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加强数字化城市管理平台建设的建议摘要：数字化城市管理是以一万平方米左右为基本单元，将社区(村)划分为若干个网格单元，由监督员对相应网格内的城市管理部件进行巡查，对城市管理事件进行采集上报，并通过立案、派遣、结案等环节实现案件的全过程监督和管理的一种新型城市管理模式。
数字城管是近年来我国在城市管理方面的一场重大变革，数字城管集高科技信息技术与城市管理工作于一身，从而实现精细化、规范化和科学化的城市管理。
下面，文章就加强数字化城市管理平台建设提出几点建议。
关键词：数字化城市；管理平台；建设建议1数字化城市管理概念数字城市是美国提出的一个新概念，是随着“数字地球”而形成和发展起来的，1998年，戈尔提出并阐释了数字地球的概念，在这样的现实背景下，“数字化舒适社区建设”工作被提上日程，并且发展非常迅速，数字城市概念由此而来。
据不完全统计，美国超过60个城市已经着手“数字城市”建设，其中，90%通过成熟可靠的GIS技术开展管理工作。
2000年，美国依托于前沿信息技术创建了“第一政府”网站。
新加坡政府紧随时代发展，提出了“政务信息化”概念，2006年，新加坡制定并实施智慧国“2015计划”。
加拿大通过电子政务的形式来管理和服务民众。
日本建设“智能化生活小区”，实现对城市的智能化管理目的。
国内方面，2005年，北京市东城区运用现代信息技术和管理方法，实现城市管理长效机制的新型城市管理模式，即“数字化城市管理”，取得了一系列不俗的成效。
2005年7月-2007年7月，城乡住建部开始采取简单试点的形式，积极创新传统的城市管理手段以及模式，在逐步摸索中，数字城市管理工作效率和质量逐步提升。
城市管理充分利用各种高科技信息技术，如遥感技术、计算机技术、通讯技术、大数据技术、多媒体技术等，完成对城市各主体间差异化信息的采集、分类、融合和整理，从而全方位地实现城市管理的数字化建设，而通过数字化技术，能够令城市管理涉及所有工作都变得灵活和便利。
智慧环保监管平台建设方案一、监管平台设计1.平台架构设计：采用分布式系统架构，包括数据层、业务层、服务层、展示层等，确保平台具有良好的可扩展性和可维护性。
2.平台功能设计：包括数据采集、数据处理、数据存储、数据分析、数据展示、数据安全等，确保平台具备强大的数据处理能力和安全保障能力。
3.平台应用设计：包括环境监测、环境治理、环境管理、环境宣传等，确保平台能够提供全面的环保监管和服务功能。
4.二、监管平台功能5.数据采集功能：能够从各种环保数据源中自动采集数据，包括环境监测数据、企业环保数据等，确保数据的准确性和完整性。
6.数据处理功能：能够对采集到的数据进行处理，包括数据清洗、数据预处理等，确保数据的可用性和准确性。
7.数据存储功能：能够将处理后的数据进行存储，包括关系型数据库、非关系型数据库等，确保数据的安全性和可靠性。
8.数据分析功能：能够对存储的数据进行分析，包括趋势分析、异常分析等，能够及时发现环保问题，提高监管效率。
9.数据展示功能：能够以图表形式展示分析结果，包括饼图、柱状图、折线图等，能够直观地展示环保数据和趋势。
10.三、监管平台应用11.环境监测应用：能够实时监测环境数据，包括空气质量、水质、噪音等，能够及时发现环境问题，并采取相应措施。
12.环境治理应用：能够对环境治理工作进行监管，包括治理措施、治理效果等，能够为环境治理提供科学依据。
13.环境管理应用：能够对环境管理工作进行监管，包括环境管理制度、环境管理流程等，能够提高环境管理工作的效率和质量。
14.四、监管平台管理15.平台维护管理：能够对平台进行维护和管理，包括平台升级、漏洞修复等，确保平台的稳定性和可靠性。
16.用户管理：能够对用户进行管理和认证，包括用户权限分配、用户操作日志等，确保用户能够正确使用平台。
17.五、监管平台安全18.加密安全：能够对数据进行加密处理，确保数据的安全性和保密性。
19.访问控制：能够对用户进行访问控制，包括用户权限分配、用户操作日志等，确保用户只能访问自己被授权的页面和功能。
数字化城市管理数字化城市管理是指运用数字技术以及数据分析等手段，对城市各项管理进行信息化、智能化、高效化的过程。
数字化城市管理是城市现代化的必经之路，通过数字化手段提高城市管理的能力，提高公共服务的质量，优化城市资源的配置，构建和谐社会。
数字化城市管理是一个系统性、复杂性和相关性强的任务，需要政府和市民的共同努力。
数字化城市管理的作用和意义：1、提升城市管理效能：数字化城市管理可以让城市管理更加精准化、高效化，通过数据分析和预测，可以更好地掌握城市管理情况，及时解决问题，提高管理效能。
2、优化城市资源配置：数字化城市管理可以通过数据分析，合理分配资源，如道路交通、住房等，让城市资源的利用更加合理、高效。
3、促进城市发展：数字化城市管理可以为城市的发展提供更为便捷、高效的服务，包括交通出行、医疗、教育等公共服务，有利于城市吸引人才和投资。
4、提高城市治理水平：通过数字化手段，城市管理可以更快地获取和处理信息，预防和解决问题，提高城市治理水平。
数字化城市管理的实践：1、数字化交通管理：包括城市道路流量监控、交通安全事故智能预警、道路通行费收费等方案，有效提高交通管理水平。
2、数字化环保管理：如通过传感器监测大气、水质等环保数据，提高城市环保数据分析能力，从而优化环境保护工作。
3、数字化社区治理：如社区公共场所管理、社区矛盾纠纷处理、市民服务等方案，提高城市社会治理能力。
4、数字化应急管理：如自然灾害、公共突发事件、疫情等应急管理工作，通过数字技术提供有效的应急服务和管理。
城市数字化管理中存在的挑战：1、数字化城市管理需要大量的数据，数据算法的复杂性和精确性对技术水平提出了较高的要求，但许多城市并不具备这样的技术力量。
2、数字化城市管理涉及众多部门的信息共享和交流，这涉及到市政府和其他部门之间的协调，缺乏有效的合作将导致数字化城市管理的推进缓慢。
3、数字化城市管理需要投入巨额资金，如网络建设、传感器部署、软件开发等，而资金的融资渠道并未太过清晰。
数字城管解决方案背景自从有了城市, 人类就孜孜不倦地探索城市管理的问题。
所以说, 城市管理既是一个古老的问题, 也是一个常新的问题, 它充满了挑战性和创新性, 是建设创新型国家的本质内涵之一。
随着我国城镇化的快速发展, 一些严峻的实际问题应运而生。
信息不及时, 专业管理部门职责不清, 缺乏有效的监督和评价机制、问题处理效率低下等等, 加强和改善城市管理的任务尤为紧迫而艰巨。
因此, 采用数字化技术手段、网格化管理模式, 打破城市管理的条块分割, 建立城市管理联动新机制、提升城市管理的科学水平和运行效率就成为我国城市管理的一个建设重点。
数字城管系统涉及通信、计算、存储、监控多种业务应用, 城管指挥中心、监督中心与上下级单位和横向单位数据流动频繁, 作为城市管理的交叉路口, 网络面临伸缩性挑战。
在统一城市中, 城市的繁华地区、乡结合地区的建设进度不一, 需要考虑网络后续的升级和扩容带来的挑战, 以保证后续网络的平滑扩展和升级。
市级平台与区级平台、监督中心与指挥中心、城管部门与其他职能部门都需要网络连接, 需要保证在数据共享的同时兼顾各部门业务的隔离与独立。
解决方案H3C公司一直在关注我国城市管理的发展, 并参与了多个城市的数字城管系统建设, 利用H3C的IP网络、多媒体、安全和存储四大产品线, 为数字城管系统打造一个信息平台和两个中心, 并通过统一管理和先进的架构实现监督中心、指挥中心与信息平台间的融合, 构造了标准、融合、开放的数字城管系统。
H3C数字城管解决方案由五部分构成:IP智能网络解决方案、安全渗透网络解决方案、IP智能监控解决方案、IP智能存储解决方案和智能管理解决方案, 各个方案功能独立又彼此有机融合。
➢IP智能网络H3C IP智能网络为数字城管系统搭建了高速、可靠、稳定的平台, 为市、区级平台及各职能部门的数据交换提供对各种应用的安全访问。
H3C的高密度千兆和万兆以太网技术、IRF高可用性服务、安全集成和应用网络模块等技术保障了对数字城管系统应用的支持。
城市环保数字化管理平台功能解决方案一、城市环保数字化管理平台建设概述● 城市环保数字化管理平台开发背景为了保护城市环境，许多城市开展了污染综合整治、控制规划或总量控制规划等方面的研发工作，而经济高速的发展，城市规划常有更新，原有的企事业单位可能扩建、改造或改进，新的单位又不断建立，因此研究报告中的评价、预测和规划，常常在较短时间后即失去有效性，虽然环境监测数据、污染源数据和优化削减方案数据等是应用Access 等类型的数据库软件存储的，可以更新，但是这些数据库互相独立，污染源数据库的更新并不能说明对大气环境发生的可能影响和更新。
环境污染问题和地理位置密切相关，传统数据已不能适应环保管理工作的需要。
公司结合各级环保局的需求，全面构建城市环保数字化平台。
该平台用于各环保单位的业务运作，从面规范其业务及管理，同时生成可相互关联的规范数据，通过这些海量数据，为各环保管理单位实时提供相关的信息外，也可为管理层提供决策分析的依据。
二、业务信息处理解决方案● 城市环保数字化管理平台业务功能划分●系统业务功能介绍环保规建业务管理系统建设单位应当按照建设项目的类别、性质、规模及所处环境，根据分类名录和环保行政主管部门的意见，编制环境影响报告书、环境影响报表或填报环境影响登记表，报有审批权的环保行政主管部门审批。
涉及水土保持的建设项目，其水土保持方案必须纳入环境影响报告书（表）。
环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价审批负全部责任。
环保规建业务管理系统在处理具体业务的方式是：将业务资料录入计算机，同时录入资料需与数据库已有资料相对应，并利用工作流技术实现业务自动流转。
具体业务利用系统处理的主要过程是：✓提交立项申请；✓审查项目建议书有关环保部分，确定立项初步意见；✓审批环境影响报告书(表)；审查可行性研究报告(或设计任务书)有关环保内容；✓审查初步设计中的环保篇(章)，出具初步设计审查意见；✓审查建设项目施工设计图，核发建设项目环境保护"三同时"(以下简称"三同时")审核通知单；✓对建设项目"三同时"执行情况进行现场监理；✓审批建设项目试生产(运转)申请报告，核发试生产(运转)审核通知单；✓审查竣工验收报告，核发建设项目"三同时"竣工验收单。
在业务办理过程中，业务数据与资料可根据权限管理实现全局共享，同时申报单位名称在环保办公系统中保持唯一性。
环境监测业务管理系统近年来，各地的环境监测部门开展了环境监测信息系统的研究，已开发了不少环境监测信息系统，这些系统的应用，为提高我国环境监测的现代化水平起到了一定的作用。
但这些系统存在一些明显的不足，主要表现在：缺乏总体规划，信息冗余、不一致；规范性差，难以推广、移植；多为小规模网络甚至单机运行，数据库规模小，不利于信息的共享利用；信息的加工处理能力差，无法形成信息仓库，不能满足环保部门决策的需求。
建立和完善监测业务管理系统，做到快速、准确、全面地报告环境监测数据，成为环境监测部门实现“数字环保”目标的首要任务。
通过环境监测业务管理系统，用户可完成以下监测过程中相关工作：✓科学的管理理念与先进的计算机网络技术、数据库技术相结合，促进环境监测工作的科学化、规范化管理，大大提高环境监测的信息化水平。
✓灵活的工作流管理模块，能够满足监测站的业务发展对信息系统扩展性的要求。
✓系统采用大型关系型数据库建立环境监测数据中心，能够处理海量数据，对环境质量、污染源分布、污染物总量控制进行数据统计分析，数据挖掘提供平台。
✓本系统可以为环境执法提供客观、准确的依据。
✓本系统可以大大减轻各级环境监测站的劳动强度，提高工作效率。
环保监督业务管理系统监督的主要行政职能是组织制定环保规划、办理人大、政府、政协交办的环保意见、议案、建议、提案；开展“双控区”创建、巩固、复查等工作监督管理系统反映的是监督科的办公业务，它直接体现了监督科的行政职能。
监督科的办公业务是环保局行政执能的重要组成部分,它是环保局业务办公自动化系统的最基本的功能模块。
在传统的手工作业的办公业务中，存在着监督不严等诸多弊病，因此，建立一个好的监督管理系统是确保环保局高效办事、规范管理和树立良好公众形象的基础。
环保监督业务管理系统的应用特点：✓及时的行政处罚提醒：如果某项处罚在经过系统设定的时间之后还没有处理完成，系统将自动对经办人给出提示。
✓明确的申请执行书：对于每个行政处罚如果进行了强制执行，都会生成一张申请执行书记录强制执行的内容，并有法院强制执行情况一览表供查询。
✓严密的审批原则确认措施保证了项目成立的正确性：按单位身份代码组合查找项目申请单位的是否有违反审批原则的情况,如有则项目不能成立、杜绝人为因素的影响。
✓中枢项目审批登记表：将项目审批办理单、竣工验收意见表、建设项目许可证、环保投资情况等表格的要点信息统一在一张表格上显示，并且可以通过项目审批登记表进行关联其它表。
✓严格的催督办机制提高了协同办公的效率：审批流程的每一环节都可定义预警、限办和催办日期，系统根据这些日期对过时未办的业务审批单据，向当前处理人发送预警和催办通知，并知会监察人员，监察人员也可手工挑选任何在办文档发送催办通知给当前处理人。
✓严密的安全措施保彰了保密制度的实施：不同的密级有不同的阅读范围，各流程环节的任务人都必须具有对应环节已定义的权限才能被指派或自动成为任务人。
✓附件附加：可将各种格式的外部文档（如图片）以附件或转换的方式接入"审批单据"。
✓工作时间表可自动将限办天数解析为工作日期：系统根据天数推算具体日期时可跳过非工作日，不用人工换算。
环保监理业务管理系统监理业务管理系统反映的是监理站（监察）的办公业务，它直接体现了监理站的行政职能。
监理站的办公业务是环保局办公业务的核心部分,它和建设管理科、监测站的业务密切相关，是体现查处分开原则的基本业务。
因此，它是环保局业务办公自动化系统的最核心的功能模块。
在传统的手工作业的监理站办公业务中，存在着效率不高等诸多的弊病（如排污费的对账、排污注册证打印条件与其它项目的关联），因此，建立一个好的监理管理系统是确保环保局高效办事、规范管理和树立良好公众形象的基础。
环保监理业务管理系统的应用特点：✓收费确认处理:在收到工行网络反馈的收费信息后,对收费单据进行自动确认,以明确已实际收费的单据。
✓及时的信访反馈功能：通过因特网直接向公众反馈信访件的处理情况。
使得越秀区环保局能够树立起良好的公众形象。
✓严密的审批原则确认措施保证了排污许可证发放的正确性：按单位名与地址的组合查找项目申请单位的是否有违反审批原则的情况,如有则许可证的打印不能成立、杜绝人为因素的影响。
✓统一单位资料：登记的资料要保证唯一性和及时性，避免同一企业多次登记或登记滞后等信息混乱的情况出现。
✓附件附加和引入：可将各种格式的外部文档（如现场执法图片）以附件或转换的方式接入处理单据中。
✓工作时间表可自动将限办天数解析为工作日期：系统根据天数推算具体日期时可跳过非工作日，不用人工换算。
✓逾期超标排污费滞纳金的自动计算：按照逾期天数自动计算。
环保排污收费管理系统本系统将排污许可证管理和排污收费管理融合为一体，实现排污申报、审核、监测数据获取、排污费用计算、发票打印等一系列业务办理环节，还留有执法接口。
环保排污收费管理系统主要实现以下功能：✓总量核定:系统根据监测数据确定污染物排放总量；对无污染防治设施的或敞开式排放的，按照物料衡算的方法确定，或根据突击抽测数据确定。
✓计算排污费:系统按超标情况，分别测算，逐项累计；对缴纳排污费后仍未达到标准的排污单位，从开征排污费的规定年数起，每年提高征收一定百分比的标准。
✓收费情况记录:根据排污费的计算结果开具收费单据和收费明细；通过与银行的信息交互获取企业排污费用的缴交情况。
✓执法接口:在企业拖欠费用并被催缴一定次数后，系统通过执法接口启动执法流程或强制执行流程。
环保环境质量监测系统随着人口的增长和经济的发展，我国面临着越来越大的环境污染压力。
我国的环境污染从总体上表现为多种污染物通过多种途径作用于多种环境介质的复合型环境污染，污染情况比较严重。
本系统产品涵盖从监测到分析的环境质量信息管理功能，包括空气、水、噪声等环境质量要素。
环保环境质量监测系统主要实现以下功能：✓环境质量实时监测：通过整合空气环境监测设备、水环境监测设备、噪声环境监测设备的数据接口，能即时获得空气质量的监测数据，基本实现监测数据的实时传输，并能为获取的实时数据提供多渠道的展现，如：各子站的环境质量对比、各污染物变化曲线，各污染物分担率等，并能以直观的图形及数值形式表现。
✓强大的数据管理：环境质量的分析、特别是决策分析需要长时间的数据积累，所以，环境质量的监测数据量庞大，而监测数据的分析也需要大量数据参与运算，所以对于环境监测数据的存储需要兼顾容量和存取效率这两个往往对立的因素。
我公司以国内外先进可行、科学实用的相关数据存储理论为基础，经过多年的不断积累、完善和改进，为环境质量及其决策分析提供数据基础。
✓污染扩散模拟模型：系统能初步模拟废水、废气污染物的扩散模型。
✓环境质量决策分析（外挂）：系统强大的环境质量数据管理的基础上，为领导的决策提供可靠的数据和模型。
系统运用OLAP分析技术，极大的提高了统计分析速度和分析及评价能力。
实现动态化参数设置，具有广泛的适应性和自我完善功能。
环保污染源统计管理系统系统利用数据挖掘技术对各种污染源数据进行抽取，并构筑污染源数据综合管理模式，能综合统计、分析环境污染情况，实现污染源信息的综合查询统计，结果可用表格、统计图文字等多种方式表示。
还能利用GIS技术把统计、分析结果与空间因素进行整合。
环保污染源统计管理系统主要实现以下功能：✓基础数据抽取：系统具有强大的数据抽取能力，可从不同数据平台抽取工业企业污染数据、工业企业污染治理数据、危险废物处理数据、城市废水处理数据、城市垃圾处理数据，并进行有机整合，从而形成系统综合信息。
✓智能统计与分析：在对基础数据的抽取的基础上，可按不同的时间跨度、不同的区域、不同的行业、不同的类型等多种条件进行全方位的分析和统计。
系统还具备自学习、自适应能力，能根据历史分析和统计结果不断调整一些反映外部因素影响的常量值。
✓灵活的报表管理：在智能统计与分析的基础上，系统可形成各种数据报表，也可形成各类图形描述，为用户提供直观的统计结果。
系统采用灵活的报表自定义功能，能根据不同用户的要求调整报表的格式、输出内容和结果计算方法。
在服务端采用微软的Reporting Services平台，进一步保障报表服务的可靠性、安全性。
✓地理信息系统融合（外挂）：系统可将分析结果完全与GIS融合，直接展示结合空间因素的分析结果。
