与工程量清单规范附录不同之处比较

江西省建设工程造价管理局文件赣建价发 [2010] 32 号--------------------------------------------------------------------关于对《江西省建设工程计价管理办法》附件部分表格内容调整的通知各设区市建设工程造价管理站，各有关单位：为正确执行安全文明施工费计算规定，方便对招标控制价和投标报价中的安全文明施工费是否按规定计取进行核实，特对《江西省建设工程计价管理办法》附件部分表格内容进行调整，具体通知如下：一、对“措施项目清单与计价表（一）”（表-10）中的安全文明施工费的项目进行细化，在其项目下设置“环保、文明、安全施工费”和“临时设施费”。

（详见附表）二、“单位工程招标控制价/投标报价汇总表”（表-04）中序号2.1的汇总内容“其中：文明安全施工费”，更正为“安全文明施工费”。

三、“单位工程竣工结算汇总表”（表-07）中序号2.1的汇总内容“其中：文明安全施工费”，更正为“安全文明施工费”。

特此通知二〇一〇年九月十九日附表措施项目清单与计价表（一）工程名称：标段：第页共页注：①本表适用于以“项”计价的措施项目；②根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用组成》（建标【2003】206号）的规定，“计算基础”可为“直接费”、“人工费”、“或人工费+机械费” 。

《建设工程工程量清单计价规范》2008版与2003版的不同《建设工程工程量清单计价规范》GB50500--2008由中华人民共和国住房与城乡建设部和中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局于2008年7月9日联合发布，并于2008年12月1日起实施。

新规范的发布实施，将更加有利于工程量清单计价方式在中国的全面推行。

一、08新规范与03原规范对比的特点2003版原规范主要侧重于工程招标投标中的工程量清单计价，对工程合同的签订、工程计量与价款支付、工程变更、工程价款调整、工程索赔和工程结算等方面缺乏相应内容，不适应深入推行工程量清单计价改革工作。

清单计价与定额计价其共同点均是建筑工程的计价方式，也就是说计算核定形成建筑物这一商品所转移的物化劳动与活劳动的价值形态。

从这一角度看定额计价是清单计价的基础，清单计价是定额计价的传承与发展，是定额计价在新的经济条件下更完善的表现形式。

定额计价是在平均先进工艺技术水平条件下完成某一特定工作所必须发生的材料、人工、机械以及综合管理水平的价格表现，由于施工企业的技术水平、管理水平的不一，必然反映其实际价格与定额价格的背离。

不利于施工企业的发展。

实行清单计价各施工企业可以根据自身实力与水平，有效地克服水平差异，也就是使价格与价值趋于一致。

最终表现为优胜劣汰。

定额计价有部分规则是基于综合考虑，当现场条件变化是缺乏其灵活性，清单计价较好地克服了这一问题，报价者可根据具体工程条件，确定其计价额度高低，有利于真实地反映商品的价值。

定额计价的基础基本上是按工步确定，而清单计价则以工序为准，也就是表现为计价的基准不同，在目前条件下实际施工中，任务的分派与确定基本都是以工序为准，因而清单计价就表现为与现阶段的生产能力与水平相适应。

例如工艺管道安装，装置内与装置外工效是截然不同，所须的投入也不一样，定额计价时只能遵从定额，相同的管径与数量及技术要求条件下，不论装置内与装置外其价格都一样，而清单计价则可根据实际状况与条件来确定价格。

因而清单计价对建设方与承建方都显的更合理。

区别:1 编制工程计价的做法不同:传统的定额计价办法办别由招标单位和投标单位按施工图(量价合一)进行编制，工程量清单计价由招标单位统一计算.2 工程计价表现形式不同.3 编制的依据不同: 传统的定额预算计价依据施工图和定额施工方案计算工程量，人，机，材消耗量依据建设行政主管部门确定，而清单计价中提到"或参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量水平进行编制.4 费用组成不同: 传统的定额计价法的工程造价由直接费，间接费，利润，税金组成.工程量清单计价法包括分部分项工程费，措施费，其他项目费，规费，税金并考虑风险费用.5 评标采用的适用方法不同.6 项目编码不同.7 合同价调整方式不同:8 适用性不同9 编制平台不同10 工程量清单把施工措施性消耗纳入的竞争的范畴.简单列几点：1、工程量清单方式下，工程量上的风险由甲方承担，单价上的风险由乙方承担；传统定额方式下，量价风险都由乙方承担。

《2008工程量清单计价规范》与《2003工程量清单计价规范》的重要变化1、强调全过程管理：《03规范》侧重于规范工程招投标中的计价行为。

《08规范》的内容涵盖了工程施工阶段从招投标开始、施工合同订立、计量与支付管理、工程竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。

条文数从45条增加到137条，强制性条文由6条增加到15条，体现了《08规范》想使工程实施过程中每个计价阶段都有“规”可依、有“章”可循，体现了计价各阶段的要求。

2、强调合同重要性和计量与支付操作：《08规范》在修订过程中，特别针对工程实施阶段中有关工程价款调整、支付、结算等方面缺乏依据的问题，增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等各阶段计价的具体做法。

3、强调项目特征描述：《03规范》对项目特征描述的要求不明。

《08规范》首次把“分部分项工程量清单的项目特征描述”作为强制性条款，必须“结合拟建工程项目的实际予以描述”。

编制工程量清单时要进行准确详细和全面的说明其特征，项目特征是区分清单项目的依据，是确定综合单价的前提，是履行合同义务的基础。

4、扩大了清单计价的使用范围：规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

与《03规范》相比不仅取消了对工程“大中型”的限制，也将“应执行”表述为“必须采用”。

在新提出来的 1.0.4条文中首次提出在非国有资金的工程建设项目也可采用清单计价，当确定采用清单计价时，则应执行本规范。

5、强调专业性：规定工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员（造价工程师和造价员）承担。

在《08规范》中把措施项目清单中通用措施项目与专业工程的措施项目分开，专业工程的措施项目放入各专业附录中。

措施项目中可以计算工程量的项目清单宜采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则。

工料单价法计价与工程量清单计价的异同分析工程量清单与计价作为中华人民共和国国家标准的《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月起实施。

为了在内蒙古自治区贯彻执行计价规范，自治区建设厅组织编制了新一届建筑安装工程造价计价依据，并于2004年4月份颁发执行。

这标志着工程量清单计价方法在我区已全面推行。

实行工程量清单计价，是深化工程造价管理改革的重要内容，是规范建筑市场经济秩序的重要措施。

同时，实行工程量清单计价，有利于建立由市场形成工程造价机制，有利于促进政府职能转变尤其是我国加入世贸组织后，将融入世界大市场，工程造价更应与国际惯例接轨，建立健全与国际通行计价方法相一致的工程造价计价方法体系。

可见，实行工程量清单计价是十分重要的。

1工料单价法与工程量清单计价法的概念 1.1工料单价法对于我国沿用了几十年的传统计价方法，按照中华人民共和国建设部第107号令《建筑工程施工发包与承发包计价管理办法》的解释，应该叫做工料单价计价法。

工料单价法是应概预算专业人员根据施工图计算工程量，分部分项工程量单价（预算定额基价）乘以工程量计算直接费，再以直接费（或其中人工费）为基础，计算间接费、利润、税金。

分部分项工程单价中，只包括人工费、材料费、机械台班使用费，不包括管理费、利润等。

因为分部分项工程单价中只包括人工、材料、机械费用，故起名工料和单价计价法，简称工料单价法。

1.2工程量清单计价法工程量清单计价法是针对于招投标工程而言的。

是由招标人或招标人委托的招投标代理机构、中介机构，根据拟建工程施工图纸，按照工程量计价规范中的相关要求，计算工程量，并将各分部分项工程量集中列表，形成工程量清单，随同招标文件发给投标人。

投标人在分部分项工程单价（经调整确认的预算定额基价或企业定额基价）基础上，加上管理费和利润。

在工程投标过程中，对于实行工料单价法招标的工程，在编制标底时，工程量由招标人或其委托的标底编制人计算，而且工程量是保密的。

建设部标准定额研究所关于《建设工程工程量清单计价规范》有关问题释疑(共5批,已按分类整理）公共部分1、由于项目特征描述不够准确或发生了变化而引起综合单价有了变化，应如何调整?答：项目特征描述不准确发生在招标阶段,投标人可在招标答疑和投标前及时提出；发生在结算阶段,合同有约定的，按合同约定执行;合同没有约定的,按《计价规范》4。

0。

9条规定执行。

2、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目表漏项如何处理？答：合同有约定的，按合同约定执行；合同没有约定的,按《计价规范》4。

0.9条规定执行.3、零星工作项目费应在预留金中开销吗？答：根据《计价规范》3.4.1条预留金与零星工作项目费应分别列项.零星工作项目费不应在预留金中开销.4、预留金由谁编制？预留金作为报价的一部分，结算时与招标人的金额不一致，如何进行调整？答:根据《计价规范》2.0.5条预留金应由招标方视工程情况进行编制。

预留金是招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额，投标时投标人按招标人提供的金额填写。

结算时，按实际发生进行调整。

5、附录计算规则中均不含工程量合理损耗，投标人报价中是否应考虑?答:是。

6、投标人在报价时，总报价是否应填报其他项目费？答:根据《计价规范》4。

0。

2条规定，总报价应包括其他项目费。

所以投标人在报价时,总报价应填报其他项目费。

7、请问可否利用第五级编码，进行整体建筑单方造价招标，即编制如下工程量清单:项目名称（特征）：砖混结构单层房屋一幢，层高3。

3M，轴线尺寸5.4M×3。

6M，墙体页岩砖，空心板屋面，外墙面砖，地面、给排水、电气，是否违背规范精神？答:按《计价规范》规定，要求招标人提供分部分项工程量清单、措施项目工程量清单、其他项目工程量清单应详细准确，投标人据此投标报价。

以单方造价方式招标，与工程量清单招标要求不符。

8、工程量发生误差，应如何处理?答:定标前发现工程量有误差，投标人应及时向招标人提出，更正错误工程量。

谈2013清单计价规范与2013施工合同范本的相关比较文章对2013年7月1日出台实施的2013版《建设工程工程量清单计价规范》与2013版《建设工程施工合同（示范文本）》相关联的关键内容：合同价款、价款调整、变更、现场签证、索赔等，进行了比较与分析，并给出了有益的操作建议。

标签：2013清单规范2013施工合同计价规范施工合同合同价款价款调整0 引言2013版《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）（以下简称“2013版清单计价规范”或“新清单计价规范”、“新计价规范“）与2013版《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称“2013 版施工合同范本”或“新施工合同范本”）均在7月1日正式实施。

于国际接轨，市场定价的清单计价实施10周年之季，第三版清单计价规范发行之季，与清单计价配套的施工合同范本终于踱步而出……1 新清单计价规范与新施工合同范本出台背景十年前，2003清单计价规范推出，政府宏观调控、企业自主定价、市场竞争形成价格的清单模式，将建筑行业推进了市场经济。

清单计价模式下的合理低价中标、最低价中标让探试新果的人们记忆忧新，崭新的市场，基本建设快速的发展，入关依始金属价格受到国际市场的影响，带来2004年钢材价格异动，让新模式的清单计价工程困惑重重，带来更多的思考。

人们即想到03清单计价规范本身的欠缺，也责怨到没有与清单计价相适应的合同范本，2007年11月，国家发改委等九部委在颁布第56号文，推行《标准施工招标文件》，人们惊喜的发现这里有“与清单计价相适应的合同条件”！然而这隐藏在招标文件下的合同条件并未受到人们广泛的重视。

2008清单计价规范第二版面市，一定风险范围、招标控制价、暂估价、计日工… …，让人看到了FIDIC的影子，似乎看到了成功就在眼前！5年过去，未等着人们总结08版的功过，全新的清单计价规范13版就已经来到人们面前。

这次13施工合同范本与13清单计价规范同步实施，真是让人新喜、让人期盼！1999年12月，国家工商管理总局和建设部施行《建设工程施工合同（示范文本）》，该文本共47条177款，已寿终正寝。

我和教学审核评估心得体会（多篇）以前我在施工单位从事工程造价工作，主要工作范围是预结算的编制及投标报价。

由于种种原因，现在转行到造价咨询企业，以往虽然做了多年的造价工作，但涉及结算审核的工作还是新手，位置从被审核单位到审核单位发生了质的转变。

在开始时对于结算审核的程序、依据、审核方法、报告出具、资料归档等了解不多，感觉无从下手，工作没有条理。

通过近半年的努力，在工作中，向有经验同事学习、积极参加主管部门的培训及阅览相关的工具书，对工程结算审核有了一定的了解，总结了一些体会和心得，与初学者共勉。

一、对审核程序、依据、审核方法把握不准，了解不深。

对单位安排的工程结算审核，刚开始不知从何下手，思绪比较混乱，对审核时需要参考的一些依据、资料等内容，不甚了解；通过阅览《江苏省建设项目实施阶段造价咨询指导规程》，向老同事请教，基本了解到以下几点：1、结算审核依据：①建设单位与施工单位依法签订的工程施工合同（协议）、补充合同（协议）；②相关的法律法规；比如《合同法》，可以了解施工合同及补充协议订立的合法性和有效性；《建筑法》，可以了解工程建设程序的合法性；《招标投标法》及《招标投标实施条例》，可以了解工程招投标的合法性和规范性。

③建设部、各省市有关工程造价管理部门颁发的计价定额、补充定额、定额解释及预（结）算规定，如08计价规范，04江苏省计价表等。

2、结算审核需提供的工程资料：①施工竣工图纸；②图纸会审记录；③有效的设计变更资料；④有效的现场签证资料；⑤工程结算书；⑥工程量计算书。

⑦经过招投标确定的工程，还需提供招标和投标文件。

3、结算审核的主要内容：①审核工程量计算的准确性；②审核直接费定额的套价及计算的合理性；③审核人工、材料、施工机械台班用量分析是否符合施工合同要求或投标报价要求；④审核结构类型、工程类别的确定；⑤审核各种费率标准的时效性；⑥审核其它有关工程造价构成项目，如材料暂定价的调整，专业工程暂估价实际发生价格确认，安全文明措施费测定等。