昆明生产制造项目实施方案

昆明生产制造项目实施方案

规划设计/投资方案/产业运营

报告说明—

灭火器是一种可携式灭火工具。灭火器内放置化学物品，用以救灭火灾。灭火器是常见的防火设施之一，存放在公众场所或可能发生火灾的地方，不同种类的灭火器内装填的成分不一样，是专为不同的火灾起因而设。使用时必须注意以免产生反效果及引起危险。

该灭火剂项目计划总投资17539.78万元，其中：固定资产投资

14481.23万元，占项目总投资的82.56%；流动资金3058.55万元，占项目

总投资的17.44%。

达产年营业收入28172.00万元，总成本费用22105.40万元，税金及

附加326.53万元，利润总额6066.60万元，利税总额7229.90万元，税后

净利润4549.95万元，达产年纳税总额2679.95万元；达产年投资利润率34.59%，投资利税率41.22%，投资回报率25.94%，全部投资回收期5.35年，提供就业职位574个。

消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国

民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委2014年5月30日发布的《强制性产品认证实施规则》，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护

产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全

国消防产品生产企业数量不足100家，且大部分是国家出资建设的国营企

业。2001-2003年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过5,000家，消防行业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低;少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范围内，中国GDP近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦不断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高，消防监管体系逐步完善，社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。

第一章项目概论

一、项目概况

（一）项目名称及背景

昆明生产制造项目

火灾事故是现代社会中一个严重而频发的灾难。据应急管理部统计，

我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，2019年全国火

灾发生次数23.3万起，直接财产损失36.12亿元。近年来中国火灾发生次

数及直接财产损失有所减少，但仍维持在较高水平。

灭火器是消防器材中重要的产品，是一种可携式的灭火工具，主要放

置在公共场所和可能发生火灾的地方。灭火器可按照不同方式分为多种类别，其中，按照所充装的灭火剂来分，主要分为干粉、泡沫、二氧化碳、

清水等灭火器，且使用时必须注意适用范围，以防产生反效果而引起危险。灭火器行业的上游主要是化工原料、机械部件等生产企业，下游应用则涵

盖电力、通信、石油化工、住宅、公共设施、消防部队等领域。

（二）项目选址

xxx工业园

昆明，别称春城，是云南省省会、滇中城市群中心城市，国务院批复

确定的中国西部地区重要的中心城市之一。截至2018年，全市下辖7个区、

3个县、代管1个县级市和3个自治县，总面积21473平方千米，建成区面积435.81平方千米，常住人口685.0万人，城镇人口499.02万人，城镇

化率72.85%。昆明地处中国西南地区、云贵高原中部，具有东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴的独特区位，处

在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，

是中国面向东南亚、南亚开放的门户城市，位于东盟10+1自由贸易区经济圈、大湄公河次区域经济合作圈、泛珠三角区域经济合作圈的交汇点。昆

明是国家历史文化名城，早在三万年前就有人类在滇池周围生息繁衍；公

元前278年滇国建立，定都于此；765年南诏国筑拓东城，为昆明建城之始；明末时期，南明永历政权在昆明建都。昆明属北亚热带低纬高原山地季风

气候，为山原地貌，三面环山，南濒滇池，沿湖风光绮丽，由于地处低纬

高原而形成四季如春的气候，享有春城的美誉。中国昆明进出口商品交易会、中国国际旅游交易会、中国昆明国际旅游节使昆明成为中国主要的会

展城市之一。2018中国大陆最佳商业城市排名第23名，并重新确认国家卫生城市（区）。2019年12月，国家民委命名昆明市为全国民族团结进步示范市。

项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展

科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项

目建设地的建成区有较方便的联系。

（三）项目用地规模

项目总用地面积56528.25平方米（折合约84.75亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数66.28%，建筑容积率1.43，建设区域绿化覆盖率6.07%，固定资产投资强度170.87万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积56528.25平方米，建筑物基底占地面积37466.92平

方米，总建筑面积80835.40平方米，其中：规划建设主体工程58366.50

平方米，项目规划绿化面积4908.01平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计119台（套），设备购置费5235.09万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量1173623.18千瓦时，折合144.24吨标准煤。

2、项目年总用水量26488.25立方米，折合2.26吨标准煤。

3、“昆明生产制造项目投资建设项目”，年用电量1173623.18千瓦时，年总用水量26488.25立方米，项目年综合总耗能量（当量值）146.50

吨标准煤/年。达产年综合节能量48.83吨标准煤/年，项目总节能率

21.04%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合xxx工业园发展规划，符合xxx工业园产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资17539.78万元，其中：固定资产投资14481.23万元，占项目总投资的82.56%；流动资金3058.55万元，占项目总投资的17.44%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入28172.00万元，总成本费用22105.40万元，税

金及附加326.53万元，利润总额6066.60万元，利税总额7229.90万元，

税后净利润4549.95万元，达产年纳税总额2679.95万元；达产年投资利

润率34.59%，投资利税率41.22%，投资回报率25.94%，全部投资回收期

5.35年，提供就业职位574个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。实行动态计划管理，加强施

工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，

随时掌握关键线路的变化状况。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园

及xxx工业园灭火剂行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工

业园灭火剂产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积

极的推动意义。

2、xxx集团为适应国内外市场需求，拟建“昆明生产制造项目”，本

期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园经济发展，为社会提供就业职

位574个，达产年纳税总额2679.95万元，可以促进xxx工业园区域经济

的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率34.59%，投资利税率41.22%，全部投资回

报率25.94%，全部投资回收期5.35年，固定资产投资回收期5.35年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和

社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居

民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的

作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。加强对“专

精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业

化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业

化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助

于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发

展水平，增强核心竞争力。民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活，在

推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企

业和培育工业设计企业，有助于企业技术创新能力进一步升级。同时，大

量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿，能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识，对工业产品的功能、结构、形态及包

装等进行整合优化创新，服务于工业设计，丰富产品品种、提升产品附加值，进而创造出新技术、新模式、新业态。

“十二五”期间，全省规模以上工业企业研发经费投入年均增长13%，累计实施省级以上技术创新项目1.7万项，其中达到国际先进水平以上的

占33.7%。截至“十二五”末，全省共培育国家技术创新示范企业32家、

国家企业技术中心166家、省级企业技术中心1427家，超过60%的大中型

企业建立了多种形式的研发机构。攻克了大尺寸SiC单晶衬底产业化、大

型快速高效数控全自动冲压生产线等一批重大关键共性技术产品，浪潮集

团高端容错计算机系统关键技术与应用等3个项目获国家科技进步一等奖。品牌带动效应明显，海尔、海信、潍柴、浪潮、青啤等一大批品牌企业和

名牌产品驰名中外，11个企业品牌列入中国工业企业品牌竞争力百强，居

全国第2位。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章投资单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx有限公司

（二）公司简介

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

公司已拥有ISO/TS16949质量管理体系以及ISO14001环境管理体系，

以及ERP生产管理系统，并具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、

培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。

在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展

输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投

项目具备扎实的人力资源基础。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产

品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，

继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和

服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx集团实现营业收入14287.04万元，同比增长29.33%（3240.32万元）。其中，主营业业务灭火剂生产及销售收入为11465.14

万元，占营业总收入的80.25%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额3547.31万元，较去年同期相比增长803.90万元，增长率29.30%；实现净利润2660.48万元，较去年同期相比增长580.00万元，增长率27.88%。

上年度主要经济指标

第三章项目建设及必要性

一、灭火剂项目背景分析

消防安全是国家公共安全的重要组成部分，消防行业的发展水平是国民经济和社会发达程度的重要标志。消防产品制造业是消防行业的行业基础。根据国家认监委2014年5月30日发布的《强制性产品认证实施规则》，我国消防产品主要可分为灭火设备产品、火灾报警产品、火灾防护产品、消防装备产品等四大类。改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不足100家，且大部分是国家出资建设的国营企业。2001-2003年，国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度，逐步建立消防产品市场准入制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加

快。随着中国国民经济快递增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十

余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过5,000家，消防行

业整体规模较大。消防行业的企业数量较多，但缺少行业领军企业，

各家企业的市场份额较分散，行业集中度低。大多数消防企业生产的

产品种类单一、技术含量较低，产品在外观、功能等方面同质化严重，毛利率水平较低;少数具有技术优势、品牌优势的企业产品技术含量高，智能化、自动化功能强，毛利率水平较高，成长相对较快。在全球范

围内，中国GDP近年来一直保持较快的增长速度，城市化进程的稳步

推进。随着经济增长对消防体系建设的持续投入，消防产品的需求亦

不断扩大。各级政府对消防的重视程度不断提高，消防监管体系逐步

完善，社会公众安全意识的提高，都为消防行业的发展创造了有利条件，消防产业面临良好的发展机遇。

超细干粉自动灭火装置属于灭火设备产品。最早应用于消防行业

的干粉灭火剂是20世纪30年代美国研发的碳酸氢钠干粉灭火剂，

1968年，我国开始自主研制和生产干粉灭火剂。干粉灭火剂是一类干燥、流动性好的微细固体粉末，主要由一种或多种具有灭火能力的微

细无机粉末和防潮剂、防结块剂、流动促进剂等各类添加剂构成，其

中灭火粒子粒径大小及分布是影响灭火效果的关键因素。干粉灭火剂

的发展先后经历了第一代碳酸氢钠盐干粉灭火剂，经硬脂酸镁防潮处理的第二代碳酸氢钠盐干粉灭火剂，经有机硅硅化处理的第三代碳酸氢钠盐干粉灭火剂、氯化钾干粉灭火剂、氯化钠干粉灭火剂、磷酸铵盐干粉灭火剂与超细干粉灭火剂。目前，根据其应用范围可将干粉灭火剂划分为三类——ABC类、BC类和D类。超细干粉灭火剂是一种90%粒径小于或等于20μm的固体粉末灭火剂，超细干粉灭火剂的比表面积较大，活性较高，可在空气中形成均匀分散、相对稳定的气溶胶，灭火效能远远高于普通干粉灭火剂。超细干粉多为ABC干粉，适于扑救A，B，C类和带电设备火灾，适用范围较广。超细干粉灭火剂及其灭火后的残留物性质稳定，对保护的物质无污染、无腐蚀，且易于清理;对大气臭氧层耗减值为零，温室效应潜能值为零。超细干粉自动灭火装置是一种以超细干粉为主要灭火粒子，通过温控或电控等方式自动启动进行灭火的装置。部分超细干粉自动灭火装置具有温控和电控双重启动方式，既可在环境温度达到阈值水平时自动启动，又可与手动按钮、火灾探测器、火灾报警控制器等部件配套使用。超细干粉自动灭火装置不仅灭火效率高，而且灭火速度快。其启动方式为瞬时启动，在极短时间内完成喷射，扑灭火灾。由于超细干粉自动灭火装置具有灭火高效、低成本和环境友好等优点，目前已广泛应用于诸如汽

车、火车、飞机、轮船等的发动机空间，配电室、电站、风电、核电、电机房等空间，木材、烟草、棉、纸、布等固体物质的仓储空间，以

及油化工产品的仓储等各种场所的火灾防护。

从行业整体情况来看，我国消防产品制造企业的规模普遍偏小，

多数中小企业缺乏品牌认知度和技术优势，企业产品销售较为依赖于

地区销售网络、消防工程施工企业等渠道，且同类产品的竞争者较多，销售局限于当地市场，难以获得大量的市场份额，从而形成行业总体

集中度低的市场格局。

我国消防产品制造业产能存在结构性差异。通用领域、低端市场

的产品技术门槛较低，生产企业较多，产能相对过剩。专业领域、中

高端市场对产品功能、质量稳定性等要求较高，部分领域还要求企业

取得相关专业资质，如汽车发动机舱消防设备的生产企业须取得

IATF16949:2016质量管理体系认证。专业领域、中高端市场具备较高

的行业门槛，行业内合格企业数量较少，部分具备技术领先的企业通

过自主研发不断提高产品的技术含量与附加值，进而形成品牌优势，

积累优质用户。

我国消防行业构建了以公安部所属的天津、上海、沈阳、四川四

所消防研究所为骨干，涵括大学、企业和产业部门研究机构，形成了

相互沟通合作的消防科学研究体系，并将火灾科学、消防技术与消防

软科学等领域作为消防科学技术研究的主要方向。我国消防产品制造

业经过多年发展，行业技术水平与制造能力不断提高，在消防报警、

自动灭火、消防抢险救援等方面都取得了长足进步。其中，自动灭火

装置主要向多级启动、智能化、灭火提效、特殊领域应用等方向发展。

消防产品制造业不存在特有的经营模式。但不同的消防产品制造

企业根据各自业务类型和下游客户特征，形成不同的采购、生产、销

售模式。总体而言，消防产品制造企业通常根据销售预测和生产计划

采购所需原材料，生产中采取以销定产、适量备货的生产模式。下游

领域客户较为分散的企业通常采用经销为主的销售模式，下游领域客

户相对集中的企业通常采用直销为主的销售模式。

二、灭火剂项目建设必要性分析

灭火器是一种可携式灭火工具。灭火器内放置化学物品，用以救

灭火灾。灭火器是常见的防火设施之一，存放在公众场所或可能发生

火灾的地方，不同种类的灭火器内装填的成分不一样，是专为不同的

火灾起因而设。使用时必须注意以免产生反效果及引起危险。

灭火器体积小，配置及管理相对简单，操作方便，因而得到了广

泛的应用。随着人们安全意识的逐步提升，灭火器几乎随处可见，在

灭火器市场迅速膨胀的同时，产品质量低劣的现象也随之产生，对行

业造成了潜在的危害。

灭火器的种类繁多，按充装的灭火剂分为：水基型灭火器、干粉

灭火器、二氧化碳灭火器、洁净气体灭火器。按驱动灭火剂的动力来

源则可分为储气瓶式、储压式、化学反应式。灭火器产品属于特种商品，国家有相关严格的生产审批程序，企业缺乏一些合理的引导及办

理证件方面的便利，行业内企业参差不齐，一些造假产品挤压着规范

产品的市场空间。

我国消防产品市场近5年的平均年销售增长率达到17%。目前我国家庭配备灭火器的比例仅有0.1%左右，家用消防产品市场几乎空白。

为了保障公共安全，我国对于消防安全的规定越来越严格，明确

规定要在公共场所配备消防设施，因此，灭火器的市场潜力依然很大。同时，随着家庭对于安全的重视，配备家用灭火器也越来越常见。家

庭市场已经成为灭火器行业重要的市场。2012年以来，我国被爆出多

家灭火器造假售假企业，行业遭遇全面整顿。经过整顿之后，我国灭

花器行业有了很大的改观。未来，灭火器行业不应是单纯具备灭火能力，应结合现代预警技术及其他建筑智能化技术，形成一个集火灾探

测预警、自动灭火功能的系统。

第四章市场前景分析

一、灭火剂行业分析

火灾事故是现代社会中一个严重而频发的灾难。据应急管理部统计，我国每年发生的火灾造成了重大人员伤亡和巨大经济损失，2019

年全国火灾发生次数23.3万起，直接财产损失36.12亿元。近年来中

国火灾发生次数及直接财产损失有所减少，但仍维持在较高水平。

东部地区人口集中，经济总量大，火灾发生率高，2019年火灾发

生次数占全国火灾总数的31.6%，受伤人数占总数的37.2%，死亡人数

占总数的39.1%，财产损失占总数44.2%。同时，在经济发达地区火灾

死亡人数中，浙江流动人口占41.7%，上海为36.4%，广东为19.4%，

江苏为17.9%，福建为12.9%。上述省份外来流动人口火灾死亡率明显

高于其他省份，这些流动人口往往住在城中村、出租房屋和三合一场所，在小作坊、小商店等小单位就业，是防火关键。

作为社会公共安全的关键环节之一，消防安全需要不断投入建设。中国经济正处于快速发展阶段，近年来国民生产总值以6%以上的速度

增长，对消防产品的需求不断扩大。目前，市场消防产品主要分为四类：自动灭火系统、报警设备、建筑防火和消防装备。其中，灭火器