秦朝政治制度21页PPT

——顾炎武 幽王为烽火大鼓，有 寇至举烽火，诸侯悉至 ……
——史记《周本纪 》
PPT学习交流
◆史料分析
史料反映出实 施分封制的目 的是拱卫王室、 巩固西周统治， 被分封的诸侯 有拱卫王室的 义务。
8
史料2《荀子·儒效篇》记：
“(周公)兼制天下，立七十 ◆史料分析
一国，姬姓独居五十三人。”(1)注意史料的来源(
致了后世的男尊女卑、等级贵贱、过分强调家庭本
位、任人唯亲等现象，成为扼杀人性、民族进步和
发展的瓶颈；宗法意识使“国人”形成了“非我族
类，其心必异”的盲目P排PT学习外交流心理。
20
分封制、宗法制的区别与联系
PPT学习交流
21
•易混易错
•1．西周的分封制不仅分封王族，还分封功臣和先代贵族 。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。分封制主要在 西周时期推行，但在西汉初年和明朝初年也推行过。 •2．大宗和小宗不是绝对的，而是相对的。如诸侯对于周 天子而言是小宗，而对于封国内的卿大夫而言是大宗。 •3．分封制与宗法制的关系：两者互为表里。分封制是宗 法制在政治上的表现，宗法制是分封制实施的法则。两者 是血缘关系与政治关系的紧密结合。
PPT学习交流
23
从“封邦建国”到“封建亲戚”——
天下归周
从“宗法关系”到“家国同构”——
天下归宗
从“制礼作乐”到“协和万民”——
天下归心
尊尊亲亲的文化氛围
家国同构的政治体制
贵贱有序的等级社会
PPT学习交流
24
早期政治制度的特点
(1)以血缘关系为纽带实行分封制，说明最
高执政集团尚未实现权力的高度集中。
答案 D
①禅让制 ②分封制 ③世官制 ④宗法制

皇权至上（权力不可僭越）； 皇帝独尊（地位神圣至高）； （4）评价：专制主义中央集权制度的核心内容； 易导致决策失误、政治腐败，阻碍社会进步；
第2课 秦朝中央集权制度的形成（前221年）
一、背景：秦统一全国（前221年）
二、内容：
1、皇帝制度（核心）
2、三公九卿制（中央官制）： （1）内容：丞相帮助皇帝处理全国政事（有一定决策权）
县 制 的 全
管辖地方？
面
西 到 陇
推
东
行
西
达
大
海
人口达2000万
南滨南海
史料解读
阅读下列材料：
丞相绾等言：“诸候初破，燕、齐、荆地远，不为 置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议 于群臣，群臣皆以为然。廷尉李斯议曰：“周文武所封 子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇讎，诸侯更相 诛伐，周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆 为郡县，诸子功臣以公赋税重赏之，甚足易制。天下无 异意，则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰：“天下 共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立 国是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”廷尉议是。 回答：
2、统一的经过：东灭韩、赵、魏、燕、楚、齐
第2课 秦朝中央集权制度的形成（前221年）
一、背景：秦统一全国（前221年）
1、统一的条件： （1）周王室衰微、诸侯争霸，呈现局部统一趋势。 （2）人民经受长期混战和分裂后，渴望统一。 （3）秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事日益强大
2、统一的经过：东灭韩、赵、魏、燕、楚、齐
C. 分王子弟是皇权的一种体现
C
D. 周代制度受到历代政权推崇
【解析】明确分封制与郡县制的异同： 西周分封制的实行最终导致了西周的灭亡和国家的分裂战乱,A错； 中央集权否定血缘分封，不选B； 周代的主要制度是分封制与宗法制，而封建时代的中央集权制否定 分封制，不选D； 封建时代的最高统治者之所以长期实行血缘分封，主要是维护皇帝 的特权，故选C。

04
秦朝的军事和战争
秦朝的军事制度
秦朝实行全民皆兵的征兵制度 ，成年男子需按规定服兵役。
秦朝军队组织严密，分为步兵 、骑兵、车兵等兵种，采用统 一的指挥体系。
秦朝重视军事训练，通过严格 的军事训练提高士兵的战斗技 能和素质。
秦朝的战争策略和战术
秦朝采用大规模集结 兵力的策略，通过集 中优势兵力进行决战 。
秦朝还擅长运用心理 战，通过政治诱降、 间谍渗透等手段瓦解 敌军。
秦朝采用灵活机动的 战术，根据敌情和地 形条件灵活运用兵力 。
秦朝的战争影响和意义
秦朝通过大规模的战争统一了六 国，实现了中国历史上的第一次
大一统。
秦朝的战争巩固了中央集权制度 ，加强了国家对地方的控制和管
理。
秦朝的战争促进了民族融合和地 区间经济文化的交流与融合。
秦朝的司法体系
司法机构
秦朝设立了中央和地方两级司法机构，中央设立廷尉，地方设立郡县尉，负责审理案件和 监督法律的执行。
审判程序
秦朝的审判程序包括起诉、审讯、判决和执行等环节，其中审讯是核心环节，由法官根据 证据和法律规定进行审理。
司法实践
秦朝的司法实践中，强调依法办事，严格执法，对于违法犯罪行为采取严厉的制裁措施， 维护社会秩序和统治稳定。同时，也注重证据和口供的收集和核实，保障司法律令体系，包括《 秦律》、《法律答问》、《封诊式》 等，涵盖了政治、经济、军事、司法 等领域。
律令特点
法律形式
秦朝的法律形式包括律、令、科、比 等，其中律是最主要的法律形式，具 有最高的法律效力。
秦朝的律令特点包括条文明确、刑罚 严酷、执行严格等，体现了法家思想 中“以法治国”的理念。
02
秦朝的统一
秦朝的统一过程

第二章 封建大一统时期——秦汉
第一节 秦朝的统治
秦汉时期的世界:
1、印度的孔雀王朝（战国后期到汉初） ２、西亚：安息帝国 3、欧洲——古罗马帝国
秦为什么能实现中国的统一？
（统一的条件）
1、社会基础： 生产力经济发展、民族融合、区域联系 加强
2、必然趋势：长期战乱后人民渴望统一
3、物质基础： 商鞅变法后秦国强大起来
4、个人的作用： 秦王瀛政任用人才，采取正确的战 略和策略
秦是怎样一步步实现中国的统一的？
（统一的过程）
1、灭六国、统一中原地区（前230年—前221年）
2、统一百越、设三郡，达西南
3、北击匈奴，修建长城 4、统一后的秦朝疆域 陇 西
长城
大海
对修筑长城的认识和评价
南海
秦统一的现实意义和深远影响
2、建立中央官制 3、推行郡县制 建立地方官制 法律方面：
颁布能行全国的法律
至高无上的皇帝
中
央
三公九卿
郡（郡守）
地
县（县令）
方
乡
里
经济方面：
1、实行土地私有、建立户籍制度
2、统一度量衡、货币 3、统一车轨，修驰道
文化方面：
1、统一文字 2、焚书坑儒 3、以法为教，以吏为师，严禁私学
对专制主义和中央集权的理解：
3、秦亡于暴政的教训对后世有警戒和启示 作用
同学们，再见!
秦所采取了这些措施起到了怎样的作用？
1、加强了专制主义中央集权的统治，有利于统一国家的巩固和 发展，初步奠定了中国的疆域，促进了多民族国家的形成和发 展——政治 2、有利各地的经济的交流，促进了封建经济的发展——经济 3、加重了人民的负担。高压和残暴的统治，使人民处境恶劣； 4、焚书坑儒开了摧残文化、箝制思想的先例

二、西周分封制
2、目的： 巩固统治 3、分封的对象： 子弟（王族）、功臣、先代的贵族
4、权利： 受封土地和人口、再分封、世袭统治权 5、义务：朝贡、军赋、力役、
6、诸侯国： 鲁、齐、燕、卫、宋、晋；等
7、作用：巩固统治；扩大疆域。
8、解体：春秋时周王室衰微，诸侯争霸.名存实亡． 战国时被郡县制取代.
2、官员的产生和待遇不同：分封的诸侯职位世袭， 并拥有封地；郡县的官吏由皇帝任免，官吏只有俸 禄没有封地。 3、与中央的关系和影响不同：封国有很强的独立性， 易发展为割据势力；郡县完全听命于中央，有利于 中央集权的加强和国家的统一。
4、性质不同：前者是贵族政治；后者是官僚政治
地方行政区划的演变：
• 秦汉：郡、县（汉初郡国并行制；东 汉出现州、郡、县）
• 9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。21.8.2821.8.28Saturday, August 28, 2021 • 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。03:32:5803:32:5803:328/28/2021 3:32:58 AM • 11、只有让学生不把全部时间都用在学习上，而留下许多自由支配的时间，他才能顺利地学习……（这）是教育过程的逻辑。21.8.2803:32:5803:32Aug-2128-Aug-21 • 12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。03:32:5803:32:5803:32Saturday, August 28, 2021
32））最商高：执宗政法集制团；尚未实现权力的高 度集3）中周；：（宗分法封制制、下分诸封侯制权、力礼较乐大制）；
专题一 古代中国的政治制度（复习）

皇帝独尊
❖“天下之事无小大，皆决于上”
核心
皇权至上
10
二、至高无上的皇权和中央官制 1、秦始皇创立的皇帝制
1．皇帝名称的由来
2．皇帝权力的至高无上☆
皇位世袭
3．皇帝制度的特征 皇帝独尊
本质： 君主专制
皇权至上（核心）
11
二、至高无上的皇权和中央官制
2、中央官制：“三公九卿”
百官之首 全国政务
副丞相
◎反面： 大兴土木，
营建阿房宫、 骊山陵墓， 劳民伤财; 赋役繁重； 刑法残酷。 是一个暴君。
一文字;修筑长城和驰道,
开通灵渠；这些措施促
27
关于历史人物的评价
二、评价历史人物的一般技巧
①评价标准,看一个历史人物的活动或举措,不能感情用事,也不能 仅从道义的角度去考虑,要看其是否有利于生产力的发展、社会的 进步和国家的统一等。 ②抓住历史背景，必须将历史人物放到他所生活的特定的历史时代 进行评价。否则人物同伴的活动如果处于不同的历史背景，那就有 可能作出完全不同的评价。
血缘关系为基础
按地域划分
废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革
16
说一说
为巩固统治，秦始皇 还在军事上、经济上采取 了哪些措施？
17
秦巩固统一的其他措施
(1)颁布秦律；
(2)统一度量衡、货币；
(3)统一文字、车轨；
(4)修驰道、开灵渠，筑长城；
(5)大规模移民等等。
作用： 促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利
——摘编自《史记·秦始皇本纪》
8
“天下之事无大小，皆决于上” “丞相诸大臣皆受成事，倚办于 上”。
秦虎符铭文： 甲兵之符，右 才（在）皇帝， 左才（在）阳 陵

第二讲 秦朝中央集权制度的形成
《课程标准》:
知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了 解中国古代中央集权制度的形成及其影响。
本课内容体系
一、从诸侯争霸到秦朝统一
二、中央集权制度形成
1.皇帝制度 2.中央官制 3.郡县制
三、巩固统一的措施 四、中央集权制的影响
一 、 从诸侯争霸到秦朝统一
“秦王扫六合，虎视何雄哉！ 挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”
答案：D
（13年揭阳二模12）武则天晚年为立太子一事而犹豫不决
2．(2019·课标全国)柳宗元在《封建论》中 评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公 之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为 “公天下”之开端，主要体现在( )
A．百姓不再是封君的属民
B．更有利于皇帝集权
C．制度法令的统一
D．依据才干政绩任免官吏
解析：从材料信息看，柳宗元对秦代实行郡 县制大加赞赏，认为郡县制为“公天下”之开 端，这主要是因为在郡县制下，地方官员由皇 帝依据才干政绩任免，实现了皇帝和地方官员 共同治理天下，即所谓的“公天下”，故D项的 说法最符合题意。
②中央集权制度是一种国家结构形式，与地 方分权相对立，地方必须严格服从中央政府的 命令，一切受制于中央，但二者不能完全分开， 中央对地方拥有统率权，地方服从中央。
③中央集权在中国古代的表现是：a.财政上： 财源由中央垄断。b.行政上：中央直接任免官吏。 c.司法上：法由帝颁，律由国掌。d.军事上：皇帝 总揽军权。e.意识形态上：实行文化专制。
(1)专制主义
①指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个 人专断独裁。
②专制主义制度是一种政体，是与民主政体 相对立的一个人或少数人独裁政权的组织形式， 体现在帝制的终身制和皇位世袭方面，皇帝拥 有至高无上的地位。

明朝的内阁距离皇帝寝宫1000米，清朝的军机处距离 皇帝寝宫只有50米。政务中心逐步靠近皇帝寝宫的这
一过程，从本质上体现了
A.
D
B.
C. D.君主专制的不断强化
（2009年高考广东卷）君主专制在从秦到清不断强化的 过程中偶有特殊情况。能反映这一情况的是
A.战国时期秦国以王为首，统Байду номын сангаас后秦王称皇帝
B.汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决策权， 隋代实行内史、门下、尚书三省制 C.唐代决策、审议、执行权分离， 宋代中央机构形成全面的权力牵制体系
• 第一，它是以皇权为中心。“三公九卿” 分
工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无 法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中， 保证专制皇权不至旁落。 丞相的解读
第二，充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官 职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。
皇帝 中央政府 郡
2009江苏学业水平测试： 1．在历史学习中，图表 往往隐含着大量的有效信息。 从右图中我们可以得 到的准确信息是 ①公元前221年秦灭齐国完成 统一 ②秦统一期间的都城为咸阳 ③秦统一总体采用了先近后 远的攻击策略 ④秦统一后的疆域未达东部 沿海地区 A．①②③④ B．①③④ C．②④ D．①②③
三公九卿制 1.受命中央
郡守
县令 或县长
2.督责属县
县
1.受命中央
丞相王绾:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置 王,毋以填(同镇)之。请立诸子,唯上幸许。”
李斯：周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远， 相攻击如，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。 秦始皇：“天下共苦战斗不休，以有侯王。天 下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息， 岂不难哉！” 淳于：今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田 常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师 古而能长久者，非所闻也。