“设计施工总承包模式”
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设计施工总承包设计施工总承包(Design-Build)是一种较为新型的工程承包模式,其特点是由一个设计施工总承包商负责整个工程项目的设计和施工。
相较于传统的设计和施工分包模式,设计施工总承包模式具有更高的协调性和高效性,能够为业主提供更全面、一体化的服务。
一、概述设计施工总承包模式在国内外已逐渐得到推广和应用。
在这种模式下,业主可以通过与设计施工总承包商一站式合作,减少了工程项目的合作环节,节约了时间和成本,并且能够更好地控制工程质量和风险。
二、优势设计施工总承包模式的优势主要体现在以下几个方面:1.一体化服务:设计施工总承包商在设计和施工两个阶段都参与其中,能够更好地协调设计与施工之间的关系,确保设计方案的可执行性和施工质量的可控性。
2.高效沟通:设计施工总承包模式下的设计师和施工方可以实现更加紧密的沟通和协作,可以及时解决工程问题,确保工程进度的顺利进行。
3.项目管理:设计施工总承包商拥有更强的项目管理能力,能够更好地组织工程资源,确保工程项目按时按质完成。
4.质量保障:设计施工总承包商对整个工程负责,有义务保证工程的质量和安全,从而降低了业主的风险。
三、不足设计施工总承包模式也存在一些不足之处:1.价格问题:设计施工总承包的总价通常会比较高,业主需要在选择此模式时权衡成本与服务质量。
2.风险分担:设计施工总承包模式下,风险主要由设计施工总承包商承担,业主需要认真评估承包商的实力和信誉。
3.管理难度:设计施工总承包需要综合考虑设计和施工两个阶段的各种因素,对设计人员和施工人员的素质和配合能力有要求。
四、应用推广设计施工总承包模式在建筑、市政、水利等领域都有广泛的应用,尤其适合大型工程项目或者对工期和质量要求较高的工程项目。
设计施工总承包模式的发展将对工程建设的效率和质量起到积极的促进作用。
五、结语设计施工总承包模式是一种创新的工程承包方式,具有双方共赢的特点。
在不断完善的过程中,设计施工总承包模式将会在未来的工程建设中发挥越来越重要的作用,为推动工程行业的发展和提高工程质量贡献力量。
工程总承包各种模式工程总承包是指建设工程所有施工与管理活动由承包商负责完成。
在工程总承包的模式下,承包商将承担施工的责任与风险,负责工程的设计、采购、施工、监理等各个环节。
工程总承包模式可以根据合同的内容、工程的特点以及合作双方的需求进行不同的划分和分类。
下面将介绍几种常见的工程总承包模式。
1. 设计施工总承包模式(Design-Build):设计施工总承包模式是指承包商既承担工程的设计,又承担工程的施工任务。
在这种模式下,业主只需要与一个承包商进行合作,从而减少了合作的复杂度。
设计施工总承包模式适用于工程比较简单、工期紧迫的情况,能够提高工程的效率和协调性。
2. 施工与监理总承包模式(Construct and Supervise):施工与监理总承包模式是指承包商承担工程的施工任务,并委托监理单位进行工程监理。
在这种模式下,承包商负责施工质量,监理单位负责监督工程进展和合规性。
施工与监理总承包模式适用于工程较复杂、技术较高的情况,能够确保工程的质量与安全。
3. 施工与设备供应总承包模式(Construct and Supply):施工与设备供应总承包模式是指承包商承担工程的施工任务,并负责提供工程所需要的设备和材料供应。
在这种模式下,承包商能够更好地控制工程的进度和品质,同时实现材料和设备的统一采购,减少业主的工作量。
4. 施工与运营总承包模式(Construct and Operation):施工与运营总承包模式是指承包商不仅承担工程的施工任务,还负责工程的运营管理。
在这种模式下,承包商能够更好地掌控整个工程的全生命周期,从而提高工程的效益和可持续发展。
在工程总承包的模式下,合作双方需要签订总承包合同,明确各自的权责和义务。
同时,需要建立有效的沟通机制和监督机制,保证工程的顺利进行和质量的控制。
随着工程总承包的不断发展与完善,各种模式也在不断创新和演变,以适应不同工程的需求和业主的要求。
工程承包的三种模式工程承包作为现代建筑工程管理的重要形式,拥有多种不同的模式。
在实际工程承包过程中,各种模式都有其独特的优势和适用场景。
本文将介绍工程承包中的三种主要模式,分别是总承包、分包和总分包。
通过对这三种模式的比较和分析,帮助读者更好地了解工程承包的不同方式,为实际工程项目的管理提供参考。
一、总承包模式总承包模式是工程承包中比较常见和传统的一种形式。
在总承包模式下,一家公司会承包整个工程项目,包括设计、施工、材料采购等方面。
总承包商负责整个项目的管理和协调,与业主直接签订合同,并负责项目的整体进度和质量控制。
总承包模式通常适用于规模较大、工期较长的项目,能够减少业主的管理成本和风险,提高工程项目的整体效率。
总承包模式的优势在于集中管理和协调,能够降低业主的管理成本,减少不必要的沟通环节,提高工程项目的执行效率。
另外,在总承包模式下,总承包商有较强的执行能力和资源整合能力,能够更好地应对工程项目中出现的问题和挑战。
然而,总承包模式也存在一些缺点。
由于总承包商承担的责任较大,一旦出现质量问题或工期延误,可能会引起项目整体的风险。
此外,在总承包模式下,总承包商可能会面临较大的竞争压力,降低项目的利润空间。
二、分包模式分包模式是工程承包中另一种常见的形式。
在分包模式下,总承包商会将工程项目中的不同部分分别委托给不同的分包商进行承包。
每个分包商负责完成自己的分包工作,并向总承包商履行合同。
总承包商则负责协调各个分包商之间的工作,保证整个项目的顺利进行。
分包模式的优势在于能够借助分包商的专业技术和资源,提高工程项目的执行效率和质量。
通过多家分包商的合作,可以实现资源的最优配置,加快工程进度,降低项目成本。
此外,分包模式也能够激发分包商的积极性,促进整个项目团队的合作和协调。
然而,分包模式也存在一些问题。
由于分包商之间的协作需要更多的沟通和协调,可能会增加项目管理的难度和成本。
另外,分包模式下可能会出现分包商之间的竞争和矛盾,影响整个工程项目的进行。
工程中常用的7大工程承包模式优缺点工程承包模式是指在建设工程项目中,业主与施工方之间的合作关系和责任分工模式。
常见的7大工程承包模式包括总承包、施工分包、设计施工总承包、设计施工分包、总包一体化、BOT和EPC等。
每种承包模式都有其独特的优缺点,在项目选择时需要根据具体情况进行综合考量。
1.总承包:总承包模式是指由总包方承担工程项目的设计、采购、施工等全部或大部分工作,并向业主提供一揽子工程服务。
其优点包括整体协调能力强、项目管理统一、减少业主管理工作量等。
同时,总承包模式也存在风险大、成本控制难度高等缺点。
2.施工分包:施工分包模式将整个工程项目划分为多个工程专业分包,由不同的分包商进行施工。
优点包括可以选择专业化施工企业、充分发挥分包商的专长等。
然而,施工分包模式也容易造成工程进度管理困难、沟通协调成本增加等问题。
3.设计施工总承包:设计施工总承包模式是在总承包的基础上,将设计工作纳入总包方进行承接。
这样可以实现设计和施工的一体化,提高项目整体效率。
但是设计施工总承包模式也存在双重责任问题,即责任由单一实体承担。
4.设计施工分包:设计施工分包模式将设计和施工分开,由不同的企业承担。
这样可以充分发挥专业化设计和施工企业的优势,提高项目质量。
但是,设计施工分包模式也容易导致设计变更和工期延误等问题。
5.总包一体化:总包一体化模式是指在建设工程过程中,总包方承担项目的工程设计、工程采购和施工等工作。
其优点包括统一管理、协调能力强等。
然而,总包一体化模式也存在设计和施工能力要求高、项目风险大等问题。
6.BOT(建造、拥有和转让):BOT模式是指由投资者建造工程设施,拥有并运营一段时间后再转让给业主。
其优点包括项目融资方式多样、风险分担明确等。
然而,BOT模式也存在风险高、资金回收时间长等问题。
7.EPC(工程设计、采购和施工):EPC模式是指由承包商负责工程项目的设计、采购和施工等全部工作。
其优点包括全过程管理、整体协调能力强等。
设计施工总承包模式的优缺点设计施工总承包模式是一种综合性的施工管理模式,既包含了设计阶段的任务,又承担了施工阶段的责任。
下面是该模式的优缺点:优点1. 集中管理:设计施工总承包模式将设计和施工整合在一起,使得项目的管理更加集中化。
这样一来,能够减少沟通成本和信息传递的风险,提高项目的执行效率。
集中管理:设计施工总承包模式将设计和施工整合在一起,使得项目的管理更加集中化。
这样一来,能够减少沟通成本和信息传递的风险,提高项目的执行效率。
2. 减少项目风险:由于总承包商负责整个项目的设计和施工,可以更好地控制项目的风险。
总承包商具有全面的专业知识和经验,能够有效地识别和解决问题,降低项目失败的风险。
减少项目风险:由于总承包商负责整个项目的设计和施工,可以更好地控制项目的风险。
总承包商具有全面的专业知识和经验,能够有效地识别和解决问题,降低项目失败的风险。
3. 简化合同关系:设计施工总承包模式可以简化合同关系,减少了参与方之间的交互。
只需要与总承包商签订一份合同,就能够涵盖设计和施工的方方面面,简化了合同管理的复杂性。
简化合同关系:设计施工总承包模式可以简化合同关系,减少了参与方之间的交互。
只需要与总承包商签订一份合同,就能够涵盖设计和施工的方方面面,简化了合同管理的复杂性。
4. 提高协同效率:设计施工总承包模式促进了各参与方之间的密切协作与沟通。
由于设计和施工在一个团队中进行,可以更加高效地解决问题和取得共识,提高协同效率,减少纠纷的发生。
提高协同效率:设计施工总承包模式促进了各参与方之间的密切协作与沟通。
由于设计和施工在一个团队中进行,可以更加高效地解决问题和取得共识,提高协同效率,减少纠纷的发生。
缺点1. 责任难以界定:设计施工总承包模式将设计和施工整合在一起,导致责任难以明确界定。
当项目出现问题或纠纷时,可能难以确定责任所在,造成争议和诉讼的风险。
责任难以界定:设计施工总承包模式将设计和施工整合在一起,导致责任难以明确界定。
设计施工总承包设计施工总承包是指建设工程中,将设计和施工两个环节合并为一个整体,由总承包商承担整个项目的设计和施工任务。
这种承包方式能够减少工程各方之间的沟通与协调成本,提高工程的质量和效率。
本文将从设计施工总承包的定义、优势和注意事项等方面进行探讨。
一、设计施工总承包的定义设计施工总承包是指建设项目中,由总承包商负责全过程的设计和施工工作。
传统的建设过程中,设计和施工由不同的单位负责,存在着信息传递、沟通不畅等问题。
而设计施工总承包模式通过整合设计和施工资源,提供一站式服务,为业主提供全方位的解决方案。
二、设计施工总承包的优势1. 优化项目流程:将设计和施工整合为一个环节,减少了各方之间的协调成本,缩短了工程周期,提高了项目执行效率。
2. 统一责任:总承包商承担了整个项目的设计和施工责任,对工程质量和安全具有全面的控制和监督能力。
3. 高效沟通:通过整合设计和施工资源,减少了信息传递的环节,提高了沟通的效率,减少了误解和纠纷的可能性。
4. 节约成本:设计施工总承包可以减少工程中的中间环节和重复投入,从而降低成本,并提供更具竞争力的价格。
三、设计施工总承包的注意事项1. 选择合适的总承包商:总承包商的实力和经验是确保项目成功的关键。
应仔细评估总承包商的资质、项目经验和综合实力等方面的信息,以便做出明智的选择。
2. 明确合同条款:在签订合同前,应明确双方的权责和义务,以及合同的细则、保修期限、支付方式等重要条款,避免后期产生纠纷。
3. 加强监督和管理:业主需要加强对总承包商的监督和管理,确保其按照合同约定的内容进行工作,以及工程质量和安全符合要求。
4. 风险控制:设计施工总承包模式下,由于设计和施工环节合并,一旦发生问题,责任难以界定。
因此,在合同中要明确风险分担和争议解决的方式,以防止潜在的纠纷发生。
设计施工总承包模式在建设工程中的应用越来越广泛,由于其整合设计和施工资源,提供一站式服务的特点,使得工程的质量和效率得到了很大的提升。
建设工程施工设计总承包是指在建设工程项目中,由一个承包商承担整个项目的施工和设计工作。
这种模式在我国的工程建设中得到了广泛的应用,其主要优势在于能够有效地提高工程建设的效率和质量。
本文将从施工设计总承包的定义、优势以及实施要点三个方面进行探讨。
一、施工设计总承包的定义施工设计总承包是指承包商在取得工程项目后,承担项目的全部或大部分施工和设计工作。
在这种模式下,承包商需要根据项目的要求,组织专业的设计和施工团队,完成项目的施工和设计任务。
施工设计总承包模式既可以是全过程的,也可以是分阶段的。
全过程的施工设计总承包是指承包商承担从工程设计、施工、验收到交付使用的全部工作;分阶段的施工设计总承包则是指承包商承担项目中的某一阶段或几个阶段的工作。
二、施工设计总承包的优势1. 提高工程建设效率:施工设计总承包模式将设计和施工两个环节有机地结合起来,有利于承包商在施工过程中充分考虑设计要求,确保工程质量。
同时,减少了设计单位和施工单位之间的沟通成本,提高了工程建设效率。
2. 降低工程成本:施工设计总承包模式下,承包商承担了设计和施工的全部或大部分工作,有利于资源的整合和优化配置。
承包商可以通过统筹安排,降低材料采购、施工组织等环节的成本,从而降低整个项目的总投资。
3. 缩短工程周期:施工设计总承包模式下,承包商可以同时进行设计和施工工作,有利于缩短项目的工程周期。
在项目实施过程中,承包商可以根据施工进度和现场情况,及时调整设计方案,确保项目顺利进行。
4. 提高工程质量:施工设计总承包模式下,承包商对整个项目的施工和设计过程负责,有利于提高工程质量。
承包商在项目实施过程中,可以全面掌握工程质量,确保项目达到预期的效果。
5. 减轻业主负担:施工设计总承包模式下,业主只需与一个承包商签订合同,减少了合同管理的麻烦。
同时,业主可以充分发挥承包商的专业优势,降低项目管理的风险。
三、施工设计总承包的实施要点1. 选择合适的承包商:业主在选择施工设计总承包商时,应充分考虑其资质、实力、技术水平和项目管理能力。
建设工程设计施工总承包建设工程设计施工总承包是指根据业主的要求,由一个承包商负责完成工程项目的设计和施工任务,并承担一切相关责任的合同模式。
该模式被广泛应用于各类建设工程项目,具有高效、经济、统一管理等优势,对提高工程质量和项目进度具有重要意义。
本文将从设计施工一体化、合同特点、优势与挑战等方面对建设工程设计施工总承包进行探讨。
一、设计施工一体化建设工程设计施工总承包将传统的设计和施工分离的模式转变为设计施工一体化的工作方式,使设计和施工可以同步进行。
通过设计施工一体化,实现了设计与施工的紧密衔接,简化了工程流程,缩短了项目周期,提高了设计和施工效率。
设计施工一体化还能够在设计阶段就纳入施工的要求和限制,避免了设计与实际施工之间的脱节,有利于保证工程的质量和可行性。
二、合同特点建设工程设计施工总承包合同具有以下特点:1. 综合合同:设计施工总承包合同综合了设计和施工两个环节,将设计和施工的任务合并为一个整体,由一个承包商负责完成,确保了项目的整体性和一致性。
2. 统一质量责任:设计施工总承包商承担了工程设计和施工的全过程质量责任,确保了工程质量的一致性和稳定性。
3. 风险分担:根据设计施工总承包合同,业主将施工相关风险和责任转嫁给总承包商,减轻了业主的管理责任和风险承担。
4. 阶段性支付:设计施工总承包合同通常按阶段支付,根据工程进度和完成情况进行支付,保证了工程款项的合理支付和工程的推进。
5. 监理监督:设计施工总承包合同中通常规定了监理的职责和权益,确保工程施工按照合同要求进行,保证项目的顺利进行和工程质量的控制。
三、优势与挑战建设工程设计施工总承包模式具有一系列的优势和挑战。
1. 优势:(1)高效管理:设计施工总承包集中了设计和施工资源,实现了统一管理,减少了沟通成本,提高了工程管理的效率。
(2)降低成本:通过设计施工一体化,避免了设计和施工之间的冲突和返工,降低了项目的成本。
(3)缩短工期:设计施工一体化能够在设计阶段就考虑施工要求,避免了设计上的不合理和施工中的调整,从而缩短了工期。
第1篇一、定义工程设计施工总承包,是指工程承包商在合同约定范围内,对工程项目的设计、采购、施工等全过程进行统一管理和协调,以实现项目质量、进度、成本、安全等目标的一种承包模式。
二、优势1. 提高项目质量:工程设计施工总承包模式下,承包商对项目全过程负责,有利于提高项目质量。
2. 缩短项目周期:通过集中管理和协调,可减少设计、采购、施工等环节的等待时间,缩短项目周期。
3. 降低项目成本:工程设计施工总承包模式下,承包商可利用自身资源优势,优化设计方案和施工方案,降低项目成本。
4. 提高施工效率:承包商在项目实施过程中,可根据实际情况调整施工方案,提高施工效率。
5. 减少项目风险:工程设计施工总承包模式下,承包商对项目全过程负责,有利于降低项目风险。
三、实施流程1. 项目前期准备:包括项目可行性研究、初步设计、招标文件编制等。
2. 招标投标:按照招标文件要求,进行投标、评标、定标等工作。
3. 签订合同:中标单位与业主签订工程设计施工总承包合同。
4. 设计阶段:承包商负责项目的设计工作,包括方案设计、初步设计、施工图设计等。
5. 采购阶段:承包商负责项目的设备、材料采购工作。
6. 施工阶段:承包商负责项目的施工工作,包括现场管理、质量控制、进度控制等。
7. 竣工验收:项目完成后,组织竣工验收,确保项目符合设计要求和质量标准。
8. 运营维护:承包商负责项目的运营维护工作,确保项目长期稳定运行。
四、总结工程设计施工总承包作为一种先进的工程承包模式,在我国工程建设领域具有广阔的应用前景。
通过优化设计方案、提高施工效率、降低项目成本等手段,有助于推动我国工程建设行业的持续发展。
在实际应用中,需充分认识其优势,严格按照实施流程进行操作,以确保项目顺利进行。
第2篇一、工程设计施工总承包的优势1. 提高工程质量和效益工程设计施工总承包模式将设计与施工环节紧密结合,有助于发挥设计人员的专业优势,确保施工过程中的技术指导与质量监督,从而提高工程质量和效益。
建筑工程设计施工总承包随着城市化进程的加快,建筑工程的需求量也逐渐增加。
在建筑工程中,设计和施工是两个不可分割的环节。
为了更好地协调和管理建筑工程的设计和施工过程,建筑工程设计施工总承包模式出现并逐渐被应用。
建筑工程设计施工总承包是指由一个企业或个人承担整个建筑工程项目的设计和施工任务,包括项目的策划、设计、施工等一系列工作。
相比于传统的分包模式,总承包模式在协调和管理方面具有一定的优势。
首先,建筑工程设计施工总承包模式可以减少项目方的管理成本和工作量。
在传统的分包模式下,项目方需要与多个承包方进行合作,并需要协调各方之间的进度、质量等问题。
而在总承包模式下,项目方只需与一个总承包方进行合作,减少了合作伙伴的数量,也降低了管理的难度。
其次,建筑工程设计施工总承包模式可以提高项目的整体效率。
总承包方拥有较强的工程管理能力和经验,能够通过优化设计和施工流程,提高项目的执行效率。
同时,总承包方可以在施工前期与设计方进行充分的沟通,确保设计方案符合实际施工要求,避免了设计与施工不协调导致的问题。
另外,建筑工程设计施工总承包模式可以降低项目的风险。
总承包方对整个项目进行全面管理,可以及时发现和解决各种问题和风险,确保项目按时、按质完成。
而在传统的分包模式中,项目方需要自行承担各个分包方之间的协调风险,增加了项目的风险成本。
然而,建筑工程设计施工总承包模式也存在一些问题和挑战。
首先,总承包方需要具备较强的设计和施工管理能力,同时还要具备一定的项目管理经验。
如果总承包方的管理能力不足,可能会导致项目进度延误、质量问题等。
其次,建筑工程设计施工总承包模式下,设计方和施工方的利益如何协调也是一个难题。
在一些情况下,设计方可能会为了降低成本而减少设计的质量和细节,而施工方则可能会因为设计不完善而导致施工难度加大。
因此,建立一个良好的设计方和施工方之间的沟通和协调机制非常重要。
此外,建筑工程设计施工总承包模式在适用范围上也需要考虑。
“设计-施工总承包模式”工程造价与合同管理研究引 言0.1.问题的引出“设计-施工总承包模式”(Design-Build,以下简称DB模式)自20世纪80年代初开始在西方国家出现以来,因其在世界范围内的高速发展以及本身特有的一些优势,已经引起我国政府有关主管部门以及业内的密切关注。
与传统的“设计-招标-施工”承包模式(Design-Bid-Build,以下简称 DBB模式)相比,DB模式具有单一职责、降低管理成本、缩短工期、降低造价等一系列优点。
同时,国外对DB模式的研究与运用己经非常成熟,从早期的理论研究到现代的大规模的实证研究,都表明了这一模式特有的优越性,促进了其在工程项目建设中的广泛应用。
0.1.1.DB模式的历史发展根据相关的文献记载,DB模式可以追溯到古美索不达米亚时代。
在古希腊,宏伟的庙宇、公共建筑都是由建造师设计并建造完成的。
这其中,设计作为建造的一个组成部分,还没有独立成为一个专业。
在此后很长的一段时间内,这种模式都是普遍的工程建造方式。
18世纪始于英国的工业革命,推动了生产技术的发展,社会分工不可避免地出现,同时,由于工程本身复杂性的增加以及使用功能的多样化,使得设计与施工开始分离,出现了专业的建筑师和工程师。
随着设计与施工专业化不断发展完善,到了19 世纪中叶,相关法律也认可了设计和施工分离建造模式的合法地位。
设计和施工分离建造模式与19 世纪初兴起的招标承包制结合,DBB的工程建造模式开始形成,并逐渐取代了DB的地位成为最主要的工程建造模式。
然而随着管理科学的发展与建筑新科技的运用,政府和企业对固定资产投资的管理模式的逐步转变,以及工程建设本身的日益复杂,逐渐暴露了DBB模式存在的短板:(1)设计团队与施工团队的构成日益复杂化,发包人在两者之间来回斡旋协调的工作量越来越大;(2)在起始阶段就确定全部设计细节,这种预先的设想与时势变化之间常常出现矛盾,造成工程变更不断,容易导致造价与工期的失控;(3)过于繁琐的设计细节约束也捆绑了承包人及供应商的手脚,使得其难以提供高性价比的产品;另一方面,现代管理科技的发展,使得管理者可以对关系复杂的庞大项目进行高效的管理,从而使得两者的重新结合成为可能。
对优质高效的不断追求,使DB这个古老的建造模式重新焕发了活力。
0.1.2.DB模式在境外的应用与发展情况20世纪80年代以来,在境外建筑市场,DB模式无论在工程总量还是占总体建设市场的比例都经历了持续、高速的增长。
(1)英国:据统计,1984~1991年间,英国DB合同的市场份额由5%增至15%;20世纪90年代初到中期,15%~20%的工程采用DB模式。
根据英国皇家测量师协会和里丁大学的研究,截止到1996 年,DB 模式在英国建筑市场的份额己达到30%。
(2)美国:根据美国设计-建造学会(DBIA)的研究表明,在美国,截止到2002年,DB模式的项目市场份额已接近40%,到2005年,DB模式达到45%,预计到2015年将达到55%,DB模式将超过传统DBB模式占据主要的建筑市场(见图l)。
另据报道,美国排名前400位的建筑承包人利税值的三分之一来自DB合同。
图1:美国主要工程建设模式市场份额趋势图(3)日本:美国设计-建造学会(DBIA)的研究表明,日本目前有超过60%的工程采用DB模式,许多日本营造商社的承揽量中超过三分之一为DB总承包合同。
(4)新加坡:1990年初期,新加坡政府决定全面推行DB模式。
DB模式在新加坡所有住宅工程中的占有率由1992年的1%开始,稳步增加到1998年的23%以上;在1992 2000年间公共工程增长到16%,私人工程增长到34.5%。
(5)中国香港特区:在香港建筑市场中DB模式合同比重大约不超过三成,且主要运用于政府工程建设中,而私人投资工程中对DB模式采用极少。
DB模式现已推广应用到了政府工程几乎每一种类型的项目中,包括医院、政府大楼、监狱、运动场等,近年来,一些需要并行作业采购方式与复杂施工专业的大型市政工程,也采用DB模式运作。
目前正在建设中的香港添马舰特区政府新总部及立法会大楼工程正是采用DB模式的一个典型项目。
(6)中国台湾地区:1999年在台湾实施的《政府采购法》明确了总承包制度,使得DB模式在政府公共工程建设中得到广泛的应用。
目前台湾政府每年在公共工程投资规模在7000亿元左右,包括高速公路、机场、购物中心、码头、垃圾焚化场等等,大部分都适合采用DB模式,台湾工程界认为岛内87%的公共工程需要实施DB模式。
0.1.3.DB模式在国内的发展与应用情况早在1984年9月国务院颁布的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》中就提出建立工程总承包企业的设想。
明确指出“各部门、各地区都要组建若干个具有法人地位、独立经营、自负盈亏的工程承包公司,并使之逐步成为组织项目建设的主要形式,工程承包公司接受建设项目主管部门(或建设单位)的委托,或投标中标,对项目建设的可行性研究、勘察设计、设备选购、材料订货、工程施工、生产准备直到竣工投产实行全过程的总承包,或部分承包。
” 同年11 月,国务院又批转了国家计委《关于工程设计改革的几点意见》,并指出“承包公司可以从项目的可行性研究开始直到建成试车投产的建设全过程实行总承包,也可以实行单项承包”。
1997年的《建筑法》明确提倡对建筑工程实行工程总承包,以此确立了工程总承包的法律地位。
2003年2月13日,建设部颁布《建设部关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号),开始在全国范围内全面推广工程总承包和工程项目管理。
2005年8月1日,建设部正式批准《建设项目工程总承总管理规范》为国家标准,进一步完善了我国工程总承包的规范体系。
在实践方面,1982 年在勘察设计业中以化工系统的设计单位开展了工程总承包试点工作。
此后的二十多年中,国家有关部门先后出台了一系列深化基本建设管理体制改革的政策措施,有力地推动了工程总承包的开展。
近几年来,虽然工程总承包在化工、石化、纺织、电力、冶金等行业有较快的发展,但在房屋建筑和市政工程等领域,发展步履迟缓。
近年来,DB模式在深圳逐步推行,政府与业界对DB模式的认知逐渐深入。
从2001年始,深圳在轨道交通建设中率先开展了DB模式总承包的试点,深圳地铁一期罗湖站及口岸/车站综合交通枢纽土建围护结构工程、地铁3号线分标段土建及常规设备安装工程、地铁5号线土建及常规设备工程等大型公共建设项目都采相继用了DB总承包模式。
随着DB模式在深圳大规模的轨道交通建设中的广泛推行,DB模式在深圳的实践应用迈出了重要的一步。
在DB模式造价与合同管理研究方面,深圳积极学习和借鉴国外先进管理技术,主要进行了计价标准和合同示范文本的研究。
深圳市建设工程造价管理站已完成了《深圳市城市轨道交通工程估算编制规程》、《深圳市城市轨道交通工程概算编制规程》及《深圳市建设工程设计-施工总承包合同示范文本》等研究编制工作。
0.2.本报告的研究内容随着DB模式在深圳的推广应用,对于相关项目管理实务,尤其是造价与合同管理方面的系统研究势在必行。
作为深圳市建设工程造价、合同与工期的政府授权主管部门和研究机构,深圳市建设工程造价管理站组织成立了“工程项目管理模式课题研究组”,全力开展对DB模式的造价与合同管理研究。
本研究报告通过对国内外有关DB模式的理论研究和实证分析,对DB模式以下内容进行探讨:(1)对DB模式的内涵、特点、适用范围等基本情况进行概述,对DB模式与传统DBB模式,以及与其他总承包模式进行对比。
(2)对DB模式下工程造价的确定与控制的特征进行研究,分析DB模式的项目承包价格的构成,研究DB模式下工程建设各阶段造价的计价方法及控制方式。
(3)研究DB模式下合同管理与合同示范文本的特点,分析合同主体的职能,探讨发承包双方合同责任、义务、风险、权利的变化与转移,对“发包人要求”和工程变更等内容进行重点分析。
(4)研究DB模式下政府部门对于市场与行业的宏观管理职能以及对政府投资建设工程的微观管理职能。
(5)对DB 模式的法律特征进行分析,探讨DB模式的合法性问题及其对实施DB 模式所产生的主要法律关系,依据分析结果,提出相关建设法规完善和修改的建议。
(6)对DB 模式的应用提出建议。
1.DB模式概述1.1.DB模式的内涵分析建设部发布的《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市[2003]30号)中设计-施工总承包是指:工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
在台湾地区,一般将工程总承包称为统包。
这一名称不仅仅包括设计-施工总承包,而是工程总承包的统称。
“统包”这个词语来源于国外的“Turnkey”承包方式,从字面意思可以理解为由承包人负责工程的设计、施工、采购等,发包人拧动钥匙即可启用项目。
DB 模式和“EPC/Turnkey”模式的本质特征都是由同一承包人负责工程的设计与施工,一般情况下可不加以严格的区分,对DB 模式仍然采用“统包”这一称呼。
在台湾也有学者认为,DB 模式可称为“建设统包”,适用于民用项目,而“EPC/Turnkey”称为“建厂统包”,适用于工业项目。
美国土木工程师协会(ASCE)、建筑师协会(AIA)、设计-建造学会(DBIA)、英国合同审定委员会(JCT)以及国际工程师联合会(FIDIC)等对于将设计与施工融合的总承包模式名称包括:Turnkey、Design-Build、Design-Construct 、EPC(Engineering, Procurement and Construction)等。
分析以上总承包的各种定义,可以发现Turnkey、EPC 模式与DB模式的基本特征相近,只是在承包人提供服务范围的界定上存在一定的差别,以DB 模式的服务范围最小,承包人一般只负责工程的设计与施工。
而Turnkey 模式与DB 模式相比,承包人提供的服务范围最广,除了设计和施工外,还可能包含项目的融资、规划以及工程完工之后的营运与维修等工作。
本报告探讨的设计-施工总承包模式主要是指狭义上的DB 模式,即承包人负责工程的设计与施工。
从一般意义上说,当需要DB 承包人提供设备采购、融资等服务时,可认为这只是在本报告所讨论的DB 模式下的延伸。
1.2.DB模式的特点DB 模式是将设计和施工融合的一种工程发承包方式,具有如下特点:1.2.1.优点(1)发包人和承包人密切合作,完成项目规划至验收工作,减少了协调费用和时间。
(2)承包人可在参与初期将其材料、施工方法、结构、价格和市场等知识和经验融入设计中。
(3)有利于控制成本,降低造价。