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![最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定-法[申]发[1989]17号](https://img.taocdn.com/s1/m/9f99e9ff9a89680203d8ce2f0066f5335a816749.png)
最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院关于各级人民法院处理民事和经济纠纷案件申诉的暂行规定（１９８９年７月１２日最高人民法院审判委员会第４１４次会议通过，7月21日法[申]发[1989]17号印发）为了进一步做好处理民事和经济纠纷案件申诉工作，加强审判监督，根据《中华人民共和国人民法院组织法》，《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》的有关规定和审判实践经验，特制定以下暂行规定。
第一条当事人、法定代理人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向人民法院申诉。
第二条各级人民法院处理申诉，实行分级负责的原则。
对申诉人的申诉，一般由作出生效判决、裁定的人民法院审查处理。
上级人民法院认为必要时，可以直接审查处理。
第二审人民法院对不服本院维持第一审人民法院判决、裁定的申诉需要复查处理的，可以交由第一审人民法院复查。
第一审人民法院复查后写出书面报告，提出处理意见，报第二审人民法院处理。
申诉无理被通知驳回后，申诉人无新的事实和理由又提出申诉，人民法院应告知申诉人不再处理。
第三条基层人民法院负责审查处理不服本院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉。
第四条中级人民法院负责审查处理下列申诉：（一）不服本院已经发生法律效力的第一审判决、裁定的；（二）不服本院第二审判决、裁定的；（三）不服基层人民法院发生法律效力的判决、裁定的申诉，经基层人民法院审查处理后，申诉人仍不服，以新的事实和理由向中级人民法院提出申诉的；（四）不服基层法院已经发生法律效力的判决、裁定的申诉，本院认为需要直接审查处理的。
最高人民法院印发《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民法院•【公布日期】2021.11.04•【文号】法发〔2021〕30号•【施行日期】2021.11.05•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文最高人民法院印发《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》的通知法发〔2021〕30号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将《关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见》予以印发，请结合实际认真贯彻执行。
执行中遇有问题，请及时报告最高人民法院。
最高人民法院2021年11月4日关于进一步完善“四类案件”监督管理工作机制的指导意见为加强人民法院司法责任体系建设，健全与新型审判权力运行机制相适应的监督管理体系，进一步完善权责明晰、权责统一、监督有力、制约有效、运转有序的“四类案件”监督管理工作机制，结合人民法院工作实际，提出以下意见。
一、各级人民法院监督管理“四类案件”，应当严格依照法律规定，遵循司法规律，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，在落实审判组织办案主体地位基础上，细化完善审判权力和责任清单，推动实现全过程监督、组织化行权，有效防控各类风险，不断提升审判质量、效率和司法公信力。
二、本意见所称“四类案件”，是指符合下列情形之一的案件：（一）重大、疑难、复杂、敏感的；（二）涉及群体性纠纷或者引发社会广泛关注，可能影响社会稳定的；（三）与本院或者上级人民法院的类案裁判可能发生冲突的；（四）有关单位或者个人反映法官有违法审判行为的。
三、“重大、疑难、复杂、敏感”的案件主要包括下列案件：涉及国家利益、社会公共利益的；对事实认定或者法律适用存在较大争议的；具有首案效应的新类型案件；具有普遍法律适用指导意义的；涉及国家安全、外交、民族、宗教等敏感案件。
宪法规定我国的人民法院是什么机关一、宪法规定我国的人民法院是什么机关我国宪法规定我国的人民法院是国家的审判机关。
我国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。
法律条文为《宪法》第一百二十八条规定，中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。
第一百二十九条规定，中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。
最高人民法院院长每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。
人民法院的组织由法律规定。
二、人民法院架构根据《中华人民共和国人民法院组织法》规定，中华人民共和国的审判权由下列人民法院行使：（一）地方各级人民法院；（二）专门人民法院；（三）最高人民法院。
地方各级人民法院分为：基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院。
基层人民法院包括：（一）县人民法院和市人民法院；（二）自治县人民法院；（三）市辖区人民法院。
中级人民法院包括：（一）在省、自治区内按地区设立的中级人民法院；（二）在直辖市内设立的中级人民法院；（三）较大的市的中级人民法院；（四）自治州中级人民法院。
中级人民法院审判下列案件：（一）法律、法令规定由它管辖的第一审案件；（二）基层人民法院移送审判的第一审案件；（三）对基层人民法院判决和裁定的上诉案件和抗议案件；（四）人民检察院按照审判监督程序提出的抗议案件。
中级人民法院对它所受理的刑事和民事案件，认为案情重大应当由上级人民法院审判的时候，可以请求移送上级人民法院审判。
高级人民法院包括：（一）省高级人民法院；（二）自治区高级人民法院；（三）直辖市高级人民法院。
高级人民法院审判下列案件：（一）法律、法令规定由它管辖的第一审案件；（二）下级人民法院移送审判的第一审案件；（三）对下级人民法院判决和裁定的上诉案件和抗议案件；（四）人民检察院按照审判监督程序提出的抗议案件。
专门人民法院包括：（一）军事法院；（二）铁路运输法院；（三）水上运输法院。
高中政治法院知识点总结一、法院的概念和作用法院是国家机关的一部分，是国家行使司法权的机关。
法院的作用是审理和解决各种民事、行政和刑事案件，维护社会秩序和法律尊严，保障公民权益，维护社会公平正义。
二、法院的类型和层级我国的法院分为最高人民法院、地方各级人民法院和特别法院。
最高人民法院是我国的最高审判机关，负责解释宪法和法律，统一裁判标准。
地方各级人民法院包括省级、地市级、县级和基层法院，分别审理相应地区的案件。
特别法院是根据国家需要设立的专门审理某类案件的法院，如海事法院、知识产权法院等。
三、法院的组织和职能法院的组织包括审判委员会、庭审法官、人民陪审员、书记员等，负责审理案件、开庭审理、作出裁判。
法院的职能包括审理案件、解释法律、司法确认、执行判决等，负责维护法律秩序、维护社会和谐。
四、法院审判的程序和特点法院审判的基本程序包括受理、立案、审理、判决、执行等阶段，程序包括公开审理、当事人有权申诉、裁判书应当公开等原则。
法院审判的特点包括独立、公正、权威性和责任性等，保障司法公正和权威。
五、法院的司法保障和刑事司法法院的司法保障包括司法救助、司法公开、司法公正等，保障当事人的法律权益和司法公正。
刑事司法是法院审理犯罪案件的一种特殊审判，包括侦查、审理、判决和执行等程序，保障公民的人身、财产和其他合法权益。
六、法院的改革和发展法院的改革和发展是为了适应社会发展和法治建设的需要，包括司法体制改革、审判体制改革、司法公开等。
法院的发展需要依法保障法官的独立、公正和公开，提高司法效率和司法质量，服务社会和谐和国家治理。
七、法院的国际交流合作法院的国际交流合作是为了加强国际司法合作，推动国际法治，维护国家利益和国际合作，包括国际司法交流、国际司法合作、国际法治建设等，提高国际地位和国际影响力。
全国法院审理金融犯罪案件最高人民法院工作座谈会纪要》发布部门: 最高人民法院发布文号：法（2 0 0 1 ）8号各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院；全国地方各中级人民法院，各大单位军事法院，新疆生产建设兵团各中级法院：现将《全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要》印发，供参照执行。
执行中有什么问题，请及时报告我院。
2001年1月21日全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会纪要为进一步加强人民法院对金融犯罪案件的审判工作，正确理解和适用刑法对金融犯罪的有关规定，更加准确有力地依法打击各种金融犯罪，最高人民法院于2 0 0 0年9月2 0日至2 2日在湖南省长沙市召开了全国法院审理金融犯罪案件工作座谈会。
各省、自治区、直辖市高级人民法院和解放军军事法院主管刑事审判工作的副院长、刑事审判庭庭长以及中国人民银行的代表参加了座谈会。
最高人民法院副院长刘家琛在座谈会上做了重要讲话。
座谈会总结交流了全国法院审理金融犯罪案件工作的情况和经验，研究讨论了刑法修订以来审理金融犯罪案件中遇到的有关具体适用法律的若干问题，对当前和今后一个时期人民法院审理金融犯罪案件工作提出了明确的要求和意见。
纪要如下：座谈会认为，金融是现代经济的核心。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立、完善，我国金融体制也发生了重大变革，金融业务大大扩展且日益多元化、国际化，各种现代化的金融手段和信用工具被普遍应用，金融已经广泛深刻地介入我国经济并在其中发挥着越来越重要的作用，成为国民经济的“血液循环系统”，是市场资源配置关系的主要形式和国家宏观调控经济的重要手段。
金融的安全、有序、高效、稳健运行，对于经济发展、国家安全以及社会稳定至关重要。
如果金融不稳定，势必会危及经济和社会的稳定，影响改革和发展的进程。
保持金融的稳定和安全，必须加强金融法制建设，依法强化金融监管，规范金融秩序，依法打击金融领域内的各种违法犯罪活动。
我国各级⼈民法院各审判哪些案件
司法实践中，不同法院对案件的管辖权有所不同，那么，我国各级⼈民法院各审判哪些案件呢?店铺⼩编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
我国各级⼈民法院各审判哪些案件
按照⼈民法院组织法规定，我国的四级⼈民法院由于其职权不同，审判的案件也不同。
各级⼈民法院审判的案件规定如下：
《民事诉讼法》第⼗七条规定：基层法院管辖
基层⼈民法院管辖第⼀审民事案件，但本法另有规定的除外。
《民事诉讼法》第⼗⼋条规定：中级法院管辖
中级⼈民法院管辖下列第⼀审民事案件：
(⼀)重⼤涉外案件；
(⼆)在本辖区有重⼤影响的案件；
(三)最⾼⼈民法院确定由中级⼈民法院管辖的案件。
《民事诉讼法》第⼗九条规定：⾼级法院管辖
⾼级⼈民法院管辖在本辖区有重⼤影响的第⼀审民事案件。
《民事诉讼法》第⼆⼗条规定：最⾼法院管辖
最⾼⼈民法院管辖下列第⼀审民事案件：
(⼀)在全国有重⼤影响的案件；
(⼆)认为应当由本院审理的案件。
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哪些案件由中级法院审判中级人民法院管辖危害国家安全、恐怖活动案件和可能判处无期徒刑、死刑的案件。
基层人民法院受理的：重大、复杂案件;新类型的疑难案件等，可移送中级法院审理。
关于哪些案件由中级法院审判的问题，下面由我为你详细解答。
一、哪些案件由中级法院审判1、在刑事诉讼中，应当由中级人民法院管辖的案件如下：(1)危害国家安全、恐怖活动案件;(2)可能判处无期徒刑、死刑的案件。
2、基层人民受理下列案件，可以移送中级人民法院审理：(1)重大、复杂案件;(2)新类型的疑难案件;(3)在法律适用上具有普遍指导意义的案件。
3、法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第十七条《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十一条二、刑事诉讼中的专门管辖规定是怎样的1、专门管辖，是指各种专门人民法院审判刑事案件的职权范围。
它解决的是哪些刑事案件应当由哪些专门人民法院审判的问题。
2、根据人民法院组织法的规定，我国设立军事法院等专门人民法院。
目前已建立的受理刑事案件的专门人民法院有军事法院、铁路运输法院。
3、《刑事诉讼法》规定：专门人民法院案件的管辖另行规定。
在司法实践中，军事法院管辖的刑事案件，主要是现役军人和军内在编职工违反刑法分则第十章，犯军人违反职责罪的犯罪案件。
铁路运输法院管辖的刑事案件，主要是铁路运输系统公安机关负责侦破的刑事案件，如危害和破坏铁路交通和安全设施的犯罪案件，在火车上发生的犯罪案件，铁路职工违反规章制度、玩忽职守造成严重后果的犯罪案件等。
中级人民法院管辖危害国家安全、恐怖活动案件和可能判处无期徒刑、死刑的案件。
基层人民法院受理的：重大、复杂案件;新类型的疑难案件等，可移送中级法院审理。
希望以上内容能对你有所帮助。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 我国各级人民法院各审判哪些案按照人民法院组织法规定，我国的四级人民法院由于其职权不同，审判的案件也不同。
⑴最高人民法院，是国家的最高审判机关。
它审判的案件是：法律规定由它管辖的全国性重大刑事案件，在全国有重大影响的民事案件，还有它认为应当由自己审判的第一审案件；对高级人民法院、某些专门人民法院判决和裁定和上诉、抗诉案件；审判最高人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。
它监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，还有权对法律作出司法解释。
⑵高级人民法院，是在省、自治区和直辖市设立的，它审判的案件是：法律规定由它管辖的第一审案件；审判下级人民法院移送审判的第一审案件；审判对下一级人民法院判决或裁定的上诉或抗诉案件；审判同级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件；复核案件。
此外，还监督下级人民法院的审判工作，对下级人民法院已生效的判决和裁定，如果发现有错误，有权提审或指领原审法院再审。
⑶中级人民法院，设在省、自治区以下，县、区以上，以及直辖市内。
它审判的案件是：法律规定由它管辖的第一审案件；审判基层人1 / 11民法院移送审判的第一审案件；审判对基层人民法院判决或裁定的上诉或抗诉案件；审判同级人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件；并监督基层人民法院的审判工作，对基层人民法院已生效的判决和裁定，如果发现有错误，有权提审或指领原审人民法院再审。
中级人民法院对它所受理的案件，认为案情重大，应当由上级人民法院审判，则可以请求移送上级人民法院审判。
⑷基层人民法院，设在市辖区、县和县级市。
它审判的案件是：刑事、民事、经济和行政和第一审案件，但法律另有规定的除外。
基层人民法院如果认为案情重大，应当由上级人民法院审判，可以请求移送上级人民法院审判。
此外，还处理不需要开庭审判的民事纠纷、经济纠纷和轻微的刑事案件；指导人民调解委员会的工作。
根据地区、人口和发案情况，基层人民法院还可以根据实际需要，设立若干个人民法庭。
人民法庭是基层人民法院的组成部分，它的判决和裁定，就是基层人民法院的判决和裁定。
“我国各级人民法院各审判哪些案”版权归作者所有；转载请注明出处! 路遇疯女带回家收作妻子构成##罪案情：2004年11月份，某市菜农王才汉在该市南门农贸市场卖完菜---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 后，担着空挑担回家。
王才汉在路过南门农贸市场旁边的南水大桥时，看到了精神病女孩余某正对着他笑，王才汉想到现在天气寒冷，余某穿着太少，且年青相貌也好，何不把她带回家做老婆，于是把余某领回了家。
从此，王才汉和余某生活在一起，并在王才汉的关爱与照顾下，余某也对王才汉产生了感情，对王才汉言听计从，在发生性关系时也积极配合。
二年后，余某的父母在当地公安人员的帮助下找到了余某，余某的父母表示，如果王才汉愿意照顾余某，在余某治疗好后，可以让二人结婚。
不久，公诉机关以##罪向法院提起公诉。
争议：本案在自理过程中，有两种不同的意见。
第一种意见认为，王才汉的行为不构成##罪。
理由是，王才汉虽然把余某带回家做妻子，但双方在长期生活产生了感情，具有一定的夫妻属性内容，在发生性关系时余某积极配合，王才汉主观上对余某没有恶意。
如果余某在治疗好后，愿意和王才汉结婚，那么王才汉的收留行为就不属犯罪。
第二种意见认为，王才汉的行为构成##罪。
理由是，根据刑法有关规定，行为人只要与患有精神病的妇女发生性关系，不管该妇女是愿意与否，都构成##罪。
评析：笔者同意第二种意见。
首先，对明知妇女是不能正确表达自己意志的精神病人或者有严重痴呆的人而与之性交的行为人，不管其采取什么手段和被害妇女是否表示“同意”或“反抗”，都应视为违背了妇女意志的，都构成##罪。
王才汉对余某是精神病人应该是明知的，正因为余某有精神病，在王才汉收留余某时，才会跟着王才汉回家，3 / 11而王才汉正是利用了余某患有精神病的关系，才使其把余某带回家作妻子，犯罪行为才得逞。
余某在完全无意识的情况下，完全不能辨认、不能控制自己的行为，这个时候王才汉与余某发生性关系，当然不是余某自己的意思真实表示了。
王才汉在收留余某时就是以占有余某为前提，其主观行为和客观行为均是非法的，其行为符合##罪的构成要件。
其次，王才汉收留余某只是一种社会道德行为。
如果在余某的病治好后还愿意接受王才汉，与其结婚，也只是余某的个人公民权利，不能掩盖了王才汉的犯罪本质，不能因为受害人愿意接受犯罪人就免除犯罪分子的刑事责任。
也不能因为余某在发生性关系时，表现出配合，就认定余某是愿意的，正是余某有精神病才会有如此表现，因为她根本不能辨别王才汉的行为是对她的一种侵害。
王才汉对余某照顾，没有虐待她，只是一种社会道德行为，任何人在看见他人有难时，均可以给予救助，但其救助的本意应该是不图回报和没有目的。
犯罪分子在犯罪后取得了被害人的谅解，在法律上只能作为量刑情节予以考虑。
如默许这种行为，不仅会危害社会良好的秩序，同时，也谈不上对精神残疾人群的保护。
第三，根据刑法有关规定，只有由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的损害结果的行为，或者精神病人或者间歇的精神病人在发病时的犯罪，以及正当防卫和紧急避险的行为，且情节显著轻微、危害不大才不构成犯罪。
而王才汉的行为均不符合上述情形，所以应以##罪论处，公诉机关的起诉应予支持。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------全省财贸系统“营销（征管）能手”单行事迹材料扎根山区 情系税收——记旬阳县地方税务局双河税务所张兴强同志旬阳太极城以东约一百公里处的大山深处，有一个古老的小镇—双河镇，这里地处陕鄂边陲，山大人稀，交通不便。
双河地税所就座落在这个古镇，其征管区域涵盖原双河区的两乡一镇，辖区内各种纳税人近280户，是全县一个农村大所。
2002年底，年富力强的张兴强同志带着组织的希望和重托，毅然回到这个几年前，他曾战斗过的岗位，肩负起所长的重任。
上任伊始，全所只有4名税务干部，其中1人年龄50多岁，体弱多病，只能分配辅助性工作，因此，税收征管任务，主要依靠其余3位同志去完成。
到任当年县局下达的税收、社保费及基金任务近150万元，人均37.5万元。
面对艰巨的任务和严峻的考验，这位临危受命的新所长清楚地意识，任何犹豫的思想和为难的情绪都不允许产生，否则，不仅无法打开局面，更有负党组织的培养和信任，摆在眼前的唯一道路就是迎难而上，带领全所同志全力开创双河地税工作的新局面。
作为一名地税工作的基层领导，既要有全局意识，又要有身先士卒的风范。
从那时起张兴强同志就踏上了新的税收征管旅程。
5 / 11摸清税源底子，夯实管理基础。
双河地税所辖区有各种纳税人270余户，税收来源主要靠大量分散的个体经营者纳税。
因此，要完成县局下达的税收任务，实现年度增长目标，不仅要在税源上做文章，更要在加强征管上出实招。
为掌握税源分布情况，张所长带领全所干部走乡串户，调查了解个体经营户的经营状况，为准确的定税争取主动，同时，建立健全征管档案，全面的查清了辖区税源分布，当年查出漏征个体经营者30多户，追缴税金5200多元。
通过详细的摸底也得知：虽然辖区个体经营户较多，但零星散布在偏远乡村经营，一般规模小，加之农民消费水平低等因素，经济效益都比较差，税源很不可靠。
要完成当年任务已是困难重重，更不用说超额完成了。
为此，张兴强同志转换思路，调整方向，决定把征管重点放在矿区方面。
当时，辖区有红军乡青铜沟汞锑矿和庙坪乡铅锌矿两大矿区，其中庙坪铅锌矿已开采多年，主要是个体开采，业主包括本地、外地人员，经营状况复杂，产业变更频繁，流动性大，很难管理，因此，每年从这里产生的税收收入并不理想，成为当地税收工作的死角。
为防止税源流失，有效控制逃税漏税，彻底查清税源实情，他亲自跑遍了每个硐口，寻找到一个个矿主，详细了解生产经营状况，耐心宣传有关税收法规，并建立矿产纳税户登记档案，还多次主动与工商、公安、金融部门配合行动，从而彻底摸清了辖区矿产税源状况，有力保证了矿区税收征管工作的顺利进行。
当年入库税收、基金收入168万元，占年任务的115%，超额完成县局下达的税收征收任务，仅矿产业一项征收税款达109万元之多，占全---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 部任务的64%，成为地税税源的龙头。
注重调查研究，强化税收管理，确保超额完成税收任务。
从认真贯彻《税收征管法》及其《实施细则》入手，逐步建立配套管理制度，规范征纳行为。
结合双河所实际，先后制定了《双河地税所依法治税制度》、《规范各种纳税资料制度》、《直管、共管户纳税管理办法》、《执法错案追究制度》、《税收发票及空税证填写制度》、《税务、工商信息共享制度》、《漏征漏管户税收管理办法》等各种管理制度，有力强化了征管机制，做到有章可循，有规可依。
张兴强同志一贯注重调查研究，特别是对税收收入产生重大影响的“矿产业”税收变化作为调查的重点。
今年以来，由于矿区经营业主变动较大，这正是一些不法经营者瞒天过海的机会。
为防跑堵漏，张所长亲自挂帅，依多年来建立的档案为依据，配合工商、公安、金融等部门联合行动，加大了检查清理力度，先后投入50多天时间蹲在矿区抓征管，就地解决相关征管问题25件，办理变更注册登记21户，并根据掌握的各种资料，撰写了《关于加强矿区零散税收管理的探讨》的调研论文，先后被县、市税讯刊登和推广。
为适应征管工作需要，理顺工作秩序，张兴强所长集思广议，大胆改革，紧密结合本所实际，先设立征管和稽查两个“大”的窗口，然后细划内部工作岗位，分别设立了企业岗、镇区岗、农村岗、会计岗、管理岗等5个岗位，做到岗位明确，职责到人，并在重点税源区域聘请了6名代征员协助税收征管，建立健全税收征管网络，从而理顺了7 / 11辖区内的税收征管秩序，为加强税收征管，确保年度税收任务的完成打下了坚实基础。
