公务员创新能力建设(上)
- 格式:doc
- 大小:70.50 KB
- 文档页数:12
国家公务员的创新能力与创新思维创新能力是当代社会对于公务员的一项重要素质要求。
随着时代的不断发展和社会的不断进步,国家公务员的工作环境与职责都发生了很大的变化。
公务员需要具备创新能力与创新思维,才能适应新的挑战和任务,有效地履行自身的公共服务职能。
一、创新能力的意义创新能力是指个体或组织在解决问题、应对挑战时能够采取新颖的观念和方法。
在公务员岗位上,创新能力意味着能够主动寻求创新、创造更高效的工作方法和解决方案。
创新能力的提升可以有效改善公务员的工作效率和服务质量,推动国家治理能力现代化。
二、创新思维的培养创新思维是创新能力的核心。
公务员需要具备开放、包容、勇于尝试的思维方式,以应对各种复杂的问题和变化的环境。
在培养创新思维方面,可以采取以下几个方面的举措:1. 改变工作习惯:摒弃保守、僵化的工作态度,鼓励公务员在工作中主动寻找问题和挑战,勇于尝试新的解决方案。
2. 提供培训机会:组织创新思维的培训和讲座,加强公务员对于创新理念和创新方法的学习,培养其开拓创新的能力。
3. 鼓励跨界学习:鼓励公务员学习其他学科和行业的经验,拓宽思维广度,借鉴其他领域的创新成果。
三、提升创新能力的途径除了培养创新思维外,公务员还可以通过以下途径提升自身的创新能力:1. 加强自主学习:公务员应该主动学习新知识、新理念,提高自身的专业素养和综合能力。
通过广泛阅读、参加培训、交流学习等方式,不断拓展自己的知识面和思维模式。
2. 创新实践:公务员可以通过参与创新项目、组织创新活动等方式,积累实践经验,提高解决问题和创新的能力。
3. 注重合作与沟通:创新需要团队的智慧和协作,公务员应注重与同事、上级、下级之间的良好沟通和合作,共同解决问题,推动创新成果的应用。
四、创新能力与公务员的发展公务员的创新能力不仅对个人的职业发展有着重要的影响,也对国家的发展产生积极的影响。
首先,创新能力可以提高公务员的竞争力。
在职业生涯中,具备创新能力的公务员更容易在工作岗位上脱颖而出,获得更多的机会和晋升空间。
公务员如何提升自己的创新能力公务员作为国家事务管理的重要力量,肩负着维护国家稳定和推动发展的重要责任。
然而,在日益复杂和变化的社会背景下,面对新问题和新挑战,公务员需要不断提升自己的创新能力,以适应时代的需求。
本文将从学习思维方式、拓宽知识面和培养创新意识等方面,探讨公务员如何提升自己的创新能力。
一、培养灵活思维方式公务员应培养灵活多样的思维方式,以应对复杂的工作环境和多元的问题。
首先,要学会用系统思维看待问题,将问题看作一个整体,找出各个环节之间的联系和影响,从而能够全面分析和解决问题。
其次,要注重培养创造性思维,敢于从传统的思维框架中跳出,寻找新的解决方案。
例如,可以参与跨部门合作,与其他部门和行业的人员进行交流,借鉴他们的思维方式和解决问题的经验。
最后,要尝试逆向思维,换位思考问题,站在他人的角度思考,寻求不同的观点和解决方案。
二、拓宽知识面公务员需要有广泛的知识背景,以应对日益复杂和多元化的工作挑战。
首先,要学会多读书,大量阅读各类书籍,不仅能够拓宽自己的视野,还能够培养自己的思辨能力和创新意识。
另外,要关注当前社会热点和前沿领域的动态,通过参与学术讨论、参观展览和参加培训等方式,积累相关知识和经验。
此外,还可以学习一些辅助技能,如信息技术和数据分析等,在工作中更好地利用科技手段解决问题。
三、培养创新意识创新意识是公务员提升创新能力的核心要素。
首先,要积极关注工作中的问题和挑战,以及人们对公共服务的新需求,通过充分了解工作实际情况和市场需求,发现潜在的改进和创新机会。
其次,要鼓励团队成员之间的创新交流和合作,通过共同研究和讨论,寻找创新点,并共同推动创新成果的落地。
此外,要勇于接受失败和挫折,将其作为学习和改进的机会,不断调整和完善自己的创新思路和方法。
四、加强学习与实践的结合知识的学习和实践相结合是提升创新能力的有效途径。
公务员可以通过读书笔记、参加研讨会和撰写工作报告等方式,将学习的知识付诸实践,并进行反思总结。
加强公务员能力建设第一篇:加强公务员能力建设加强公务员能力建设,推进自身在实际工作中的发展通过这次。
‘公务员轮训班学习,使我做为一名公务员,对加强公务员能力建设推进自身在实际工作中的发展具有十分重要的意义。
国家公务员作为党执政的重要主体,其能力建设状况直接影响和决定着党的领导水平和执政能力。
我要认真学习贯彻党的各届全会精神,按照加强党的执政能力建设的要求,全面加强公务员自身能力建设,在实际工作中努力做一名合格的公务员,做出应有的贡献。
一、充分认识新形势下加强公务员能力建设的重要意义1、加强公务员能力建设是加强党的执政能力建设的必然要求。
加强党的执政能力建设,根本目的是使党成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。
公务员是党和国家的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者,也是团结带领广大人民群众全面建设小康社会的组织者。
党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。
加强公务员能力建设,形成一支全心全意为人民服务的公务员队伍,不仅有利于党和政府的各项方针、政策、措施的贯彻落实,确保党的奋斗目标的实现,也有利于更好地把人民群众紧密团结在党和政府的周围,夯实群众基础,巩固党的执政地位,保证我们党在建设中国特色社会主义事业的进程中始终成为坚强的领导核心。
2、加强公务员能力建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求。
坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。
要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务,加强公务员能力建设,不断提高公务员特别是担任领导职务的公务员驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。
3、加强公务员能力建设,是建设高素质、专业化公务员队伍的必然要求。
公务员队伍是党和国家的宝贵人才资源。
当前,要按照加强党的执政能力建设的要求和《中华人民共和国公务员法》,努力提高公务员的政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习创新能力、沟通协调能力和应对突发事件能力,确保公务员队伍与时俱进,更好地承担起推进改革开放和现代化建设的艰巨任务。
2014年湖北省“公务员队伍建设与创新”赴港培训计划协议书本协议于2014年6月23日订定。
订立协议双方为:甲方:湖北省公务员局地址:湖北省武汉市武昌区水果湖路10号联系人:王红联系电话:86-27-87232697传真:86-27-87812496乙方:香港职业训练局高峰进修学院地址:香港湾仔活道27号联系人:李海贤联系电话:852-********传真:852-********为借鉴学习香港公务员管理和创新的经验,使受训人员更新观念、开阔思路,提升公务员管理素质,加强湖北省公务员队伍建设,促进香港和湖北省的的交流合作,湖北省公务员局(以下简称甲方) 和香港职业训练局高峰进修学院(以下简称乙方)经过友好协商,决定合作开办湖北省公务员公务员队伍建设与创新赴港培训班,并签署本协议。
一、赴港考察交流培训安排2、赴港考察交流培训日程安排载列于附件。
3、赴港考察交流培训其它事项人数: 人数20人。
语言: 交流语言以普通话为主,辅以中文资料。
活动形式: 活动范围包括专题分享、小组讨论、与讲者及香港有关组织、机构交流及经验分享。
活动地点: 载列于附件。
住宿地点: 团员在港住宿地点须由甲方指定,并由乙方安排订房。
住宿地点载列于第四项「财务安排」。
二、甲方的权利和义务1、根据上述赴港考察交流培训日程安排,组织湖北省公务局相关管理干部因公来港考察交流培训,并负责办理参加赴港考察交流培训团员的出入境事务。
2、负责为团员购买赴港15天的保险及协助团员办理有关的索偿及被索偿的安排。
3、根据双方商定的安排,把赴港考察交流培训费用汇入乙方指定账户。
4、如原订的赴港考察交流培训日期因故改期或取消,须在原订赴港考察交流培训开始前50日或之前通知乙方(因遇无法克服的困难并获乙方书面同意的情况除外)。
若因变更而参团人数少于协定人数, 乙方有权要求取消该团。
5、在赴港考察交流培训开始前50日或之前向乙方提出预订客房数目。
根据酒店的规定,该预订客房数与最终确认的客房数可以最多增加或减少1房。
考考试科目:2013年公需科目《职业道德与创新能力建设》考试时间:2013/7/29 说明:回答正确的题目显示为“蓝色”,错误显示为“红色”。
1.答案选项中“已勾选”的为考生的回答,“紫色”标识的选项为标准答案。
一、判断题(每题1.5分)1.道德体系是由道德原则、道德规范和道德范畴以及某些特殊领域内的道德要求等因素构成的统一整体正确错误2.并不是有了创新意识,就一定能够创新正确错误3.财经职业道德的服务性特点体现了社会主义社会人与人之间一种新型的契约式的平等关系,即互相服务的关系,每个人既是服务主体,又是服务客体。
正确错误4.教师是“打火机”而不是“火柴”。
正确错误5.资本主义的道德鲜明特点是利已、契约与自由正确错误6.知识产权是无形的智力,不属于法律上的产权,但对于知识的生产、传播、消费进而对经济的发展有着重要的决定性意义正确错误7.诚信是现代社会公民文明程度的标志,是道德修养的外在体现,其内涵主要包括讲文明、懂礼貌、重礼仪、知廉耻,尊老爱幼,爱护公物、保护环境、讲究卫生、遵守秩序正确错误9.进入21世纪,知识智慧加上创造性思维上升到第一位,代替了资本的力量,人们逐渐认识到,世界上最大的未开发的疆域,是我们两耳之间的空间。
正确错误10.诚实守信是社会主义职业道德的主要内容和基本原则。
诚实是守信的标准,守信是诚实的品质正确错误11.进入21世纪,知识智慧加上创造性思维上升到第一位,代替了资本的力量,人们逐渐认识到,世界上最大的未开发的疆域,是我们两耳之间的空间正确错误12.金字塔组织形式包括直线制和直线职能制两种正确错误13.对我国职业道德的建设现状而言,颇有代表性的观点就是职业道德的“爬坡论”和“滑坡论”正确错误14.职业道德意识包括职业道德观念、职业道德情感、职业道德精神等正确错误15.职业道德自律主要体现在个人的职业行为中正确错误16.家庭关系的核心是夫妻关系正确错误18.社会主义道德的核心是集体主义正确错误19.道德是由人们的善恶观念决定的正确错误20.正确错误二、单项选择(每题1分)21.( )等发达国家的科技投入年增长率均在4%以下A、中国、韩国、中国台北B、美国、英国、德国C、新加波、加拿大、德国D、日本、英国、法国、加拿大、德国22.下列属于旧观念的是( )A、以人为本的观念B、以法治企的观念C、崇高创新的观念D、论资排辈的观念23.构建社会主义和谐社会,彰显树立社会主义荣辱观的( )A、一般性B、过渡性C、紧迫性D、可行性24.创新的本质要求是( )A、务实D、拼命干25.创新能力的机会来源于( )A、各种竞争产生的不平静的环境中B、宇宙C、书本D、乱想26.下列不属于管理创新的基本内容是( )A、技术创新B、制度创新C、文件创新D、组织创新27.下列不属于电子营销功能的是( )A、文化功能B、促售功能C、超值服务功能D、降低成本功能28.( )带动世界经济增长方式的改变A、市场创新B、企业创新C、科技创新D、管理创新29.市场管理创新是指( )A、工商所管理B、社区市场管理C、超市管理D、对各类市场资源进行优化配置从而实现市场利益最大化的创新活动30.市场开发创新是指( )C、市场管理创新D、市场创新31.职业道德建设,( )是基础A、教育B、实践C、模仿D、探索32.在知识经济时代,一切创新实际上归结于()的创新A、生产工具B、制度C、人D、组织33.财经部门是为社会生产和人民生活服务的,属于()A、第一产业B、第二产业C、第三产业D、公共行政部门34.尊重病人自主权或决定,在病人坚持己见时,可能要求医生( )A、放弃自己的责任B、听命于患者C、必要时限制病人自主性D、无需具体分析35.下列关于创新的论述,正确的是( )A、创新与继承根本对立B、创新就是独立自主C、创新是民族进步的灵魂D、创新不需要引进国外新技术B、彼德·圣吉C、马克思·韦伯D、比尔·盖茨37.科学精神和()是个人素质的“两轮”。
科技创新公务员科学发展随着科技的不断进步和社会的快速发展,科技创新的重要性日益凸显。
作为承担着推动科技创新的责任的公务员,要积极参与科技创新并引领科学发展,以满足国家和人民对科技发展的需求。
一、科技创新公务员的角色和使命作为科技创新的推动者和服务者,科技创新公务员应具备以下角色和使命:1. 创新者:科技创新公务员应当成为科技创新的中坚力量,自觉创新思维,勇于尝试新方法、新理论和新技术,推动科技成果转化和产业发展。
2. 动员者:科技创新公务员应当发挥好动员和组织的作用,通过宣传和教育工作,号召和引导全社会积极参与科技创新活动,形成创新的大合力。
3. 协调者:科技创新公务员应当加强政府与企业、高校、科研院所等各界合作的协调工作,促进资源的整合和优化配置,形成合力,推动科技创新。
二、科技创新公务员的能力要求为了更好地发挥科技创新公务员的作用,需要具备以下几个方面的能力:1. 政策研究能力:科技创新公务员应当具备深入研究和分析科技政策的能力,了解和把握国家和地方关于科技创新的政策导向,为科技创新提供有力的政策支持。
2. 组织管理能力:科技创新公务员应当具备良好的组织和管理能力,能够高效地组织和推动科技项目的实施,确保项目按时、按质量完成。
3. 沟通协调能力:科技创新公务员应当具备良好的沟通和协调能力,能够与科研人员、企业家等各界人士进行有效的沟通和合作,推动科技创新成果的转化和应用。
4. 创新精神:科技创新公务员应当具备积极的创新精神,勇于挑战科技难题,勇于探索新领域,不断创造新的科技成果和服务。
三、科技创新公务员的工作目标与要求科技创新公务员的工作目标是推动科技创新,促进科学发展。
具体要求如下:1. 加强创新能力培养:科技创新公务员要不断提升自身的创新能力,通过学习和实践,掌握和应用新的科技方法和理念,为创新提供学术支持。
2. 强化科技政策支持:科技创新公务员要深入研究和了解科技政策,为科技创新提供有力的政策支持和指导,并为相关部门提供决策参考。
创新理论与实践概论一、多选1、培养公务员创新能力的关键手段包括(。
A培养发现问题、解决问题的能力B进行自我激励C追求卓越,不断创新2、创新方法类型中的交流激励型,基于交流激励创造规律原理的具体技法有(。
A交流激励法 B智力激励法 C竞技赛场激励法3、(是未来教育学习和生活的四大支柱。
A学会学习B学会做事C学会做人D 学会生存4、经济增长模型一般采用的要素有(。
A资本D技术进步B劳动力5、按照宪法的规定,中国地方政府体制结构主要分为三大系统( 。
A地域型地方政府 C城镇型地方政府 D民族区域型地方政府6、从不同的阶段性划分来看,科技创新过程可以区分为(。
A感性阶段B概念化阶段C研究开发阶D设计阶段7、围绕着创新和国家创新体系争论的认识误区,主要表现在(。
A把制度创新系统排斥在国家创新体系之外B把国家创新体系单纯理解为国家技术创新系统C把人文社会科学及其知识创新排斥在创新之外D把以企业为中心的产学研三结合的组合认定为国家创新体系8、创新能力行为标准中,分析问题的能力包括(。
A学会使用5H2W分析方法B运用交叉学科、边缘学科的综合知识进行分析C能够进行大胆、合理的推理D学会运用多种创新思维对问题进行多角度思考9、科技创新的政治功能主要表现在(。
A推动社会民主政治的发展B促使社会活动向多样化发展C推动社会政治制度的发展10、英国科学哲学家贝弗里奇曾经从创造过程的角度将思维方式分为(。
A批判性思维B想象性思维D无控性思维11、社会团体是表达特定阶层、团体的非政府组织,主要包括(。
A工会B共青团C妇联D侨联12、行政创新的基本原则是(。
A理论先行B协调一致C公正公平D低成本、高效率13、合理知识结构具有的特点是(。
A具有高度准确、着眼于联系的概念 B具有双重知识结构 C具有大容量的知识功能单位D具有大量程序性而不是陈述性知识14、对问题进行分解的基本途径有(。
B通过进一步获取事实来问答问题C通过引入新的假说来解答问题D通过引入新的概念解决问题15、中国共产党在机构设置上可分为(。
公务员的创新能力与应变能力公务员作为国家机关工作人员,具备良好的创新能力和应变能力对于履行工作职责、推动工作进展、适应不断变化的社会需求非常重要。
本文将探讨公务员在工作中所体现的创新能力和应变能力,并提出相应的培养方法。
一、公务员的创新能力创新能力是指公务员在工作中独立思考、积极探索、勇于尝试和提出新观点的能力。
公务员通过创新能力可以提高工作效率、推动工作创新和提升公共服务质量。
1. 良好的学习能力公务员应具备良好的学习能力,不断学习新知识、新技能,以适应社会发展的变化。
他们可以参加各种培训课程、研讨会,积极学习国内外先进经验,不断拓宽视野,提升自身素质。
2. 敢于创新公务员应该鼓励敢于创新,勇于尝试新方法和新思路。
创新不仅仅指制度、政策的创新,还包括工作方法和解决问题的思路创新。
在工作中,他们可以提出新观点,改进工作流程,推动工作更高效更优质。
3. 独立思考和问题解决能力公务员需要具备独立思考和问题解决的能力。
在面临问题和困难时,他们应该能够主动分析问题的原因,并提出解决方案。
同时,公务员还需要具备良好的沟通能力和团队合作精神,与他人一起探讨问题,并共同找到解决的办法。
二、公务员的应变能力应变能力是指公务员在面对突发事件、工作压力和不确定性时能够灵活应对的能力。
公务员需要具备良好的心理素质和适应能力,以应对工作中的各种挑战与变化。
1. 抗压能力公务员工作的特点决定了他们常常面临着巨大的工作压力。
他们需要具备良好的心理素质,能够在高压下保持稳定,并有效地应对各种挑战。
他们可以通过积极锻炼与放松方式来增强心理抗压能力,保持身心健康。
2. 快速反应能力公务员需要具备快速反应和决策的能力。
在面对突发事件和紧急情况时,他们应能够迅速做出正确的判断,并采取有效的措施。
这要求公务员具备快速分析、快速决策的能力,能够在短时间内做出准确而果断的决策。
3. 学会适应和变通公务员应学会适应和变通,灵活应对社会和工作的变化。
公务员年终总结提升科技创新与科研能力公务员年终总结:提升科技创新与科研能力在过去的一年中,我作为一名公务员,积极参与了科技创新和科研工作,在其中不断提升自己的能力。
在这篇年终总结里,我将回顾我的工作成果,并探讨未来我将如何进一步提升科技创新与科研能力。
一、回顾与总结在过去的一年里,我全身心地投入到科技创新与科研工作中。
我主要的工作成果包括:1. 科研项目的申请与执行:我在年初积极参与科研项目的申请,并成功获得了一项重要的科研项目资金支持。
在项目执行过程中,我担任了项目负责人的角色,负责团队管理和项目进展监控。
通过有效的组织和管理,项目高质量地完成,并获得了优秀评价。
2. 科研成果的发表与推广:我在过去的一年中,发表了两篇科研论文,并在相关学术会议上做了口头报告。
这些科研成果有力地推动了学科的进展,并受到业内专家的广泛认可。
此外,我还积极参与了科技成果转化的推广工作,与企业合作,将科研成果应用到实际生产中,取得了一定的经济效益。
3. 个人能力的提升:为了更好地从事科技创新和科研工作,我不断提升自己的专业知识和技能。
通过参加各类培训和学习,我了解了最新的科研方法和技术,学会了科研课题的设计和管理,提高了科研数据分析和统计的能力。
这些能力的提升使我在科研工作中更加得心应手。
二、提升科技创新与科研能力的计划虽然我在过去的一年中取得了一定的成绩,但我深知自己还有很多需要提升和改进的地方。
为了进一步增强自己在科技创新与科研方面的能力,我制定了以下的计划:1. 深入学习专业知识:作为公务员,我要继续深入学习相关的专业知识。
科技创新和科研是一个快速发展的领域,我要通过学习新的理论知识和技术方法,不断跟上时代的步伐。
2. 提高科研管理水平:科研项目的成功与否,除了个人能力外,还与项目管理水平密切相关。
我将进一步学习科研项目的管理知识,提高项目组织、协调和控制的能力,确保科研项目能够高效运行。
3. 拓宽科研合作渠道:科研工作需要合作与交流。
公务员创新能力建设(上)陈胜军对外经贸大学国际商学院副教授下面我们开始讲公务员创新能力建设。
本专题我们从七个方面来讲:第一个,创新的重要性;第二,创新的概念以及对创新的分类;第三个,公务员的创新能力以及其内涵;第四个,公务员创新能力建设的必要性和紧迫性;第五个,几个重要的创新思维方式,通过这些创新思维方式提高公务员的创新能力;第六,我们讲几个具体的创新的方法;最后,提高公务员创新能力的对策。
一、创新的重要性首先,创新的重要性。
创新是人类所特有的创造性劳动的体现,是人类社会进步的核心动力和源泉。
创新是人们在认识世界和改造世界的过程中对原有理论、观点的突破和对过去实践的超越。
早在1995年5月26日,全国科学技术大会,江泽民同志就提出了,“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力”这个著名的论断。
江泽民同志说:“一个没有创新能力的民族,难以屹立于世界先进民族之林。
”胡锦涛同志也强调:“要全力建设创新型国家,要坚定不移地走中国特色的自主创新道路,到2020年中国要成为创新型国家。
”在十八大报告里也非常重视创新,在十八大报告里“创新”这个词是出现频率最高的一个词之一。
我们统计了一下,在十八大报告中,“创新”这个词总共出现了40次,下面我们看一下十八大报告中对创新的一些说法。
创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,坚持解放思想,改革创新,坚持党要管党,从严治党,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。
必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理。
实践发展永无止境,认识真理永无止境,理论创新永无止境,全党一定要勇于实践,勇于变革,勇于创新。
实施创新驱动发展战略,科技创新是提高社会生产力、综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。
政府也非常重视创新,在2013年政府工作报告中总共16次提到“创新”这个词,下面看一下2013年政府工作报告中对“创新”的一些说法。
实施创新驱动战略,稳中求进、开拓创新,扎实开局。
只要我们牢牢把握发展的重要战略机遇期,尊重发展规律,创新发展理念,破解发展难题,加快转变经济发展方式,就一定能实现经济持续健康发展。
加强和创新社会管理,改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,完善村民自治,城市居民自治制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业。
中华民族是一个富有创新传统的民族。
早在3000多年前的商汤盘铭上就有“苟日新,日日新,又日新”的话,它的意思为:如果能够一天新,那就应该保持天天新,新了还要更新。
中华民族自强不息,勇于创新。
在很长的时间里都引领世界科技文化的潮流。
但后来由于长期的罢黜百家,独尊儒术,加之明清以来长期的闭关锁国的政策,这在很大程度上扼杀了中华民族创新的精神,导致近现代中国在面临外敌入侵的时候只能被动挨打,陷入丧权辱国的地步。
所以一个民族只有在不断创新中才能够增强凝聚力和发展力,一个国家只有在创新中才能焕发出生机和活力,所以创新非常地重要。
二、创新的概念和分类下面,第二个问题,关于创新的概念和分类。
我们现在经常听到“创新”这个词,这个词出现的频率非常高,最早出现“创新”概念的是是一位美籍奥地利经济学家约瑟夫•A熊彼特(Josep A. Schumpeter),约瑟夫•A熊彼特(Josep A. Schumpeter)1912年在《经济发展理论》著作中第一次提出了“创新”这个词。
他认为,创新主要包括五个方面的内容:第一,产品创新。
产品创新是指采用一种新产品;第二,工艺创新,即采用一种新的生产方法;第三,市场创新。
市场创新,开辟一个新市场;第四,资源开发利用创新。
这个创新是指获得原材料或半制成品的一种新的供应来源;第五,组织创新,实行新的组织形式。
熊彼特首先提出了“创新”的概念,但他这个创新的概念有他的局限性。
他提出的“创新”主要是一个经济学意义上的概念,主要是一个企业家的行为。
随着时代的发展,人们把创新扩展到了理论创新、制度创新、技术创新、教育创新等各个方面。
1987年英国经济学家科里斯托弗•弗里曼提出了国家创新系统。
1997年弗朗科•马雷尔巴,提出了部门创新体系。
所以创新的外延和内涵不断地拓展、不断地丰富。
下面,我们讲具体的创新之前,我们讲一下创新的分类。
根据不同的纬度可把创新分成不同的方面。
如果按照创新应用对象的不同,我们可把创新分为产品创新、工艺创新和管理创新。
产品创新是指产生新产品的创新活动,研发出、生产出一个新的产品,工艺创新是指对生产过程中的工艺流程或制造技术进行改善或变动的创新活动。
第三,管理创新,管理创新是指对在产生新的组织管理方式方面进行的创新活动。
管理创新涉及的面非常广,它包括组织结构、人事制度、分配制度、管理方式、企业性质、领导制度等多方面的内容,特别是在完善我国社会主义市场经济体系的阶段。
在今天管理创新具有非常重要的意义。
第二种分法,如果按照创新程度不同,我们可以分为全新型的创新和改进型的创新。
全新型的创新是指采用全新的技术、原理或构思,研制生产全新型产品的创新活动,完全新的一种创新的形式。
第二,改进型的技术创新,对现有产品在结构、材质、工艺等方面进行较大的改进,显著提高产品性能或扩大实用功能的创新活动。
如果按照节约资源的种类不同,可分为节约劳动的创新、节约资本的创新,以及中性的创新,而这个分类的方法是诺贝尔经济学奖获得者,英国著名的经济学家希克斯给出的一种分类方法。
第四种分类,按SPRU的分类,可分为渐进的创新、根本性的创新、技术系的变革和技术经济范式的变革。
SPRU是英国萨塞克斯大学科学政策研究所的一个简称,这是一家非常著名的技术创新研究机构,这种分类方法是该研究所在上世纪八十年代提出来的。
它将这个创新分为四种:第一种,渐进的连续不断的小创新;第二,根本性的创新。
根本性的创新是指在观念上有根本性突破的创新,它一般是研究开发部门潜心研究的结果,常伴随着产品创新、工艺创新或组织创新的联合反应,可以在一段时间内导致产业结构的变化;第三,技术系统的变革。
技术系统的变革是指会产生深远意义的变革,这种变革会影响经济的好几个部门,往往伴随着新产业的出现,它会有技术上有关联的创新群的出现。
第四,技术经济范式的变革,是指既伴随着许多根本性的创新群,又包含有许多技术系统变更的创新,这种创新几乎影响到经济的每一个部门,并且会改变人们的常识,这是SPRU的一个分类。
如果按照创新的组织形式不同,我们可将创新分为独立创新、联合创新和引进创新,这个是关于创新的分类。
三、公务员的创新能力及其内涵(一)公务员的创新能力下面,公务员的创新能力及其内涵。
公务员的创新能力与一般人群是不同的,它有其独特的特点。
公务员的创新能力是指依法行使国家行政权力,执行国家公务的人员,这是我们给“公务员”下的一个定义,依法行使国家行政权力、执行国家公务的人员,在正确思想、路线、政策的指导下,在工作实践中创造性地开展工作,善于化解矛盾和困难,勇于破旧立新的一种素质。
创新能力是一种素质。
原来的国家人事部在2003年12月,它印发了《国家公务员通用能力标准框架》,在《框架》中提到:作为公务员要具备九项通用能力。
第一,政治鉴别能力;第二,依法行政能力;第三,公共服务能力;第四,调查研究能力;第五,学习能力;第六,沟通协调能力;第七,创新能力;第八,应对突发事件的能力;第九,心理调试能力。
原来的国家人事部认为公务员应具备这九项能力。
其中对于公务员创新能力的界定从四个方面进行了规定:第一,思想解放、视野开阔、与时俱进、具有创新精神和创新勇于;第二,掌握创新方法、技能,培养创新思维方式;第三,对新事物敏感,善于发现扶植新生事物,总结新鲜经验;第四,善于分析新情况,提出新思路,解决新问题,结合实际创造性地开展工作。
(二)公务员创新的内涵下面,公务员创新能力的内涵。
公务员创新能力的内涵由三方面构成:创新意识、创新人格和创新思维。
它们在公务员的创新过程中发挥着不同的功能和作用,其中创新意识是前提,必须首先要有创新意识,否则不可能有创新。
创新人格是支柱,创新思维是核心,这三个构成要素相互联系、相互促进,组成了一个整合体,它们共同构成了公务员的创新能力。
下面,我们就一个一个地看一下其中的这三个组成部分。
首先看创新意识。
创新意识是指公务员进行创新实践的愿望、意图和动机。
创新意识表现为主动分析问题的意愿和积极改变现状的欲望,以及不断进取的精神和求新求异的态度。
创新意识是公务员胜任创新任务的前提,只有具备了创新意识,才能够解放思想,勇于探索,自觉地开展创新,只有具备创新意识才能够拼搏向上,敢为人先,积极地推动创新。
所以,创新意识是前提。
下面,创新人格。
创新人格是指公务员在创新实践中表现出来的心理特征的总和,包括性格、气质和行为习惯等方面的内容。
创新人格是公务员胜任创新任务的支柱,创新过程很少有一帆风顺,总是伴随着困难与挑战,在这种情况下,创新主体就容易疲惫,容易彷徨,所以,只有具备创新人格的公务员才能够不动摇、不退却,不怕困难,锲而不舍地完成创新任务。
很多心理学家都对创新人格进行了研究,这是心理学上的一个研究热点。
关于创新人格,美国心理学家戴维斯在第22届国际心理学大会上就将创新的人格特征概括为十个方面:第一,独立性强;第二,自信心强;第三,敢于冒险;第四,有理想、有抱负;第五,不轻信他人意见;第六,易于被复杂、奇怪的事物所吸引;第七,有基本的审美观;第八,有幽默感;第九,兴趣爱好既广泛又专一;第十,具有好奇心。
还有其他很多心理学家都研究创新人格。
如美国心理学家吉尔福特和霍福娜(音),他们两个人就把创新人才应具备的素质归纳为六个方面。
敏感性,敏感性是容易接受新事物,发现新问题,对问题与现象非常敏锐;第二,流畅性,思维敏捷、反应迅速,对于特定的问题能够产生多种反应或提出多种方案;第三,流畅性。
具有较强的应变能力或适应能力,能够发挥自由联想;第四,独创性,能够产生新奇或首创的观念;第五,再定义性,发现特定事物的多种使用方法的能力;第六,洞察性,通过事物的表现现象认清其内在含义、特性或多样性,这是吉尔福特和霍福娜归纳的关于创新型人才应具备的六个方面的素质。
美国宾州大学教授罗尔菲尔德认为创新型人才应具备八项特征。
第一,对问题的敏感性;第二,变通性;第三,流畅性;第四,独创性;第五,再定义与再构成的治理;第六,区别与抽象的能力;第七,综合能力;第八,组织的一贯性。
我们讲了两个组成要素了,我们再看最后一个组成要素,创新思维。
创新思维是指思维的敏锐性、独特性和发散性等不同于一般的新颖、独特的思维方式。
创新思维是公务员胜任创新任务的核心,它在构成创新能力的诸要素中居于主导地位,只有具备创新思维的人才能够将创新由一种愿望或意图变为现实。