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上海市农业农村委员会、上海市财政局关于下达2023年度高标准设施菜田财政性资产管理考核奖励资金的
通知
文章属性
•【制定机关】上海市农业农村委员会,上海市财政局
•【公布日期】2024.07.11
•【字号】沪农委〔2024〕230号
•【施行日期】2024.07.11
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定
正文
上海市农业农村委员会、上海市财政局关于下达2023年度高标准设施菜田财政性资产管理考核奖励资金的通知
各涉农区农业农村委、财政局，光明食品集团，上实农业公司：
根据《关于印发〈关于加强市级农业设施财政性资产管理的意见〉的通知》（沪农委〔2022〕7号）和《关于印发上海市设施菜田项目建设管理细则的通知》（沪农委规〔2022〕9号）等有关要求，市农业农村委组织开展了2023年度设施菜田资产管理专项检查和考核工作。
经各区和市有关单位自查和考核，市农业农村委抽查和验收，确认合格面积为7.35万亩。
按照每亩200元的市级奖励标准，全市共安排该项奖励资金1470.61万元（详见附件），用于设施维护和保养。
请各区和市相关单位进一步加强设施菜田资产管护，强化奖励资金管理，严格落实设施菜田用途管控，对考核不合格基地组织开展整改工作，确保蔬菜稳产保供。
特此通知。
附件：2023年度设施菜田财政性资产管理工作考核奖励资金汇总表
上海市农业农村委员会上海市财政局
2024年7月11日附件
2023年度设施菜田财政性资产管理工作考核奖励资金汇总表。
上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业农村委员会•【公布日期】2024.03.08•【字号】沪农委〔2024〕47号•【施行日期】2024.03.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业农村委员会关于印发《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》的通知各区农业农村委，各有关单位：为贯彻落实中央农村工作会议及上海市农业农村工作会议精神，扎实做好我市农产品质量安全监管工作，我委制定了《2024年上海市农产品质量安全监管工作要点》，现予印发。
请结合实际认真抓好落实。
上海市农业农村委员会2024年3月8日2024年上海市农产品质量安全监管工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好农产品质量安全监管工作责任重大。
我市各级农业农村部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻“四个最严”“产出来”“管出来”等重要指示精神，认真落实中央农村工作会议、上海市农业农村工作会议部署要求，学习运用“千万工程”经验，围绕“两确保、三提升、两强化”，坚持稳中求进、以进促稳，“严”“优”并重，以问题突出农产品为重点狠抓药残整治，以农产品“三品一标”为抓手着力增加绿色优质农产品供给，为促进农业高质量发展、推进乡村全面振兴、加快建设农业强国夯实农产品质量安全基础。
一、狠抓农兽药残留突出问题治理（一）深化豇豆农药残留突出问题攻坚治理。
坚持一盯到底务求实效，实行专班管理，强化包区包片、每月抽检、定期通报、分级约谈等举措，巩固豇豆农残治理成效。
落实“新”豇豆种植要求，对继续采取传统方式种植的，实施专人包地管理，落实上市前必速测要求，确保不合格不采收。
因地制宜指导农户全面应用绿色防控技术，提高豇豆种植组织化水平。
完善豇豆收购主体名录，指导做好上市速测把关和收取、保存、再次开具承诺达标合格证。
上海市农业委员会关于印发《上海市农村集体经济组织产权制度改革程序实施办法》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业委员会•【公布日期】2012.04.09•【字号】沪农委[2012]104号•【施行日期】2012.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】农业管理综合规定正文上海市农业委员会关于印发《上海市农村集体经济组织产权制度改革程序实施办法》的通知（沪农委［2012］104号）各区县农委：现将《上海市农村集体经济组织产权制度改革程序实施办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
上海市农业委员会2012年4月9日上海市农村集体经济组织产权制度改革程序实施办法第一条制定依据为规范本市农村集体经济组织产权制度改革工作，切实维护集体经济组织成员合法权益，根据《中共上海市委上海市人民政府印发?关于加快本市农村集体经济组织改革发展的若干意见（试行）?的通知》（沪委发[2012]7号）、《农业部关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革试点的指导意见》（农经发[2007]22号）有关规定，制定本实施办法。
第二条适用范围本办法适用于本市行政区域内开展产权制度改革的镇、村级集体经济组织。
第三条提出申请改制的集体经济组织召开成员（代表）会议，作出改制决议，拟定改制工作计划，向镇集体资产主管部门提出改制的书面申请。
第四条建立班子改制的村集体经济组织要在村党组织及村委会的领导下，建立由村集体经济组织负责人、民主理财小组成员和村集体经济组织成员代表共同组成的村集体经济组织产权制度改革领导小组和工作班子，组织实施改制工作。
改制的乡镇也要相应建立领导小组和工作班子，组织实施改制。
第五条制定方案集体经济组织产权制度改革领导小组要制定改制方案，改制方案应主要包括成员界定和农龄统计、资产处置和股权设置等。
改制方案必须张榜公布，经集体经济组织成员大会三分之二以上成员讨论通过，报上级人民政府和区县主管部门备案。
全国首家农村产权交易中心试点落成对上海的启示作者：暂无来源：《华东科技》 2015年第3期关于建立农村集体产权流转交易市场的调查和思考。
文王海春十八届三中全会提出“建立农村产权流转交易市场”，全国各地纷纷响应，进行农村产权流转交易方面的探索和实践。
宁夏回族自治区在土地资源有限的情况下，大胆尝试，深入推进农村集体产权制度改革，在平罗县试点建立农村集体产权流转交易市场，成立首家农村产权交易中心，开展农村土地承包经营权、宅基地使用权和房屋产权的流转、交易、抵押和担保，盘活农村资产资源，保障农民财产权利，激发农业农村发展活力。
宁夏建立农村集体产权流转交易市场情况确定五项权属，让农民放心1.明确农村集体土地所有权。
对农村集体土地，依法明确给村集体经济组织，所有权证颁发给村委会，确定了集体土地所有权归属。
2.明确农民土地承包经营权。
以二轮土地承包合同为依据，将农民依法获得的土地承包经营权确权给农户。
对在一轮土地承包时因饲料地、自留地和地力等级折算等原因，造成实际承包面积大于合同面积的土地，按照最高不超过合同面积的20%的比例确权给农户，解决了土地承包过程中的历史遗留问题。
3.明确农民集体荒地承包经营权。
对实行家庭联产承包责任制以来农民开垦的集体荒地，所有权归村集体所有，经开垦农户与村委会重新签订承包经营合同，并由村民“一事一议”确定标准缴纳承包费用后，将经营权确权给承包农户，解决了集体荒地“无序开垦、无人管理、权属不清、占有不均”的问题。
4.明确农民宅基地使用权。
按照“一户一宅”原则和每户0.4亩的标准，将宅基地使用权确权给农民，超出面积确定为庭院用地，统一了宅基地标准。
5.明确农民房屋所有权。
将农民住房按照实际面积确权给房屋所有人，使农民正式拥有了房屋产权。
目前，平罗县农村集体土地所有权颁证率、农民集体荒地承包经营权颁证率和房屋确权登记率均达到100%。
农民土地承包经营权、宅基地使用权颁证率分别达到97.2%和96%。
上海农商行的发展历程上海农商行是中国农业银行的分支机构之一，成立于1984年。
下面将为大家介绍上海农商行的发展历程。
1984年，上海农商行正式成立，成为中国农业银行在上海地区的分支机构。
当时，上海农商行的主要业务是农村信用合作社的监管和支持。
随着上海市经济的快速发展，上海农商行在1990年代开始逐渐扩大业务范围，开始向城市居民提供金融服务。
这一时期，上海农商行积极转型，加强内部管理，提高服务质量，逐渐树立了良好的企业形象。
进入21世纪后，上海农商行在金融市场中崭露头角。
2001年，上海农商行成为首批获得法人银行资格的农商行之一，这标志着上海农商行正式进入了发展的快车道。
为了满足不断增长的市场需求，上海农商行开始加大金融创新力度。
2003年，上海农商行推出了“农村金融一体化”战略，通过整合农村信用合作社和农村商业银行资源，进一步拓宽了服务范围。
2008年，上海农商行成功上市，成为中国首家上市的农商行。
上市后，上海农商行进一步提升了市场竞争力，加大了对小微企业和农村地区的金融支持。
2010年，上海农商行开展了“三农”金融服务创新试点工作，推出了一系列的金融产品和服务，进一步满足了农村居民和农业企业的金融需求。
2015年，上海农商行启动了“互联网+”战略，积极布局线上金融服务。
通过建设线上金融平台和推出移动金融应用，上海农商行进一步提升了金融服务的便捷性和普惠性。
随着金融科技的不断发展，上海农商行加大了对科技创新的投入。
2018年，上海农商行成立了科技创新部门，加强与科技企业的合作，引入人工智能、区块链等新技术，推动金融业务的升级和创新。
至今，上海农商行已经成为国内领先的农商行之一，拥有完善的服务网络和广泛的客户群体。
上海农商行始终坚持服务农村地区和小微企业的定位，为上海的经济发展和农村地区的农业产业提供了有力支持。
以上是上海农商行的发展历程。
在过去的几十年中，上海农商行经历了从农村信用合作社到现代化金融机构的转型，不断推出创新的金融产品和服务，为上海的经济发展和农村地区的农业产业做出了重要贡献。
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024－2027年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.29•【字号】沪府办发〔2024〕17号•【施行日期】2024.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技成果与知识产权正文上海市人民政府办公厅关于印发《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024－2027年）》的通知沪府办发〔2024〕17号各区人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：《上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024－2027年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府办公厅2024年9月29日上海市促进科技成果转移转化行动方案（2024－2027年）为进一步提升科技成果转化效能，加快培育发展新质生产力，推动上海国际科技创新中心建设，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《上海市促进科技成果转化条例》等，制定本行动方案。
一、工作目标到2027年，本市科技成果转化主体动力持续增强，在重点产业领域和关键环节取得标志性转化成果，形成体系化实施、场景化驱动、要素融合发展的技术转移生态。
全市技术合同成交额超过8000亿元；科研事业单位累计科技成果转化合同额达到1000亿元，科技成果转化孵化的企业超过2000家；培育服务水平专业、运营模式突出、示范效果明显的概念验证中心、开放式创新中心和技术转移机构100家以上，引育专业化、复合型技术经理人3000名以上。
二、重点任务（一）实施成果转化改革攻坚行动1.推动重点领域持续产出高质量成果。
围绕本市“（2+2）+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系，建设一批高水平研究机构，通过承接国家重大科技任务、实施市级重大专项等，产生一批高水平创新成果，形成一批专利合作条约（PCT）国际专利申请和高价值专利。
启动实施颠覆性技术创新计划，开展关键技术攻关、前沿技术培育和未来技术探索。
上海市农业委员会关于印发上海市农村集体经济组织产权制度改革工作方案的通知文章属性•【制定机关】上海市农业委员会•【公布日期】2014.10.31•【字号】沪农委[2014]397号•【施行日期】2014.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文上海市农业委员会关于印发上海市农村集体经济组织产权制度改革工作方案的通知（沪农委〔2014〕397号）各区、县农委，市有关单位：为贯彻落实《关于推进本市农村集体经济组织产权制度改革的若干意见》（沪府发〔2014〕70号）文件精神，现将《上海市农村集体经济组织产权制度改革工作方案》印发给你们。
请认真按照执行。
上海市农业委员会2014年10月31日上海市农村集体经济组织产权制度改革工作方案为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，赋予农民更多的财产权利，实现城乡要素平等交换，激发农村经济社会活力，健全农村治理机制，促进农村社会和谐，按照本市《关于加快本市农村集体经济组织改革发展的若干意见（试行）》的通知（沪委发〔2012〕7号）、《关于推进本市农村集体经济组织产权制度改革的若干意见》精神，现就上海市农村集体经济组织产权制度改革工作提出如下方案。
一、基本原则本市农村集体经济组织产权制度改革的范畴是非资源性集体资产资金。
推进农村集体经济组织产权制度改革，要有利于维护农村集体组织和成员的合法权益、有利于促进农村集体经济发展、有利于增加农民财政性收入。
通过改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转规范、监管有力的农村集体经济组织产权制度。
（一）坚持集体所有。
农村集体经济属于全体成员所有，具有合作性、区域性和排他性等基本属性。
改革农村集体经济组织产权制度，要维护农村集体经济组织成员的合法权益，防止集体经济由内部少数人侵占支配，防止农村集体经济被外部资本吞并控制。
（二）坚持因地制宜。
推进农村集体经济组织产权制度改革的乡镇、村要根据本地经济社会发展实际情况，选择有限责任公司、社区股份合作社和农村社区经济合作社等组织形式，建立组织治理结构。
上海市农业委员会、上海市财政局关于印发《关于本市开展乡镇农村集体资产产权界定工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市农业委员会,上海市财政局•【公布日期】2014.01.30•【字号】沪农委[2014]61号•【施行日期】2014.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文上海市农业委员会、上海市财政局关于印发《关于本市开展乡镇农村集体资产产权界定工作的指导意见》的通知（沪农委〔2014〕61号）各区、县人民政府：为进一步加强本市乡镇农村集体资产监督管理，明晰乡镇农村集体资产与国有资产产权，促进农村基层党风廉政建设，现将《关于本市开展乡镇农村集体资产产权界定工作的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
上海市农业委员会上海市财政局2014年1月30日关于本市开展乡镇农村集体资产产权界定工作的指导意见乡镇农村集体资产是本市农村集体资产的重要组成部分，是发展壮大农村集体经济和促进农民持续增收的重要物质基础。
长期以来，本市乡镇不同程度的存在农村集体资产与国有资产产权不明晰等现象。
为进一步加强本市乡镇农村集体资产监督管理，促进农村基层党风廉政建设，根据市委、市政府《关于加快本市农村集体经济组织改革发展的若干意见（试行）》（沪委发〔2012〕7号）等文件精神，现就做好本市乡镇农村集体资产产权界定工作，提出如下指导意见：一、总体要求本市开展乡镇农村集体资产产权界定工作，要以发展壮大农村集体经济为目标，以明晰乡镇国有资产和农村集体资产产权为重点，推进集体资金和财政资金分账管理，建立健全乡镇农村集体资产长效管理机制，切实加强农村集体资产监管。
到2016年，基本完成本市乡镇农村集体资产产权界定工作，农村集体资产产权关系进一步明晰，农村集体资产监管进一步加强，农村集体经济进一步发展壮大。
二、界定原则资产形成时投资主体明确的，应按照“谁投资、谁所有”的原则进行界定。
2015/12/18 总第220期019专栏COLUMN产权交易“三位一体”监管体系的确立和坚持，形成了上海产权市场体制机制的先行优势回眸上海产权市场20年的历程，规范与发展是不可分割的两大主题。
规范保障的是产权市场运行的内在质量，发展是在规范基础上市场功能和作用的实现。
20年间，虽然交易机构顺应发展需要几经变革，而市国资监管部门、市产管办、交易平台各司其职、各尽其责，始终坚持“规范是产权市场的生命线”，致力于“在发展中求规范、在规范中谋发展”的市场建设工作，有效推动了上海产权市场的持续健康发展。
20年后的今天，上海产权市场交易领域拓展，交易品种增加，交易主体趋于多元化，交易方式实现多样化，市场规模和运行发展始终走在全国的前列。
实事求是地评价，产权交易“三位一体”监管体系的确立和坚持，形成了上海产权市场体制机制的先行优势，对服务国资国企改革和促进国有产权流转、防止国有资产流失发挥了不可或缺的作用，对保障产权市场的规范运行和健康发展更具有不可替代的作用。
20年来，上海产权市场取得了一系列引领全国产权市场规范发展的创新成果：在全国产权市场首创适用合同示范文本，成为市场规范运作的重要标志。
产权交易合同是产权转让的契约化文本，也是交易行为的规范性载体。
2002年，市产管办与市工商局联合推出了产权交易合同示范文本（电子版），这是全国首沈立群上海产权市场的20年创之举。
合同示范文本将交易的一般情形作了基本的涵盖，对常用的合意作了预先的规范设定，便利交易主体提高合同制作水平，防范交易风险，既切实保障了产权交易行为的规范性，也有效维护了产权市场的权威性。
在全国产权市场率先实行交易委托代理制，成为市场提升服务的必要工具。
产权交易具有政策性强、风险性高、程序手续复杂的特点。
上海产权市场率先实行交易委托代理制，始终坚持规范化服务和市场化服务的导向，渐进式地形成了专业化、市场化的服务模式。
产权中介机构成为交易平台会员，接受交易主体的委托，提供策划包装、市场推介、寻找买家或捕捉产权标的、投资咨询、谈判竞价等专业性的市场化服务。
上海设立农村产权交易所首批推出了140宗挂牌
项目
人民网频道9月１８日电 (记者谢卫群)上海农村产权交易所今天揭牌，并即时开通了农村产权网络信息专业服务平台。
中共上海市委常委吴志明、副市长胡延照共同为上海农村产权交易所的设立运行揭牌。
上海农村产权交易所是上海贯彻落实党的十七届三中全会精神和中央关于“三农”工作一系列方针政策，学习实践科学发展观，推动城乡经济社会统筹发展，全力推进农村改革发展的一项战略举措，也是上海充分发挥综合优势，借助上海国际金融中心建设动力，积极探索利用金融要素市场，服务长三角地区经济和社会发展、服务全国、服务“三农”工作，服务林权制度改革和林业发展，推进农业产业化、资本化发展的一项重要的创新举措。
上海农村产权交易所的运行，将依托上海产权市场符合国际惯例的完备的交易制度规则体系、遍布全国的信息系统和服务网络，充分发挥权益性资本市场的作用，以及强大的市场影响辐射力、带动力，以服务“三农”、服务林权改革和发展、服务全国为主旨，以推动农村产权和要素规范、有序、高效流动，优化农业资源配置为目标，打造集农业要素物权、债权、股权、知识产权等交易服务为一体的公益性服务平台，构筑一个打破行政区划、打破行业领域、打破区域界限的开放性、全国性、国际化的农村产权交易市场。
在上海农村产权交易所揭牌当日，首批推出了140宗挂牌项目，涉及农村企业产权转让、农村土地承包经营权流转、农业技术转让、农业设施租赁权转让等，共涉及金额3.54亿元。
据悉，为加强上海农村产权交易工作的政策协调和工作指导，市政府已批准
成立由政府相关部门组成的指导委员会，扶持和培育这一新生事物的成长，并确定在奉贤区、金山区先行先试，分别成立两个专业市场。
上海农村产权交易所将遵循“先易后难、由浅入深；由点到面、先试后推；由近及远、循序渐进”的原则，先期主要开展科技成果的转让和交易、农产品交易及价格指数发布、农村承包地经营权转让和交易；大型农用设施的租赁权转让；农村林权、水权以及生态权益补偿及交易；农业经营人才及其人力资本交易；农村集体和农业企业股权托管、融资及转让；以及其他涉及农村集体和农业生产领域中相关的产权、物权、债权、知识产权交易；履行政府批准的其他交易项目和权益交易鉴证等服务。
应对金融危机，推进科学发展，上海农业展现逆势飞扬、欣欣向荣景象。
农业事关国泰民安，我国作为世界上举足轻重的农业生产国和最大规模的农产品消费国，建立农业要素市场，推动农业资本化，是实现农业产业化和现代化发展的必由之路。
而经过多年发展，上海推进农业产业化、资本化发展水到渠成。
虽然上海土地资源有限，但市场资源充分，各类要素集聚，优势是金融、资本和要素市场较为成熟，充分依靠上海国际金融中心发展动力，把发展现代农业和发展现代服务业、依靠科技创新和各类资本集聚结合起来，在加快上海国际金融中心建设进程中，通过加快推进信息、金融产业应用于现代农业发展，加快资本与农业对接，巨大的农业市场潜能和要素能量就能得到充分的释放，有利于形成农村先进生产力。
上海农村产权交易所的设立，标志着农村产权制度改革和农业发展进入了一个新阶段、新时期。
经过改革开放30年发展，上海现代农业发展方式已经发生了“三大转变”：一是从依靠自然资源的粗放型发展方式向立足科技、智力、资本相结合的集约式发展方式转变；二是从单户的、分散的小规模经营模式向农业龙头企业、农民专业合作社为主体的组织化经营模式转变；三是从功能单一的纯农业态向“接二连
三”延伸产业链的多元业态转变。
奉贤、金山等区加快现代农业建设，建立了先进的农业科技孵化基地，健全了农村承包地经营权流转市场，开发了一批特色农产品品牌和乡村旅游精品线。
这些都为加快农业与资本对接奠定了基础。
农村产权交易市场平台的建立，对培养、集聚、创新和发展农业现代服务业集群具有重要的推动作用。
在国家林业局的领导和指导下，上海农村产权交易所成立后，将在国家林权制度改革、发展林权交易市场、推动我国林业发展方面发挥积极作用。
此次农村产权要素市场的建立，将激活和优化配置农用土地、人力资本、农业科技成果、农业管理、农产品价格指数、农村金融等农村各种资源和要素，把发展现代农业与上海国际金融中心建设结合起来，把发展现代农业与发展现代服务业结合起来，把发展现代农业与依靠科技创新、资本集聚结合起来，从而实现“五个新”，即：农业认知理念的新飞跃；农业产业定位的新提升；农业功能融合的新突破；农村资源整合的新平台；农村发展方式的新转变。
