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福建省发展和改革委员会关于印发《数字福建公共平台建设应用指导意见》的通知文章属性•【制定机关】福建省发展和改革委员会•【公布日期】2017.09.15•【字号】闽发改数技〔2017〕595号•【施行日期】2017.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文福建省发展和改革委员会关于印发《数字福建公共平台建设应用指导意见》的通知闽发改数技〔2017〕595号省有关单位、各设区市数字办（经信局）：为有序推进数字福建公共平台建设、运营和应用，发挥公共平台对于信息化建设的基础支撑和应用带动作用，省发改委（数字办）研究制定了《数字福建公共平台建设应用指导意见》,经报请省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
福建省发展和改革委员会2017年9月15日数字福建公共平台建设应用指导意见数字福建公共平台是指为社会和政府提供信息技术支撑、信息资源、信息应用和信息安全等全局性、普遍性、基础性服务的系统。
公共平台对于信息化建设具有重要的基础支撑和应用带动作用，为有序推进数字福建公共平台建设、运营和应用，制定本指导意见。
一、总体要求（一）总体目标按照数字福建顶层设计的总体框架，从物联网、基础网络、云计算、信息资源、应用系统、安全保障等6个方面，构建省市两级、覆盖省市县乡村五级服务的公共平台体系。
依托公共平台实现对信息系统的有效整合，促进集约化建设和协同化应用，形成信息共享、流程通畅、上下联动、纵横协作的信息系统一体化建设应用格局，有效支撑电子政务、公共服务和数字经济发展。
（二）基本原则需求导向。
以需求为导向，结合数字福建建设实际，科学设计并扎实推进数字福建公共平台建设，切实满足各部门、各行业、各领域应用需要。
集约建设。
坚持统建共享、统一标准，提高资源复用性和集约化程度，提高投资效益。
协同应用。
推动各部门应用系统基于数字福建公共平台集成，推动运行协同化、服务一体化，降低管理成本，提高服务水平。
关于印发《福建省数字福建建设项目管理办法》的通知2011-01-07 08:58:26省直各有关部门、各设区市数字办：为深入推进数字福建建设，进一步提升数字福建项目管理水平和应用效益，现将修订后的《福建省数字福建建设项目管理办法》印发你们，请遵照执行。
2003年公布的《福建省数字福建建设项目管理暂行办法》（闽数字办技术[2003]7号）、2005年公布的《数字福建建设项目评估及验收管理暂行办法》（闽数字办技术[2005]4号）以及数字福建专项资金管理办法》（闽数字办规划[2005]10号）同时废止。
二○一一年一月七日福建省数字福建建设项目管理办法第一章总则1.第一条为科学规划数字福建项目，加强和规范项目管理，保证项目建设质量和应用效益，根据国家和省内有关规定，制定本办法。
2.第二条使用省级财政性资金及国有资金建设的省本级信息化建设项目（以下简称“数字福建建设项目”）适用本办法进行统一审批和管理。
3.第三条数字福建项目建设应当遵循服务发展，改进绩效；统筹规划、集约建设；互联互通、协同应用；规范管理、保障安全的原则。
4.第四条本办法所称项目建设单位是指承担数字福建建设项目的部门或单位。
项目建设单位负责提出项目建设申请，组织或参与项目的设计、建设和运行维护，开展业务应用，提供信息服务。
5.第五条福建省发展和改革委员会（以下简称发改委）负责项目审批。
福建省数字福建建设领导小组办公室（以下简称省数字办）具体负责项目规划和审查，会同有关部门对数字福建建设项目实施监督管理。
第二章申报审批6.第六条项目申报单位原则上应是一级财政预算单位，并由申报单位的信息化工作部门统一组织申报。
7.第七条项目申报单位应依据国家、省的有关文件规定和数字福建专项规划、部门顶层设计成果，提出项目申请。
项目申请应附项目建议书和项目建设资金筹措意见。
项目建议书参照《数字福建建设项目项目建议书编写提纲》（附件一）。
尚有在建项目未通过验收的单位，原则上不得申报新项目。
![福建省人民政府关于数字福建智慧城市建设的指导意见-闽政[2014]14号](https://img.taocdn.com/s1/m/1f16152e0a4c2e3f5727a5e9856a561252d32173.png)
福建省人民政府关于数字福建智慧城市建设的指导意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于数字福建智慧城市建设的指导意见（闽政〔2014〕14号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为科学务实、健康有序地推进全省智慧城市建设，现提出以下指导意见。
一、发展目标经过努力，到2016年，建成全省电子政务公共平台，政务活动普遍实现全流程网络化办理；基本建成智慧城市感知、支撑、服务三大基础平台；交通、环保、安全、旅游、市政等重点领域核心业务实现智慧化应用。
到2018年，主要管理对象和服务事项智慧化应用覆盖率达到50%。
到2020年，全省智慧化应用体系建成，实现信息化条件下新政务、新经济、新生活、新城市，我省成为两岸电商合作重要基地、区域国际化智能物流中心、国际信息通信枢纽。
（一）基础设施更加智能。
能源、交通、水务、环保、应急等公用基础设施的智能化水平大幅提升，宽带、融合、安全、泛在的下一代信息网络基础设施基本建成，城市基础设施实现运行管理精准化、一体化。
（二）公共服务更加便捷。
建成包含教育文化、医疗卫生、劳动就业、社会保障、住房保障、环境保护、交通出行、防灾减灾等公共服务领域、覆盖全体城乡居民的信息服务体系，群众获取公共服务更加便捷高效。
（三）社会管理更加精细。
市政管理、人口管理、治安防控、交通管理、公共安全、应急管理、特种设备管理、食品药品安全、社会诚信等社会管理领域的智慧应用体系基本形成，信息共享和业务协同水平显著增强，政府行政效能大幅提升。
（四）生态环境更加宜居。
环境智能监测和综合治理体系形成，持久性有机污染物、危险废物、危险化学品等污染物全程防控能力大幅提升，人与自然更加和谐。
福建省电子政务建设和应用管理办法（草案）第一章总则第一条为了推动电子政务资源的统筹建设和整合共享，规范我省电子政务管理，提升数字福建发展水平，促进治理体系和治理能力现代化，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事电子政务规划、建设、应用、监督管理以及其他相关活动，应当遵守本办法。
第三条电子政务建设和应用应当遵循统筹规划、集约建设、互联互通、充分共享、协同应用、保障安全的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对电子政务建设和应用工作的领导，建立健全统筹协调和监督考核机制，所需经费列入同级财政预算。
第五条省数字福建建设领导小组办公室（简称省数字办）负责制定全省电子政务总体框架、发展规划及标准规范，指导、协调、监督全省电子政务建设和应用工作，综合管理和调度使用全省政务信息资源，组织协调信息资源开放开发。
设区市、县（市、区）人民政府负责电子政务工作的部门（简称电子政务管理部门）承担本行政区域内电子政务规划、建设、应用和管理工作。
第六条国家机关、事业单位、社会团体以及法律法规授权的其他社会组织（以下统称应用单位）可以根据工作需要，按照全省电子政务总体框架和统建共享要求，新建或者共享利用电子政务资源，并负责信息采集、更新、处理和服务，配合数据汇聚共享和开放开发。
第七条为电子政务提供技术服务的单位（以下简称技术服务单位）应当按照全省电子政务总体框架，根据职责或者协议承担有关电子政务建设、运行维护和日常管理等工作，配合电子政务管理部门的协调和管理。
第八条应用单位在履行职责过程中产生的信息资源，以及通过特许经营、购买服务等方式开展电子政务建设和应用所产生的信息资源属于国家所有，由同级人民政府电子政务管理部门负责综合管理，并在相关文件或者协议中予以明确。
第九条对在电子政务建设和应用工作中做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章规划与建设第十条省数字办应当根据国家信息化发展战略规划、电子政务规划和我省发展需要，研究制定全省电子政务总体框架，会同有关部门制定全省电子政务发展总体规划，报省人民政府批准后向社会公布。
福建省政务数据管理办法福建省政务数据管理办法完整版第一章总则第一条为了加强政务数据管理，推进政务数据汇聚共享和开放开发，加快“数字福建”建设，增强政府公信力和透明度，提高行政效率，提升服务水平，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事政务数据采集处理、登记汇聚、共享服务、开放开发及其相关管理活动，适用本办法。
涉及国家秘密的政务数据管理，按照国家和本省有关规定执行。
本办法所称政务数据是指国家机关、事业单位、社会团体或者其他依法经授权、受委托的具有公共管理职能的组织和公共服务企业(以下统称数据生产应用单位)在履行职责过程中采集和获取的或者通过特许经营、购买服务等方式开展信息化建设和应用所产生的数据。
第三条政务数据资源属于国家所有，纳入国有资产管理，并遵循统筹管理、充分利用、鼓励开发、安全可控的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对政务数据管理工作的领导，建立协调机制，协调解决政务数据管理和开发利用中的重大问题，所需经费列入同级财政预算。
第五条省、设区市人民政府承担政务数据管理工作的机构(以下简称数据管理机构)负责本行政区域政务数据的统筹管理、开发利用和指导监督等工作。
县(市、区)人民政府电子政务管理部门负责本行政区域政务数据管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责做好政务数据管理的相关工作。
第六条数据生产应用单位应当依照职责依法采集处理政务数据，做好政务数据登记汇聚、更新维护，开展共享应用和公共服务，配合数据管理机构做好开放开发工作。
第七条技术服务单位可以根据授权或者委托承担政务数据登记汇聚、共享应用、公共服务、开放开发的技术支撑，以及有关平台建设运行、安全保障和日常管理等工作。
第八条数据管理机构应当对数据生产应用单位政务数据采集、登记、汇聚、共享、服务等执行情况进行监督检查，加强对技术服务单位服务监督评价，评估检查政务数据开放开发情况，及时纠正相关违法违规行为。
福建省电子政务发展现状及存在问题探讨文摘：自2000年福建省政府提出建设“数字福建”以来，福建省电子政务经过十余年的发展取得了显著成效，以初步构建起福建省电子政务基本框架，并正为海西经济发展提供重要支撑。
在发展的同时，福建省电子政务建设也存在一些问题，本文在回顾目前福建省电子政务建设取得的成绩的基础上分析了目前发展中存在的一些问题，并提出相应对策。
一、福建省电子政务发展取得的成果1.政务信息化基础设施建设。
公共信息网络达到国内先进水平。
电信网、计算机网、广电网以及移动通讯网基本覆盖全省，实现从单一到多元、从相对滞后向适度超前的新提升。
到2010年底，全省光缆线路总长超过39.3万公里，96.5%的行政村通光缆，电话拥有率112.1%，互联网普及率65.8%，电视人口综合覆盖率98.34%。
2.政府网站建设。
目前我省已初步建立起三级政府门户网站体系，极大提升了政府网站整体服务功能。
首先，以福建省政府门户网站----“中国福建”为例，目前“中国福建”网页面共设置了6个一级栏目、78个二级栏目，包括2034个频道，整合了1533项网上办事服务事项和1447个表格下载项目，并开通了手机版，网站点击数超过300万次，连续两年进入全国省级政府网站先进行列。
其次，目前我省所有区、市、县政府100%建立了门户网站，成为地方各级政府与公众的联系窗口和服务平台。
总体而言，全省三级政府网站已经具备了信息公开、网上办事、公众参与这三大基本功能，同时在此基础上正在不断提高网站的公共服务能力，促使其成为政府职能转变的有效手段。
3.电子政务应用。
普遍开展并逐步深化。
电子政务外网已开通至乡镇，全省网上行政审批系统全面建成，应急视频会商指挥实现“视频到乡、视听到村”，省政府办公厅与各级政府以及各级政府部门之间已实现非密电子公文交换，省政府“中国福建”门户网站2010年绩效居全国第6位，“金字”工程完成阶段建设任务。
建成人口基础数据库和法人基础数据库及各类分布式数据库；建成省级政务信息共享平台，率先开展了以共享平台为整合总线的各部门相关应用系统和数据库的有效整合集成，信息共享体系初步形成，政府信息公开度位居全国先进行列。
关于印发《福建省数字福建建设项目管理办法》的通知省直各有关部门、各设区市数字办：为深入推进数字福建建设，进一步提升数字福建项目管理水平和应用效益，现将修订后的《福建省数字福建建设项目管理办法》印发你们，请遵照执行。
2003年公布的《福建省数字福建建设项目管理暂行办法》（闽数字办技术[2003]7号）、2005年公布的《数字福建建设项目评估及验收管理暂行办法》（闽数字办技术[2005]4号）以及数字福建专项资金管理办法》（闽数字办规划[2005]10号）同时废止。
二○一一年一月七日福建省数字福建建设项目管理办法第一章总则第一条为科学规划数字福建项目，加强和规范项目管理，保证项目建设质量和应用效益，根据国家和省内有关规定，制定本办法。
第二条使用省级财政性资金及国有资金建设的省本级信息化建设项目（以下简称“数字福建建设项目”）适用本办法进行统一审批和管理。
第三条数字福建项目建设应当遵循服务发展，改进绩效；统筹规划、集约建设；互联互通、协同应用；规范管理、保障安全的原则。
第四条本办法所称项目建设单位是指承担数字福建建设项目的部门或单位。
项目建设单位负责提出项目建设申请，组织或参与项目的设计、建设和运行维护，开展业务应用，提供信息服务。
第五条福建省发展和改革委员会（以下简称发改委）负责项目审批。
福建省数字福建建设领导小组办公室（以下简称省数字办）具体负责项目规划和审查，会同有关部门对数字福建建设项目实施监督管理。
第二章申报审批第六条项目申报单位原则上应是一级财政预算单位，并由申报单位的信息化工作部门统一组织申报。
第七条项目申报单位应依据国家、省的有关文件规定和数字福建专项规划、部门顶层设计成果，提出项目申请。
项目申请应附项目建议书和项目建设资金筹措意见。
项目建议书参照《数字福建建设项目项目建议书编写提纲》（附件一）。
尚有在建项目未通过验收的单位，原则上不得申报新项目。
第八条省数字办负责组织审理项目建议书，对项目建设必要性进行评估论证后，提出审查意见并办理项目建议书批复；同意立项的，综合数字福建建设需要、建设条件、应用准备等因素后列入数字福建年度工作计划。
福建省电子政务建设和应用管理办法（草案）第一章总则第一条为了推动电子政务资源的统筹建设和整合共享，规范我省电子政务管理，提升数字福建发展水平，促进治理体系和治理能力现代化，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事电子政务规划、建设、应用、监督管理以及其他相关活动，应当遵守本办法。
第三条电子政务建设和应用应当遵循统筹规划、集约建设、互联互通、充分共享、协同应用、保障安全的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对电子政务建设和应用工作的领导，建立健全统筹协调和监督考核机制，所需经费列入同级财政预算。
第五条省数字福建建设领导小组办公室（简称省数字办）负责制定全省电子政务总体框架、发展规划及标准规范，指导、协调、监督全省电子政务建设和应用工作，综合管理和调度使用全省政务信息资源，组织协调信息资源开放开发。
设区市、县（市、区）人民政府负责电子政务工作的部门（简称电子政务管理部门）承担本行政区域内电子政务规划、建设、应用和管理工作。
第六条国家机关、事业单位、社会团体以及法律法规授权的其他社会组织（以下统称应用单位）可以根据工作需要，按照全省电子政务总体框架和统建共享要求，新建或者共享利用电子政务资源，并负责信息采集、更新、处理和服务，配合数据汇聚共享和开放开发。
第七条为电子政务提供技术服务的单位（以下简称技术服务单位）应当按照全省电子政务总体框架，根据职责或者协议承担有关电子政务建设、运行维护和日常管理等工作，配合电子政务管理部门的协调和管理。
第八条应用单位在履行职责过程中产生的信息资源，以及通过特许经营、购买服务等方式开展电子政务建设和应用所产生的信息资源属于国家所有，由同级人民政府电子政务管理部门负责综合管理，并在相关文件或者协议中予以明确。
第九条对在电子政务建设和应用工作中做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章规划与建设第十条省数字办应当根据国家信息化发展战略规划、电子政务规划和我省发展需要，研究制定全省电子政务总体框架，会同有关部门制定全省电子政务发展总体规划，报省人民政府批准后向社会公布。
福建省电子政务建设和应用管理办法福建省电子政务建设和应用管理办法省政府令第156号《福建省电子政务建设和应用管理办法》已经2015年2月15日省人民政府第37次常务会议通过，现予公布，自2015年4月1日起施行。
省长苏树林2015年2月16日福建省电子政务建设和应用管理办法第一章总则第一条为了推动电子政务资源的统筹建设和整合共享，规范我省电子政务管理，提升数字福建发展水平，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条在本省行政区域内从事电子政务规划、建设、应用、监督管理以及其他相关活动，应当遵守本办法。
第三条电子政务建设和应用应当遵循统筹规划、集约建设、互联互通、资源共享、协同应用、保障安全的原则。
第四条省人民政府应当统筹整合全省电子政务资源，加强电子政务基础设施和服务体系建设，促进电子政务均衡发展，推进全省政务网络融合和信息资源共享，促进政务信息化成果平等共享。
第五条县级以上人民政府应当加强对电子政务建设和应用工作的领导，建立健全统筹协调和监督考核机制，保障项目建设和应用所需经费，引导和支持社会资金投资建设电子政务。
县级以上人民政府应当加强信息化培训，提高城乡居民的信息化应用能力。
第六条县级以上人民政府负责电子政务工作的部门（以下简称电子政务管理部门）承担本行政区域内电子政务推进、指导、协调和监督工作。
省人民政府电子政务管理部门负责制定全省电子政务总体框架、发展规划及标准规范，统筹推进、指导协调和监督管理全省电子政务建设和应用工作，综合管理和调度使用全省政务信息资源，组织协调信息资源汇聚共享和开放开发。
第七条国家机关、事业单位、社会团体以及法律法规授权的具有公共管理职能的组织（以下统称应用单位）可以根据工作需要，按照全省电子政务总体框架和统建共享要求，新建或者共享利用电子政务资源，并负责信息的采集、更新、处理，配合做好数据汇聚共享和开放开发工作。
第八条为电子政务提供技术服务的单位（以下简称技术服务单位）应当按照全省电子政务总体框架，根据职责或者协议承担有关电子政务建设、运行维护和日常管理等工作。
第九条应用单位在履行职责过程中产生的信息资源，以及通过特许经营、购买服务等方式开展电子政务建设和应用所产生的信息资源属于国家所有，由同级人民政府电子政务管理部门负责综合管理。
第十条电子政务建设和应用工作应当遵守和执行国家有关网络及信息安全保密规定，确保安全可控。
第十一条对在电子政务建设和应用工作中做出突出贡献的单位和个人，县级以上人民政府应当给予表彰和奖励。
第二章规划与建设第十二条省人民政府电子政务管理部门应当根据国家信息化发展战略规划、电子政务规划和我省发展需要，研究制定全省电子政务总体框架，会同有关部门制定全省电子政务发展总体规划，报省人民政府批准后向社会公布。
设区市人民政府电子政务管理部门应当会同有关部门根据全省电子政务发展总体规划，编制本行政区域电子政务发展规划，经省人民政府电子政务管理部门备案后，报设区市人民政府批准并向社会公布。
第十三条省级应用单位应当根据全省电子政务发展总体规划，制定本单位、本系统电子政务建设方案，并报省人民政府电子政务管理部门备案后实施。
中央国家机关部署的我省电子政务建设任务，应当纳入数字福建建设范畴。
第十四条编制全省电子政务发展总体规划和区域发展规划，应当组织专家论证，必要时向社会公开征求意见。
规划公布后，制定部门应当就规划的内容向公众提供咨询服务。
规划的执行情况应当定期向社会公布，接受社会监督。
公布后的规划不得随意修改，确需修改的，应当按照本办法第十二条规定的程序办理。
第十五条电子政务建设应当执行国家标准、行业标准、地方标准和相关规范。
省人民政府电子政务管理部门应当会同质量技术监督管理部门制定完善电子政务建设和应用的地方标准和相关规范。
第十六条全省电子政务骨干网络由省人民政府电子政务管理部门组织建设和运行管理。
设区市、县（市、区）人民政府电子政务管理部门负责本行政区域网络接入工程。
应用单位现有专网应当整合到全省电子政务网络体系。
第十七条全省电子政务数据中心和物联网政务应用平台实行统筹规划,可以采用自建或者购买服务方式，由省、设区市人民政府电子政务管理部门组织建设，县（市、区）应用单位统一接入使用市级数据中心和物联网政务应用平台。
应用单位未经批准，不得新建、扩建、改建数据中心。
已经建成的部门专用数据中心，应当逐步整合到本级政务数据中心。
应用单位负责整合本系统感知资源。
新增感知资源应当报同级人民政府电子政务管理部门，进行统筹规划建设。
应用单位应当向符合数字福建有关规范要求的云平台购买备份服务。
第十八条全省人口、法人单位、自然资源和空间地理、宏观经济、信用征信、文化和文件档案等基础数据库，以及政务信息资源目录与交换系统由省人民政府电子政务管理部门统筹规划并组织建设，具备条件的设区市可以按照规划要求另行组织建设。
应用单位应当依托统一的政务信息资源目录与交换系统实现信息共享和业务协同。
未经批准，不得建设应用单位之间的政务信息资源目录与交换系统。
第十九条政务信息采集实行目录管理。
采集目录由县级以上人民政府电子政务管理部门会同应用单位编制，并根据机构职能和特殊业务需要及时更新。
应用单位应当按照采集目录规定的范围、内容和要求，组织信息采集工作，不得采集目录范围外的信息。
能够通过共享获得的信息，原则上不再重复采集。
第二十条国家机关以外的单位和个人采集信息，应当征得被采集人同意，说明信息使用目的、方式和范围，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。
任何单位和个人不得非法获取信息，不得非法披露所采集的信息，不得非法出售或者以其他非法方式将获取的信息提供给他人。
公民、法人和其他组织有权要求采集、使用其信息的单位和个人更正、删除与其相关的不实信息。
第二十一条全省政务信息资源开放共享平台由省人民政府电子政务管理部门委托技术服务单位统一建设和运行管理，推进政府数据开放和社会化利用，保障开放共享，实现有效监管。
应用单位应当统一利用全省政务信息资源开放共享平台汇聚和发布政务信息资源，保障数据权威性。
第二十二条网上政务服务平台实行统筹规划，由省、设区市人民政府电子政务管理部门组织建设，县（市、区）应用单位统一接入使用市级网上政务服务平台。
应用单位应当推进网上办事，行政权力清单和公共服务清单公布的非涉密事项应当按照规定逐步实现全流程网上办理。
第二十三条省级应用单位应当依照全省电子政务总体框架，编制业务软件开发计划，由省人民政府电子政务管理部门汇总编入数字福建年度工作要点，报省人民政府批准后组织实施。
业务软件开发应当统筹满足下级单位工作需要，支持全行业平台化应用，避免重复建设。
多部门共用的业务软件应当由县级以上人民政府电子政务管理部门统一规划开发。
第二十四条城乡管理服务综合网格平台应当由省、设区市人民政府电子政务管理部门统一规划和建设。
应用单位不得建设专业网格平台，不得单独开发和部署面向社区（村居）应用的终端；已经建成的系统和网格，应当逐步整合或者互联互通。
县级以上人民政府应当统筹建立和共享网格队伍和网格终端。
第二十五条呼叫中心、政务通平台（个性化专属主页）、移动应用客户端等服务渠道由县级以上人民政府电子政务管理部门统一规划和组织建设。
政府门户网站由县级以上人民政府电子政务管理部门会同同级人民政府办公厅（室）统一规划和组织建设。
应用单位不得新建本系统专用服务渠道；已经建成的部门服务渠道，应当逐步迁移整合到统一的服务渠道或实现互联互通。
第二十六条信息网络安全保障和监管平台由省人民政府信息网络安全管理部门会同省人民政府电子政务管理部门统一规划，可以自建或者向有资质的单位购买服务。
应用单位应当按照规划建设本单位安全保障系统。
第三章应用与服务第二十七条除了涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私外，电子政务信息资源依法实行无偿的普遍共享。
对于涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私等不宜开放的业务信息，应用单位应当按照职责分工，梳理履职所需信息共享需求，明确信息提供方式。
省、设区市人民政府电子政务管理部门应当逐步建立信息共享监督检查、考核通报、安全和保密审查等制度，推动部门信息资源按需共享。
第二十八条电子政务应用与服务实行目录管理。
县级以上人民政府电子政务管理部门应当组织制定并定期公布本级电子政务应用与服务目录。
应用单位应当按照电子政务资源使用管理的有关规定，共享使用列入电子政务应用与服务目录的资源。
第二十九条应用单位应当依托统一的政务网络体系、数据中心、备份中心，建设部署业务软件，实施政务信息资源和业务软件备份。
第三十条应用单位应当根据工作需要，使用统一规划开发的行政审批、行政执法、绩效考核、财务管理等通用业务软件。
第三十一条应用单位应当根据电子政务应用与服务目录主动开展信息共享，将本单位业务信息发布给其他应用单位共享，及时提供其他应用单位所需的共享信息。
应用单位应当充分利用其他应用单位共享的信息资源，提高业务服务管理水平。
第三十二条直接使用中央国家机关业务软件的应用单位，应当实现业务软件与本省政务数据中心对接，建立数据返回共享机制，确保信息资源属地存储和应用。
省级应用单位应当根据下级工作需要，将集中存储管理的信息及时返回或者开放给下级应用单位。
下级单位应当支持上级共享利用本级信息。
共享利用方案应当符合电子政务总体框架。
第三十三条符合有关法律、法规、规章规定，并且按照安全规范要求生成的电子文件（含证照），与纸质的文件具有同等效力，可以作为法定办事依据和归档材料。
应用单位应当推行电子政务全流程应用与服务，建立线上服务与线下服务相结合的一体化新型政务工作模式，减少制发各类纸质文件；确需制发纸质文件的，应当同步制发电子文件以及纸质的文件。
应用单位应当通过政务通平台主动推送政务信息、优先接收电子文件，减少物理窗口业务受理，推行政务网上办理，逐步实现政务服务同城通办、异地通办。
第三十四条应用单位应当利用居民身份证、社会保障卡、数字证书、组织机构代码证、电子营业执照作为电子化身份识别介质，实现身份信息与业务系统的关联，减少提交其他证照，逐步实现一证通办。
第三十五条单位和个人使用网上政务服务平台办理业务，应当提供真实、完整、有效的资料。
基础信息变化的，应当通过政务通及时更新，确保信息及时送达。
第三十六条省人民政府电子政务管理部门应当组织编制全省公共信息资源开放指南和目录。
应用单位应当按照全省公共信息资源开放指南和目录，完整、准确、及时向公民开放政务信息，提供高效的信息获取方式，满足公民信息需求。
第三十七条县级以上人民政府电子政务管理部门应当引导和规范政务信息资源的增值开发利用；鼓励单位和个人进行政务信息资源的公益性开发利用以及大数据创新服务。
鼓励单位和个人依法从事信息资源有偿开发利用。
