2019年认真学习贯彻政协章程充分发挥各民主党派作用
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湖北政协2019年第7期政协委员是政协工作的主体,是中国特色社会主义民主政治的参与者和实践者。
近年来,孝感市政协按照“坚持三心、深化三进、抓好三建”的工作思路,积极搭平台、聚资源、优条件,推动委员成主体、当主力、唱主角,做好“委员作业”,提升政协履职实效。
一、建立学习平台,履职尽责有方向坚持加强委员学习培训,提高委员政治素质和履职能力。
一是抓好政治培训深入学。
深入学习党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,着力抓好全国、省、市两会精神的学习贯彻和新修订的政协章程学习宣传。
积极开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想研讨活动,市委书记给全体委员讲党课,市政协主席会议成员带头宣讲,开展大学习、大走访、大调研、大交流、大宣传活动,持续在学懂弄通做实上下功夫,全市各级政协委员1800余人次和政协机关干部110余人次参加研讨,形成一批理论成果。
二是通过办好办活新时代“政协大讲堂”有序学。
积极参加全国政协和省政协专题培训,采取“走出去”“请进来”等方式开展学习培训,在孝感举办各类培训班近10批次,在上海复旦大学、北戴河全国政协干部培训中心举办委员履职能力培训班,培训委员、干部千余人次。
结合议政性常委会议议题,邀请省级专家讲学、市政府领导通报领学,帮助委员知情明政,提高履职能力。
三是搞好统筹联动学。
统筹政协党组中心组学习和机关全体党员学习,以机关带动基层、党内带动党外。
加快信息化建设,建设智慧政协平台,建立常委、专委会、界别微信平台,构建网上网下学习平台。
支持各民主党派、工商联和无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前进”和纪念中共中央“五一口号”发布70周年、庆祝人民政协成立70周年活动,引导各党派团体、社会各界人士深入学习。
通过学习深化认识,激发了广大委员履职尽责的责任感和使命感,把思想和行动统一到中央和省委市委决策部署上来。
搭平台建机制促履职提质量□政协孝感市委员会[GongZuoJiaoLiu]工作交流31二、建立协商平台,建言献策有载体充分发挥政协作为社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,积极搭建协商平台,畅通委员协商议政渠道。
充分发挥民主党派、无党派人士民主监督作用的思考我国民主党派是中共领导的致力于社会主义建设事业的参政党。
中共领导的多党合作与政治协商制度,是我国一项基本的政治制度,共产党领导、多党合作的政党体制是我国政治制度的特色和优势。
在这个政党格局中,中共是执政党,各民主党派作为参政党,参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定执行。
充分有效地发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用,既是一项重要的政治任务,也是一个值得不断探索、常论常新、具有极大价值的课题。
建国以来特别是改革开放以来党和国家的政治生活的实践证明,民主党派是中国共产党的诤友,是我国一支重要的民主监督力量,发挥了不可替代的作用,并形成了我国政治制度和政党制度的一个特点和优势。
下面本人就新常态下,充分发挥民主党派、无党派人士民主监督作用存的问题及对策谈一些粗浅的认识。
一、在当前形势下进一步发挥民主党派、无党派人士民主监督作用还存在一些问题(一)对民主监督作用的认识不够全面改革开放30年来,民主监督有了长足的发展,积累了大量宝贵的经验,但在党内和民主党派中,仍有部分人对民主监督的认识比较片面:一方面,部分党政机关和单位的中共领导人,在党内监督尚需完善的情况下,接受民主监督的自觉性和主动性更不强。
另一方面,部分民主党派成员也存在一些认识误区。
有的认为,应通过立法,使民主监督具有法律效力,“确保”执政党接受民主党派的意见。
有的则认为,对执政党提意见、提批评,会影响相互关系。
还有的认为,民主监督只能“提意见、作批评”,执政党可听可不听,起不到监督的效果,因此可有可无,影响了开展民主监督的积极性。
实行民主监督时,提无关宏旨、肤浅片面的问题多,提触及实质性的问题少;滞后监督多,及时监督少。
(二)协商中民主监督功能发挥不够平衡多党合作制度中的政治协商有两种基本方式:一种是中国共产党同各民主党派的协商;另一种是中国共产党在人民政协同各民主党派和各界代表人士的协商。
收稿日期:2020-08-25作者简介:许楠(1981—),女,辽宁盖州人,中共辽宁省委党校统战理论教研部副教授,主要从事统战理论和非公经济研究;牛箐(1981—),男,江苏徐州人,农工党沈阳市委会金融支部副主委,主要从事统战理论和金融研究;王兵(1978—),女,辽宁铁岭人,农工党辽宁省委会宣传部部长,主要从事民主党派思想意识体系和宣传舆论研究。
2019年9月20日,习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上指出,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”[1]。
人民政协肩负着落实新型政党制度的重大政治责任,需要精准把握自身定位,才能充分发挥其在新型政党制度中的作用。
一、新时代人民政协的特点分析2018年新修订的《中国政治协商会议章程》规定:“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
”[2]1.平台:更加专业的协商组织。
新时代人民政协将更加专注于实现中国共产党与各民主党派协商、合作的平台作用,在打造更加专业的协商组织的理念架构下,摆正位置、突出专长、守住底线、加强团结,既发挥好“谋士”的作用,又要把控好各方意见和建议合理有序表达的秩序,进一步强化互通、互联、互相监督的平台力量,共商国是。
2.通道:更加高效的沟通机制。
新时代人民政协要不断深化民主监督在国家改革发展和社会治理方面的积极作用,不但要进一步在顶层制度设计上理顺沟通通道,还要进一步在执行层面加强参与公共事务及重大社会事宜的渠道建设,让无缝对接、高效对接、科学对接的成效进一步凸显,形成人民政协在新时代的完备沟通机制。
3.形式:更加严谨的民主协商。
学习《中国人民政治协商会议章程》研讨交流发言尊敬的各位领导、各位老师、各位同事:大家好!首先,非常荣幸能够在这次学习交流会上发言,我将分享一些关于《中国人民政治协商会议章程》的学习心得和体会。
政治协商是我国社会主义政治制度的重要组成部分,而中国人民政治协商会议则是我国政治协商的重要机构。
《中国人民政治协商会议章程》确立了政治协商的基本原则和组织形式,对于我们加强党的领导、全面推进各项工作具有重大意义。
首先,我想从政治协商的定义和意义谈起。
政治协商是指党派、人民团体和无党派人士在自治、平等和自愿的基础上,就国家政治、经济、文化和社会生活中的重大问题进行广泛协商和民主监督的活动。
它不同于群众性的请愿、抗议等行为,而是通过协商和沟通的方式,达成共识、解决问题。
因此,政治协商是我国社会主义民主政治的特点之一,也是解决社会矛盾和实现民主决策的重要方式之一。
中国人民政治协商会议作为我国政治协商的重要机构,承担着重要的职责和使命。
它是由各民主党派、工商联和无党派人士组成的多党合作和政治协商的机构。
其章程的起草和通过,标志着中国共产党与各民主党派、工商联和无党派人士进行新的合作的开端。
从最初的一次会议到现在已经走过了七十多年的历程,中国人民政治协商会议在推动我国的社会主义事业发展和凝聚人民力量方面发挥了积极的作用。
《中国人民政治协商会议章程》的制定和修订是一个历经实践和不断完善的过程。
章程规定了政治协商的基本原则和基本形式,强调了共商、共建、共享的理念。
它坚持中国共产党的领导地位,保证了我国政治协商的方向和目标;它充分发扬了民主协商、广泛凝聚共识的特点,促进了各民主党派、工商联和无党派人士的参与,推动了我国政党制度的完善和发展;它也规定了各方的权力与义务,保证了政治协商的公正与民主。
通过学习《中国人民政治协商会议章程》,我深刻认识到政治协商对于社会主义事业发展的重要意义。
政治协商既是国家治理体系的重要组成部分,也是化解社会矛盾、促进和谐发展的重要手段。
本文共有875字,如对您有帮助,可购买打赏2019年民主党派党支部工作总结
2019年,支部在民盟市委、区委的领导下,在区委统战部的指导和帮助下,团结全体盟员同志,以中国共产党十九大精神为指导,紧紧围绕党的中心工作,结合自身实际,不断加强自身建设,积极发挥参政党的作用。
经过一年的努力工作,在思想建设、参政议政、组织发展等方面取得了可喜的成绩。
现将一年的工作总结如下:
一、不断加强学习,提高广大盟员政治素质
组织全体盟员开展时事政治多层次、多角度、全方位的学习,重点学习了十九大精神。
作为民主党派,我们积极贯彻落实十九大精神,支部分别于10月、11月、12月分层学习十九大精神。
盟员们一致认为:全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,锐意进取,开拓创新,把党的指导思想与裕华区经济和社会发展的实际结合起来,努力为实现中国梦而贡献自己的一份力量,作为我们支部今后的工作目标。
具体活动如下:
1、10月29日参加*区民主党派学习十九大。
2、10月31日参加盟市委组织的学习十九大。
3、12月24日组织支部全体盟员学习十九大。
二、积极履行参政议政职能。
在努力学习,提高理论水平,丰富知识的基础上,健全制度,完善机制,建设好参政议政的骨干队伍。
同时及时收集、反映广大盟员的真知灼见、肺腑之言,多方调研,广泛听取盟员意见,积极撰写政
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中国人民政治协商会议章程(1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过根据1994年3月19日中国人民政治协商会议第八届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、2000年3月11日中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》和2004年3月12日中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》修订)目录总纲第一章工作总则第二章组织总则第三章全国委员会第四章地方委员会第五章附则总纲中国人民在长期的革命和建设进程中,结成了由中国共产党领导的,有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的,由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的,包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。
中华人民共和国宪法规定:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。
一九四九年九月,中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,代表全国人民的意志,宣告中华人民共和国的成立,发挥了重要的历史作用。
一九五四年第一届全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作,作出了重要的贡献。
一九七八年十二月中国共产党十一届三中全会以来,在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面,实现国家工作中心向经济建设转移,推进改革开放和社会主义现代化建设,争取实现包括台湾在内的祖国统一,反对霸权主义、维护世界和平的斗争中,中国人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。
试论人民政协在构建和谐社会中的作用构建社会主义和谐社会,是我们党在深刻认识和把握执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律基础上,提出的一项重要战略任务,是对建设中国特色社会主义理论的丰富和发展。
构建社会主义和谐社会是一项系统工程,它有赖于社会各方面切实有效的努力。
人民政协是中国人民最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,与构建社会主义和谐社会的要求完全一致,在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的优势作用。
一、人民政协是促进社会和谐的重要政治力量作为我国和谐政治关系集中体现的人民政协组织,曾在建立和巩固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设事业中做出了重要贡献。
当前,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,人民政协也必将成为一支推动我国和谐社会建立的重要政治力量。
从促进政党和谐方面看,人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,积极促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作,开展对关系国计民生重大问题的政治协商,充分体现了我国社会主义政党制度的特点和优势,对实现政党和谐具有重要意义。
从促进社会各阶层和谐方面看,人民政协由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体,以及社会各族各界的代表人士组成,基本囊括了中国合法的社会政治力量,具有组织上最广泛的代表性和政治上的巨大包容性,能充分反映社会各界别群众的意见和呼声。
在政协组织中,各种意见都可以表达,有利于党和政府科学决策、缓解社会矛盾,形成有集中又有民主,有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
从协调社会各方利益方面看,人民政协作为一种重要的社会调节机制,可以对不同阶级、阶层、党派、团体等方面的利益关系、社会关系及时进行协调,具有上通下达、联系各界、位置超脱的独特优势。
发挥民主党派优势,切实提高参政议政能力和水平孙维红(宁夏医科大学总医院药剂科)新时期、新形势、新任务为民主党派发挥参政议政作用提供了前所未有的广阔领域,同时对提高参政议政能力和水平提出了更新、更高的要求。
我们必须抓住机遇,认真总结参政议政工作的基本经验,进一步掌握参政议政工作的规律和特点,用科学发展观指导参政议政工作,以适应历史前进和时代发展的要求。
一、发挥民主党派优势,积极参政议政所谓民主党派的政治参与就是指各民主党派在中国不同时期通过自己不同的方式和手段参与国家政治生活,表达自己党派及所代表阶级的利益主张的实践活动。
作为参政党的民主党派是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分。
因此,民主党派在中国政治生活中具有重要的地位和作用,民主党派的政治参也必然对不同时期的中国政治发展和进步产生重要的影响。
民主党派作为发扬民主政治的一种重要力量,有他自己的优势。
一是政党的政治优势。
二是组织的系统优势。
三是联系的广泛性优势。
四是成员的智力优势。
五是利益的超脱性优势。
民主党派不是执政党,成员们较少考虑权利要求,因而多能畅所欲言,工作较有主动权,能有比较充足的时间调查研究和思考一些长远性问题,有利于揭露矛盾。
民主党派具有的特点和优势,决定了他在推进社会主义民主建设中能够发挥积极作用。
民主党派坚持中国共产党的领导,走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是构建和谐社会的政治基础;积极协助中共各级党委和政府了解民情、反映民意、参政议政,是构建和谐社会的物质基础和民意基础;发展社会主义先进文化,激发社会创造活力,是构建和谐社会强大的精神支柱。
二、发挥农工党的积极作用,关注区域发展问题在民主革命时期,农工党同共产党的关系在革命斗争实践中逐步加深,农工民主党在长期斗争实践中,努力探索富国兴邦的道路,历经艰难曲折,终于认识到中国革命必须在中国共产党的领导下才能取得胜利。
学习贯彻中央政协工作会议精神切实履行凝聚共识的重要职能作者:梅雪来源:《湖北政协》 2019年第10期梅雪2019年9月20日,习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话(以下简称《讲话》),博大精深,新意迭出,有很多的新思想、新概括、新论断,令人读罢感慨万千。
笔者不揣浅陋,择其三者如下。
之一:人民政协制度《讲话》三次提到“人民政协制度”:中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开,标志着人民政协制度正式确立;人民政协制度具有多方面的独特优势;必须把人民政协制度坚持好。
把“人民政协制度”作为一个政治范畴提出来,这在历任党的主要领导讲话和党的正式文献中是第一次,对于进一步提升人民政协制度在国家制度特别是国家政治制度中的地位,进一步激发人民政协在国家政治社会生活中的活力,具有十分重要的意义。
我们要深刻领会《讲话》精神,正确把握和更好坚持人民政协制度,推动人民政协事业蓬勃发展。
第一,人民政协制度的正式确立。
之所以说政协第一届全体会议的召开标志着人民政协制度正式确立,其一,是因为会议成立了人民政协的全国性组织。
会议选举产生了政协第一届全国委员会,以此为端始,人民政协的各级组织相继成立,政协组织的工作机构也逐步完善起来,使人民政协制度有了组织依托。
其二,是因为会议通过了人民政协的制度性文件。
会议通过的《中国人民政治协商会议组织法》,对人民政协的性质任务、参加单位、会议制度、政协组织等作了明确规定,使人民政协制度有了基本规范。
其三,是因为会议形成了人民政协的协商性机制。
会议在中国共产党领导下,始终贯彻民主协商、平等议事的工作原则,所有重大决策都经过协商产生。
民主协商由此成为人民政协的主要工作方式。
第二,人民政协制度的独特优势。
70年的历史和实践证明,人民政协制度具有以下三个方面的独特优势。
其一,服务大局的优势。
人民政协人才荟萃、智力密集。
70年来,人民政协服务党和国家中心任务,在建立新中国和社会主义革命、建设、改革等各个历史时期发挥了十分重要的作用。
学习《中国人民政治协商会议章程》研讨交流发言尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家好!我很荣幸能够在此次学习《中国人民政治协商会议章程》的研讨会上发言。
政协是我国的一项重要政治制度,它的出现与发展对于我国的政治建设和民主化进程具有重要意义。
通过学习和研讨《中国人民政治协商会议章程》,我们能够深刻理解政协的性质、职能和作用,进一步提升政协工作的质量和水平,为促进我国各项事业发展贡献力量。
首先,我想从政协的性质和定位谈一下我对《中国人民政治协商会议章程》的理解。
政协是我国的一个特殊政治机构,它不同于国家机构,也不同于政党组织。
政协是由各级各界代表人士组成的,是开展多党合作和政治协商的重要平台。
政协的定位是在党的领导下,广泛协商,依法决策,民主监督,为党和国家工作提供智力和人才支持。
《中国人民政治协商会议章程》的制定有助于明确政协的性质和定位,确立其作为政治参与机构的地位,推进民主决策和依法治国,推动我国社会主义民主政治建设。
其次,我想从政协的职能和作用角度谈一下我对《中国人民政治协商会议章程》的理解。
章程明确规定了政协的职能和作用,即政协的主要职能是开展政治协商、民主监督、参政议政和共商国是。
政协是由党外人士参与的,他们代表各个界别、各个阶层的人民的利益,通过政协的平台,他们可以对国家政策和重大决策提出建议和意见,为国家决策提供智力支持。
政协的作用主要体现在以下几个方面:第一,政协是开展多党合作的平台。
政协是我国政党制度的重要组成部分,尤其体现了我国社会主义政党制度的优势和特色。
通过政协的平台,不同政党可以开展交流合作,协商共识,为国家决策凝聚智慧。
第二,政协是开展政治协商的重要机构。
政协作为我国重要的政治参与机构,通过政协会议、常委会会议、各种专门委员会的活动,可以广泛协商各领域的政策和问题,为国家的决策提供建议和意见。
第三,政协是开展民主监督的重要平台。
政协代表委员可以通过各种形式的监督活动,对党和政府的工作进行监督,监督各方面行业的发展,维护人民的合法权益,推动社会和谐稳定。
立足“五位一体” 不断加强政协自身建设帅朝纲胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话(以下简称“《讲话》”),对人民政协的自身建设作了进一步的深入阐述和新的部署,主要表现在两个方面:一是进一步丰富了人民政协自身建设的内涵。
在以往“四位一体”总体布局的基础上,第一次将专门委员会建设纳入人民政协自身建设的范畴,人民政协的自身建设实际上形成了“五位一体”的总体格局,这样就更全面、更科学、更有利于整体推进政协工作。
二是鲜明地提出了人民政协自身建设需要进一步加强的四个重点部位,即,进一步明确了界别是社会各界有序政治参与的重要渠道;第一次提出要发挥委员的“三个作用”;第一次提出在人民政协自身建设中要发挥专门委员会的作用;进一步对政协机关建设提出了明确要求。
可以说,《讲话》关于人民政协自身建设的论述,对进一步增强人民政协的履职能力,充分发挥政协组织的整体作用,具有重要的指导意义,同时它又创新发展和丰富了人民政协理论。
因此,我们必须深入学习、全面领会、切实贯彻。
一、充分发挥各民主党派和无党派人士的作用,切实加强人民政协自身建设中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度,也是具有中国特色的社会主义政党制度,人民政协是实现这一制度的政治形式和组织形式。
《讲话》把发挥人民政协的作用同巩固和发展多党合作的政治格局联系起来,并且提出“人民政协对促进参加政协各党派和无党派人士团结合作,充分发挥各民主党派和无党派人士作用,推动党和国家决策科学化、民主化,改善中国共产党领导和加强各民主党派建设,巩固坚持和发展中国特色社会主义的共同政治基础具有重要作用”,这是一个十分鲜明的提法。
在过去一个较长时间里,特别是在人民政协闭会期间如何把各民主党派与无党派人士的作用发挥好,如何加强中共与各民主党派、无党派人士的经常性的团结合作,一直是政协工作中的一个薄弱环节。
这次《讲话》中突出提出了通过发挥政协作用来巩固、发展多党合作的政治格局,给人民政协赋予了更加繁重的政治任务。
发挥好人民政协在社会治理中的作用作者:韩金峰来源:《中国党政干部论坛》 2019年第11期文_ 韩金峰习近平总书记就加强和改进人民政协工作提出一系列新思想新观点新论断,提出人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排,阐明新型政党制度的特点和优势,着重强调正确处理一致性和多样性的关系,深刻揭示了人民民主的真谛在于有事好商量、众人的事情由众人商量,凝结着坚持好、发展好人民政协制度的深邃理论思考。
人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构,在社会治理体系建设中具有重要作用。
一、人民政协的性质定位、组成优势和主要职能决定了其在社会治理中起重要作用党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
并且指出,人民群众对美好生活的需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。
在加强和创新社会治理领域,党的十九届四中全会提出要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,保持社会稳定、维护国家安全。
要完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,完善社会治安防控体系,健全公共安全体制机制,构建基层社会治理新格局,完善国家安全体系。
社会治理的核心是要处理好政府与社会的关系。
加强和创新社会治理,应妥善把握角色定位,政府把职能内该管的事情管住、管好,把社会能做的交给社会,各司其职,逐步构建起党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理共同体。
而在政府和社会之间,作为国家的政治协商机构—人民政协,拥有强大的组织优势、智力优势、独特的功能优势和缜密的制度优势,使其在助推社会治理中具备了很好的过渡、润滑、协调和缓冲作用,可以有效促进政府与社会间的良性互动,实现更为高效的社会治理。
(一)人民政协的性质定位决定了其在社会治理中应发挥重要作用。
在政协工作经验交流会上的讲话范文按照今年市政协年初工作的安排,我们召开全市县区政协工作经验交流会。
这次会议,也是全市纪念人民政协成立六十周年一系列活动的一项重要内容。
总的来看,这次会议总结交流了近年来我市县区政协在履行职能中创造的新经验、新方法,分析研究了当前政协工作中面临的新情况、新问题,探讨了加强和改进政协工作的新途径、新思路,会议时间虽短,但开得很成功,达到了拓宽视野、交流经验、推动工作的目的。
具体来讲,一是从实践中总结了一批鲜活经验。
12个县区政协分别从不同角度、不同侧面,介绍和交流了本届政协的工作经验。
这些经验从各方面反映了近年来县区政协工作的新进展、新成果,体现了新时期县区政协工作生动、有序、活跃、稳步的发展局面,凝聚着全市县区政协组织和广大政协委员的心血和汗水,是全市政协工作健康发展的宝贵财富。
二是从交流中深化了思想认识。
总结工作、交流经验的过程,实质上也是对政协工作的一次再认识,对政协性质、地位和作用的一次再认识。
大家对如何积极主动地做好新时期的政协工作,如何更好地发挥政协的优势和作用等问题,站得很高,看得很远,认得很准,想得很深。
三是从比较中找准了薄弱环节。
这次交流会上,大家讲得都是比较出色的工作,听别人介绍,想自己的工作,在对比中认清了存在的差距,在借鉴中找到了改进的措施。
我相信,这次会议对全市政协工作将会起到积极的推动作用。
一、关于县区政协工作四个方面的经验和做法近年来,全市各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义和社会主义两面旗帜,把握团结和民主两大主题,动员和组织各民主党派、工商联、各族各界人士,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动我市社会主义民主政治建设,促进改革、发展和稳定做出了积极贡献。
特别是全市县区政协工作经验交流会议以来,全市县区政协组织认真贯彻政协章程和中省市委关于加强人民政协工作的一系列指示精神,紧密联系本县区经济和社会发展的实际,积极探索新形势下履行政协职能的新思路、新方法和新途径,在实践中不断总结积累,开拓创新,创造了不少新鲜经验,有力地推动了全市政协工作的开展,使政协工作呈现了生动活泼的局面。
龙源期刊网 主题教育活动正当其时意义重大作者:来源:《民主》2019年第09期今年是中华人民共和国成立70周年,人民政协成立70周年,也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立70周年。
在中国共产党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育之际,各民主党派、无党派人士开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措,是充分发挥我国新型政党制度效能的必然要求,是加强中国特色社会主义参政党建设的迫切需要,正当其时、意义重大。
7月30日,民进十四届十七次主席办公会审议通过了《民进中央关于开展“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动的工作方案(草案)》。
8月21日,民进中央主席蔡达峰在民进“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动动员讲话中指出,开展主题教育活动是坚持中国共产党领导的多党合作制度、加强民主党派自身建设的重要方式和经验,要充分认识本次主题教育活动的重要意义,准确把握目标任务和要求,扎实推进主题教育活动深入开展。
蔡达峰强调,“新时代多党合作要有新气象、思想共识要有新提高、履职尽责要有新作为、参政党要有新面貌”,“做中國共产党的好参谋、好帮手、好同事”是本次主题教育活动的总要求,民进全会要全面把握“四新”“三好”的关系,发挥思想政治建设的引领作用,以思想新提高,带动履职新作为,展现民进新面貌,成为好参谋、好帮手、好同事,为多党合作增添新气象。
要切实在学习教育、履职尽责、查找不足、整改提高上下功夫,大兴学习教育之风,把思想共识新提高转化为履职尽责新作为,把查找不足与整改提高紧密结合,坚持边学边查边改,以思想政治觉悟、自身建设水平和履职尽责能力的提高检验主题教育活动的成效。
本次主题教育活动时间紧、要求高、任务重,蔡达峰要求民进各级组织领导班子要把开展主题教育活动作为重要的政治任务,以高度的责任感,按照民进中央工作方案的要求,把握好工作原则,抓紧布置,认真实施,切实发挥好活动的组织领导作用,确保达到预期目的。
一、前言自担任政协工作以来,我始终认真贯彻落实党的基本路线、基本方略,紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动经济社会发展贡献了自己的力量。
现将一年来的工作总结如下:二、主要工作及成效1. 政治协商(1)围绕中心,服务大局。
积极参与党委、政府重大决策的讨论和协商,为推动经济社会发展建言献策。
(2)开展专题协商。
组织委员就乡村振兴、脱贫攻坚、环境保护等重大问题开展专题协商,形成了一批高质量的协商成果。
(3)加强界别协商。
充分发挥各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士的作用,推动协商民主向纵深发展。
2. 民主监督(1)开展民主监督。
对政府及其部门、司法机关、企事业单位的工作进行民主监督,推动解决了一批民生问题。
(2)加强舆论监督。
通过政协网站、微信公众号等平台,及时发布民主监督工作动态,扩大民主监督的社会影响力。
(3)参与专项视察。
组织委员对重点领域、重点行业进行专项视察,推动问题整改落实。
3. 参政议政(1)提交提案。
围绕改革发展稳定大局,积极撰写提案,推动了一批民生实事项目落地。
(2)开展调研。
组织委员深入基层,开展调查研究,为党委、政府提供决策参考。
(3)参与重大活动。
积极参加政协组织的各类活动,广泛凝聚共识,推动形成共同意志。
三、工作亮点及创新1. 创新协商方式。
采用线上线下相结合的方式,提高协商民主的实效。
2. 拓展协商渠道。
加强与各级政协、民主党派、无党派人士的沟通联系,形成工作合力。
3. 强化委员履职。
通过开展培训、座谈、考察等活动,提高委员履职能力。
4. 加强自身建设。
严格履行政协章程,加强制度建设,提高政协工作的规范化、制度化水平。
四、存在问题及改进措施1. 存在问题(1)协商成果转化率有待提高。
(2)民主监督工作深度和广度有待拓展。
(3)委员履职能力有待进一步提升。
2. 改进措施(1)加强成果转化。
建立健全协商成果转化机制,确保协商成果落地生根。
试论民主党派在人民政协积极发挥作用发布时间:2011-03-17 10:52:05 信息作者:张徐剑字体:[ 大中小] 访问数:1363民主党派的基本职能是参政议政、民主监督,参加中国共产党领导的政治协商。
在我国现行的政治体制下,民主党派作为政党履行职能、发挥作用的主渠道或主阵地是人民政协。
因此,研究民主党派如何在人民政协积极发挥作用,对于推进民主党派更好地履行职能,提升其政治影响力,对于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度具有重要意义。
一、人民政协的性质决定了政协是民主党派履行职能的主要渠道我国各民主党派在人民政协中具有特殊重要的地位,人民政协作为民主党派履行职能、发挥作用的主渠道、主阵地,是由人民政协的性质和我国特定的社会历史条件所决定的。
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届会议在北平召开,民主党派作为人民政协的重要组成单位,在为新中国的成立和建设中发挥了积极的作用,作出了重要贡献。
从此开始,在我国正式形成并实行了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
建国以后,虽历经风风雨雨,但随着形势的不断发展,这一基本政治制度得到逐步巩固和完善。
1989年,中共中央颁布了《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,指出人民政协应当成为各民主党派、各人民团体、各界代表人物团结合作、参政议政的重要场所。
同时对民主党派在人民政协中的地位、履职条件、作用发挥等一系列问题作出了具体规定。
中发(2006)5号文件《中共中央关于加强人民政协工作的意见》再次明确指出,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。
因此,在新的历史条件下,各民主党派应当充分利用好人民政协这一参政议政主渠道更好地履行职能,发挥作用,为国家经济和社会事业的发展作出应有的贡献。
政协工作章程一、引言政协工作章程是指中国政协依据宪法和政协章程,组织和开展工作的基本法规。
政协是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
政协工作章程的制定旨在明确政协组织和工作的基本原则和规范,推动政协工作科学化、规范化、制度化。
二、政协的性质和任务政协是我国的统一战线组织,由各民主党派、工商联和无党派人士组成。
政协的任务是团结和发动各民主党派、工商联和无党派人士,共同参与国家政治生活,为建设中国特色社会主义事业作出贡献。
政协的性质决定了它是政治协商、民主监督和参政议政的重要平台。
政协通过开展协商、建言献策、参政议政等活动,为国家决策提供智力支持,促进各方面共识达成,推动社会和谐稳定发展。
三、政协的组织和机构政协的组织和机构包括全国政协、省级政协、地方各级政协。
全国政协是最高权力机关,由全国政协委员组成,每届任期五年。
省级政协是地方性政协组织,由省级政协委员组成。
地方各级政协是基层政协组织,由地方政协委员组成。
政协的机构设置包括主席团、常务委员会、秘书长等。
主席团是政协的领导机构,由主席、副主席和秘书长组成。
常务委员会是主席团的常设机构,负责决策和处理重要事务。
四、政协的工作原则政协的工作必须坚持以下原则:1.指导思想:坚持中国特色社会主义道路,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
2.政治原则:坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,坚持爱国、社会主义、民主、科学、法治、公正、诚信、友善的核心价值观。
3.协商民主原则:坚持协商民主,推动多党合作和政治协商制度化、程序化,充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用。
4.广泛联系原则:积极联系各个社会阶层和各方面人士,广泛征求各方面意见,构建利益共同体。
5.民主集中制原则:坚持民主集中制,充分发扬民主,统一决策,保证决策的科学性和有效性。
6.依法治国原则:坚持依法治国,推动政协工作依法进行,保障政协工作的合法性和权威性。
20XX年认真学习贯彻政协章程充分发挥各民主党派作用新的政协章程增写了:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度”,“促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势”等内容,这是总结了我国政党制度的实践成果和历史经验,体现了我国政党制度的特点和优势。
我们学习贯彻政协章程,就要在思想上充分认识这一基本政治制度是符合中国国情,具有强大生命力的政党制度;在实践上要充分发挥各民主党派在政协中的作用,让这一制度在我国民主政治建设中焕发出新的活力。
一、从我国的国体和政体来看,我国政党制度反映了社会主义民主政治的人民主权原则所谓人民主权原则,就是人民当家作主,人民是国家的真正主人,国家的一切权力归人民所有和行使。
人民主权原则是我国社会主义民主政治的灵魂,也是我国民主政治区别于西方资本主义政治的根本所在。
我国的国体是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政。
其本质就是人民当家作主,即人民群众享有充分的民主权利。
我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政”。
各民主党派不是在野党、不是反对党,是各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、与共产党团结合作的亲密友党和参政党。
民主党派通过政治协商、民主监督和参政议政,使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映,使他们民主权利得到充分的行使和享受,从而多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。
因此,共产党领导的多党合作和政治协商制度扩大
了爱国统一战线,有利于人民民主专政的巩固和加强。
我国的政体是人民代表大会制度,它与我国人民民主专政的国体相适应,集中反映了我国人民当家作主、一切权力属于人民的性质。
多党合作制度与人民代表大会制度涉及的领域虽然不同,在国家政治生活中的地位和作用不同,但它们分工协作、相辅相成,都是我国社会主义民主政治制度不可缺少的重要组成部分。
胡锦涛总书记精辟指出:“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度,要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。
因此,充分发挥各民主党派的作用,是由我国的国体和政体的性质所决定的。
二、从政协的性质和地位看,政协是各党派团结合作的重要机构和组织形式,也是各民主党派发挥作用的重要场所和舞台人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的,并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。
人民政协如果没有民主党派参加,其地位和作用就会大大削弱;民主党派如果离开人民政协,其作用难以充分发挥,因此,人民政协与民主党派不是领导与被领导关系,而是互相协商和团结合作的关系。
人民政协自成立之日起,就是共产党领导的、各民主党派和人民团体及各族各界人士参加的统一战线的政治组织,就是共产党同各民主党派、党外各界人士协商问题、调整关系的一条重要渠道。
周恩来同志在全国政协一届一次会议上明确提出:“人民政协是党派性的,是党派的联合”。
毛泽东指出:“政协是各党派的协商机关,是党派性的机关”。
新的政协章程明确规定:“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形
式”。
在人民政协中,各民主党派以政党为参加单位,可以党派名义开展活动;可以党派名义在政协会议上进行发言,发表自己的意见和主张;可以党派名义开展调研视察、提出党派提案、开展民主监督。
我们坚持团结和民主两大主题,就要进一步发挥好民主党派的参政议政作用,创新工作思路和工作方法,以积极、诚恳、友善的态度,切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动,特别是全委会议、常委会议、主席会议和秘书长联席会议等各个层面的政治协商、使之更加经常化、制度化;要尊重宪法和政协章程赋予民主党派的权利和职责,坚持民主协商、平等议事,鼓励民主党派畅所欲言,为他们发表意见提供充分的机会;要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督,认真听取和反映他们的意见和建议,维护他们民主权利;要十分重视并积极办理他们的提案,搞好与他们联合考察和调研,努力为他们参政议政开辟畅通的渠道、创造良好的条件。
三、从统一战线的优良传统看,在长期的革命、建设和改革过程中,民主党派一直是中国共产党的亲密友党和政治同盟我国各民主党派在中国人民的革命斗争中有过光荣的历史和重要的贡献,在反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的共同目标下,与中国共产党结成了团结合作、相互支持的政治同盟关系。
新中国成立后,各民主党派在中国共产党领导下,参加国家政治建设和各项经济文化建设,对社会主义建设起到重要的推动作用。
十一届三中全会以来,各民主党派成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、爱国者的政治联盟,成为为社会主义服务的重要政治力量。
共产党与各民主党派长期共存、互相监督,在国家重大问题上民主协商、集思广益、同舟共济,成为中国共产党诤友。
这种多党合作制既可以避免多党竞争、互
相倾轧造成社会动荡,又可以避免一党专政、缺少监督导致种种弊端,这是我国政党制度的优势,也是同国外一党制、多党制的根本区别。
在新形势下,我们要继续推进现代化建设、完成祖国统一大业、维护世界和平与促进共同发展新世纪三大任务,要对抗西方敌对势力利用所谓民主、人权、宗教、民族等问题,对我国实施“西化”、“分化”、“分裂”、“颠覆”等活动,就必须始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,充分发挥各民主党派同盟军的作用,凝聚各阶层的力量和智慧,提高国家的综合国力和民族凝聚力,为实现中华民族的伟大复兴作出贡献。
四、从民主党自身优势看,民主党派已成为推进三个文明建设的重要力量民主党派是以城市为主、以知识分子为主、以分工为主不断发展的政治联盟,凝聚了各行各业的专家学者、精英骨干,他们有较高的文化知识,有广泛的社会联系和影响,有比较丰富的政治阅历,在改革开放和现代化建设中发挥着不可替代的作用。
我们要把政协的优势和民主党派的优势结合起来,优势互补,形成合力,共同推进三个文明建
1、把政协的场所优势与民主党派的参政党优势结合起来,让民主党派在民主政治建设中发挥作用。
首先,重视民主党派在政协各种例会和重要活动中的作用,邀请民主党派在政协会议上发言,听取他们意见建议,办理他们提案,促进党政决策科学化、民主化。
其次,针对民主党派、工商联联系着不同利益和不同阶层的群众,容易听到各方面呼声和建议,鼓励民主党派积极反映社情民意,发挥民主党派反映社情民意的作用。
第三是通过情况通报、组织学习、座谈讨论、走访慰问等多种形式,加强团结和合作共事,扩大爱国统一战线。
2、把政协的组织优势与民主党派的整体优势结合起来,让民主党派在经济建设中发挥作用。
人民政协有智囊团和人才库的优势。
人民政协所有的工作,归根到底就是做团结人的工作,把有利于社会主义事业的人团结得越多越好。
民主党派作为政协的参加单位,其作用不仅体现在个别委员的个体作用上,更体现在民主党派的整体作用。
我们不仅要发挥个别委员的作用,更要重视发挥民主党派的整体作用。
要继续与民主党派联合开展调研视察,围绕市委、市政府的中心工作认真履行职能,对##在海峡西岸经济区中的发展战略、发展定位、发展举措进行研究和探索,着力在实施项目带动战略、推动民营经济发展、搞好“三农”工作、做大做强中心城市、培育产业集群等方面献计出力。
3、把政协的渠道优势与民主党派的智力优势结合起来,让民主党派在为民办实事好事中发挥作用。
我市民主党派成员中,绝大多数是中高级人才,具有人才荟萃、智力密集的优势。
一方面,社会需要这些智力优势,特别是县乡一些贫困地区,特别需要科技和智力支持。
但另一方面,我市民主党派在县、乡没有基层组织,又影响他们在基层发挥作用。
因此,我们要利用政协渠道优势,组织各民主党派开展“三下乡”活动,鼓励民主党派与基层乡村、企业建立联系挂钩制度,变
“三下乡”为“常下乡”,最大限度地把民主党派的智力优势融注于服务群众、服务社会的实践之中。
作者为##市政协主席。