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关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见 This manuscript was revised on November 28, 2020关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（征求意见稿）为认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，指导和督促工程监理单位落实安全生产监理责任，切实加强建设工程安全生产管理工作，提出如下意见：一、建设工程安全生产的主要监理工作内容工程监理单位（以下简称监理单位）应当根据建设单位的委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督管理，具体工作内容包括：（一）施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容1、监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。
实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。
审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要；（5）施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。
建设工程安全生产监督管理办法（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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浙江省安全生产委员会关于加强建设工程安全生产监管工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省安全生产委员会•【公布日期】2006.08.02•【字号】浙安委[2006]6号•【施行日期】2006.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文浙江省安全生产委员会关于加强建设工程安全生产监管工作的通知（浙安委〔2006〕6号）各市、县（市、区）人民政府，省级有关单位：近年来，建设领域各类事故起数、事故死亡人数居于高位。
2005年，全省建设领域事故死亡179人，今年上半年建筑业事故死亡79人，与去年同期比上升了36.2%，在各类工矿企业事故中仍处前列。
从去年四季度以来，全省建设工程领域的重大事故呈多发势头，今年上半年，全省工矿企业共发生6起重大事故，其中建设工程领域的重大事故占3起。
这不仅反映出一些企业安全生产基础工作薄弱，也反映了有的地区有关主管部门监管措施不力、监管职责不清等问题。
为遏制建设工程领域重大事故多发的势头，做好建设工程安全生产工作。
现就加强我省建设工程安全生产监管工作的有关事项通知如下：一、提高认识，落实监管责任1．各地要加强领导，把建设工程安全工作纳入安全生产重要工作议程。
当前，我省为深入贯彻省委、省政府建设“平安浙江”的战略部署，实施“八八战略”，促进构建和谐社会，全面加强小康社会建设，建设规模不断加大，工业及交通、水利和电力等基础建设任务日益繁重，引发事故的因素增多。
各地、各有关部门应高度重视，认真对待，要从建设“和谐社会”政治高度出发，认真贯彻落实安全生产法律法规的要求，落实建设工程的安全生产监管责任，加强建设工程安全监管工作。
2．加强工作协调，落实专业和综合安全监管职责。
各级交通、水利、电力和铁路等有关部门要做好本职责范围内的专业建设工程安全监管工作，并及时向建设和安监部门通报本部门的建设工程方面的安全生产工作情况和事故；各级建设行政部门要在做好房屋建筑和市政基础设施工程安全监管工作的同时，加强对交通、水利、电力和铁路等专业施工企业安全生产许可证的监管工作；各级安全生产监督管理部门要从安全生产综合监管的角度，督促、指导和协调有关部门加强建设领域安全生产工作。
2024年建筑工程安全生产监督管理制度第一章总则第一条为了加强建筑工程安全生产监督管理，保障建筑工程从业人员的生命安全和财产安全，提升建筑工程的安全质量水平，制定本制度。
第二条本制度适用于所有从事建筑工程的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位以及其他相关单位和人员。
第三条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当建立健全与本制度相适应的安全生产管理制度，并严格按照本制度的要求进行落实和执行。
第四条监督管理机构应当加强对建筑工程安全生产的监督检查，及时发现和处理违法违规行为，确保建筑工程的安全生产。
第五条建筑工程从业人员应当具备相关的安全生产知识和技能，服从安全生产管理，积极参与安全活动，保障自身安全和他人安全。
第二章安全生产责任第六条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当按照法律法规的要求，明确各自的安全生产责任，确保安全生产的落实。
第七条建设单位应当制定专项安全生产方案，明确安全生产工作的目标、任务和措施，并落实到具体的施工组织中。
第八条施工单位应当组织建设工程施工，按照施工组织设计和专项安全生产方案的要求进行，确保施工过程中的安全。
第九条监理单位应当对施工单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正违法违规行为，并及时向建设单位汇报。
第十条设计单位应当在设计时考虑建筑工程的安全生产要求，提供符合安全要求的设计方案，并在施工和竣工阶段进行监督和检查。
第三章安全生产规范第十一条施工单位应当严格落实施工现场的安全生产规定，确保施工现场的安全环境和条件，防止安全事故的发生。
第十二条监理单位应当对施工现场的安全生产进行监督检查，发现隐患和问题，及时要求施工单位进行整改。
第十三条设计单位应当在设计时考虑建筑工程的安全生产要求，提供符合安全要求的设计方案，并在施工和竣工阶段进行监督和检查。
第十四条建设单位应当组织对施工、监理、设计等单位的安全生产工作进行监督检查，及时发现问题并协调解决。
第四章安全生产措施第十五条施工单位应当制定详细的安全生产计划，落实到具体的施工组织中，明确各项安全措施和应急预案。
依法加强建设工程安全生产监督管理为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，近日，国务院颁布了《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》）。
《条例》是我国第一部有关建设工程安全生产管理的行政法规。
12月12日，建设部召开全国建设系统电视电话会议宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》。
建设部部长汪光焘在讲话中传达了中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎的批示。
曾培炎副总理在批示中指出，建设工程安全事关群众切身利益，各级政府和有关部门一定要按照“三个代表”重要思想的要求，本着对人民生命财产高度负责的精神，全面贯彻国务院《条例》，严格管理，明确责任，加强监督，确保质量，切实保障施工人员安全，维护广大用户利益。
元旦春节之前，要对所有在建工程和市政设施进行一次专项检查，排除各种隐患，努力使建设工程安全生产工作取得明显成效。
汪光焘强调指出，我们要以学习贯彻《条例》为契机，认真落实党和国家领导同志关于安全生产的重要指示，从实践“三个代表”重要思想的高度，加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产的新局面。
近年来，全国建设系统加强了建设工程安全法规和技术标准体
系建设，年年开展专项整治活动，取得一定成效。
施工作业和生产
环境的安全、卫生、文明状况得到明显改善。
但是，我们不能不看到，由于我国正处在大规模经济建设时期，建筑业的规模逐年增加，事故起数和死亡人数一直居高不下，成为人民群众关注的热点问题
之一。
2003年1至10月，全国建筑施工发生事故1001起，死亡1174人，每百亿元产值死亡率为6.42，与往年相比，虽然每百亿元产值
死亡率略有下降，但事故的起数和死亡人数呈上升趋势，部分地区
建筑安全生产形势十分严峻。
落实《条例》重点有以下几个方面的工作。
第一、认真贯彻《条例》，加强建设工程安全生产工作。
各地要以《条例》的颁布实施为契机，提高认识，加强领导，深入学习宣传，深刻领会精神实质。
要尽快完善建设工程安全生产法规体系，依法
履行安全职责。
汪光焘说，从现在起各级建设行政主管部门要把宣
传贯彻《条例》作为安全生产工作的一项重要内容，制订计划、加强领导，组织全体干部职工全面、深入学习《条例》。
学习《条例》要注重学习原文，领会精神实质，准确把握基本原则和主要制度。
要
把《条例》的主要精神、基本内容宣传到建筑安全监督机构及每一个施工企业、工程项目部、施工班组和作业人员，依法做好建设工程
安全生产工作。
第二、明确责任，加强监管。
各地要进一步健全安全生产责任制，努力改进安全监督检查方式，健全安全生产监管体系，增强依
法监管能力，严格安全准入条件，强化责任追究，加大对隐患严重、事故多发企业和责任人的处罚力度。
汪光焘说，一是要严格安全准
入条件，强化安全责任追究。
要严格企业资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全生产条件评价制度，把安全生产条件评价结果作
为新设立施工企业申请资质和企业资质年检、晋升资质等级的基本
条件；建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员以及施工特种
作业人员实行安全生产知识和安全管理能力考核制度。
同时，要依
法严肃查处事故，强化责任追究，加大对隐患严重、事故多发的企
业和责任人的处罚力度，坚决将不具备安全生产条件和能力的企业
与个人清出建筑市场。
