互助县退耕还林工程效益分析及后续产业发展建议
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退耕还林后续产业发展问题和对策退耕还林是指将草原、山地等退耕地区进行森林植被恢复和生态修复,以提升土地的生态环境功能和经济价值。
退耕还林对改善生态环境、保护水源地、提升生物多样性等方面都具有重要意义,但在实施过程中也面临着一些后续产业发展问题。
下面将对这些问题进行分析,并提出相应的对策。
一是退耕还林导致农民失业问题。
退耕还林使得原本用于农业生产的土地转变为林区,导致部分农民失去了耕作土地,从而造成农民失业问题。
对策是引导农民转变职业,发展与林业相关的产业。
政府可以推动发展林下经济,鼓励人们种植具有经济价值的果树、蔬菜等农作物,并提供相应的技术支持和市场导向。
可以培育林业人才,提供相关的技术培训和创业支持,让农民在林业产业链各个环节中找到自己的岗位。
二是退耕还林带来的生计问题。
退耕还林后,土地面积减少,农户的生活来源减少,生计问题成为一大难题。
对策是在退耕还林的开发和利用退耕地的经济价值。
可以积极开展旅游业,将退耕地打造成生态旅游景区、自然保护区等,吸引游客,提供农民就业机会和收入来源。
也可以发展林产品加工业,将林区的木材、草木等原材料加工成家具、建筑材料、生物质能源等产品,推动林业与其他产业的深度融合。
三是退耕还林后的资金来源问题。
退耕还林需要大量的资金投入用于森林植被的恢复和生态修复,而地方财政有限,难以承担这一巨大的财务负担。
对策是加大对退耕还林的财政支持,并引入多元化的资金来源。
政府可以加大财政投入,提供专项资金用于退耕还林项目的实施。
可以吸引社会资本参与通过引入投资、PPP等方式,吸引民间资本投资,分享林业发展的经济效益。
四是退耕还林后续管理和运营问题。
退耕还林一旦实施完成,就需要进行后续的管理和运营工作,以确保森林植被的健康生长和生态环境的稳定。
对策是建立完善的林地管理体系,并提供相应的管理和运营支持。
政府可以建立林地权属制度,确保林地的土地使用权和经营权明晰。
可以加强对林业从业者的培训和管理,提高其林业管理和经营水平。
退耕还林还草工程实施效益及未来规划一、前言退耕还林还草工程是我国自20世纪90年代开始实施的一项重大生态工程。
该工程以改善生态环境、保障国家生态安全为出发点,通过对退耕地进行植树造林和草原建设,实现土地资源的合理利用和生态环境的可持续发展。
本文档将对退耕还林还草工程的实施效益进行分析,并对未来规划进行探讨。
二、退耕还林还草工程实施效益2.1 生态环境效益退耕还林还草工程在改善我国生态环境方面取得了显著成效。
通过植被恢复和生态建设,工程有效地提高了退耕地的生态功能,增加了森林覆盖率和草原面积,提升了水土保持能力和生物多样性。
此外,退耕还林还草还对改善气候、减少水土流失、净化空气等方面产生了积极影响。
2.2 经济效益退耕还林还草工程在促进经济发展方面也取得了了一定的成果。
工程实施过程中,带动了相关产业的发展,如林业、牧业等,为当地居民提供了就业机会。
同时,退耕还林还草工程改善了土地资源质量,提高了土地的生产力,为农业可持续发展奠定了基础。
2.3 社会效益退耕还林还草工程的实施,提高了广大人民群众对生态环境保护的认识和参与意识,推动了生态文明建设。
工程还为退耕地区提供了稳定的收入来源,改善了居民生活水平,促进了民族团结和社会稳定。
三、退耕还林还草工程未来规划3.1 持续加大投入力度在未来,我国将继续加大对退耕还林还草工程的财政支持力度,确保工程顺利进行。
重点加大对生态脆弱地区的支持力度,优先保障这些地区的退耕还林还草需求。
3.2 优化工程实施策略根据不同区域的生态环境特点,进一步优化工程实施策略。
对于干旱荒漠地区,加大退耕还草力度,提高植被覆盖率;对于山区和丘陵地区,加大退耕还林力度,提升生态功能。
3.3 强化科技支撑充分发挥科技在退耕还林还草工程中的支撑作用。
加强生态建设技术研发,推广应用抗旱、抗寒等适应性强的树种和草种,提高植被的生长质量和生态效益。
3.4 加强政策宣传和培训加大对退耕还林还草工程的政策宣传力度,提高公众的生态意识。
退耕还林后续产业发展问题和对策退耕还林是指政府采取一系列措施,将农村地区原先用于耕种的土地改为林地,以达到保护生态环境、防止水土流失的目的。
然而,退耕还林的实施不仅仅要考虑到生态环境保护的问题,还需要考虑到其对农村地区经济产业的影响。
本文将围绕着退耕还林后续产业发展问题展开讨论,并提出相应的对策。
问题一:农民收入下降因为退耕还林的实施,农民的耕地面积减少,耕种作物的收成也相应减少,这导致了农民的收入下降。
这对于原本就生活在贫困线以下的农民来说,无疑是雪上加霜。
对策:政府可以通过发放退耕还林补贴、培训农民新技能等方式,帮助农民渡过难关。
同时,政府也可以通过发展种植、养殖、旅游等产业,为农民提供更多的收入来源。
问题二:产业结构单一很多农村地区本来就是种植单一作物的产业结构,退耕还林实施后,这种单一的产业结构更加突出了。
这会有很大的风险,一旦某种作物出现了病虫害,整个产业链都会受到极大的影响。
对策:政府可以通过投入资金,促进农民走向多元化种植,例如种植果树、蔬菜等不同的作物。
另外,政府也可以加强技术指导,提升农民的种植技能,降低农作物病虫害的发生率。
问题三:资金投入不足退耕还林需要大量的资金投入,包括林地的造林、管护、后期监管等。
然而,许多地区的政府没有足够的资金来支持这项工作,这导致了项目推进缓慢甚至停滞不前。
对策:政府可以采取多种措施,比如通过向社会征集资金、通过PPP模式实现资金聚合、鼓励企业参与等方式来解决资金短缺的问题。
政府也可以通过政策扶持,促进退耕还林相关产业的发展,从而提升项目的可持续性。
问题四:社会公众对退耕还林的认知仍需加强虽然退耕还林贯彻落实已经有多年时间,但是社会公众对于退耕还林的认知仍然存在不足,很多人无法完全理解其意义和价值。
对策:政府可以加强公众教育,通过各种宣传渠道,普及退耕还林的知识,增强公众对于其意义和价值的认知。
另外,政府也可以设置奖励机制,以鼓励更多的社会力量积极参与退耕还林,推动项目的顺利推进。
退耕还林工程综合效益评价分析退耕还林工程是指将原本用于农业生产的土地进行退耕,并进行森林植被恢复和生态环境治理的工程。
这一工程的目的是保护生态环境,提升土壤质量,调整农业结构,增加森林资源,改善生态环境,实现可持续发展。
退耕还林工程的综合效益评价是对该工程进行全面评估,包括经济效益、社会效益和生态效益等方面的考虑。
下面将从这三个方面对退耕还林工程的综合效益进行评价分析。
首先是经济效益方面。
退耕还林工程可以提高土地利用效率,增加森林资源,提升生态环境质量。
这些都可以带来经济效益。
退耕还林工程可以提供就业机会,促进农村经济发展。
退耕还林工程可以改善水土保持状况,减少灾害发生的风险,从而降低治理和修复成本,节约资源。
退耕还林工程还可以促进农村特色产业的发展,推动农村经济转型升级。
其次是社会效益方面。
退耕还林工程可以保护生态环境,改善生态系统服务功能,提高人民群众的生活质量。
通过改善生态环境,退耕还林工程可以减少自然灾害的发生,降低自然灾害对人民生命财产的危害。
退耕还林工程还可以改善农村居民的居住环境,提升农民的居住条件,提高农民的生活水平。
退耕还林工程可以提供生态旅游资源,促进旅游业发展,带动乡村经济发展。
最后是生态效益方面。
退耕还林工程可以提高植被覆盖率,改善水土流失和沙化问题,提高土壤质量。
退耕还林工程可以提高生物多样性,保护珍稀濒危物种,维护生态平衡。
退耕还林工程可以减少化学农药的使用,降低农业对环境的污染,保护自然资源,维护生态安全。
退耕还林工程可以提高碳汇能力,减少温室气体排放,对气候变化有积极的影响。
退耕还林后续产业发展问题和对策
随着退耕还林政策的实施,农村生态环境得到了一定程度的改善。
但是,这一政策也带来了一系列的后续问题,尤其是产业发展问题。
一、退耕还林对农村经济产生的影响
退耕还林政策无疑削弱了农民的耕种土地能力,导致农村经济缺乏产出,一些原本靠种植或养殖维持生计的农民失去了收入来源。
退耕还林政策引导农民脱离传统的生产方式,导致农民缺乏有效的职业技能,面临失业和贫困。
同时,退耕还林也让部分农民流失,导致农村社会不稳定。
三、退耕还林对生态保护和植被恢复的影响
退耕还林是保护生态环境的重要手段,但是它也带来了一些生态问题。
由于退耕还林使得一部分土地被返还了森林,导致部分生态系统的改变,生态环境面临着一些新的挑战。
四、对策建议
1. 种植产业的发展。
可以采用依托森林资源发展林下经济、开展特色农业、生态养殖等方式,适当扶持农民发展新的产业模式,促进经济转型。
2. 加强职业技能培训。
政府可以组织职业技能培训班,帮助农村劳动力提高职业素质和技能水平,拓宽其就业渠道。
3. 推行三农政策,帮助农民提高收入。
从提高土地利用率、推动现代化农业、促进农村金融改革等方面入手,提高农民的收入水平。
4. 坚持可持续发展。
退耕还林不是一朝一夕的事情,必须注重长远规划,将它作为生态保护和植被恢复的手段,加强监管,确保退耕还林的可持续发展。
综上所述,退耕还林的实施不仅要注重生态环境的保护,也要关注农村经济和社会的发展,只有这样才能实现退耕还林的全面发展和可持续发展。
退耕还林后续产业发展问题和对策退耕还林是指政府对部分农田进行退耕还林的政策以改善生态环境和保护自然资源。
在我国,因为长期的过度开垦和过度利用,导致土地资源的沙漠化、水土流失等问题日益严重,因此实施了退耕还林政策。
退耕还林虽然在短期内对生态环境和自然资源有积极的影响,但同时也带来了一系列的产业发展问题。
本文将从产业发展问题和对策方面探讨退耕还林后续产业的发展。
退耕还林导致了农民的就业和收入问题。
因为农田被退耕还林,附近的农户失去了耕作土地的来源,致使他们的收入来源受到了影响。
农民对于与农田相关的技术和知识也无法得到有效地传承。
如何解决农民的就业与收入问题成为了退耕还林后续产业发展的重要问题。
退耕还林导致了农业生产和农产品供给的减少。
由于一部分农田被退耕还林,导致了农产品的供给量减少,从而影响了农产品市场的平衡。
退耕还林也削弱了一些地区的农业产业的发展,使得农产品供给的不足成为了退耕还林后续产业发展的一个难题。
退耕还林使得一些地区的农业结构发生变化。
由于退耕还林,农业产业链也发生了破裂,从而使得一些地区原有的农业产业无法得到有效的转型和更新,导致了农业结构的失衡。
这也是退耕还林后续产业发展面临的一个困难。
面对上述问题,我们可以采取以下对策来促进退耕还林后续产业的发展。
可以通过政府的引导和支持,鼓励农民从事农田整治、土地复垦和森林资源的培育。
通过培育一些新的资源,从而带动农民的就业和收入。
可以通过科技的手段,提升农业生产效率,增加农产品的供给量,从而解决农产品供给的不足问题。
可以通过政府的引导和扶持,帮助农民寻找新的产业,促进农业结构的转型和更新,从而调整和平衡农业结构。
退耕还林后续产业具体模式及发展对策退耕还林是指针对某些地区因过度开垦导致土地生态环境恶化,耕地贫瘠,生产力下降等问题,而采取的一种生态环境保护和土地治理的措施。
退耕还林的基本思路是通过向农民补偿退耕费用,将已耕地还成林地,恢复土地生态功能,实现农业土地资源的可持续利用。
仅仅进行退耕还林还远远不够,需要思考如何进行后续产业的发展才能真正实现退耕还林的目标。
本文将从具体模式和发展对策两个方面来探讨退耕还林后续产业的发展。
一、具体模式1. 林下种植林下种植是指在退耕还林之后的林地上进行农作物或果树的种植。
由于退耕地一般都是因过度耕种而导致土地贫瘠的区域,因此林下种植可以有效地改善土地质量,提高土壤肥力。
林下种植也可以增加退耕农民的收入,提高农民的生活水平。
在具体操作上,可以选择经济价值较高的果树种植或者适合土壤条件的农作物种植,比如茶叶、葡萄、猕猴桃等。
2. 林下养殖林下养殖是指在退耕地的林地上进行畜牧业的养殖。
由于林地的自然环境相对比较适合畜禽的生长,因此林下养殖是一个较为理想的后续产业发展模式。
在具体操作上,可以选择养殖一些市场需求旺盛的畜禽品种,比如母鸡、鸭子、兔子等。
还可以选择在林地上进行种草喂养,降低饲料成本,提高养殖的经济效益。
3. 生态旅游生态旅游是一种以自然环境和人文风情为主要资源的旅游方式,逐渐成为退耕还林后续产业的一种热门发展模式。
在林地内建设一些生态园区,进行农家乐、森林徒步、体验种植、山地野餐等生态旅游项目,吸引游客前来参观游玩,从而为退耕农民带来一定的收入。
通过发展生态旅游,可以促进当地的经济发展,同时也为退耕农民提供了一种新的增收渠道。
二、发展对策1. 政府扶持政府应该加大对退耕还林后续产业发展的扶持力度,可以通过提供财政补贴、减免税收、给予优惠政策等方式来支持退耕农民的后续产业发展。
政府还可以组织相关培训课程,提高退耕农民的技能水平,提高他们适应新产业的能力。
2. 科技支持科技是推动农业发展的重要力量,退耕农民的后续产业发展也需要得到科技支持。
互助县退耕还林工程效益分析及后续产业发展建议摘要介绍了互助县退耕还林工程的实施情况,并进行了生态、经济和社会效益分析,同时针对退耕农户生计存在的问题,提出了后续产业的发展建议。
关键词退耕还林工程;效益分析;发展建议;青海互助按照党中央、国务院西部大开发的战略部署,青海省互助县退耕还林还草工作在青海省、地、县各级党政领导的高度重视下,经过全县广大干部群众的艰苦工作,取得了阶段性成果。
7年来的实践证明,党中央、国务院关于有计划、有步骤地开展退耕还林,加强生态建设的决策是完全正确的,是一项合乎潮流、顺乎民心的德政工程。
特别是国家为确保退耕还林还草的顺利实施,出台了一系列的惠农政策,由于政策符合广大群众的利益和愿望,也充分体现了“三个代表”重要思想,深受群众的欢迎和拥护。
现将退耕还林工程的效益分析及后续产业发展建设介绍如下。
1退耕还林工程实施情况1.1工程任务完成情况2001年实施退耕还林5 333.33hm2,其中退耕地还林1 333.33hm2,周边荒山造林4 000.00hm2,涉及19个乡镇、64个行政村、4 616户农户;2002年完成退耕还林6 666.67 hm2,其中退耕地还林(草)3 333.33hm2,周边荒山造林完成3 333.34 hm2,涉及17个乡镇、93个行政村、12 364户农户;2003年完成退耕还林6 000.00hm2,其中退耕地还林(草)3 666.67hm2,周边荒山造林完成 2 333.33hm2,涉及20个乡镇、100个行政村、13 980户农户;2004年实施退耕还林工程6 133.33 hm2,其中退耕地造林1 800.00hm2,周边荒山造林完成4 333.33 hm2,涉及15个乡镇、72个行政村、288个社、6 700户农户;2005年实施退耕还林工程3 412.00hm2,其中退耕地造林78.67hm2,周边荒山造林1 666.67hm2,封山育林1 666.66hm2,涉及19个乡镇、102个行政村、322个社、760户农户。
1.2已退耕地的坡度级构成全县已完成10 212.00hm2退耕地、按坡度级分为:15°以下893.47hm2,占退耕总面积的8.7%;15~25°之间的7 349.32 hm2,占退耕总面积的72%;25°以上1 969.21hm2,占退耕总面积的19.3%。
1.3主要树种构成及效益全县已完成的10 212.00hm2退耕地全部为生态林,其中乔木为2 180.00hm2,占退耕总面积的21%,灌木为8 032.00 hm2,占退耕总面积的79%。
主要树种有:山杏、沙棘、柠条、青杨、榆树、桦树、云杉等。
2效益分析2.1生态效益退耕还林还草使境内坡度较大的坡耕地和植被稀少的荒山、荒坡得到了有效的治理,林草植被得到有效恢复,水土流失得到进一步控制。
随着时间的推移和退耕面积的扩大,这种效果将愈加明显。
森林资源储备增加,有林地面积 6.41万公顷,比1999年增加0.53万公顷,森林覆盖率由1999年的32.23%增加到2005年的34.2%,年均递进0.328个百分点。
全县水土流失面积比1999年以前减少31.2km2,年均输入江河混沙量减少了70万吨,治理水土流失面积达288.3km2,洪涝灾害明显减少。
随着退耕还林工程的深入发展,在高寒干旱地区,由于植物生长期短,成林慢,所以近2年还没有看到生态环境有明显的改善,但就涵养水源、水土保持方面而言,已发挥了一定的作用。
水不下山、泥不出沟、多年不见的野生动物开始出现,流入河流的泥沙减少,灾害性气候发生天数明显下降,农牧业生产条件得到了改善。
2.2经济效益退耕还林工程优惠政策促进了农民增收,增收有直接和间接两方面。
直接增收来源于粮款补助,补助粮款有效解决了部分贫困农户的口粮问题,已完成退耕还林10 212 hm2,按8年补助累积计算,农民获得现金补助将高达19 607.04万元;间接增收是由于耕地减少后,及时调整和优化种植业结构,同时从事家庭养殖业、中药材、花卉、疏菜种植业,大量的劳动力被解放出来,劳务输出规模也不断扩大,广大人民群众切实感受到退耕还林工程带来的实惠。
全县劳务输出人数由1999年的41 609人增加到2005年的10万人,劳务经济快速发展。
就农业结构而言,附加值高、市场前景好的马铃薯、油菜、豌豆等优质农作物面积大幅度增加,中药材、疏菜、花卉种植也开始起步,特色农业初显端倪。
由于我们在退耕还林工程中推行林草间作,因此优质饲草丰富,带动了以牛羊为主的家庭养殖业,全县畜牧业总产值由1999年的1.1亿元增加到2005年的2.9亿元。
此外,由于个体工商户大量增加,第三产业异军突起,其总值由1999年的1.63亿元增加到2005的 3.89亿元。
2.3社会效益提高了全社会的生态意识,由部门办林业向全社会办林业转变。
广大干部群众在工程实践中受到了深刻的教育,大大增强了生态意识和可持续发展意识,激发了造林种草、绿化家园的积极性。
(1)生态环境开始向良性方向转变。
2001~2005年,治理水土流失91.2km2,治理程度由22%提高到38%。
在重点治理区域,做到了梁、昂、沟、坡、洼全面规划,山水林田综合治理,基本实现了水不下山,泥不出沟,昔日荒山秃岭渐渐变绿,严重的水土流失开始得到遏制。
(2)农村经济结构调整步伐明显加快。
大面积的退耕为农业产业结构调整创造了良好条件,优质高产、高效农业和二、三产业蓬勃发展,多种经营产值占农业总产值比重有了明显提高。
(3)农业生产方式发生了较大变化。
退耕还林(草)使农业生产方式发生了深刻变革。
以粮为主、广种薄收的传统农业逐步向多种经营、少种高产、精耕细作的现代农业转变,群众的思想观念因此发生了巨大变化,引进新品种、应用新技术、开发新项目蔚然成风。
(4)农民收入稳定增长。
退耕还林(草)工程的深入发展,使群众的创收结构发生了较大变化,自然灾害的影响程度逐年降低,经济林果、畜牧业和劳务输出成为农民收入的重要来源。
由于工作到位,措施有力,严格执行了退耕还林的各项优惠政策,广大群众通过退耕还林得到了实惠,加之及时发放了林权证,使农民吃上了定心丸,极大地激发了他们退耕还林、绿化家园的积极性。
3后续产业发展措施互助县开展退耕还林的乡镇为19个,共有农户3.6万户,退耕还林补助到期停止后退耕农户生计不存在问题、存在一定问题、存在严重问题的比例构成为2∶5∶3。
3.1退耕农户生计存在问题的原因互助县分为脑山、浅山和川水3个区域,退耕还林重点区域为浅山和脑山2个区域。
脑山地区退耕前退耕户生计主要靠种植业,虽然该地区农户退耕地多,人均达0.33hm2,但由于地处高寒地区,投入大、耕地产出少,粮食产量低而不稳。
据统计,脑山地区退耕前年平均每户年收入5 700元,其中种植业2 400元、养殖业1 250元、劳务输出1 600元,收入比重分别为5∶3∶2。
而每年在耕地中的投入高达1 650元,退耕后年平均每户收入6 200元(含退耕补助粮款),其中种植业3 100元、养殖业1 700元、劳务输出1 600元,收入比重为5∶3∶2。
从以上可以看出退耕后收入发生了变化,总收入增加了,但收入结构没有发生变化,主要是退耕后种植业结构调整,农民在现有的土地上精耕细作,耕地产出增加了,但由于耕地仍然较多,大多数农民仍被土地所束缚,不能外出打工,因而劳务输出收入没有发生变化。
互助县浅山地区,为退耕重点区,这一地区十年九旱,完全处于靠天吃饭的状态,粮食产量徘徊在2 250kg/hm2左右,如遇严重灾年则颗粒无收,70%的农户口粮不能自给,更没有收入来源。
据统计浅山地区退耕前年户均收入4 500元,其中种植业1 500元、养殖业800元、劳务输出2 200元,收入比重为3∶2∶5。
退耕后年平均每户收入为4 900元(含退耕补助粮款),其中种植业900元、养殖业1 200元、劳务输出2 800元,收入比重为2∶2∶6。
从以上可以看出,退耕后收入有了增加,收入结构发生了变化,主要是种植业收入大幅减少,养殖业和劳务输出收入增幅较大。
经调研,脑山地区补助粮期满后,通过耕种现有耕地和发展家庭养殖业,50%退耕户能维持其生活,而50%的退耕户依赖于补助粮生活,出现缺口粮问题;而浅山地区由于在退耕前口粮缺口较大,大部分退耕户需买粮来维持生计,退耕后补助粮食基本上解决了口粮问题,补助期满后80%的农户口粮又会出严重短缺。
3.2发展措施建议(1)互助县退耕还林工程的实施解决了农民的生计问题,脑山地区依赖退耕地补助粮款生存的退耕户占总退耕户的50%,浅山地区依赖退耕地补助粮款生存的农户占总退耕户的80%,但8年期满补助粮停发,这部分退耕农户将失去最基本的生活来源。
如互助县红崖子沟乡加克村,人口 1 380人,总耕地面积357.87hm2,2001~2003年退耕171.20hm2,退耕前人均耕地0.32hm2,产量只有1 350kg/hm2,每年从外买粮45t;退耕后人均耕地0.13hm2,年补助粮256.8t,人均186kg,补助款51 360元,满足了口粮,没有1户从外买粮。
该村由于地处高位浅山区,平均海拔2 800m,退耕地牧草利用率只有30%,发展家庭养殖业举步维艰,耕地投入大于产出,农民无心种粮,已失去基本生存的条件。
建议国家制定政策,对类似地区应实行生态移民。
(2)互助县由于立地条件差,地处高寒干旱地区,自然灾害频繁,林草长势慢,发展养殖业等受地区条件限制,周期长,短期内无法形成规模,加之退耕地全部为生态林,短期内无收益,建议国家延长补助年限,补助期延长到15年为宜。
(3)互助县是一个农业县,秸秆一直是牲畜饲料、烧柴的主要来源,退耕还林工程实施前,秸秆在全县农村能源中所占比重为90%以上。
在交通方便、经济条件较好的川水地区,农户开始使用煤炭、太阳能和沼气等新能源,但新能源所占比重仅为10%左右。
脑山地区由于受自然条件和经济条件的制约,农作物秸秆除喂养牲畜外,是农民的主要燃料。
退耕还林工程实施后,减少秸秆10万吨。
农户烧柴紧缺问题日益凸现出来。
给生产生活带来了诸多不便,建议国家加大薪炭林、太阳能、沼气等能源建设力度。
(4)由于农贷资金数量小、还款周期短,退耕还林后续产业发展缓慢,退耕户苦于没有资金发展家庭养殖业,建议国家为退耕户提供数量较大、还款周期较长的农贷资金,以发展家庭养殖业。
(5)组织农民加大劳务输出,从而使农民在异地创收。
(6)加大农业种植业结构调整力度,提高现有耕地产出。
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