安徽省村卫生室管理办法

安徽省人民政府办公厅关于进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制的意见（皖政办〔2013〕21号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为进一步巩固基层医药卫生体制综合改革成果，构建“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的长效机制，结合贯彻《国务院办公厅关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》（国办发〔2013〕14号），经省政府同意，现就进一步完善基层医疗卫生机构和村卫生室运行机制提出以下意见：一、进一步落实运行补偿政策，保障基层医疗卫生机构持续健康运行1．严格执行“核定基本支出，纳入预算管理”政策。

各县（市、区）财政、卫生部门按照省政府办公厅《关于巩固完善基层医药卫生体制综合改革的意见》（皖政办〔2011〕61号）规定，及时完成本地区基层医疗卫生机构基本支出和基本公共卫生服务支出核定工作，纳入年度综合预算，及时足额拨付。

2．认真落实基层医疗卫生机构经费保障。

政府举办的基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出，由县级政府根据基层医疗卫生机构发展建设规划足额安排。

基层医疗卫生机构承担突发公共卫生事件处置任务，由县级财政部门按照服务成本核定补助。

各级财政按规定及时下拨各项补助经费。

二、进一步加强绩效考核，充分调动医务人员积极性3．加强对基层医疗卫生机构的考核。

由县级卫生部门牵头，会同县级财政、人力资源社会保障等部门，定期对基层医疗卫生机构服务质量数量、公共卫生任务完成情况、患者满意度等进行考核，考核结果与基层医疗卫生机构财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资实际发放总额、医保实际支付总额和对院长（主任）的奖励挂钩。

安徽省农村卫生室管理试行办法文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】1986.08.23•【字号】皖政[1986]65号•【施行日期】1986.08.23•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文安徽省农村卫生室管理试行办法（１９８６年８月２３日皖政〔１９８６〕６５号）第一条为了加强农村基层卫生室的管理，发展农村医疗卫生事业，保障人民群众身体健康，特制定本办法。

第二条凡有条件的村，应建立村卫生室。

村卫生室是农村基层卫生福利事业单位，受村民委员会领导。

第三条村卫生室可以在原大队卫生室基础上举办，也可以根据当地实际情况，采取毗邻村联合办、乡（镇）卫生院固定设点、乡村医生联合办，乡村医生承包等多种形式。

开办村卫生室应报经乡（镇）卫生院审查同意，并接受其业务指导。

第四条村卫生室应坚持预防为主、防治结合的方针，坚持为群众健康服务的方向。

群众就医，可为实行合作医疗、医疗保险、看病收费以及群众自愿接受的其他办法。

第五条村卫生室的任务是：（一）宣传和贯彻执行国家卫生工作的方针、政策和法规，宣传、普及卫生常识；（二）指导本村的爱国卫生运动，承担本村疾病预防、计划免疫和疫情普查、上报任务；（三）诊断、治疗一般疾病和进行急救处理；（四）指导计划生育、妇幼保健和进行科学接生；（五）完成卫生部门交办的其它任务。

第六条村卫生室人员，由村民委员会在下列人员中聘用：（一）已取得证书的乡村医生；（二）经县（市）卫生局考核合格的卫生员；（三）退休、退职的医务人员。

村卫生室的人数，视服务范围的大小而定，一般为二至三人，其中应有女性。

聘用人员需报乡（镇）卫生院备案。

第七条村卫生室人员必须做到：（一）努力学习国家卫生工作的方针、政策和法规，树立良好的医德医风，做好文明服务；（二）努力学习和钻研业务，不断提高防病治病的业务水平；（三）积极参加卫生部门和卫生工作者协会组织的各项活动。

村委卫生室规章制度第一章总则第一条为了加强村委卫生室管理，提高卫生服务质量，保障村民健康，制定本规章制度。

第二条村委卫生室是村级公共卫生服务机构，负责提供基本卫生服务和卫生宣传教育工作。

第三条村委卫生室的任务是开展基本公共卫生服务工作，做好传染病防控和健康宣传教育工作，开展健康咨询和服务，保障村民基本卫生需求。

第四条村委卫生室要依法行政，建立健全管理制度，保障卫生服务质量。

第五条村委卫生室的工作人员要遵守职业道德，不得违反卫生法规，不得违反卫生服务行为规范。

第六条村委卫生室应当与村民自治组织、卫生监督机构等单位密切合作，共同推进健康促进工作。

第二章村委卫生室规章制度第七条村委卫生室应当建立健全卫生服务管理制度，明确工作任务、责任义务、工作流程和管理制度，并依法公布。

第八条村委卫生室应当合理设置工作岗位，配备必要的人员和设备，保障卫生服务能够正常开展。

第九条村委卫生室应当加强卫生宣传教育工作，定期开展卫生宣传活动，提高村民自我保健意识和卫生知识。

第十条村委卫生室应当积极开展健康体检工作，定期为村民提供免费健康体检服务，并建立健全健康档案管理制度。

第十一条村委卫生室应当加强传染病防控工作，做好疫情监测和报告工作，保障村民健康安全。

第十二条村委卫生室应当加强对卫生服务人员的培训和考核，提高工作人员的综合素质和服务水平。

第十三条村委卫生室应当建立健全卫生服务投诉处理机制，及时处理卫生服务纠纷，维护村民合法权益。

第三章管理监督第十四条村委卫生室应当建立卫生服务质量评估和监督机制，对卫生服务工作进行定期评估和监督，并向社会公布评估结果。

第十五条村委卫生室应当建立卫生服务档案管理制度，做好卫生服务记录的保存和管理工作，确保档案资料的完整性和安全性。

第十六条村委卫生室应当接受上级卫生主管部门的监督和指导，配合开展卫生检查工作，及时纠正存在的问题。

第十七条对违反本规章制度的行为，村委卫生室应当及时进行处理，并按照规定给予相应的奖惩。

村卫生室管理办法村卫生室是农村三级医疗预防保健网的网底，承担着预防保健、健康教育、爱国卫生等公共卫生职能。

加强村卫生室的建设和管理，对于做好农村卫生工作，净化农村医疗市场，积极发展农村卫生事业，建设社会主义新农村，构建和谐社会，切实保障农民群众身体健康，具有极其重要的意义。

因此，制定村卫生室管理办法是必要的。

一、村卫生室实行“统一管理、独立核算、自负盈亏”，接受辖区卫生院和上级有关部门的监督管理。

日常业务管理和技术培训由辖区卫生院负责。

二、村卫生室的乡村医生必须具有执业资格，实行严格执业准入。

其人员按所辖村总人口的1.5‰配备。

乡村医生实行聘任制，遵循公开、公正、择优的原则，采取考试与考核相结合的办法。

此外，村级医疗机构及其从业人员均不得从事家庭接生。

三、村卫生室房屋建筑面积不少于60平方米，诊断室、治疗室、观察室和药房分开设置，且标牌醒目，布局合理。

村卫生室必须具备有10种以上基本设备和与所开展的诊疗科目相应的其他设备，有各项规章制度和人员岗位职责，农村常见病、多发病诊疗操作规程齐全。

四、村卫生室必须承担所辖范围内的预防保健工作任务。

按要求协助卫生院做好计划免疫相关工作，做好法定传染病的疫情登记和报告工作。

五、协助卫生院开展妇幼保健工作，做好孕产妇围产期保健和婴幼儿系统管理，做好住院分娩的宣传教育工作。

六、认真做好农村常见病、地方病和慢性病的防治、康复工作，做好常见伤、病的初级诊治，及时转诊危重病人，确保农民群众有病能得到及时诊治。

同时，做好新型农村合作医疗各项基础性服务工作。

七、积极协助卫生院，加强健康知识宣传教育，促进健康行为的形成，提高农民群众自我保健能力。

八、积极参与艾滋病、结核病、血吸虫病、非典、禽流感等重大疾病的防治活动。

九、当地发生突发公共卫生事件时，应积极主动地协助上级卫生部门做好各项相关工作。

村卫生室作为基层医疗机构，有责任积极应对突发公共卫生事件。

2020年安徽农村卫生室管理办法2017年安徽农村卫生室管理办法第一条为了加强农村基层卫生室的管理，发展农村医疗卫生事业，保障人民群众身体健康，特制定本办法。

第二条凡有条件的村，应建立村卫生室。

村卫生室是农村基层卫生福利事业单位，受村民委员会领导。

第三条村卫生室可以在原大队卫生室基础上举办，也可以根据当地实际情况，采取毗邻村联合办、乡(镇)卫生院固定设点、乡村医生联合办，乡村医生承包等多种形式。

开办村卫生室应报经乡(镇)卫生院审查同意，并接受其业务指导。

第四条村卫生室应坚持预防为主、防治结合的方针，坚持为群众健康服务的方向。

群众就医，可为实行合作医疗、医疗保险、看病收费以及群众自愿接受的其他办法。

第五条村卫生室的任务是：(一)宣传和贯彻执行国家卫生工作的方针、政策和法规，宣传、普及卫生常识;(二)指导本村的爱国卫生运动，承担本村疾病预防、计划免疫和疫情普查、上报任务;(三)诊断、治疗一般疾病和进行急救处理;(四)指导计划生育、妇幼保健和进行科学接生;(五)完成卫生部门交办的其它任务。

第六条村卫生室人员，由村民委员会在下列人员中聘用：(一)已取得证书的乡村医生;(二)经县(市)卫生局考核合格的卫生员;(三)退休、退职的医务人员。

村卫生室的人数，视服务范围的大小而定，一般为二至三人，其中应有女性。

聘用人员需报乡(镇)卫生院备案。

第七条村卫生室人员必须做到：(一)努力学习国家卫生工作的方针、政策和法规，树立良好的医德医风，做好文明服务;(二)努力学习和钻研业务，不断提高防病治病的业务水平;(三)积极参加卫生部门和卫生工作者协会组织的各项活动。

第八条村卫生室人员的报酬，从以下渠道解决：(一)开展医疗业务的收入;(二)从事防疫、保健的劳务收入;(三)经济条件较好、群众自愿实行合作医疗的地方，可以从集体公益金中给予补助或由群众自愿集资给予补助。

第九条村卫生室应当建立健全各项管理制度：(一)医疗、护理、保健、预防接种和计划生育筹项工作，必须严格执行技术操作规程，认真做好登记和原始记录。

2024年村卫生室医疗机构管理制度第一章总则第一条为了加强和规范村卫生室的管理，提高村卫生室的服务质量和水平，保障农村居民的基本医疗卫生需求，根据国家有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于村卫生室的管理和服务。

第三条村卫生室是指设在农村村庄内，提供基本医疗卫生服务的机构。

第四条村卫生室应当遵守国家有关法律法规，履行相关规定的义务。

第二章村卫生室的职责和要求第五条村卫生室的职责是为农村居民提供基本医疗卫生服务，包括但不限于以下内容：（一）诊断和治疗常见病、多发病及急危重症病人；（二）开展基本公共卫生服务和健康教育；（三）开展计划免疫和妇幼保健工作；（四）进行基本医疗设备和药品的管理和维护；（五）协助县级卫生行政部门开展疾病监测和防控工作。

第六条村卫生室的要求是需要满足以下条件：（一）具备获取农村居民医疗需求和基本卫生信息的能力；（二）具备诊断和治疗常见病、多发病及急危重症病人的能力；（三）具备提供基本公共卫生服务和健康教育的能力；（四）具备开展计划免疫和妇幼保健工作的能力；（五）具备合理配置基本医疗设备和药品的能力；（六）具备配备合格医疗专业人员的能力。

第三章村卫生室的管理机构和人员第七条村卫生室的管理机构包括卫生室部门和卫生室管理委员会。

第八条卫生室部门是指负责村卫生室的日常管理和服务的部门，由村卫生室的主任负责。

第九条卫生室管理委员会是村卫生室的决策机构，由村卫生室的主任和村委会的相关负责人组成。

第十条村卫生室的人员包括医务人员和管理人员。

第十一条医务人员是指在卫生室工作的具备医师执业资格或相关专业技术资格的人员。

第十二条管理人员是指卫生室的行政、财务、药品和设备管理等相关人员。

第十三条医务人员应当依法取得医师执业资格或相关专业技术资格，具备提供基本医疗卫生服务的能力。

第十四条医务人员应当按照国家有关规定定期参加继续教育，提高业务水平和服务质量。

第十五条管理人员应当具备卫生室管理的相关知识和技能，能够协助村卫生室的日常管理工作。

安徽省人民政府办公厅关于进一步加强村医队伍建设的实施意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2011.09.30•【字号】皖政办[2011]72号•【施行日期】2011.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文安徽省人民政府办公厅关于进一步加强村医队伍建设的实施意见（皖政办〔2011〕72号）各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强乡村医生队伍建设的指导意见》（国办发〔2011〕31号）精神，切实保障广大农村居民基本医疗和公共卫生服务的公平性和可及性，经省政府同意，现就进一步加强我省村医队伍建设提出如下实施意见：一、明确村医职责村医（包括在乡村执业的执业医师、执业助理医师，下同）主要为农村居民提供公共卫生和基本医疗服务，包括在专业公共卫生机构和乡镇卫生院的指导下，按照服务标准和规范开展基本公共卫生服务；协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务项目，按规定及时报告传染病疫情和中毒事件，处置突发公共卫生事件等；使用适宜药物、适宜技术和中医药方法为农村居民提供常见病、多发病的一般诊治，将超出诊治能力的患者及时转诊到乡镇卫生院及县级医疗机构；受卫生行政部门委托，填写统计报表，保管有关资料，开展宣传教育和协助新农合筹资等工作。

二、全面加强村卫生室的建设和管理（一）全面完成省民生工程村卫生室项目建设任务。

到2011年底，全省实现每个行政村都有1所基本功能较为完善、基本诊疗设备较为齐全的标准化村卫生室，巩固村卫生室在农村三级医疗卫生网络中的基础地位。

（二）加强村卫生室管理信息系统建设。

在充分利用新型农村合作医疗管理信息系统的基础上，结合2011年中西部地区村卫生室信息系统项目建设，积极整合村卫生室各类信息化资源，加快村卫生室管理信息系统建设。

建立统一规范的居民电子健康档案，实行乡镇卫生院和村卫生室统一的电子票据和处方笺。

村卫生室管理办法村卫生室管理办法(试行)第一章总则第一条为加强村卫生室管理，明确村卫生室功能定位和服务范围，保障农村居民获得公共卫生和基本医疗服务，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《中医药条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记，依法取得《医疗机构执业许可证》，并在行政村设置的卫生室(所、站)。

第三条本办法所指村卫生室人员，包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师(含乡镇执业助理医师)、乡村医生和护士等人员。

第四条村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分，是农村医疗卫生服务体系的基础。

各地要采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。

第五条国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部指导各地制订村卫生室的设置规划，并负责全国村卫生室的监督管理等工作。

省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划，并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。

县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置，负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。

第六条稳妥推进乡村卫生服务一体化管理，县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置规划与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。

第二章功能任务第七条村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部门交办的其他工作。

第八条村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务，主要包括:(一)承担、参与或协助开展基本公共卫生服务;(二)参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务;(三)县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。

第九条村卫生室提供的基本医疗服务主要包括:(一)疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务;(二)危急重症病人的初步现场急救和转诊服务;(三)传染病和疑似传染病人的转诊;(四)县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。

村卫生室管理办法村卫生室管理办法（试行）第一章总则第一条为加强村卫生室管理，明确村卫生室功能定位和服务范围，保障农村居民获得公共卫生和基本医疗服务，根据《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《乡村医生从业管理条例》、《中医药条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于经县级卫生计生行政部门设置审批和执业登记，依法取得《医疗机构执业许可证》，并在行政村设置的卫生室（所、站）。

第三条本办法所指村卫生室人员，包括在村卫生室执业的执业医师、执业助理医师（含乡镇执业助理医师）、乡村医生和护士等人员。

第四条村卫生室是农村公共服务体系的重要组成部分，是农村医疗卫生服务体系的基础。

各地要采取公建民营、政府补助等方式，支持村卫生室房屋建设、设备购置和正常运转。

第五条国家卫生计生委会同国家发展改革委、财政部指导各地制订村卫生室的设置规划，并负责全国村卫生室的监督管理等工作。

省、市级卫生计生行政部门会同同级发展改革、财政等部门制订本行政区域内村卫生室的设置规划，并负责本行政区域内村卫生室的监督管理等工作。

县级卫生计生行政部门合理规划村卫生室设置，负责本行政区域内村卫生室的设置审批、执业登记、监督管理等工作。

第六条稳妥推进乡村卫生服务一体化管理，县级以上地方卫生计生行政部门在机构设置规划与建设、人员准入与执业管理、业务、药械和绩效考核等方面加强对村卫生室的规范管理。

第二章功能任务第七条村卫生室承担与其功能相适应的公共卫生服务、基本医疗服务和上级卫生计生行政部门交办的其他工作。

第八条村卫生室承担行政村的健康教育、预防保健等公共卫生服务，主要包括:（一）承担、参与或协助开展基本公共卫生服务;（二）参与或协助专业公共卫生机构落实重大公共卫生服务;（三）县级以上卫生计生行政部门布置的其他公共卫生任务。

第九条村卫生室提供的基本医疗服务主要包括:（一）疾病的初步诊查和常见病、多发病的基本诊疗以及康复指导、护理服务（二）危急重症病人的初步现场急救和转诊服务;（三）传染病和疑似传染病人的转诊;（四）县级以上卫生计生行政部门规定的其他基本医疗服务。

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第二条条例及本细则所称医疗机构，是指依据条例和本细则的规定，经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。

第三条医疗机构的类别：(一) 综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院、专科医院、康复医院;(二) 妇幼保健院;(三) 中心卫生院、乡(镇)卫生院、街道卫生院;(四) 疗养院;(五) 综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部;(六) 诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室、卫生保健所、卫生站;(七) 村卫生室(所);(八) 急救中心、急救站;(九) 临床检验中心;(十) 专科疾病防治院、专科疾病防治所、专科疾病防治站;(十一) 护理院、护理站;(十二) 其他诊疗机构。

第四条卫生防疫、国境卫生检疫、医学科研和教学等机构在本机构业务范围之外开展诊疗活动以及美容服务机构开展医疗美容业务的，必须依据条例及本细则，申请设置相应类别的医疗机构。

第五条中国人民解放军和中国人民武装警察部队编制外的医疗机构，由地方卫生行政部门按照条例和本细则管理。

中国人民解放军后勤卫生主管部门负责向地方卫生行政部门提供军队编制外医疗机构的名称和地址。

第六条医疗机构依法从事诊疗活动受法律保护。

第七条卫生行政部门依法独立行使监督管理职权。

不受任何单位和个人干涉。

第二章设置审批第八条各省、自治区、直辖市应当按照当地《医疗机构设置规划》合理配置和合理利用医疗资源。

《医疗机构设置规划》由县级以上地方卫生行政部门依据《医疗机构设置规划指导原则》制定，经上一级卫生行政部门审核，报同级人民政府批准，在本行政区域内发布实施。

安徽省村卫生室建设标准（试行)一、科室设置:至少设有诊断室、治疗室（处置室）、药房、观察室、资料室（健康教育室)、值班室,六室分开,相对独立,分区布局合理。

二、人员配备：乡村医生按所辖农业人口的1－1.5‰配备（其中有1名女医生、1名中医或能西会中的乡村医生），并必须取得《中华人民共和国乡村医生执业证书》或执业助理医师及以上资格。

三、基础设施:业务用房面积在80－120平方米。

占地面积不少于300平方米。

供水、厕所、宣传栏等配套设施齐全。

四、基本设备:（一）诊断室：有诊断床、候诊椅、体温计、听诊器、压舌板、出诊箱、身高体重计、有盖污物桶等器械等.（二）治疗室（处置室）：有治疗台、急救药品柜、消毒盛器、有盖方盘、一般性外科处置器械、氧气袋、治疗盘、紫外线消毒灯（或车)、地站灯、有盖污物桶等。

（三）观察室：观察床2－4张，配有床头柜、输液架等.（四）药房:中、西药品柜（厨）至少各1个。

（五)其它:配有电话，根据需要配备高压消毒容器、健康教育设备(电视机、DVD机),有条件的可配备电脑、冰箱、空调等。

五、药品:严格执行《安徽省乡村医生基本用药目录》(待下发）。

六、管理规范：（一）卫生室医务人员应具备符合要求的执业资格。

(二)规章制度健全，人员职责明确，登记记录完整。

在醒目位置张贴村卫生室职责任务、工作制度、服务公约和便民措施，公开预防保健、急救处理、传染病管理、慢性病管理、妇幼保健、合作医疗、健康教育、传染病登记报告、处方管理、药品管理、财务管理、消毒、医疗废物处置等各类制度.公开电话号码，与辖区居民能够随时保持联系。

（三）有诊疗技术规范与医疗操作规程，并认真执行。

(四)建立较为齐全的基础资料。

规范登记诊疗、转诊、健康咨询、上门服务、老年保健、妇幼保健、慢性病防治、残疾康复、合作医疗、药品进销及传染病管理等资料。

（五）设施设备专人保管、专物专用。

（六）规范药品管理。

从合法渠道购进药品，索取合法票据,建立真实完整的购进、验收记录,设专册登记；药柜由专人负责，按要求对药品进行储存、养护.（七）财务管理做到基本台账齐全，记录真实，收费合理.（八）规范卫生服务行为。

安徽省村卫生室（社区卫生服务站）基本公共卫生服务考核细则（试行）考核指标指标说明数据资料来源评分标准、信息系统建设（分）核查村卫生室和社区卫生服务站（以下简称“室站”）建立功能齐全、方便实用的基层基卫生信息系统，实现居民基本公共卫生服务信息的及时录入、统计和数据上传。

现场查看、使用信息系统。

满分分。

建立功能齐全、方便实用的基层基卫生信息系统：分；实现基本公共卫生服务信息及时录入分，统计：分，数据上传：分。

、签约式家庭服务（分）以家庭为单位，与服务居民签订责任书，实行主动服务，上门服务，落实责任医生负责制。

随机抽查户居民，查看责任书签订率；在签订服务家庭中随机抽查户、每户抽份居民健康档案，查看年度服务人员与责任医生一致率。

满分：分抽查责任书签订率：分得分抽查的责任书签订率×分；签订率≥的，得分分。

抽查服务人员与责任医生一致性：分得分抽查的一致率（）×分。

、专账管理（分）室站是否对项目补助资金进行专账管理。

查流水账或辅助账簿。

满分分。

建立流水账或辅助账的得分，未建或无法明确项目资金支出的得分。

、抽查的健康档案合格率（分）核实室站建立的健康档案是否真实，档案填写是否符合年安徽省规范要求。

抽查的健康档案合格率抽查真实档案中填写合格的份数抽查的真实档案总份数×。

随机抽查年度份不失访档案（尽可能包括儿童、孕产妇、岁以上老年人，必须包括高血压、糖尿病和正常人群）。

核查档案真实性；真实档案中核查档案书写合格率。

满分分。

得分（抽查的健康档案合格率×分）－（不真实档案数×分）。

抽查的档案合格率≥，得分分－（不真实档案数×分）。

有份及以上不真实档案，本项为分。

、健康教育提供情况（分）核实室站按照年安徽省规范要求开展有关健康教育活动情况。

查室站开设健康教育宣传栏每年不少于次；及时发放健康教育宣传材料；开展健康咨询活动。

满分分。

为居民及时发放健康教育资料（有条件的播放音像资料）：分；开设健康教育宣传栏设置符合要求：分；考核指标指标说明数据资料来源评分标准开展健康咨询活动、发放宣传资料：分。

安徽省人力资源和社会保障厅关于印发《安徽省乡镇卫生院科室和岗位设置管理指导意见》的通知文章属性•【制定机关】安徽省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2010.08.18•【字号】皖人社秘[2010]349号•【施行日期】2010.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源其他规定正文安徽省人力资源和社会保障厅关于印发《安徽省乡镇卫生院科室和岗位设置管理指导意见》的通知（皖人社秘〔2010〕349号）各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、卫生局：为认真贯彻《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》（皖政〔2010〕66号），切实推进基层医药卫生体制综合改革，根据原人事部、卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕35号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈安徽省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（皖办发〔2008〕17号）文件精神，现将《安徽省乡镇卫生院科室和岗位设置管理指导意见》印发给你们，请结合实际，认真遵照执行。

二○一○年八月十八日安徽省乡镇卫生院科室与岗位设置管理指导意见为认真贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》，根据原人事部、卫生部《关于卫生事业单位岗位设置管理的指导意见》（国人部发〔2007〕35号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈安徽省事业单位岗位设置管理实施意见〉的通知》（皖办发〔2008〕17号）等有关文件精神，结合全省实际，现就我省乡镇卫生院科室与岗位设置工作提出以下指导意见，请结合实际，认真贯彻执行。

一、适用范围1.全省范围内由政府举办的乡镇卫生院以及管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员均纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及乡镇卫生院领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

二、科室设置2.乡镇卫生院承担公共卫生服务、基本医疗服务、公共卫生管理、村卫生室的业务管理及技术指导等职能，按功能分为中心卫生院和一般卫生院。

皖爱卫〔2010〕30号关于印发安徽省卫生镇（县城）、卫生村（社区）、卫生先进单位标准及其考核命名监督管理办法各市爱卫会：为进一步贯彻落实《安徽省爱国卫生条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强爱国卫生工作的意见》，深入推动全省卫生创建活动，省爱卫办在总结近年来我省卫生创建经验和做法的基础上，组织专家对《安徽省卫生镇（县城）标准（试行）》及相关管理办法进行了修订，并广泛征求了各市爱卫会和有关部门意见，现印发给你们，自发布之日起实行。

附件：1.安徽省卫生镇（县城）标准2.安徽省卫生村标准3.安徽省卫生社区标准4.安徽省卫生先进单位标准5.安徽省卫生镇（县城）考核命名和监督管理办法6.安徽省卫生村（社区）考核命名管理办法7.安徽省卫生先进单位考核命名管理办法二〇一〇年七月十六日（信息公开形式：主动公开）附件1安徽省卫生镇（县城）标准一、爱国卫生组织管理(一)镇政府认真贯彻落实《安徽省爱国卫生条例》，主要领导或分管领导任爱卫会主任，将爱国卫生工作和卫生创建活动纳入当地经济社会发展总体规划，措施得力，成效显著。

(二)爱卫会组织健全，成员单位分工明确、责任落实。

各村委会（居委会）有专（兼）职人员负责爱国卫生工作。

县爱卫会办事机构具备与所承担工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。

(三)爱国卫生工作有规划、有计划、有检查、有总结，档案管理规范。

有创建工作实施方案，建立长效管理机制，以镇带村，整体推进。

(四)能动员广大群众参与，经常组织开展多种形式的爱国卫生活动。

二、健康教育(一)健康教育网络健全，有专（兼）职健康教育人员。

按照《亿万农民健康教育促进行动规划》要求，开展多种形式的健康教育活动，有记录、有措施、有检查、有总结。

(二)中小学健康教育开课率100%。

中小学生基本卫生知识知晓率不低于80%，个人卫生习惯良好。

(三)医疗服务机构有固定健康教育专栏，能结合不同季节卫生防病重点更新内容，采用多种形式向病人及其亲属进行卫生防病知识宣传。

安徽省人民政府办公厅关于加强农村中心卫生院建设的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省人民政府办公厅关于加强农村中心卫生院建设的通知（政办[1987]21号1987年4月3日）党的十一届三中全会以来，全省各地相继建设了一批农村中心卫生院，对加快农村卫生事业的发展和方便群众就医起了积极作用。

但也存在一些问题，主要是选点不固定、力量不集中、建设不配套、管理跟不上，必须进行调整。

为此，特提出以下意见：一、任务和设置原则农村中心卫生院是以医疗为主的多功能综合型卫生事业单位，是农村区域性医疗卫生技术中心，是县级医疗机构的延伸。

它的任务是：承担所在区乡的医疗、预防、保健、康复和医疗卫生管理等项工作，负责对规定范围内各区乡卫生院的医疗、计划生育技术指导，提高基层卫生人员的业务水平和管理水平，结合临床实践开展医学科学研究。

各市、县应根据当地的地理环境、人口分布、交通条件、病人流向和历史习惯，有计划地建设中心卫生院。

五十万人口以下的县可建二至三所，五十万以上、百万人口以下的县可建三至四所，百万人口以上的县可建四至五所。

要求布局合理，有专科特色。

一经确定，不要轻易变动。

二、规模和人员结构农村中心卫生院应根据山区、平原的不同情况，按服务范围和工作量定规模、定床位、定人员。

山区一般设病床二十至五十张，平原一般设病床五十至一百张。

病床与工作人员的比例为一比一，病床少的应控制在一比一点二以内。

行政管理和工勤人员不得超过总人数的三、业务科室和技术要求农村中心卫生院可设若干临床科室和医技科室。

病房可分设内、外、传染病床。

有条件的可设制剂室。

要注意小科和专科的建设，形成自己的特色和优势。

安徽省医疗机构管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强对医疗机构的管理，促进医疗卫生事业发展，保障公民健康，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等法律法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内医疗机构的规划、审批、执业、保障及监督管理。

本办法所称医疗机构，是指依照法律法规及有关规定，经登记或者备案,从事疾病诊断、治疗活动的机构。

第三条医疗机构以救死扶伤、防病治病、为公民健康服务为宗旨。

医疗机构应当关心爱护、平等对待患者，尊重患者人格尊严，保护患者隐私。

第四条医疗机构及其医务人员依法从事诊疗活动受法律保护，任何单位或者个人不得干扰或者侵犯。

第五条县级以上人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，建立与经济社会发展、财政状况和健康指标相适应的医疗卫生与健康事业投入机制，将政府举办医疗机构的建设和运行发展经费纳入本级预算。

第六条县级以上人民政府应当扶持医疗机构的发展，鼓励多种形式举办医疗机构，深化以公益性为导向的公立医院改革，规范民营医院发展，满足公民的健康需求。

第七条县级以上人民政府卫生健康主管部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作。

县级以上人民政府编制管理、发展改革、教育、科技、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、应急管理、市场监管、医保、药品监管、疾病预防控制、中医药等行政部门根据各自的职责，配合做好对医疗机构的监督管理工作。

第八条县级以上人民政府及其有关部门应当落实长三角区域内医疗机构交流合作机制，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，促进卫生健康一体化发展。

第九条县级以上人民政府及其有关部门对在卫生健康事业中作出突出贡献的医疗机构及其医务人员，按规定给予褒扬激励。

第二章规划布局与设置审批第十条县级以上人民政府卫生健康主管部门应当根据本行政区域内的人口、医疗资源、医疗需求和现有医疗机构的分布状况，制定本行政区域医疗机构设置规划，经上一级卫生健康主管部门审核，报同级人民政府批准后发布实施。

村卫生室管理制度方案一、引言村卫生室是农村医疗卫生服务体系的重要组成部分，承担着为广大村民提供基本医疗和公共卫生服务的重要职责。

为了加强村卫生室的管理，提高服务质量和效率，保障村民的健康权益，特制定本管理制度方案。

二、村卫生室的设置与职责（一）村卫生室的设置村卫生室的设置应当遵循因地制宜、方便群众、合理布局的原则。

一般应设在村民集中居住的区域，交通便利，环境整洁。

（二）村卫生室的职责1、提供基本医疗服务包括常见病、多发病的诊治，慢性病的管理，合理用药指导等。

2、开展公共卫生服务承担居民健康档案建立与管理、健康教育、预防接种、妇幼保健、老年人健康管理、慢性病患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等工作。

3、配合上级医疗卫生机构开展工作协助乡镇卫生院做好疾病筛查、转诊等工作。

三、人员管理（一）人员配备村卫生室应按照服务人口和服务半径合理配备乡村医生。

乡村医生应具备相应的执业资格，并定期接受培训和考核。

（二）岗位职责明确乡村医生的岗位职责，包括医疗服务、公共卫生服务、药品管理、医疗废物处理等方面的职责。

（三）培训与考核1、定期组织乡村医生参加业务培训，提高其业务水平和服务能力。

2、建立乡村医生考核制度，对其工作业绩、服务质量、职业道德等进行考核，考核结果与绩效工资、续聘等挂钩。

四、医疗服务管理（一）诊疗规范乡村医生应严格遵守诊疗规范和技术操作规程，做到合理检查、合理治疗、合理用药。

（二）医疗文书管理规范书写门诊病历、处方、转诊记录等医疗文书，妥善保管医疗资料。

（三）医疗安全管理加强医疗安全管理，严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染；规范医疗废物处理，确保医疗环境安全。

（四）双向转诊建立与上级医疗机构的双向转诊制度，对病情复杂、需要进一步诊治的患者及时转诊，对康复期患者转回村卫生室进行康复治疗。

五、药品管理（一）药品采购村卫生室的药品采购应遵循国家有关规定，通过合法渠道采购药品。