的是完全不同于乡村景观的城镇聚落的实体——有着密集人口和各种人工建筑物、构筑物和设施组成的建成区。

如果城镇的辖区界大体上就是景观地域上的城乡之间的分界线，那么问题就比较简单，城镇辖区内的人口应该就是城镇人口，以外的人口就是乡村人口。

但实际情况远非如此，城镇的实体范围和行政辖区相一致的情况是很少见的。

不一致有两种情况，一是城市的行政管辖范围比实体范围大，包括了一定的乡村地域；另一种是城市的实体范围已经超出了城市的行政管辖范围。

显然，这两类城市的辖区界线都不反映城乡界线，它们辖区范围内的城市人口是不可比的，前者偏大，后者偏小。

可见，为了确定城市实体范围而进行的城乡划分同确定城镇地位的标准是有着内在联系的两回事，而不是一回事。

要真正在城市和乡村之间划出一条有严格科学意义的界线绝非易事。

古代筑有城墙的城市，城圈以内尽管也常常有大片农田，但城墙毕竟还可以作为城乡的明显界线。

工业革命以后，城市突破城圈膨胀起来，城墙一类的明显界线不复存在，但每个城市毕竟还是相对集中，像大饼似的一块。

进入现代，由于汽车的普及和城市郊区化的结果，城市变成了中心城市和包括外围若干城镇在内的城郊的复合体。

城市到乡村的渐变特点和复杂交错，已经很难找到一个城市消失和乡村开始的明显的标志点，大城市尤其如此。

为了解决城市实体同城市行政界线不相符合的问题，使城市和城市的比较能放在同一可比的基础上，常用的途径是对城市实体范围的划定使用详细的规定。

从居民点体系来看城市与村镇居民点，它是由生活、生产、交通运输、公用设施行政文教、园林绿化等各种物质要素构成的复杂综合体，是人们共同生活和进行政治、经济、文化等各自各种活动而聚集的定居场所。

一般的居民点，主要由建筑群、街道网、绿化系统、以及其它各种工程设施等组成，它是在一定的范围内和一定的经济发展的条件下，人类聚集生活的基本单元。

乡和镇的区别和标准乡和镇是中国乡镇行政区的两个常见称谓，它们在地理位置、居民数量、行政管理等方面存在一些区别和标准。

本文将从不同的角度分析乡和镇的区别和标准，以便更好地理解这两个行政区划单位。

首先，从地理位置上来看，乡和镇在中国的行政区划体系中处于不同的级别。

乡多位于城市的郊区、农村或边远地区，通常是相对较小的地方行政单位。

而镇则更多分布在城市的周边区域，通常相对较大且人口较多，有较为完善的基础设施和公共服务。

其次，乡和镇在居民数量上也存在着一定的差异。

乡的居民数量相对较少，主要为农村地区的人口，这些人口以从事农业生产为主，生活方式更加传统和接近自然。

而镇则拥有较多的人口，包括工业工人、商贸从业人员等，生活方式更加多样化和现代化。

再次，在行政管理方面，乡和镇也有一些差异。

乡一般由乡委会或乡政府进行管理，下属的行政村则由村委会管理。

而镇则由镇政府进行管理，下属的行政村则通常由村民委员会管理。

此外，乡镇的行政职能和权力也有所不同，镇通常享有更多的行政权限和自主权。

此外，乡和镇的发展和功能也不尽相同。

乡一般以农业为主导，发展农村经济、农村产业、农村社会事务等为重点。

而镇则更为综合和多元化，既包含农业生产和农村经济活动，同时也发展工商业、服务业等其他多个领域，为周边地区提供更全面的服务。

除了上述区别和标准，乡和镇还存在着一些相似之处。

例如，它们都是中国乡镇行政区划中的基层行政单位，都承担着基层社会管理、服务和发展的责任。

此外，乡和镇在城乡一体化、农村改革、经济发展等方面都扮演着重要的角色。

总而言之，乡和镇在地理位置、居民数量、行政管理、发展和功能等方面都存在一些差异和标准。

了解和理解乡和镇的区别与共同点，有助于更好地推动基层社会管理和乡村振兴工作，促进城乡协调发展。

同时，也为我们更好地认识中国行政区划体系提供了一定的参考和思考。

乡和镇、县和县级市的区别乡和镇的主要区别是什么：主要根据国民生产总值中工农业的比重以及居民数量等指标来设立的，一般来说镇比乡发达，但是两种的行政级别是相同的。

县级市和县有什么区别：县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。

县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。

县级市政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县级市政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市，受省、自治区政府的直接领导；3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市、自治州政府的领导。

县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。

县政府是设立于农村地区的地方政府。

县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县政府，以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县政府，受省、自治区、直辖市政府的直接领导；3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县政府，受地级市、自治州政府的领导。

县政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。

县政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市政府批准，可以设立若干区公所，作为县政府的派出机构。

简单的说,县的经济一般是指农村经济,县级市的经济成分包括城市经济和农村经济.由县到县级市有一定的标准,就是城市经济分量在全县经济中的比重.具体标准如下:(一)每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。

乡和镇到底有什么区别？原来这么多年，我们都理解错了不管是在生活中，还是在电视剧中，我们经常可以听到乡镇这个词。

小时候，在农村生活的时候，去镇上，我们也经常会说成去乡镇。

以至于，现在很多人在听到乡镇这个词的时候，都觉得是同一个地方。

其实，这种理解是完全错误的，乡和镇并不指的是同一个地方，而是完全的两个地方。

那么，乡和镇到底有什么区别呢?1. 人口构成不一样虽然镇上的人口和乡下的人口，给我们的感觉都是属于农村人口比较多的地方，但是，实际上，镇上的人口和乡下的农村人口构成还真是不一样的。

简单点说，镇上的非农业人口比例要高于乡下非农业比例。

非农业人口的比例恰好是乡改为镇的一个重要指标之一。

2、人口数量不同虽然乡和镇的级别相同，受领导机关也相同，但是他们的人口数量差别还是很大的。

一般来说，一个镇上可以有好几个乡，也就是说镇的人口数量要远高于乡的人口数量。

3、经济总量不同从乡的人口数量远低于镇的人口数量这一点，我们基本就可以推断出，乡的经济总量肯定是低于镇的经济总量的。

4、地理位置不同一般我们会听说城镇这个词多一点，但是基本上没有听过城乡这个词。

这和乡镇的地理位置也有关系。

如果有和城市相连的机会，也是镇的机会大一些，乡的机会会小很多。

这也给乡和镇创造了不同的经济发展条件，所以一般来说，镇的经济条件要比乡要好。

5、国家扶持的力度不一样国家对镇的扶持力度会比乡的扶持力度要大。

所以，很多乡想要向上发展的话，首先想到的办法就是达到镇的条件之后改为镇。

这样就可以得到国家更多的扶持，拥有更多的便利，也就意味着有更多的可能发展好经济。

6、经济构成不同乡的经济构成一般以农业为主，镇的经济构成则有更多的可能，不一定非农业不发展。

所以乡和镇的经济构成的不同，也造成了乡和镇的经济发展有了很大的区别。

怎么样，看了乡和镇的区别，是不是很开眼界呢？其实，乡镇在今天的区别仍然很大，只不过在行政管理方面，我们经常会对乡镇进行一个笼统的总称而已。

乡镇街道办事处区别【篇一：乡和镇、县和县级市的区别】乡和镇、县和县级市的区别乡和镇的主要区别是什么：主要根据国民生产总值中工农业的比重以及居民数量等指标来设立的，一般来说镇比乡发达，但是两种的行政级别是相同的。

县级市和县有什么区别：县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。

县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。

县级市政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况：1、在没有设立地区行政公署地方的县级市政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市，受省、自治区政府的直接领导；3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市、自治州政府的领导。

县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。

县政府是设立于农村地区的地方政府。

县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况： 1、在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导；2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县政府，以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县政府，受省、自治区、直辖市政府的直接领导；3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县政府，受地级市、自治州政府的领导。

县政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。

县政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市政府批准，可以设立若干区公所，作为县政府的派出机构。

简单的说,县的经济一般是指农村经济,县级市的经济成分包括城市经济和农村经济.由县到县级市有一定的标准,就是城市经济分量在全县经济中的比重.具体标准如下:(一)每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。

地级市--县级市--县的区别地级市是原来的地区行署演变过来的，一般受省政府的直接领导；县级市是一种比县大，比地级市要小的行政划分，但属于县级单位，受地级市领导。

地级市辖区,县县级市下辖镇原则上地级市无权辖县级市,但是现在全国有90%的地级市在"代管"县级市.被"代管"的县级市,行政上听从所辖地级市调度.财政则直接上缴省政府.地级市是我国行政级别中的第三级,从中央到地方有五级政府。

即1：中央人民政府(国务院)、2：省、自治区、直辖市人民政府、3：地级（包括地级市、自治州、地区）、4：县、自治县、区、特区、旗、盟等，近几年有的地方设置的管委会之类也属这一级，5：镇、乡、民族乡、办事处。

发达国家最多三级。

我国的级数太多，效率也就随之降低，比如说地级，它只不过起了一个中转站的作用，既浪费财政资金（很大一部份人是在吃白饭）又降低了行政效率，若干年后可能就不会再有了县、区和县级市行政级别一样都是县处级。

但行政职能范围不大一样，简单说，区政府自主权力小，县政府行驶传统县级职能，而县级市却行驶了某些本来是地级市才有的主要是经济上的职能。

正确来说，区是地级市市区的范围，完全听地级市的，财政完全上缴，统一使用和计算，县同为地级市辖区，不过财政部分独立计算，不全上缴。

县级市为省直接管辖，享受和地级市同等待遇，本来县级市应该就像东莞，中山等没有县的市一样模式。

不过，省里却把县级市委托给地级市代管，使得县和县级市都没有什么区别了，也违反了相关的精神。

作为县级市的也永远逃离不了地级市的魔掌和吸血/最后澄清一点，地级市管辖县，省委托地级市代管县级市，在宪法里重来没有这一条，我国的政府架构从来都是中央----省------县三级，所以说这个做法是违法违宪的，是历史遗留的问题，是既成的事实请问一下，县和县级市还有地级市的区，他们之间有什么区别？“县级市为省直接管辖，享受和地级市同等待遇，本来县级市应该就像东莞，中山等没有县的市一样模式。

建制镇和普通镇的区别
建制镇和普通镇的区别在于编制和规划不同。

1、编制：建制镇就是设镇，指的是经过省、自治区或者直辖市的人民政府批准后建立的镇，它具有国家的正规编制，而普通镇指的是乡的人民政府所在地以及经过县级人民政府批准作为农村文化、经济和生活服务中心的镇，它不具有正规编制。

2、规划：建制镇的规格比普通镇的规格高，前者的规划是会纳入城市总体规划的，一切规划和发展都会跟着县城发展，和县城的规划一起进行，而普通镇只是自身发展，与城市规划没有关联。

乡和镇有什么区别？乡、镇当然有区别，要不然就叫一个名好了，何必叫二个名。

一、乡、镇同为中国最低一级行政区划，且同为行政级别中的乡科级。

但有一特例，云南省对缅口岸畹町镇为县处级建制镇。

同级行政区划、同级行政级别的还有内蒙古自治区县、旗下设的苏木；个别地区的县下设的区公所；地级城市的市区、县级市下设的街道办事处。

（街道办事处不是政权机关——政府，是区政府、县级市政府派出的办事机构；少数地级城市不设区，直辖街道办事处）二、乡一般的是农村型的建制，以农业生产为主，居民多为农业人口，下设村民自治组织——村民委员会。

三、镇一般的是城市型建制，工、农业生产并重，区域面积较大，人口规模较多，经济发展较好，有一定的工商业区域，下设的除村民委员会外，尚可以设居民委员会。

镇的设置主要有以下几种情况：1.县级地方国家机关所在地，既城镇建制镇。

2.总人口超过2万人，非农业人口超过2千以上的，既农村建制镇。

3.小港口、边境口岸、小型工矿区，少数民族地区、人口稀少的边远地区、山区，虽然非农业人口不足2千，确有必要，也是可以设镇的，前一类型为城镇建制镇，后一类型为农村建制镇。

四、乡镇，乡镇，为什么乡在镇的前面？因我国为传统的农业生产大国，在最低一级行政区划设置乡，占绝大多数，以多带少吗；就如同省、自治区、直辖市同为省部级，省设置最多而在前面一样的道理，所以与镇合称时，称曰乡镇。

五、乡、镇既同为行政级别中的乡科级，在行政级别上，无分大小。

但是，因为镇的经济、社会地位重要性大于乡，所以，在领导干部的使用上，如果乡的主要领导党委书记、乡长，调任镇党委书记、镇长，虽然不属于提拔，但一般的认为也是重用了！六、另外，北京、上海、天津、重庆四个直辖市，大连、青岛、宁波、厦门、深圳等计划单列的副省级城市，以及哈尔滨、长春、沈阳、济南、南京、杭州、广州、成都、西安、武汉等副省级省会城市，计十五个副省级城市，乡镇、街道办事处的行政级别要比普通乡镇高一到二级，乡镇、街道办事处的主要领导党委书记、乡镇长、街道办事处主任的职级可以高配为副县处、正县处级。

镇、乡、街道哪个行政级别大？镇、乡、街道都是我国最基层的政府机构，街道属于县级人民政府的派出机构，其机构级别和乡镇一样，是根据县级人民政府的授权开展工作，履行乡镇人民政府的职能，乡、镇和街道主要负责人可以互相轮换任职，在同一个县区所在的范围之内，行政级别几乎没有区别。

镇属于单独建制镇，在区县属于相对独立的区域，但人口集中度比较高，起到辐射农村的作用，镇和乡的区别主要体现的是人口密度，经济发展规模，其中非农业人口居民的比重等，镇域经济的发展相对比乡经济的发展更有前景，规模更大，人口更多。

目前在县域经济或是县级市的、设区的市几乎变成了镇，乡几乎不存在了，大的镇，特别是离市区距离比较近的镇，为了市区发展的需要，也由镇变成了街道。

由镇变成街道以后，行政级别没有大的变化，但纳入了市区的总体规划，在土地征用、城镇化建设等方面更有优势。

目前还存在的乡已经很少了，以我老家为例，几乎原来所有的乡都改为镇，仅存的几个乡都是属于苗族自治乡。

由于各地对于少数民族自治乡有一定的政策倾斜，保留民族自治乡，也是对当地少数民族权益的一种保护。

乡、镇、街道虽然都属于同一行政级别，但从全国范围来考察，很多地方的乡、镇、街道级别差距是比较大的。

以四川省成都市为例，成都市所属区的镇、街道属于副县级待遇，因为成都本身是副省级城市，区级领导享受的副厅级待遇，街道、镇的领导正职享受副处级待遇；但是成都所属县的乡镇领导还是享受正科级待遇，个别的可以享受副处级待遇。

省辖市的乡镇、街道都是乡科级待遇，这在全国大部分地方都是一样的，但副省级城市要高半格，直辖市的乡镇、街道要高一个级别。

以重庆市为例，重庆市所属的区，属于正厅级单位，区委书记、区长是正厅级干部；重庆市所属的县，属于副厅级单位，县委书记和县长是副厅级干部。

从乡、镇、街道来考察，重庆市各个区所属的乡、镇和街道是县处级单位，乡镇和街道的党政一把手属于正处级干部；重庆市管理的县所属的乡镇和街道，属于副处级机构，党政一把手属于副处级干部。