绿色矿山评价指标

绿 色矿 山建 设 评 价指标 与 方 法研 究
赖 小 莹
（ 武 汉 工 程大 学 湖 北 武 汉
４ ３ ０ ０ ７ ３ ）
２绿 色 矿 山评 价 方 法 研 究
我 国煤矿普遍具有规模小 、 数量多 、 生产力偏低 、 管理落后 、 安 全生产环境差等特点， 但就我国当前形式来看 ， 这一煤矿彤式仍将 占据着地 煤矿工业结构的重要 内容，所以也导致了我 同煤矿 现的普遍 的环境污染问题 随着计算机信息管理系统在交通运输 、 电力设施 、 人 口统计 、 资源分析等多方面行业 的广泛应用 ， 而矿… 绿色矿山作 为一 种新 时期 的科学矿 山建设模式 ， 是 采矿业响 － － － 步充实 自身 ，进 提升 应建设资源节约型社 会的重要举措 。但 由于推行 力度不够 ， 矿山 环境 的治理也急需现代化管理手段来进＿ 为地方矿山的环境治理提供保障。然而 ， 现行 的环境治 建 设 所 引 起 的环 境 问题 和 生 态 破 坏 现象 仍 然 层 出不 穷 。国家 和 企 工作效率 ， 从 而完 成 业 务功 能 、 业面 临矿 山环境恢复治理难 的现状 ，必须更 加重视绿色矿 Ｉ 』 Ｊ 建 理 的设 计 管理 需 求 更 多 的是 某 一特 定 的应 用 ， 数据结构等进一步应用 ， 这就使得在系统扩充 、 改变数据结构等片 设， 加快矿业经济可持续发展步伐 。 面， 需 南开发单位来进行源代码的相关修改 ， 这一情 况下 ， 无疑造 １绿 色 矿 山 建 设 评 价 指 标
１ ． １基 本 条 件 来自（ １ ） 绿色矿山建设项 目通过国家审批 ， 企业的开发方案和执行措 施符合国家对于相关产业的法律法规 ，符合地质保护规划和矿产资 源规划 ； （ ２ ） 绿色矿山必须依法获取采矿权 ， 具有依法颁发的生产许 可证 、 爆炸物品使用许可证 、 林木采伐许可证等一系列相关证照； （ ３ ） 绿色矿山在申报 日期前的 ２年期间内无任何安全事故和环境污染事 评价等级集合 是一种对 于绿色矿 山建 设的定性 考评法 ， 』 ｆ ］ ｔ ： 故发生 ； 国土 、 林业、 环保、 公安局等相关行政管理部门未给予过违章 测评绿色矿山建设评价指标规定 的各项指标。 ｍ于评价结果难以 处罚 ； 公众反映 良好 ， 无 南企业主观凶素引起的群众上访记录。 以具 体分数确切表达 ，所 以一般将 评定 的最终结果分 为五个等 １ ． ２评 价 指 标 级： 优秀 、 良好 、 及格 、 较差 、 极 。 （ １ ） 现代化指标。 技术水平 和装备水平应达到同类矿 山中的先 ２ ． ２ 评 价 指 标 的权 重 进标准 ， 同时要注重绿 色无污染技术 的使用 ， 保 证矿山 的生态健 根 据 评 价 指标 在 选 择 的评 价 模 型 巾 的 重要 字 数 ， 确 定 不 同 的 康； 在采矿过程 中切实做到无尘作业 ， 保证工作流程 的秩序合理 。 权数 Ｃ并得出权重集 ，运用 Ａ Ｈ Ｐ分析法衡量评价体系 中符项指 （ ２ ） 资源利用指标 。该指标能够有效衡量矿山企业 的绿 色循 环经 标 的重要程度 ， 得出相应 的权数值和权重集。具体 流程为 ： １ ． 根 济发展水准。矿 山企 业在 开发矿 山资源 时必须坚持科学发展观 ， 下层指标对于上层指标的重要度 ， 判 断并构 建权 重矩 阵。２ ． 计算 保证矿山资源的高效利用 ， 开采 回采 、 采矿贫化 、 选 矿回收等程序 该项指标的权 重。３ ． 对判 断出的矩阵进行一致性检验。 的作业水平达 到行业前列 。确保资源 的优质优用 ， 尽量避 免“ 三 ２ ． ３构建模糊评价矩阵 无” （ 无浪费行为 、 无破 坏行为及无污染行为） 。 （ ３ ） 生产卫生指标 。 综合评价项 目的指标数和指标集 ， 根据评价指标的特征选择 矿山生产卫生指标大致分 为两种 ： 清洁能源指 标 、 环保管理指标 ， 适合隶属 函数公式进行计算 ， 最后将得 出的指标值在 评价等级 ｌ ＋ Ｊ 前者以定量考察 为主， 后者通常采用定性 考察 方法 。矿 山项 目在 进行模糊化 ， 将各项指标归纳到相应等级进行评级 。 执行流程中要尽力做 到少污染甚至无污染 ． 力 Ⅱ 大可再生 能源 在项 ２ ． ４模 糊 综 合 评 价 目能源中的使用 比重 ，尽可能将废弃 、废物 的排放量降到最低 。 最后根据 ｝ 平 价过 程的层次框架模型 ， 由低层 向高层 进行综合评 价 。 （ ４ ） 科学管理指标。 该指标以定性考察为主 ， 主要考评管理规范和 例如， 通过某一确定的指标权重 Ｃ和模糊矩阵 Ｒ ， 就可得到模糊综合评 动态管 理两大方 面。矿 山建设企业必须构建一套 明确 、 科学 的组 价 向量 Ｄ ， 公式 为 ： Ｄ ＝ Ｃ ・ Ｒ － （ ｄ １ ， ｄ ２ ， ｄ ３ … …ｄ ｍ ） Ｄ就是 最终 的得 出的模糊 织管理体 系 ， 把 目标责任制 落实到组织 的各个层 级和个人 ； 定期 评价指标， 用来代表对评 旨 标对评价集的隶属程度。 根据最大隶属度 组织员工进行培训 ， 采用人性化 的激 励措施 ， 提高 员工整体对于 法则 ， 取 综 价 ｒ 口 】 量） 的最大值为最后的考评结果。 组织的归属感 ； 完善监督 、 控制和审核制度 ， 具 备一定 的问题 和危 ３结 语 机处理能力 。 （ ５ ） 生产安全指标 。 该指标 主要涉及到矿山建设 的安 全管理 和安全保 障问题。 企业必须建立一套科学完整的安全管理 总之 ， 绿色矿Ｌ ｌ Ｉ 建设不是企业赚取“ 名利” 和“ 奖金” 的工具 ， 而是 机制 ，确保安全管理工作范 围覆盖每个个体和每个生产程 序 ； 对 企业必须承担 履行的卒 十 会责任。 作为一家有良心 、 有远见中同矿产 于特殊作业 的在 岗人员必须要求其具备相应 证件 ， 定期对全体员 企业 ， 应当认真学习并遵照绿色矿山建设评价体系 ， 积极促进矿 山事 工 进行安全教育 ， 并且加强对现场施 工的动态监 管 ， 消除不必要 业与社会环境的和谐共存 ， 获得企、 发展与生态健康的双赢。 的安全 隐患 。 （ ６ ） 环境重建 指标 。 企业把环境保护纳入矿 山建设项 参考文献 目中 ， 制定相 应的综合治理设计方案 并切实履行 ， 不 能走 先生产 【 １ ］ 孙维中． 浅谈绿色矿…建设 ｌ Ｊ Ｊ ． 煤炭工程． ２ ０ ０ ６ （ ０ ４ ） ． 后 治理 的老路子 ； 环境 治理经费至少达到企业矿石销售年收入的 【 ２ Ｊ 吕新前， 杨卫东， 程青． 建设绿色矿 山是对 科学发展观 的实践 Ｉ Ｊ １ ＿ ２ ％以上 ； 确保矿 山的生态环境不受影 响 ， 当地的动物 生物 、 地质 西 部探 矿工程 ， ２ ０ ０ ９ （ Ｓ １ ） ． 地貌 、 空 气质量 、 地表水及地下水等各项 生态指标达到规定标 准。 ［ ３ ］ 黄敬军， 倪嘉 曾， 宋云 琶 ， 王玉军， 朱谷． 绿 色矿山建 没考评指标体 系 的探 ｒ ｅ ［ Ｊ ］ ． 金属 矿 山 ， ２ ０ ０ ９ （ １ １ ） ．

再 生 资 源 与 循
环
作者简介 ： 张德 明 （９ ０ ） 男 ， １ ６ 一 ， 高级 工程 师 ， 现任 中国 矿 业联 合 会 秘 书 长 。
２ １ 年 ／ ３卷 ／ １ ００ 第 第 ２明
经 济
反映绿色矿 山是 否合格 的指标 ， 具有可测性 和 应
可 比性。定性指标要反映出客观实 际存在 的差异可 比
发利用 、 矿区及周 边社 会经济和谐发展 、 资源开发 与生 态环境 相协调 的绿 色矿山。 绿 色矿 山以保 护生态环境 、 降低资源消耗 、 追求 可 循环为 目标 ，将绿色生态 的理念 与实践贯穿于矿产 资 源开发利用 的全 过程 （ 山勘探 、 矿 规划与设 计 、 山开 矿
指标 能够全面地反映绿色矿 山建设过程 的各个方
虑人 口、 资源 、 生态环境 和经济 、 会等诸 多方 面及其 社
协调性 ，使建立 的指标 以客观存 在的事实为基础取得
发、 闭坑设计 ）体现 了对 自然原生 态的尊重 ， ， 对矿产资 源 的珍惜 ， 对景观生态 的保护 与重建 。 绿色矿 山建设是
一
数据 ， 作为计量和评价基础 。
序 。坚持依靠科技进步 ， 强化依 法管理 ， 实现开采技术 水平高 、 Ｔ艺设计新 、三废 ” “ 处理好 、 资源利用率 高的
目标 。为了客观 、 全面 、 科学地衡量绿色矿 山的建设水
１ 基 本 涵 义
绿色矿 山是在新形势下对矿产资 源管理 工作和矿 业发展道路的全新思维 。 绿色矿 山是 指以《 中华人 民共
２ 建立评 价指标体 系的原则
绿色矿 山建设应坚持 矿产资源开发与生态环境保 护相 同步 ， 长远规 划 ， 合理 布局 ， 实现矿 山开采科 学有

7.有完善的环境保护管理制度（含生态复、节能减排、土地复垦）（分值1分）；
8.有完善的财务管理制度（分值1分）；
9.涉及井采、露天、尾矿库、选厂、危化品的达到安全生产标准化二级以上（分值1分）；
10.达到上市企业所要求的制度化、规范化管理（分值2分）。
三
综合利用
1.各建设项目的设计符合矿山实际，处国内领先行例（分值2分）；
10．能妥善处理好各种利益纠纷，三年内没有发生重大群体性事件（含内部、外部）（分值1分）。
累计分
最终得分
注：《采矿证》、《安全生产许可证》合法有效，以及三年内没有发生因生产经营而导致本单位受到刑事追责，三个考核项为否决项，达不到即自动放弃绿色矿山申报，待具备条件时再报。
3．办公区、生活区环境整洁，企业适时开展员工喜爱的文体活动（分值1分）；
4．有专门的员工培训室、图书资料室、书报阅览室，学习气氛浓厚（分值1分）；
5．有健全的安全环保职业健康培训管理体系，“三级”教育和在职教育满足国家要求，安全环保文化浓厚（分值1分）；
6．100人以上的车间（工段）建有沐浴室、母婴室（分值1分）；
15.按已评审备案的《矿山地质环境保护与恢复治理和土地复垦方案》要求和时间阶段安排，将矿山地质环境保护与恢复治理工程（含树、草等）和土地复垦工程建设到位（分值3分）；
五
环境保护
16.地采矿山非允许塌陷区用充填法采矿，充分做到废石不出坑（分值1分）；
17.没有发生较大以上的地质灾害事故（分值1分）；
18.三年内没有发生一般以上的突发环境事件（分值1分）。
附件1
集团绿色矿山建设标准（评分表）
序号
建设内容
建设标准
得分
扣分
备注
一

绿色矿山建设评价指标说明《绿色矿山建设评价指标》包含先决条件和评分表两部分。

先决条件属于否决项，有一项达不到要求，则不能参与绿色矿山遴选工作，各省（区、市）可根据实际情况依法依规增加否决项。

一、计分办法（一）评价指标评分表共100项，总分1000分，分别从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与智能矿山、企业管理与企业形象六个方面对绿色矿山建设水平进行评分。

（二）不涉及项处理。

对于不涉及三级指标第33-36项矿山企业的得分计算，应依据《矿产资源综合勘查评价规范》（GB/T25283—2010）和矿山开发利用方案等，判定第33-36项是否属于不涉及项，并在评分表中明确说明。

如果属于不涉及项，大类最后得分采用折合法计分。

如某矿不涉及第33-36项，假如第37-42项的得分和为64分，则“三、资源综合利用”大类最后得分为“64/80*120=96分”。

二、达标说明（一）总得分原则上不低于800分，各省（区、市）自然资源管理部门可在综合要求不降低前提下，根据各地实际情况适当调整具体“达标线”。

（二）一级指标得分（折合后得分）原则上不能低于该级指标总分值的75%。

如，“矿区环境”一级指标评价总分值220分，该一级指标得分不得低于165分。

三、评分说明（一）某一指标评分说明中属于扣分项，则扣完为止。

某一指标评分说明里属于增分说明，增至该项指标总分为止。

（二）所有得分必须有依据并要保留证明材料，在“检查记录”栏里写明得到相关分值的原因，缺少支撑材料或证明材料不得分。

如果需要填写内容较多，可以在评估报告中重点描述。

（三）对于集中建设的选矿加工等配套系统，应明确关联关系，可统一纳入评估考虑。

（四）对于调查问卷、现场考核、专家打分取平均值等评估方式需要在“检查记录”说明里进行详细描述。

（五）需要现场查看的内容，在“检查记录”里应写明哪些工作人员到什么现场看了什么内容（设备、设施、厂地、环境、现场等）。

绿色煤炭矿山建设技术评价指标作者：孔辉来源：《智富时代》2018年第08期【摘要】本文主要研究了绿色矿山建设标准，并且探讨了绿色煤炭矿山建设能力评价，文章最后相应的提出了政策与建议，希望为有关专业人士带来一定的参考与借鉴。

【关键词】绿色煤炭矿山；建设技术；评价指标2010年国土资源部根据《全国矿产资源规划（2008～2015年）》提出了发展绿色矿山的明确要求。

目前，我国煤炭企业的绿色矿山建设技术尚不成熟，技术创新空间较大。

绿色矿山建设技术创新将引领煤炭资源开发利用向内涵式发展模式转型。

同时，促进绿色矿山技术创新、提高煤炭资源利用效率，将对缓解战略资源的供需矛盾乃至于解决深层次的社会经济矛盾具有重要的意义。

以下主要围绕着绿色矿山建设的标准展开简单的分析与探讨：一、绿色矿山建设标准（一）绿色矿山的含义绿色矿山是以保护生态环境、降低资源消耗、追求可循环经济为目标，将绿色生态的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用的全过程（矿山勘探、规划与设计、矿山开发、闭坑设计），体现了对自然原生态的尊重，对矿产资源的珍惜，对景观生态的保护与重建，其核心是提高煤炭资源的绩效。

（二）绿色矿山建设标准进行绿色矿山建设的煤炭企业应满足以下基本条件：1、依法办矿严格遵守《矿产资源法》，认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与治理恢复方案》、《矿山土地复垦方案》等法律法规，合法经营，证照齐全。

2、规范管理积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》，制定切实可行的绿色矿山建设规划，具有健全完善的矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建、安全生产等规章制度和保障措施。

3、综合利用按照矿产资源开发规划和设计，较好地完成了资源开发与综合利用指标，技术经济水平居国内同类矿山先进行列。

矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求，“三率”指标达到或超过国家规定标准。

4、技术创新积极开展科技创新和技术革新，矿山企业每年用于科技创新的资金投入不低于矿山企业总产值的1%。

绿色矿山建设评价指标近年来，绿色矿山建设受到了社会的广泛关注。

鉴于矿山必须进行大量的矿物开采和加工，许多社会成员对它们及其对环境造成的影响总是担心与担忧。

为了解决这些问题，绿色矿山建设已经成为必不可少的一部分，而绿色矿山建设的主要任务是发展可持续的矿山建设和管理模式。

此外，为了评估绿色矿山建设的状况，必须建立一系列绿色矿山建设评价指标，用以衡量绿色矿山建设的性能状况，以为企业提供参考依据和指导，确保绿色矿山建设更加有效地实施。

首先，绿色矿山建设的评估指标必须反映绿色矿山的管理、技术、法规、安全、社会可持续发展等方面的情况。

其次，绿色矿山建设的评估指标应包含多种元素，如矿山的环境污染、社会影响、矿山及其产品的安全性能等等。

最后，该指标体系应以客观、可靠、科学、合理的综合评价体系来评估绿色矿山建设。

除了上述绿色矿山建设的指标外，还有一些其他重要的方面必须考虑，如法规和制度的制定、环境建设的进度、生产工艺的改进及技术应用等等。

它们都是反映绿色矿山建设情况的重要指标。

绿色矿山建设的指标体系应确保这些方面都得到充分考虑，从而使绿色矿山建设更科学有效地进行。

综上所述，绿色矿山建设的主要任务是发展可持续的矿山建设和管理模式，而要实现这一目标，必须制定一系列有效的绿色矿山建设评价指标，以便及时发现问题，有效控制风险，确保绿色矿山建设的可持续发展。

鉴于绿色矿山建设的重要性，相关部门应采取有力措施，促进绿色矿山建设的可持续发展。

绿色矿山建设不仅是对环境负责，也是对政府负责。

政府应加强采矿企业的监管，并努力推动绿色矿山建设，让它更符合环境和社会发展的要求，从而实现最大的可持续发展。

因此，绿色矿山建设评价指标是必不可少的，它可以成为政府法规和企业责任的重要参照，以期使绿色矿山建设模式更加规范合理，以确保绿色矿山建设的可持续发展。

综上所述，绿色矿山建设的评价指标将可以衡量绿色矿山建设的管理、技术、法规、安全、社会可持续发展等方面，从而保证矿山建设的可持续发展。

内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准近年来，绿色矿山建设已成为国家和地方政府关注的重点之一。

内蒙古自治区作为我国资源丰富的重要矿产基地，其绿色矿山建设评分标准备受到广泛关注。

本文将对内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准进行全面评估，并探讨其意义和影响。

一、内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准的总体情况1.1 标准制定的背景和意义内蒙古自治区作为矿产资源丰富的地区，矿山开采对环境和资源的影响较大。

为加强对矿山开采的环保监管，内蒙古自治区政府出台了绿色矿山建设评分标准，旨在推动矿山企业开展绿色矿山建设，减少对生态环境的破坏，提高资源利用效率。

1.2 标准的内容和要求内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准主要包括对矿山企业环境管理、资源利用、生态恢复等方面进行评分。

标准要求矿山企业在绿色矿山建设中要符合一定的技术和管理要求，达到一定的环保标准，并在矿山开采结束后能够实现生态环境的恢复和修复。

1.3 标准的实施与效果自内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准实施以来，已有多家矿山企业按照标准要求进行了绿色矿山建设，并取得了显著的环保和经济效益。

标准的实施促进了矿山企业的可持续发展，提升了矿山开发的社会形象，为内蒙古自治区的绿色经济建设作出了积极贡献。

二、内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准的评价2.1 优点和价值内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准在推动绿色矿山建设方面发挥了重要作用，有助于减少矿山开采对环境的破坏，提高了资源的利用效率，促进了矿山企业可持续发展。

标准的实施还提高了矿山企业的环保意识，增强了社会责任感，为生态文明建设做出了积极贡献。

2.2 不足和问题尽管内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准取得了一定的成效，但在实施过程中仍存在一些问题。

标准的具体落实和监管有待加强，部分矿山企业存在环保意识薄弱，对于标准要求的理解和执行不够到位，还需进一步加强对矿山建设的监督和管理。

2.3 深度和广度的展望内蒙古自治区绿色矿山建设评分标准的实施仅是绿色矿山建设的一个起点，未来需要更加深入和全面地推进绿色矿山建设。

实行安全生产标准化管理，通过三级以上达标验收。（2分）
职工培训体系健全，具有相应的培训计划和培训记录。（2分）
严格履行矿山企业社会责任，支援地方公益事业，具有良好的企业形象（2分）。
9
矿地和谐
8分
体现较强社会责任感，积极参与社会公益事业，加大对矿山所在地乡村或街道社区群众的教育、就业、交通、生活、环保等的支持力度。（4分）
成果突出3分；较突出2分；一般1分以下。
重视科技进步，发展循环经济，科技成果、矿山企业的社会、经济和环境效益显著。（2分）
成果显著满分；一般情况了酌情扣分，扣完为止。
8
企业管理
9分
具有矿产资源管理、生态环境保护和安全生产等规章制度。各类报表、台账、档案资料保存齐全、完整。3分）
3项均执行，积极解决就业或支援地方建设，成效显著9分；3项均执行，效果较好7-6分；3项没有完全执行，成效一般5分以下。
3项均执行，积极解决就业或支援地方建设，成效显著8分；3项均执行，效果较好7-6分；3项没有完全执行，成效一般5分以下。
构建和谐企地关系，与矿山所在地乡村或街道社区建立磋商和协商机制，共同应对损害公共利益的重大事件，及时妥善解决各类矛盾。（2分）
丰富职工物质、体育、文化生活，重视职工生活、关注职工健康。（2分）
使用行业先进的工艺技术，开采主要指标达到或超过部省最低指标要求。（5分）
超过或达到指标满分；每低3%扣1分，扣完为止。
4
资源利用
15分
具有工业价值的共伴生矿产应当综合开采、综合利用，合理使用选矿药剂，提高主矿产、共伴生矿产回收率，减少有毒有害试剂的使用，提高精矿质量，降低环境污染。（3分）
超过或达到指标满分；每低3%扣1分，扣完为止。

绿色矿山评价指标体系及说明（供参考）（一）绿色矿山评价指标体系说明绿色矿山评价指标体系包含先决条件和评分表两部分。

先决条件属于否决项，有一项达不到不能参与绿色矿山遴选工作，各省可根据实际情况依法依规增加否决项；评分表是从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象六个方面对绿色矿山建设情况进行评价。

1.计分办法评价总得分包括评价分值和加分分值，评价分值满分1000分，加分分值最高80分。

总得分=实际参与的评价指标总得分/实际参与的评价指标总分×1000+加分分值因矿种、开采方式不同，一个具体的矿山并不是所有评价指标都适合该矿的实际情况，对于不适合该矿实际情况的情形，相关指标不参与对企业的绿色矿山建设评估。

评价分值只对涉及指标折算计分，即去除所有不涉及指标，将剩余指标的得分情况折合成千分制。

如评价某露天煤矿时，涉及到井工矿山专用的指标不参与评估，例如所有参与评估的指标为120项总分为900分，而对这120项评估后得分为720分，加分分值为10分，则该矿山最后得分为720/900*1000+10=810分。

2.达标说明（1）一级指标（见评价指标表）得分（折合后得分）不能低于该一级指标总分值的70%。

如，“矿区环境”一级指标评价总分值160分，该一级指标得分高于112分才算达标。

（2）总得分不能低于750分（包括附加分）。

（3）各省（区、市）可根据实际情况，对绿色矿山“达标线”进行适当调整。

3.其他说明（1）某一指标评分说明中属于扣分项，则扣完为止；（2）某一指标评分说明里属于增分说明，增至该项指标总分为止；（3）所有得分必须有依据并要保留证明材料，在“评估情况”栏里写明得到相关分值的原因；如果需要填写内容较多，可以在评估报告中重点描述。

（4）缺少支撑材料或证明材料不得分；（5）对于调查问卷、现场考试、专家打分取平均值等评估方式需要在“评估情况”说明里进行详细描述。

42
职工文体活动满意度
3分
超过70%得3分，每低5%扣1分，扣完为止。
43
矿地协调机构设置
3分
组织机构健全，分工明确，责任落实，及时妥善处理好各种利益纠纷，验收前三年内未发生重大群体性事件得3分，否则不得分。
44
事件处置率
6分
事件处置率达到100%，及时解决群众反馈的问题得6分，事件处置不力不得分。
13
运输方式
8分
不同矿种依据行业建设标准采用适宜运输方式，严禁采用限制及淘汰技术。矿山应优先选择节能、安全、环保、经济的运输方式，最大限度降低矿、废石运输给周边环境带来得影响，保证运输安全。露天矿山矿区运输道路配备洒水、喷淋设备进行洒水保洁，矿石运输车辆驶离矿区应采取车辆冲洗，加盖防尘布等保洁措施。地下矿山优先选用皮带运输或专用坑内卡车，严禁使用尾气不达标装运设备。此项总分8分，根据矿山运输实际情况酌情给分。
26
节能降耗
5分
能采用高效节能新技术、新工艺、新设备和新材料，或能及时淘汰高能耗、高污染、低效率的工艺和设备，得5分，否则不得分，其他视情况酌情给分。
27
矿区污水排放
10分
能采用新技术、新工艺等减少污水排放量，得10分，否则不得分，其他视情况酌情给分。
28
固体废弃物排放
10分
能采用新技术、新工艺等减少废石等固体废弃物产生量，得10分，否则不得分，其他视情况酌情给分。
科技创新与数字化矿山（35分）
31
科技创新体系
5分
建立了产学研用相结合的科技创新体系并有效运转得5分，产学研用不健全的视情况扣分。
32
研发及技改投入
8分
投入达到前三年平均年主营业收入的1.5%得8分，每低于这个指标0.1%扣1分，直至扣完为止。

推动绿色矿山发展的政策建议
加大资金投入，支持绿色矿 山项目建设和改造
加强政策引导，鼓励企业采 用绿色矿山技术和设备
制定绿色矿山发展规划，明 确发展目标和任务
加强监管，确保绿色矿山建 设和运营符合相关标准和要
求
加强绿色矿山人才培养和引 进，提高绿色矿山技术和管
理水平
加强国际合作，借鉴国外绿 色矿山发展的经验和技术
企业管理与政策法规评价指标
企业管理：包括组织结构、管理制度、企业文化等方面 政策法规：包括法律法规、政策文件、标准规范等方面 评价指标：包括指标的设定、权重的确定、评分的方法等方面 具体内容：详细介绍每个指标的含义、计算方法、评价标准等
Prt Four
绿色矿山技术进展
采矿技术进展
绿色矿山技术：包括节能减排、资源综合利用、生态修复等
采矿工艺改进：提高采矿效率，降低能耗和污染 智能化矿山：采用自动化、信息化、智能化技术，提高矿山管理水平和 安全水平 绿色矿山评价指标体系：建立完善的评价指标体系，促进绿色矿山建设
选矿技术进展
选矿工艺：浮选、磁选、重选等 选矿设备：破碎机、球磨机、浮选机等 选矿效率：提高选矿效率，降低能耗和污染 选矿技术：采用先进的选矿技术和方法，提高选矿效果和资源利用率。
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案例四：新疆乌鲁木齐市准东煤田 五彩湾煤矿
国际典型绿色矿山案例介绍
澳大利亚：必和必 拓铁矿
加拿大：艾芬豪矿 业公司
南非：安格鲁阿山 铂矿
美国：自由港麦克 莫兰铜金矿
国内外绿色矿山实践对比分析
国内绿色矿山 实践：以煤炭、 铁矿等资源开 发为主，注重 环境保护和资
源利用效率
国外绿色矿山 实践：以金矿、 铜矿等资源开 发为主，注重 生态修复和社

绿色矿山评价指标
1引言
绿色矿山评价是矿业环境管理的重要方面，它旨在控制矿山的潜在的环境影响。

在绿色矿山评价中，需要评估环境影响和对环境影响的控制措施，以确保矿山的可持续发展。

下面，我们将介绍绿色矿山评价指标。

2绿色矿山评价指标
（1）社会关系指标：社会关系指标是用来评估社区参与度、公众参与度和社区发展规划等的指标。

（2）对环境的影响指标：对环境的影响指标是用来衡量矿山活动影响的指标。

具体来说，这些指标包括土壤污染、空气污染、水质污染、噪声污染和环境破坏等。

（3）管理系统指标：管理系统指标是衡量矿山设施运营、施工安全和矿山设施安全措施的相关指标。

（4）技术发展指标：技术发展指标是衡量采矿开发的新技术、设备安全技术和矿山可持续发展的技术指标。

（5）法规遵从指标：法规遵从指标是衡量矿山活动是否符合法律法规的指标。

3结论
绿色矿山评价指标包括社会关系指标、对环境的影响指标、管理系统指标、技术发展指标和法规遵从指标。

这些指标是用来衡量矿山活动在环境、法规、技术等方面的影响和管控措施。

它们将有助于确保矿山活动可持续发展，保护环境并减少社会负担。

附件 1集团绿色矿山建设标准（评分表）序号建设内容建设标准得分扣分备注1．营业执照合法有效，单位名称、法定代表人与实际相符，并定期年检（分值1分）；2．《采矿证》合法，在有效期内，未存在超层越界、超规模采矿现象（分值3分）；3．《矿产资源开发利用方案》经评审备案（分值1分）；4．《矿山地质环境保护与治理恢复和土地复垦方案》经评审备案（分值1分）；5．及时缴纳矿产资源税费（分值1分）；一依法依规6．建设项目临时、永久用地手续合法，及时缴纳占用土地各项费用（分值1分）；7．建设项目安全设施设计经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值1分）；8.《安全生产许可证》在有效期内，单位名称、法定代表人与采矿证一致（分值3分）；9. 建设项目环境保护设施经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值2分）；10.有相应《排污许可证》，在有效期内，所排污染物与排污许可证要求一致（分值1分）；1附件 1 集团绿色矿山建设标准（评分表）序号建设内容建设标准得分扣分备注11. 建设项目职业危害设施设计经行政审批，并经合规验收，变更的已完善相应手续（分值 1 分）；12. 建设项目水土保持方案经行政审批，并经合规验收，涉及变更的已完善相应手续（分值 1 分）；13. 建设项目使用临时、永久林地手续合法，均取得《使用林地审核同意书》（分值 2 分）；一依法依规14.有《取水许可证》，在有效期内，取水源、取水量与证要求相符（分值 1 分）；15. 三年内没有发生因生产经营而导致本单位刑事犯罪（分值 3 分）；16. 三年内没有受到州（市）级以上的行政处罚（分值 1 分）；17. 三年内受县级行政处罚在 2 次（含）以下（分值 1 分）。

1. 积极加入并自觉遵守《绿色矿业公约》（分值1分）；二规范管理 2. 制订有切实可行的绿色矿山建设方案（目标明确，措施得当，责任到位，成效显著）（分值2分）；3.推行健康、安全、环保认证和质量体系认证，取得相应证书（分值2分）；2附件 1集团绿色矿山建设标准（评分表）序号建设内容建设标准得分扣分备注4.有完善的资源勘查开发利用管理制度（分值1分）；5.有完善的采、选（冶）管理制度（分值1分）；6.有完善的安全生产管理制度（含职业健康）（分值1分）；二规范管理7.有完善的环境保护管理制度（含生态恢复、节能减排、土地复垦）（分值1分）；8.有完善的财务管理制度（分值1分）；9.涉及井采、露天、尾矿库、选厂、危化品的达到安全生产标准化二级以上（分值1分）；10.达到上市企业所要求的制度化、规范化管理（分值2分）。

附件7辽宁省煤炭行业绿色矿山考评标准辽宁省煤炭行业绿色矿山考评标准包括：准入条件和评分标准两项。

其中准入条件有一项不符合要求不得申报绿色矿山。

评分标准包括：规范管理、绿色开发、综合利用、节能减排、技术创新、环境保护与土地复垦、矿地和谐和企业文化七个基本考评指标，建立绿色矿山建设考评评分标准。

不涉及绿色开发和综合利用中某项考评要求具体内容的矿山企业视为该考评项合格。

一、准入条件（一）依法办矿1）严格遵守《矿产资源法》等法律法规，合法经营，证照齐全，遵纪守法。

需提供矿山《营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》等证照。

2）矿产资源开发利用活动符合矿产资源规划的要求和规定，符合国家产业政策。

3）认真执行《矿产资源开发利用方案》、《矿山地质环境保护与土地复垦方案》等。

4）三年内未受到相关的行政处罚，未发生严重违法事件。

（二）绿色开发回采率①井工煤矿采区回采率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录A中表A.1的要求。

②露天煤矿资源回收率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录A中表A.2的要求。

（三）综合利用1）原煤入选率不低于75%。

2）矿井水、疏干水采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100%。

3）矿井水利用率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录C的要求。

4）对共伴生资源进行综合勘查、综合评价、综合开发。

煤层气利用率达到《煤炭行业绿色矿山建设规范》附录B的要求。

5）对煤矸石等固体废弃物通过资源化利用的方式进行处理。

煤矸石综合利用率达到75%以上。

（四）节能减排现有井工矿井单位产品能耗限额、新建矿井单位产品能耗准入值符合相关规定。

二、评分标准（一）规范管理1.管理制度1）建立资源管理、生态环境保护等规章制度，健全工作机制，责任落实到位。

建立产权、责任、管理和文化等方面的企业管理制度。

本项共2分，具有资源管理、生态环境保护等规章制度，得1分；具有4项以上企业管理制度，得1分。

2）定期组织管理人员和技术人员参加绿色矿山培训。

绿色矿山建设评价指标修定稿2021年绿色矿山建设评价指标修订稿随着社会的进步和人们环保意识的不断增强，矿山建设和生产的环境保护问题受到了人们的广泛关注。

为了促进矿山建设和生产的绿色发展，加强对矿山企业环保工作的监管，保护生态环境，维护人民群众的健康权益，我们将绿色矿山建设评价指标进行了修订，以适应新的环保要求和实践。

一、地球资源利用情况评价标准1.矿山开发整体规划情况评价：评价规范化、科学化的矿山整体规划情况，综合考虑矿山开采对地球资源的利用以及对自然环境的影响。

2.采矿设计方案评价：评价矿山采矿设计方案，考察是否合乎环保要求，减少对地球资源的浪费，确保资源的合理利用。

3.采矿设备及技术评价：评价采矿设备和技术是否符合环保要求，减少对地球资源的破坏，降低资源浪费。

二、生态环境保护情况评价标准1.矿山周边生态环境状况评价：评价矿山对周边生态环境的影响情况，包括空气、水质、土壤等各方面的环境保护情况。

2.生态修复和植被保护评价：评价矿山企业对生态环境的修复和植被保护工作，保障生态环境的持续健康发展。

3.废弃矿山治理评价：评价废弃矿山治理情况，防止废弃矿山对周边生态环境造成的污染和破坏。

三、社会责任履行情况评价标准1.对周边社区的影响评价：评价矿山对周边社区的影响情况，包括社会稳定、居民生活等方面的影响。

2.安全生产责任履行评价：评价矿山企业安全生产管理情况，保障员工安全和生产设施完好。

3.社会公益活动开展评价：评价矿山企业的公益活动开展情况，促进企业和社区的和谐发展。

四、清洁生产水平评价标准1.能源利用情况评价：评价矿山企业的能源利用情况，提高能源利用效率，降低能源消耗。

2.资源回收利用率评价：评价矿山企业的资源回收利用率，降低资源浪费，减少对地球资源的破坏。

3.节水措施实施评价：评价矿山企业的节水措施实施情况，降低水资源消耗。

五、环保投入状况评价标准1.环保设施建设投入评价：评价矿山企业对环保设施的建设投入情况，保障环境保护设施的完善和有效运行。

国家级绿色矿山建设评价指标解析陈丽新;余海洋;杨繁;孙映祥【期刊名称】《中国矿业》【年(卷),期】2024(33)5【摘要】国务院印发的《美丽中国建设的实施意见》明确提出要全面推进绿色矿山建设。

近日,自然资源部、生态环境部等七部门为持续推动矿业领域生态文明建设,立足新阶段、聚焦新要求,进一步加强绿色矿山建设,联合印发了《关于进一步加强绿色矿山建设的通知》,同步发布实施了《国家级绿色矿山建设评价指标》。

首先,梳理了绿色矿山建设评价指标的制定背景、发展历程及实践经验;其次,对《国家级绿色矿山建设评价指标》中的先决条件及矿区环境、资源开采、资源综合利用、绿色低碳、生态修复与环境治理、科技创新与规范管理等6项一级指标、23项二级指标进行了说明;最后,从适用范围、部门职责划分、整体结构和具体内容等方面与2020年版《绿色矿山建设评价指标》进行对比分析,由100项1000分缩减至49项100分,突出了重点指标,更有利于落实党中央国务院关于矿业领域生态文明建设和绿色低碳发展的要求,更符合《中华人民共和国矿产资源法》修订过程中明确的保护资源、绿色发展和节约集约、综合利用的有关原则及要求;同时,切实提高了指标的适用性和可操作性,便于规范指导地方更好开展绿色矿山建设管理工作。

【总页数】8页(P72-79)【作者】陈丽新;余海洋;杨繁;孙映祥【作者单位】中国自然资源经济研究院 101149;自然资源部矿产资源保护监督司 100816【正文语种】中文【中图分类】TD98;F407.1【相关文献】1.多宝山铜矿革新举措推进国家级绿色矿山建设2.中国石材行业绿色矿山建设进入新时代——《石材行业绿色矿山建设规范》和“绿色矿山评价指标体系”工作汇报及指标解读3.绿色矿山评价指标解析4.研究海南山金公司国家级绿色矿山的建设背景与环保策略5.辽宁省国家级绿色矿山建设现状及发展对策研究因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

河北省自然资源厅关于转发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》的通知
文章属性
•【制定机关】河北省自然资源厅
•【公布日期】2020.06.05
•【字号】
•【施行日期】2020.06.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源
正文
河北省自然资源厅关于转发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》的通知
各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局，雄安新区管委会自然资源主管部图：为进一步做好绿色矿山建设和2020年度遴选工作，自然资源部矿保司印发了《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》（自然资矿保函〔2020]28号），对绿色矿山评价指标、第三方评估工作予以规范，现转发给你们，请参照执行、
河北省自然资源厅
2020年6月5日
中华人民共和国自然资源部关于印发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》的函
各省、自治区、直辖市自然资源主管部门：
为做好绿色矿山遴选工作，统一评价指标标准，推进第三方评估工作规范化，依据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017]4号）和《关于做好2020年度绿色矿山遴选工作的通知》（自然资办函〔2020]839号），现印发《绿色矿山评价指标》和《绿色矿山遴选第三方评估工作要求》，请参照执行。

联系人及电话：孙永超************
附件：1.绿色矿山评价指标
2.绿色矿山遴选第三方评估工作要求。